哈尔滨：农村客运公交化 城乡客运一体化
交通运输部 城乡客运一体化 意见
交通运输部城乡客运一体化意见摘要：一、背景和意义二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施三、城乡客运一体化的目标四、推进城乡客运一体化的重要性五、面临的挑战和解决方案六、总结正文：一、背景和意义近年来，随着我国经济社会的快速发展和城乡融合的深入推进，城乡客运一体化越来越受到社会的关注。
为满足人民日益增长的美好生活需要，提高城乡客运服务水平，交通运输部积极推进城乡客运一体化工作，促进城乡交通公共服务均等化。
二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施1.完善政策体系。
交通运输部制定了一系列关于城乡客运一体化的政策和措施，明确了城乡客运一体化的目标、任务和时间表，为城乡客运一体化提供了政策保障。
2.加大资金投入。
交通运输部积极争取财政支持，加大对城乡客运一体化的资金投入，用于基础设施建设、客运车辆购置和客运线路补贴等。
3.优化客运线路。
交通运输部鼓励和引导客运企业优化客运线路，推广农村客运公交化改造，增加客运班次，提高客运服务水平。
4.提升信息化水平。
交通运输部加快推进城乡客运信息化建设，推广应用客运信息管理系统、智能公交系统等，提高客运服务质量和效率。
三、城乡客运一体化的目标交通运输部提出的城乡客运一体化目标是，到2025 年，实现全国范围内的城乡客运一体化，形成城乡交通公共服务均等化、客运服务优质化、货运物流便捷化的交通运输体系。
四、推进城乡客运一体化的重要性1.有利于促进城乡融合发展。
城乡客运一体化可以有效改善农村居民的出行条件，提高农村地区的交通便捷性，进一步促进城乡人员、物资和信息的交流，推动城乡融合发展。
2.有利于优化资源配置。
城乡客运一体化可以实现城乡交通资源的优化配置，提高公共交通服务水平，降低居民出行成本，减少交通拥堵，有利于经济社会的可持续发展。
3.有利于提高居民生活质量。
城乡客运一体化可以提高农村居民的出行便利性，满足人民日益增长的美好生活需要，提高居民生活质量。
五、面临的挑战和解决方案1.资金投入不足。
城乡一体化公交方案
城乡一体化公交方案概述城乡一体化公交方案是指针对城市和农村之间的交通需求进行整合，实现城乡公交一体化运营的方案。
这一方案旨在解决农村地区交通不便、乘车难的问题，同时提高农村地区公共交通的质量和效益。
城乡一体化公交方案具有以下特点：•统筹城市和农村公交资源，整合运营管理；•通过线路规划和调整，提高农村公交线路的覆盖率和服务水平；•制定优惠政策，鼓励城市居民和农村居民使用公交服务。
目标城乡一体化公交方案的目标是打造一个便捷、高效、可持续的综合公交系统，以满足城市和农村居民的出行需求。
具体目标包括：1.提高农村地区的公共交通服务水平，缩小城乡差距；2.减少农村居民因交通不便造成的出行困难，提高生活质量；3.解决城市交通拥堵问题，减少汽车尾气排放，改善环境质量；4.创造就业机会，促进农村地区经济发展。
主要措施为实现城乡一体化公交方案的目标，需要采取一系列综合措施，包括但不限于：1. 线路规划与优化根据城市和农村居民的出行需求，制定合理的公交线路规划方案。
通过对现有线路的评估和调整，优化终点站布局、站点设置和经停点的选择，提高公交线路的效益和客流量。
2. 车辆更新与配置对农村地区的公交车辆进行更新和配置，采用节能环保的新能源公交车辆。
同时，根据客流量和线路需求，合理调配车辆数量，提高运力利用率，减少运营成本。
3. 优惠政策与服务制定针对城乡居民的公交优惠政策，如农村居民半价乘车、城市居民买一送一等，鼓励居民使用公交服务。
提供便捷的支付方式，如电子乘车卡，方便居民乘车并享受折扣。
4. 信息宣传与推广通过多种渠道宣传城乡一体化公交方案的优势和便利性，增强居民对公交服务的认知和接受度。
在社区、学校等重点区域开展推广活动，提高公交服务的知名度和口碑。
实施效果与建议城乡一体化公交方案的实施将带来以下效果：1.农村地区的公共交通服务得到显著改善，居民出行更加便捷，生活质量提升；2.城市交通拥堵问题得到一定缓解，交通效率提高，道路通行更加顺畅；3.提高新能源公交车辆的使用率，减少燃油消耗和空气污染；4.增加农村地区就业机会，推动当地经济发展。
交通运输部 城乡客运一体化 意见
交通运输部城乡客运一体化意见摘要：一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展二、统筹城乡客运一体化发展的措施三、交通运输部推进城乡交通运输基础设施一体化建设四、城乡交通运输一体化示范县创建工作正文：一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展近日，交通运输部发布了《农村公路中长期发展纲要》，明确到2035 年，我国将形成规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的农村公路交通运输体系，农村公路总里程将超过500 万公里。
为了实现这一目标，交通运输部将加快推进城乡客运一体化发展，推动农村公路建设、管理和运营模式的创新，提升农村客运服务水平。
二、统筹城乡客运一体化发展的措施1.城市公交线路和城乡客运线路统筹：发展城乡公交一体化客运线路，打破以往城市、乡村公交客运分割的管理模式，通过开展城乡一体化公交工程，实现资源共享。
2.城市公交站和城乡客运站统筹：发展城乡客运一体化站场，对经营农工班线的客运站和城市公交站进行合理改造，同时对农工班线和城市公交线进行优化配置，使原本分立经营的站场资源共享。
