城乡公交一体化调研报告
推进城乡公交一体化调研报告
推进城乡公交一体化调研报告
一、引言
二、调研方法
我们采用问卷和实地走访相结合的方式进行调研。
问卷调查对象主要是城市和农村居民,通过访谈了解他们的出行需求和对城乡公交一体化的看法。
实地走访主要是到城乡公交车站、乘车点以及相邻地区进行现场观察,了解公交车辆的运行情况和运输量。
三、现状分析
1.城乡交通差距:当前城市公交发达,路网密集,乘车方便,而农村地区交通条件差,交通资源分布不均,农村居民出行困难。
2.城乡公交一体化实践:一些地区已经开始推进城乡公交一体化,如在城市公交线路内增设农村车站,将农村居民的出行需求纳入城市公交服务范围。
3.运输模式差异:城市公交主要采用大型客车进行载客运输,运载能力大;而农村公交以小型客车为主,运载能力较小。
四、问题分析
1.农村公交融入城市线网较少,覆盖范围有限。
2.资金投入不足,导致农村公交车辆、设施、服务水平较低。
3.运输模式不适应,农村乘客出行需求难以满足。
五、解决方法
1.建设农村及城市间公交换乘枢纽,提供方便的换乘服务。
2.增加政府对农村公交的资金支持,提升车辆配置水平及服务设施。
3.推广新能源公交车辆,提高农村公交的环保性能。
六、成效评估
我们进行了问卷调查,结果显示大部分城市居民对城乡公交一体化持支持态度,认为能够解决农村居民出行难题。
在实地观察中,发现城乡公交一体化已经取得了一些成效,部分农村居民已经享受到了城市公交的便利,出行方式发生了改变。
然而,仍有一些农村地区没有得到有效改善,需要进一步加大工作力度。
七、前景展望
八、结论。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:本报告旨在探讨城乡公交一体化的可行性,并分析其对经济、社会和环境方面的影响。
通过调查和研究,我们发现城乡公交一体化有助于提高交通运输效率,促进城乡经济发展,改善居民生活质量,并减少环境污染。
但是,在推行一体化过程中还存在一些问题,需要进一步加强政府的支持和规划,以达到最佳效果。
1. 引言城市化进程不断加快,城乡交通一体化成为解决交通问题的必然趋势。
城乡公交一体化是指将城市公交和农村客运有机结合起来,建立统一的运输体系,为城乡居民提供更加便捷、高效的出行方式。
2. 城乡公交一体化的优势2.1 提高交通运输效率通过城乡公交一体化,可以合理调配运力资源,优化线路布局,减少交通堵塞,缓解城市交通压力,提高公交出行效率。
2.2 促进经济发展城乡公交一体化有利于促进城市和农村间的经济联系,提高农村居民的出行能力,促进农业产品流通。
同时,公交出行的便利性也吸引了更多城市居民到农村消费,推动农村产业发展。
2.3 改善居民生活质量城乡公交一体化解决了交通不便和远距离通勤的问题,使城乡居民出行更加便捷、舒适。
农村居民可以容易地前往城市享受更多的公共服务和商业设施,而城市居民也可以到农村休闲度假,享受大自然的清新空气。
2.4 减少环境污染城乡公交一体化减少了农村居民开私家车上下班的需求,降低了机动车辆的数量,减少尾气排放和交通噪音,改善了城乡环境质量。
3. 城乡公交一体化面临的挑战3.1 客流不均衡问题由于城市和农村客流特点不同,城乡公交一体化面临着客流不均衡的问题。
需要合理规划线路和运力,满足不同地区的出行需求。
3.2 资金投入压力推行城乡公交一体化需要大量的资金投入,包括车辆购置、线路改建、设施建设等。
需要政府加大投资力度,吸引社会资本的参与,寻求多元化的资金来源。
3.3 文化差异问题城乡之间存在着差异化的文化需求,不同区域的居民对公交服务的需求有所不同。
需要加强市场调研,提供多样化、个性化的服务,满足不同群体的需求。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告近年来,中国城乡社会发展不断加速,城市化进程不断推进。
但与此同时,由于城乡交通体系的高度分割,城乡之间的联系严重受阻,城乡交通一直是制约城乡发展的瓶颈之一。
针对城乡交通不畅的问题,城乡公交一体化应运而生,可行性研究报告正在逐步完善。
一、城乡公交一体化概述城乡公交一体化是指将城市公交和农村公交无缝衔接起来,提供“公交一张卡”、“公交接驳”、“公交直达”、“公交定制”等服务。
在城乡公交一体化系统下,通过一个信息平台,将城市和农村的公交线路、班次、收费、设备等信息进行整合,实现城乡公交的互联互通。