三、交通运输部推进城乡交通运输基础设施一体化建设交通运输部发布了《关于印发<城乡交通运输一体化示范县创建管理办法>的通知》，要求示范创建县应当结合本地实际，聚焦农村客运公交化改造、农村客货邮融合发展、农村运输信息化服务等主题，持续推进城乡交通运输基础设施、客运服务、货运与物流服务一体化建设。
自2016 年起，交通运输部已命名41 个第一批示范县，正在组织第二批61 个县（区、市）开展示范创建。
四、城乡交通运输一体化示范县创建工作交通运输部组织开展第一批城乡交通运输一体化示范县创建工程验收工作，对已命名的示范县进行评估，总结经验，为后续示范县创建工作提供借鉴。
城乡客运公交一体化建设经验做法(精选多篇)
城乡客运公交一体化建设经验做法(精选多篇)第一篇：城乡客运公交一体化建设经验做法**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。
全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。
全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。
xx年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。
我们的主要做法是：一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。
方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。
随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。
但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。
通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。
认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。
同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。
通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。
关于城乡客运公交一体化实施方案
关于城乡客运公交一体化实施方案一、背景城乡客运公交一体化是指城市与农村地区客运公交服务资源的整合，通过统一的规划、管理和运营，提高客运公交服务的覆盖范围和质量，满足广大市民的出行需求，促进城乡交通的一体化发展。
当前，我国城乡客运公交存在着资源分散、服务不均等问题。
城市客运公交发展相对较好，但农村地区的客运公交服务相对薄弱，存在着线路不通畅、车辆老旧、票价高等问题。
这不仅影响了农村地区居民的出行需求，也加剧了城乡发展不均衡的问题。
因此，加强城乡客运公交一体化是当前城乡交通发展的重要任务。
二、目标1.实现城乡客运公交资源的整合，提高服务质量。
通过整合城市和农村地区的客运公交资源，优化线路网络，增加运力投入，提高公交车辆的质量和运营水平，提高客运公交的服务质量和便捷性。
2.实现城乡客运公交服务的统一标准。
建立统一的客运公交服务标准，确保城乡客运公交服务的一致性，提供统一的票价政策和乘车体验，使市民能够享受到同等水平的客运公交服务。
3.实现城乡客运公交服务的优惠政策。
根据农村地区客运公交的实际情况，制定相应的优惠政策，减少农村地区居民的出行成本，提升出行的便利性。
三、措施1.加强规划和资源整合。
成立城乡客运公交一体化发展工作组，负责制定城乡客运公交发展的规划和目标，促进资源整合，优化线路网络，提升服务质量。
2.加强车辆投入和更新。
加大对农村地区客运公交车辆的投入和更新力度，更新老旧车辆，提高运营效率和乘车环境，提升农村地区客运公交的服务质量。
3.建立统一的调度和管理平台。
建立统一的城乡客运公交调度和管理平台，实现资源的统一调度和统一管理，提高城乡客运公交运营的效率和服务质量。
4.制定统一的票价政策。
根据城乡客运公交的实际情况和成本，制定统一的票价政策，确保城乡客运公交的票价合理和公平，提高公交服务的可持续发展能力。
5.加强信息化建设。
通过建设信息化系统，实现城乡客运公交的信息共享和管理，提高运营效率和乘车便利性，满足市民的出行需求。
推进城乡客运一体化的实施方案范本(二篇)
推进城乡客运一体化的实施方案范本实施农村客运公交化改造推进城乡客运一体化发展李立奎农村客运公交化是指用城市公交车运营方式改造和代替现行的农村客运班车运营方式。
经营主体由个体变为公司，经营方式由多、小、散、弱的个体经营转变为集约化、规模化、公司化经营，管理方式由分散管理转变为集中统一管理，实行“五定六统一”管理模式，即：定线、定车、定点、定时、定型；统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价，城乡道路旅客运输实现无缝衔接和零换乘目标，推进城乡客运一体化发展。
短途农村客运公交化，是提高农村客运服务水平的重要途径，是发展和提升农村客运的重要举措，是道路运输行业做好“三个服务”的必然要求，是新形势下发展现代道路运输业的重要内容，也是短途农村客运的发展方向。
在解放思想大讨论活动中，在我州如何实施农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化发展，一直是笔者重点思考的问题。
笔者在深入我州各县市调研的基础上，就我州农村客运公交化改造提出了一些初步设想。
一、实施农村客运公交化改造的重要性和必要性改革开放___年来，我州道路旅客运输市场从计划经济向___市场经济转轨，农村客运事业在改革大潮的推动下实现了跨越式发展。
到___年底，我州乡镇通班车率达___%，行政村通班车率为___%。
尚未开通班车的行政村主要集中在山区乡镇，山区农民出行难的问题尤为突出。
绝大多数坝区乡镇的行政村已开通了班车，基本满足了坝区农民最低的出行需求。
我州短途农村客运主要由个体中巴车和微型车承担，在运营中暴露出许多弊端：一是经营主体多，小、散、弱，抗风险能力低，管理部门难于实施有效监管；二是经营行为不规范，拉客、宰客、甩客、兜客现象时有发生；三是市场矛盾多，恶性竞争，经常发生___，影响社会稳定；四是车辆档次较低、车况差、设施简陋，安全系数不高；五是运力总量过剩，盈利水平不高。
随着社会的发展，逐渐富裕起来的农民群众不仅要求走得了，还要走得好、走得便捷、走得安全。
城乡客运一体化发展实施方案
城乡客运一体化发展实施方案
近年来，城市化进程的加快和农村振兴战略的实施，使得城乡交流日益频繁。
城乡客运一体化发展已经成为潮流，既符合城乡发展和交流的需要，也能够促进经济和社会的可持续发展。
为了促进城乡客运一体化发展，在深入调研和案例学习基础上，本文提出了城乡客运一体化发展实施方案。
一、发展目标
地方政府、交通主管部门以及客运企业应该建立统一的思想，加强合作，实现城乡客运的一体化发展。
具体目标如下：
1.建立全市范围内的综合交通管理平台，优化城乡客运服务供给，并逐步将城乡客运服务与智慧交通管理相整合，加强大数据应用。
2.建设以农村公路客运为基础的“陆海新通道”，鼓励城乡客运企业深化合作，实现农村公路客运规模化和专业化经营。
3.不断提高城乡公共交通服务水平和质量，减轻城市拥堵，鼓励农民消费和参与城市建设，有利于促进共同发展。
二、政策措施
1.加快推进综合交通管理平台建设，加强电子支付系统，方便农民支付车费，提高公众对交通管理的信任度。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案（三篇）
2024年推进城乡客运一体化的实施方案____年推进城乡客运一体化的实施方案1. 前言随着社会经济的发展和城市化进程的加快，城乡之间的差距不断缩小，人口流动也日益频繁。
提升城乡客运一体化水平，建立统一的城乡客运体系，对于促进区域发展均衡、提高人民群众出行便利性具有重要意义。
本方案旨在制定____年推进城乡客运一体化的具体措施和目标。
2. 现状分析2.1 城乡差距目前，我国城乡发展差距依然存在。
城市客运服务水平相对较高，交通设施完善，出行方式多样化；而农村客运服务水平较低，交通设施不完善，出行方式单一。
2.2 制度分割目前，城乡客运存在着制度分割的问题。
城市客运和农村客运分别由不同的管理部门负责，运营模式和服务标准存在差异，无法实现统一管理与服务。
3. 目标设定为了推进城乡客运一体化，提高城乡客运服务水平，我们提出以下目标：3.1 城乡客运一体化目标到____年，实现城乡客运一体化管理，统一规划、统一标准、统一服务，减少城乡客运差距，提高农村居民出行便利度。
3.2 城乡客运设施目标到____年，城乡客运设施基本完善，农村基层交通运输设施得到有效改善，交通出行条件明显改善。
3.3 城乡客运服务水平目标到____年，城乡客运服务水平同步提升，全面满足人民群众出行需求，形成多元化的出行服务体系。
4. 推进策略4.1 加大基础设施建设力度4.1.1 农村交通基础设施建设加大农村交通基础设施的投资力度，改善农村道路硬化、扩容、修复、连接，提高农村出行便利性。
4.1.2 城市交通枢纽建设加强城乡交通枢纽建设，优化城市客运站点规划布局，提高城市客运服务水平，满足城乡人民群众多样化的出行需求。
4.2 统一管理机制建设4.2.1 成立城乡客运管理机构设立城乡客运统一管理机构，负责统筹规划、监管和服务城乡客运，建立城乡客运一体化管理机制。
4.2.2 整合票务管理系统建立统一的城乡客运票务管理系统，实现城乡客运线路、班次、票价等信息共享，方便人民群众出行及票务查询和购买。
城乡道路客运一体化的内容、目标及实现途径
不断改善 、 道路客运大力发展和城 乡道路 客运 管理 体制转轨的 背景下 ， 根据道路运输生产连续性 、 协调性及均衡性 的特点 ， 实
行运输 网络互通互联 、 运输服务安全优质 的城 乡道路客运一 体 化是必然 的。 城 乡道路客运 一体化就 是通过城 乡道路客运 诸元素 的合 理配置 ， 将站场建设 、 营结 构 、 经 车辆运行 、 网络延伸 、 管理体 制 等有机结合成 为一 体 ， 实现 旅客 的有 序流 动 和市场 的 有序 运 行， 最终 达到方便 旅客 出行 、 进社 会经济 发展 的 目的 。城 乡 促 道路客运一体化 ， 是公 路客 运与城 市公交 实行统 一管理 、 理 合 分工 、 接有 序 、 衔 资源共享 、 有利发展 的一种客运组织模式 。它 是探索复杂性系统整合思维方式 的运 用。
由于长期受到农村经济发展水平不高的制约农村道路客运基本处于粗放式的低层次发展状态农村道路客运是一个发展中的市场不如城市道路客运市场完善成熟因此在城乡道路客运一体化的过程中应扶持农村客运市场的发展使其尽快发展完善起来实现城市道路客运和农村道路客运的均衡协调最终促进城乡道路客运一体化进程
维普资讯
（ 山西 省交 通厅
摘
长 沙理 工大 学交 通运 输学 院 ）
要： 文章对城 乡道路客运 一体化 问题明确 了概念 ， 阐述 了其 内容、 目标及 实现 途径 ， 出在 提
城 乡道 路 客 运 一 体化 的过 程 中应 重 点扶 持 农 村 道 路 客 运 的发 展 。
关 键 词 ： 乡道 路 客 运 ； 体 化 ； 城 一 内容 ； 目标 ； 径 途 中 图 分 类 号 ：４ ２ １ Ｕ １． ２ 文 献 标 识 码 ： Ａ
城乡客运一体化方案
城乡客运一体化方案引言随着城市化进程的加速和人口流动的增加，城乡客运问题日益凸显。
传统的城市公交系统主要服务于市区内的居民，而农村地区的交通需求却得不到满足。
因此，城乡客运一体化成为当今社会关注的热点问题。
本文将提出一种城乡客运一体化方案，旨在解决城乡交通服务不平衡的问题，提高农村地区的交通便利性和公共交通的覆盖率。
现状分析目前，城乡客运存在以下问题：1.农村地区交通不便利：农村地区缺乏有效的公共交通工具，居民出行困难，尤其是老年人、儿童等弱势群体。
2.市区公交系统过载：市区的公交系统面临客流量大、拥挤等问题，无法解决农村地区的交通需求。
3.城乡客运信息不对称：农村地区缺乏与城市公交系统对接的信息服务，居民很难获取准确和及时的交通信息。
城乡客运一体化方案为解决城乡客运问题，我们提出以下一体化方案：一、公交线路优化通过对城市公交线路进行优化调整，将部分线路延伸至农村地区，以满足农村居民的交通需求。
同时，应加强市区与农村地区的公交线路对接，提高服务的连续性和完整性，并根据农村地区的实际情况增设需要的公交线路。
二、公交站点建设在农村地区合理布局公交站点，确保居民方便地乘坐公共交通工具。
同时，在公交站点附近设置停车场和自行车停放点，方便居民转乘其他交通工具。
三、信息服务提升为农村地区居民提供便捷的交通信息服务，包括公交线路、车辆实时位置、票价查询等功能。
可以通过手机APP、微信公众号等渠道提供服务，并确保信息更新及时准确。
四、政府支持和补贴政府应加大对城乡客运一体化方案的支持，拨款建设公交站点和公路改造，购置公交车辆等设备。
同时，可以采取一定的补贴政策，降低农村地区居民的乘车成本。
五、人员培训和服务提升对公交驾驶员进行岗前培训和业务培训，提升驾驶员的服务意识和技能水平。
同时，加强对公交车辆的安全检查和维护，确保车辆正常运营，提供安全可靠的乘车环境。
实施计划为了保证城乡客运一体化方案的顺利实施，建议按以下计划进行：1.前期调研：对城乡客运需求进行全面调研，明确各个区域的交通需求和痛点。
加快城乡客运公交一体化进程,服务经济社会发展
加快城乡客运公交一体化进程，服务经济社会发展摘要:建立健全城乡客运一体化网络,是统筹和加快城乡经济发展的一项重要举措,也是新农村建设的客观要求。
如何有效地推动城乡客运一体化进程,笔者结合当地实际,略谈粗浅之见。
关键词：城乡公交一体化一、城乡客运公交一体化的内涵城乡公交一体化是指根据城乡旅客运输发展的客运要求，为适应城乡一体化的要求，采取一系列措施，改革现有的城乡客运管理模式，打破原来城市公交与农村客运二元分割的局面，利用公交化运作方式，发挥客运资源效益最大化，充分满足广大人民群众出行要求,以达到城乡客运在管理体制、运行机制、经营方式等方面协调发展。
随着城市规模的扩展和城镇化进程的加快，城乡之间、乡镇之间的人员流动规模和范围不断扩大，客流量的与日俱增。
如何解决城市公交与农村客运二元分割，加快城乡客运公交一体化进程，建立起沟通城乡公众出行的交通组织体系，是我们面临的重大现实问题。
本文主要是通过探讨城乡公交一体化运行中存在的问题, 提出对策及建议,以期推动西宁市城乡客运公交一体化又好又快的发展,促进西宁市作为青藏高原区域中心城市的科学发展。
二、推进城乡客运公交一体化的必要性西宁市城乡公交一体化改革，不但给广大群众带去了便捷的公交出行，更是较大程度地降低了出行成本，基本实现了改革成果与老百姓共享的目的。
市区至三县已相继开通了公交车，湟中县除少数几个山大沟深、尚不具备通车条件的乡村外，公交覆盖率达95%以上，年节约群众出行费用近8000万元；湟源县率先城乡公交全覆盖，年节约群众出行费用近270万元；大通县县城至西宁方向公交全覆盖，年节约群众出行费用近320万元。
在取得可喜成绩的同时，城乡公交一体化实施过程中一些深层次的矛盾和问题也逐渐显现出来，主要表现在：一是政策性亏损严重。
公交票价普遍偏低，运行成本逐年上升，营收成本倒挂现象凸显；二是交通基础设施建设相当滞后。
配套的回车场、公交停车港湾、站点等比较匮乏；三是公交优先发展的相关政策尚未触及城乡公交。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案范文(2篇)
2024年推进城乡客运一体化的实施方案范文____年推进城乡客运一体化的实施方案一、背景分析城乡客运一体化是指在城市化进程中，城市与农村之间的客运服务资源共享、服务质量共同提升，实现城乡客运一体化发展的过程。
随着我国城市化进程的加快，城乡客运一体化已经成为解决城乡发展不平衡的重要途径。
然而，在城乡发展差异、交通条件不完善等因素的制约下，城乡客运一体化仍存在一些问题和挑战。
二、目标和任务目标：坚决贯彻以人民为中心的发展思想，推进城乡客运一体化的发展，提高城乡居民的出行水平和出行满意度，促进城乡经济社会协调发展。
任务：1. 制定和完善城乡客运一体化发展的法规政策，建立健全城乡客运一体化的管理体系；2. 加快城乡交通基础设施建设，提高城乡交通网络的连通性和服务水平；3. 提高城乡客运服务的质量和效率，加强城乡客运运输的信息化建设；4. 鼓励和支持城市和农村之间的客运服务合作，促进资源共享和优势互补；5. 加强城乡客运市场监管，保护消费者权益，维护市场秩序。
三、实施方案1. 制定法规政策和建立管理体系（1）制定《城乡客运一体化发展规划》，明确城乡客运一体化的目标、任务和政策措施。
（2）完善城乡客运一体化的政策法规体系，包括客运行业准入规定、运输价格政策、服务质量标准等。
（3）建立健全城乡客运一体化的管理机制，包括建立城乡客运协调工作机构、明确各级政府的职责和权限等。
（4）加强城乡客运信息化管理，建立城乡客运服务综合平台，实现信息共享和管理。
2. 加快交通基础设施建设（1）加大对农村交通基础设施建设的投入，包括道路建设、公交站点、停车场等设施的建设。
（2）优化城市交通网络布局，提高城乡交通的连通性，缩短城乡客运距离。
（3）推进农村公交线路的开通，增加农村公交车辆数量，改善农村居民的出行条件。
（4）加强农村的物流配送服务，提高农产品和物资的运输效率。
3. 提高客运服务质量和效率（1）加强城乡客运人员素质培训，提高服务意识和技能水平，增强客运人员的责任感和服务质量。
黑龙江省交通运输厅关于《印发黑龙江省农村客运服务指南的通知》的备案报告
黑龙江省交通运输厅关于《印发黑龙江省农村客运服务指南的通知》的备案报告文章属性•【制定机关】黑龙江省交通运输厅•【公布日期】2020.09.02•【字号】黑交规〔2020〕8号•【施行日期】2020.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省交通运输厅关于《印发黑龙江省农村客运服务指南的通知》的备案报告黑交规〔2020〕8号各市（地）交通运输局：为坚决落实交通运输部乡镇和建制村通客车脱贫攻坚兜底任务，进一步巩固我省乡镇和建制村100%通客车成果，现将有关事项通知如下一、为提高农村道路班线客运服务水平，规范经营行为，维护经营者和乘客的合法权益，现结合我省实际，依据《中华人民共和国道路运输条例》、《黑龙江省道路运输条例》、《黑龙江省交通运输厅关于推进农村客运班线公交化改造的指导意见》以及《交通运输部关于全力推进乡镇和建制村通客车工作确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务的通知》的有关规定，我厅制定了《黑龙江省农村客运服务指南（试行）》（附件1），请各地请认真贯彻执行。
二、加强乡镇和建制村通客车宣传工作。
各级交通运输部门对照本辖区内乡镇和建制村名单逐村排查，确保通客车工作无遗漏、无死角。
排查确认后无误后，各级交通运输部门与本辖区内的镇（乡）政府、建制村村委会共同填写黑龙江省乡镇和建制村通客车确认单（附件2），黑龙江省乡镇和建制村通客车确认单一式二份，签字盖章后由双方签字，各自留存，并由市级交通运输管理部门汇总后将扫描件发送至省厅备查。
各级交通运输部门要明确工作责任，交通运输部门核验人员至少由二人在确认单上签字，确保乡镇和建制村通客车工作落到实处。
三、联系人：王连凯，联系方式：*************，邮箱：**************。
附件：1.黑龙江省农村客运服务指南（试行）2.黑龙江省乡镇和建制村通客车确认单（略）黑龙江省交通运输厅2020年9月2日黑龙江省农村客运服务指南(试行)为进一步规范我省农村客运经营，提升农村客运服务质量，结合我省实际，研究制定了《黑龙江省农村客运服务指南（试行）》。
城乡公交客运一体化实施方案
城乡公交客运一体化实施方案一、背景和意义我国城乡发展不平衡和交通服务不均等，城市公交服务相对发达，而农村公交服务相对滞后，这极大地影响了农村的经济和社会发展。
为此，全国人大提出了“高起点规划，高标准建设，高质量发展”的城乡公交客运一体化目标。
本文旨在研究城乡公交客运一体化的实施方案，以期推动农村公交的发展，提高农村的交通服务水平。
二、实施步骤和措施1、城乡公交客运一体化规划城乡公交客运一体化规划应该是一个系统工程，需要综合考虑交通线路、乘客需求、服务区域、交通设施等多个因素，将城市和农村的公交服务无缝连接起来。
规划应根据各地实际情况，明确城乡公交客运一体化的服务对象和服务范围，制定相应的目标和措施，并明确时间表和阶段目标。
2、优化公交线路布局根据城乡公交客运一体化规划，采取合理的线路布局方案，建立更多的公交线路，提高服务覆盖面。
同时，应该根据不同的时间段和季节，进行适当的调整，以适应乘客的出行需求。
3、改善公交配套设施为提高公交服务的质量和效率，应该加强公交配套设施的建设和改善，包括公交站点、候车亭、信息发布设施等。
在农村地区，应该重点加强公交站点的建设和改善，方便农民乘车出行，同时，应该加强公交站点的环境卫生管理，提高公交服务的整体形象。
4、调整公交运营管理模式城乡公交客运一体化之后，应该调整公交运营管理模式，统一收费标准、票制和票价，使得城市和农村的公交服务同步，保证公平公正。
同时，还应该探索公交企业联合经营、多元化管理等运营模式。
5、加强市场监管城乡公交客运一体化之后，需要加强市场监管，防止不正当竞争和恶意炒作。
应该制定一系列的市场准入和退出机制，加强公交管理部门的监管和协调。
三、预期效果实施城乡公交客运一体化有以下预期效果：1、提高农村交通服务水平：城乡公交客运一体化将有助于农村地区的交通服务水平的提高，方便农民群众出行，促进农村经济和社会发展。
2、促进城乡一体化发展：城乡公交客运一体化将促进城乡一体化发展，缩小城乡差距，有利于农村地区的可持续发展。
城乡客运一体化措施与研究对策
城乡客运一体化措施与研究对策城乡客运一体化是指在城乡发展不平衡的背景下，将城市和农村之间的客运体系整合，建立统一的运输体系，提高城乡客运的便捷性和效益。
我将从城乡客运一体化的意义、措施以及研究对策等方面进行探讨。
城乡客运一体化的意义：1.促进城乡发展均衡。
城乡客运一体化能够弥补城市和农村之间的交通断层，缩小城乡发展差距，促进城乡间资源的互通互补，实现城乡发展的均衡化。
2.提高农民收入水平。
城乡客运一体化能够将农村劳动力顺利引导到城市工作，解决农民就业问题，提高农民的收入水平，改善农民生活质量。
3.加强农村基础设施建设。
城乡客运一体化需要建立完善的交通网络和基础设施，促进农村的城市化进程，提高农村的基础设施建设水平。
4.提高城乡居民生活质量。
城乡客运一体化能够提供更加便捷的交通方式，解决城乡居民出行难题，提高城乡居民的生活质量。
城乡客运一体化的措施：1.建立便捷的交通网络。
加强城乡之间各种交通工具的衔接，完善公路、铁路、航空等交通网络，提高城乡间的客运效率。
2.推动客运信息化建设。
建立客运信息化系统，提供客运动态信息查询和预订服务，方便城乡居民查询和获取信息，优化客运资源的配置。
3.实施综合运输体系。
整合城乡客运资源，构建综合运输体系，实现城乡之间的客运互联互通。
4.推行政策扶持。
加大投资力度，引导社会资本投入城乡客运领域，推动城乡客运的发展。
同时，给予合理的政策扶持，鼓励城乡客运企业创新发展，提升服务品质。
研究对策：1.优化路网规划。
根据城乡客流量和需求特点，合理规划和设计城乡客运路网，以提高运输效率和客运服务质量。
2.完善智能交通系统。
通过引入先进的智能交通技术，提高交通信号的优化调度，缓解城乡交通拥堵问题，提高客运效率。
3.发展新型客运业态。
积极推动共享出行、在线预订、无人驾驶等新兴业态在城乡客运中的应用，提高服务品质和效率。
4.强化监管与协调。
加强对城乡客运市场的监管，遏制不合理竞争和价格垄断，维护市场秩序和消费者权益。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案(3篇)
2024年推进城乡客运一体化的实施方案背景和目标：在城乡客运领域，城市和农村之间存在着严重的不平衡和不协调的情况。
一方面，城市地区的交通拥堵严重，交通资源利用不均衡；另一方面，农村地区的交通条件较差，交通运输服务水平相对较低。
为了解决这个问题，我们制定了2024年推进城乡客运一体化的实施方案，旨在促进城乡客运资源的优化配置，提高交通效率和服务水平，实现城乡一体化发展。
一、政策和法规引导1. 制定城乡客运一体化相关政策和法规，明确政府的管理职责和民众的权益保障，推动城乡客运一体化发展。
2. 设立城乡客运一体化奖励机制，鼓励相关企事业单位和个人参与城乡客运一体化，并在成果和效益上给予奖励。
二、基础设施建设1. 城乡公路建设：加大对农村公路的投入，提高农村公路的通行能力和交通安全性。
2. 公交设施建设：在城乡结合部设置公交站点，便捷农村地区的出行需求。
同时，推广无人驾驶技术，提高公交车辆的智能化水平。
三、交通运输组织和管理1. 建立城乡客运一体化协调管理机制，由相关部门联合组成协调机构，负责统筹城乡客运一体化发展。
2. 优化城市和农村的交通运输组织，统筹安排公交线路和班次，满足不同地区和人群的出行需求。
3. 加强对农村客运市场的监管，打击不合法和不规范的运输经营活动。
四、服务水平提升1. 提供多样化的城乡客运服务，根据不同地区和人群的需求，开设不同类型的交通运输线路。
2. 推广智能客运服务，利用信息技术和大数据分析，提高客运服务的质量和效率，提供更便捷、舒适的出行体验。
3. 加强城乡客运人员的培训和素质提升，提高客运服务人员的专业技能和服务意识。
五、宣传和推广1. 开展城乡客运一体化宣传活动，增强公众对城乡客运一体化的认知和理解。
2. 利用新媒体平台，推广优秀的城乡客运一体化案例和经验，鼓励其他地区效仿和推广。
六、评估和监测1. 建立城乡客运一体化绩效评估机制，定期评估城乡客运一体化的实施效果，及时发现问题并采取措施解决。
推进城乡客运一体化的实施方案
推进城乡客运一体化的实施方案城乡客运一体化是指城镇和农村地区之间的客运一体化，是促进“城乡一体化，统筹城乡发展”的必然要求。
旨在优化公路客运资源配置，提高城乡交通出行水平，实现城乡交通一体化、公平共享发展的目标。
下面就推进城乡客运一体化的实施方案进行分析。
一、加强政策支持与制度保障政府需要对城乡客运一体化进行强有力的政策支持，积极制定、完善和推进相关政策、法规、标准和管理制度。
制定与城乡客运一体化相关的政策，从财政、税收、补贴等方面提供支持，帮助解决企业生产经营方面的问题，引导更多的人口疏解到农村，加强农村地区的客运能力。
二、加强路网建设城乡客运一体化要求在道路建设上进行适当的调整优化，建设存在严重的公路交通拥堵、交通不畅、安全隐患等问题的城市交通枢纽环路，加强与周边城市乡村之间的整体规划和交通综合支持；对于农村道路进行基础配套建设定位和建设投入，提高乡村公路和道路交通通行设施的水平，以保障巨大交通压力下的顺畅通行。
三、加强客运企业管理城乡客运一体化需要加强客运企业的管理。
客运企业需要在征收、管理费用、保险费、车辆保管等各方面进行合理的规范。
全面优化城市公共交通运营服务，提高客运企业服务质量和管理效能。
加强对城乡间客运线路的行业统一管理，完善公路客运线路规划、站点设置、服务质量监管等相关管理工作，强化客运舆情监管、突发事件处理等方面的信息化管控。
四、优化客运服务城乡客运一体化还需要优化客运服务。
建立健全的综合售票系统和信息服务平台，提高公路客运信息化、智能化水平，提供具有前瞻性、全面性的信息服务能力，提高智能交通、客运舒适性和综合效益；加强农村地区客运时刻表制定，精简线路，降低运行成本，规范区间票价，提高农村客运服务水平，做到便于市场化尤其是需求跨度较大的年轻人的通勤活动节约时间成本。
五、加强技术支持城乡客运一体化还需要加强技术支持。
积极推广现代信息技术在城乡客运一体化中的应用，形成完善的交通信息平台，提高车辆调度、票务信息等方面的智能化、自动化、信息化水平和安全性；加强城乡道路交通安全工作，制定和完善相关交通安全标准和规范，并注重对客运从业人员的相关培训，提高他们的交通安全意识，减少安全事故的发生。
城乡一体化中的农村客运公交化发展
现代经济信息334城乡一体化中的农村客运公交化发展李乐东 福州大学经济与管理学院摘要：随着社会的不断发展进步，人们的生产生活水平较之以往有了很大的提高，相应地人们对于交通出行的要求也越来越高，城乡一体化中农村客运站的发展受到了越来越多人的重视。
本文正是在这个基础上分析了农村客运公交化发展的意义，探讨了农村客运公交化发展的现状，并针对如何更好地发展农村客运公交化给出了相应的建议。
关键词：城乡一体化；农村客运；公交化发展中图分类号：U491.17 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)036-0334-01现阶段，为了更好地方便农村人们的出行，农村客运公交化逐步发展起来。
运行这样的模式，可以最大限度的做到公交、农村客运之间进行无缝衔接，能够最大程度的满足群众出行的需要，给人民群众提供更好的交通服务。
原有的农村客运班车路线，由于管理制度不完善，在人们出行的过程中，不仅需要花费较高的费用，这些客运班车路线在运输管理不规范的情况下，还存在着较大的安全隐患，服务态度比较差的情况，为了解决基层群众出行困难的问题，经过专业人员的讨论和建议，之后通过广泛的调研和论证，进而制定了增加城乡公交路线发展的策略，从而从根本上改变过往城乡客运班车运输较为分散的、管理不健全的个体经营模式，更好地满足城乡居民的出行需求，不断加快实现高质量的运输服务。
一、城乡一体化中农村客运公交化发展的现状近年来，我国政府致力于发展农村客运公交化，有力推动“村村通客车”向“村村通公交”的方向不断迈进，让基层的广大人民群众从有车可乘，逐步转向更加优质更加快捷的出行方式转变，这也正是符合了我国从粗放管理向智能化的服务提升的要求。
从农村客运公交化发展的综合现状来看，城乡公交一体化的融合发展，将促使农村地区基础建设和服务有力提高，由之前的农村客运有力迈向农村公交化的方向运营，如今更是朝着实现是、城乡公交客运一体化建设的方向不断前行，以期能够实现农村网络、智能、优质的交通出行打好基础。
什么是城乡公交客运一体化
什么是城乡公交客运一体化所谓城乡客运公交一体化，我们理解是指打破城乡客运“二元化”管理体制和运行机制，以市县汽车站为中心、以乡镇客运站为依托，城乡交通资源共享，乡村、乡镇客运进城，城市客运下乡并按照公交化运作，实现城市与乡、村客运一体公交化运作，从而最大限度地满足群众的出行需要，适应新时期经济社会城乡均等化发展的新型道路客运模式。
推进城乡公交一体化的必要性：(一)、推进城乡公交一体化，是道路运输企业可持续发展的必然选择面对高铁、轻轨、民航客运咄咄逼人的竞争态势，分析公、铁、空各自优势和劣势，公路客运企业应树立科学的发展观，采取有所为、有所不为的办法，有策略地与高铁、轻轨、民航进行竞争。
“车头向下”大力发展城乡客运，实施城乡公交一体化是道路客运企业面对竞争可持续发展的重要途径。
(二)、推进城乡公交一体化，是规范客运市场的有力措施目前，城乡客运线路上出租车超范围经营、无牌照无手续车辆私拉乱运、私家车揽客等现象严重，影响了社会稳定，最根本的原因就是利益驱使。
要想规范治理好客运市场，靠政府部门的治理只能暂时解决问题，不能从根本上解决问题。
要想从根本上治理好客运市场，必须疏堵结合两手抓，“疏”就是要降低客运黑车的利益驱动，推行城乡客运公交化改造是解决这一问题的捷径。
(三)、推进城乡公交一体化，是提升道路客运服务水平的新措施打破原有的客运经营管理模式，推进城乡客运一体化，有利于从根本上消除“农村道路客运市场主体‘多、小、散、弱’，运力过剩，车辆破旧，服务质量不高”等一系列矛盾，有利于全面提升城乡客运的经营管理水平和服务质量。
(四)、推进城乡公交一体化，是广大人民群众出行的实际需求近年来，随着经济的飞速发展，人民群众物质文化生活水平的提高，群众出行对公路客运的要求也在不断提高，要求出行更加方便、快捷、价格更加低廉。
因此，推进城乡公交一体化，乡镇客运进城，城市客运下乡，班车实行定线、定班、定时、定点营运，增加班次密度，降低价格，群众出行即时上下车，既便宜，又便捷。
城乡客运一体化方案
城乡客运一体化方案城乡客运一体化方案1. 引言城乡客运一体化方案是指通过整合城市和乡村之间的客运资源，优化客运服务，实现城乡客运一体化发展的方案。
该方案旨在提高客运效率，提升服务质量，满足城乡居民的出行需求，并推动城乡一体化发展。
本文将介绍城乡客运一体化的背景和意义，探讨实施城乡客运一体化的方案和策略。
2. 城乡客运一体化的背景和意义城乡客运发展不平衡、不协调已成为制约城乡一体化发展的重要因素。
城市客运发达，路网密集，出行便利，而乡村客运设施相对薄弱，服务水平低下，给农村居民出行带来困扰。
因此，推进城乡客运一体化发展具有重要意义：- 改善农村居民的出行条件。
通过城乡客运一体化，可以提高农村居民的出行便利性，减少交通成本，提高生活质量。
- 促进农村经济发展。
城乡客运一体化可以加强城乡之间的经济联系，促进农村经济发展，提高农村居民的收入水平。
- 推动城乡一体化发展。
城乡客运一体化是城乡一体化发展的重要组成部分，可以推动资源配置优化，优化城乡空间结构，促进城乡协调发展。
3. 城乡客运一体化的方案和策略为了实现城乡客运一体化，需要从多个方面制定相应的方案和策略：3.1 完善农村客运设施在农村地区，需要加强对客运设施的投入，包括建设农村公交车站、安装公交车候车亭、改善农村道路状况等，提供更便利的出行环境。
3.2 加强城乡客运资源整合整合城乡客运资源是推动城乡客运一体化的重要举措。
通过整合城市和乡村的客运资源，合理配置客运车辆和人员，提高客运效率，实现城乡客运资源的优化配置。
3.3 提高城乡客运服务水平提升城乡客运服务水平是城乡客运一体化的核心任务。
可以通过加大培训力度，提高客运人员的素质和服务意识，提供更加安全、便捷、舒适的客运服务。
3.4 完善城乡客运管理机制建立健全城乡客运一体化的管理体制和机制是实施城乡客运一体化方案的重要保障。
需要加强相关部门的协调合作，明确职责分工，加强监管力度，确保城乡客运一体化的顺利实施。
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农村客运公交化城乡客运一体化
2012-06-08 10:18:15 华夏经纬网
黑龙江日报讯（刘忠非记者狄婕）6月6日上午10时，哈尔滨市阿城区爱民屯的张丽娟拿着刚刚上的货，在家门口顺利地坐上阿城至宫家的27路公交车。
对于张丽娟来说，生活的改变是由途经自家门前的这趟公交车开始的。
张丽娟开了一个食杂店，因为上货她常常要往返于爱民屯和阿城区。
过去，到城区只有长途小客车，又挤又破，还不定时。
大多数时候，张丽娟只能花二三十元钱打车。
不久前，阿城至宫家线路进行了公交化改造，新的公交车既安全舒适又快速便捷，张丽娟再也不用为每次上货的周折而犯愁了，店里的生意也更好了。
农村公交客运改变百姓生活
按照27路公交车的行经路线，记者一路踏查了全程22.8公里的路线及16个站点。
途经1个乡镇、11个行政村、53个自然屯。
每个站点都修建了风雨亭和候乘座椅。
哈尔滨市阿城区公共汽车有限公司安全运营部的张健告诉记者，公司投资500多万元将原来载客量仅20多人的陈旧客车，更换为载客量48人的新型双门公交客车。
开行密度由过去半个小时一趟，变为现在的20分钟一趟。
但票价却降了1元钱。
家住阿城双风镇的张凤军也经常乘坐这趟车，他告诉记者，自从这趟线路改成了公交线路，他出行特别方便。
离开阿城，记者又来到了双城市客运站。
在客运站停车场，记者看到，标有哈尔滨教化至周家的一辆辆崭新干净的空调公交车正等待出发。
哈尔滨市周家双寰运输有限公司总经理张天军告诉记者，这条线路原来属于长途客运，城乡公交一体化整合后，公司投入800多万元，更换车体，并重新招募司机，统一培训，统一着装。
不仅车体换成了公交车，发车的频率也是按照公交化的标准。
过去装满一整车人才发车，现在早晚高峰15分钟一趟，平时半小时一趟，到点即使车上只有一个人也发车。
家住周家镇的金喜会告诉记者，以前没有公交车的时候，因为长途车车况差，开到哈尔滨要近两个小时。
现在只要1个小时就能到，票价还从过去的8元钱降到了5元钱。
对于普通百姓来说，真是太方便了。
更重要的是公交化改造将过去多家公司经营整合为一家公司，避免了因为互相竞争导致的超员现象，乘客的安全也得到了保障。
三级网络织起城乡客运一体化
据哈尔滨运管处相关人员介绍，目前，哈尔滨市农村客运线路发展到1194条，营运车辆2009台、52580个座位，日发班次3312.5个，日均完成客运量约7万人次。
农村客运通达深度明显提升。
同时，农村客运基础设施建设迅速发展。
建成乡镇客运站85个，招呼站近千个，使广大农民候、乘车条件得到了很大改善。
按照2012年全省道路运输工作会议精神，哈尔滨市已经确定了城乡客运一体化按照三级客运网络循序发展。
第一级客运网络，建立起哈尔滨市中心城区周边各区、县（市）至哈尔滨市中心城区之间及毗邻的区、县（市）之间的公交化运营线路；第二级客运网络，建立起区、县（市）至乡镇之间的公交化运营线路；第三级客运网络，建立起乡镇至所辖行政村（含行政村之间）之间的公交化运营线路的三级道路客运网络。
现已确定呼兰区、阿城区、五常市、尚志市、方正县、巴彦县等区、县（市）区域内的多条线路为农村客运公交化试点线路，对原分散的经营主体实施整合，一条线路或一个区域确定一个主体，
实行公司化经营。
原客运班车全部下线，更新为符合国家规定和要求的公交车型，根据客流需求采取循环发车、公交式运营，并合理降低票价。
2012年，预计完成10条客运线路公交化改造工作。
让千村万户出行无忧
哈尔滨的农村客运公交化改造只是黑龙江省城乡客运一体化的一个缩影。
不久的将来，在广袤的龙江大地上，便捷的农村客运网络将让千村万户的人们感受着出行无忧的幸福生活。
省交通运输厅副厅长朱金玉告诉记者，城乡客运一体化就是对城乡衔接紧密、运距短、班次密、客流量大、路况好的短途客运班线率先实行改造；对运距、班次密度、客流量适中，路况较好的客运班线，通过科学调整运营网络，增加客运班线覆盖面，适度加密发车班次，缩短发车间隔，逐步完善公交化运营的基础条件，成熟后实施改造；对运距较远、客流量较少、路况等级低的客运班线，通过优化客运资源配置，整合区域内客运班线，合理调整运行线路、运营方式和车型，逐步改善群众出行条件。
朱金玉说，农村客运要按照路、站、运一体化的要求，同步规划，同步实施，实现路通车通。
中心城市要结合实际，整合道路客运资源，延长公交线路，尤其是要着重解决因行政区域重新划分群众出行需求强烈、因中小学并校造成的学生乘车难的城郊线路，尽快实现多种客运形式的无缝衔接。
县级城市要重点规划以乡镇为中心，辐射自然村屯的农村公交网络，对原有农村班线加快实施公交化改造，充分满足农村群众“行有所乘”的基本需求，保证城乡客运一体化顺利推进。