城乡公交一体化对城乡交通的不同程度的整合将会带来以下几方面的优势:1、拓展城乡交通网络:通过城乡公交一体化,将大大拓展城乡交通网络,缩短城乡间的距离,加快农民进城就业、商业往来等活动速度,促进区域合作。
2、节约交通成本:城乡公交的互联互通将减少车辆运行时间,优化运行路线,降低交通成本,提高公共交通效率。
同时,通过合理规划城乡公交线路和班次,减少重复投资,优化资源配置。
3、改善公共交通服务:城乡公交一体化将提高公共交通服务水平,提高城市和农村居民的出行舒适度,缓解交通拥堵,减少环境污染,并且增强公共交通的运输能力,降低交通事故率。
二、城乡公交一体化的可行性分析1、政策支持首先,城乡公交一体化被列入国家现阶段经济和社会发展的优先方向之一,得到了政府的大力支持和推广。
国家相关部门制定了一系列政策措施,加强城乡交通协调机制,鼓励公交一体化的发展实践。
例如,国家发展改革委、交通运输部、财政部等部门发布文件规定城乡公交资金、技术、政策、法律等方面的支持措施,为城乡公交一体化的推广和实施提供了政策保障。
2、技术支持其次,城乡公交一体化已具备智能化技术支持、有着良好的信息化基础设施。
如今,交通运输信息化技术不断发展,城市和农村的公交服务、管理得到了技术创新的支持,线上、线下公交服务形态得到了升级。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告一、前言随着我国城市化进程的不断加快,城乡交通问题日益突出。
为了解决城乡交通不便的现状,提高运输效率,探索城乡公交一体化成为一项重要课题。
本报告旨在研究城乡公交一体化的可行性,为相关决策提供参考。
二、背景分析1. 城乡交通问题城市化进程导致城市人口快速增长,不少城市周边的农村地区也在不断发展,但城乡交通连接不畅成为阻碍发展的瓶颈。
农村地区交通条件较差,公路网络不够完善,而城市公交车辆也难以进入农村地区。
2. 多元需求城乡居民出行需求各异,城市居民更倾向于便捷的公共交通工具,而农村地区居民对于出行工具的选择较为灵活。
为满足不同需求,需要研究出一种兼顾城乡居民特点的交通运输方案。
三、可行性研究1. 土地利用优化将城市周边的农村地区纳入公交路线范围,合理利用农村地区的道路资源,优化土地利用。
可以考虑在农田边缘修建停车场,供城市公交车辆停靠,提高运输效率。
2. 资金支持政策制定相应的资金支持政策,鼓励城市公交企业进入农村地区投放公交车辆。
例如,可以给予车辆购买补贴、用地补贴等优惠政策,减轻企业经济负担,提高城乡公交一体化的可行性。
3. 宣传推广通过宣传推广城乡公交一体化的好处与便利性,提高城市居民和农村地区居民对于一体化交通模式的接受度。
可以通过媒体宣传、社区活动等方式,向公众普及相关知识,促进城乡居民的交流和合作。
四、重点任务1. 规划合理路线根据城乡居民的需求和人口分布情况,制定合理的公交路线。
要充分考虑城市公交线路与农村道路联通的问题,确保公交线路既能覆盖城市主要区域,又能顺利进入农村地区。
2. 提高服务水平改善农村地区的公交站点设施,提高服务水平。
同时,加大城市公交车辆的投放力度,缩短车辆间隔时间,减少居民等候时间,为城乡居民提供更好的出行体验。
3. 加强人员培训提升城市公交驾驶员的驾驶技能和服务意识,确保公交车辆安全运行。
还需要加强对农村居民的交通安全知识宣传,提高居民的交通安全意识,共同营造安全文明的城乡交通环境。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:随着城市化的发展,城乡之间的交通问题日益凸显,城乡公交一体化被视为解决这一问题的有效途径。
本文通过对城乡公交一体化的可行性进行研究和分析,探讨了城乡公交一体化的优势和挑战,并提出了相应的政策建议。
一、引言城乡公交一体化是指在城市和农村之间建立起无缝对接、互补发展的公共交通体系。
当前,城市化快速推进,城乡差距逐渐加大,城乡交通不平衡的问题日益突出。
城乡公交一体化的推行可以缓解城市交通压力,提高农村居民的出行便利度。
因此,研究城乡公交一体化的可行性具有重要意义。
二、城乡公交一体化的优势1. 减少交通拥堵城市面临着严峻的交通拥堵问题,而农村地区存在着交通工具匮乏的情况。
城乡公交一体化可以将城市的运输网络延伸到农村,改善交通不平衡现象,减少城市的交通拥堵。
2. 提高群众出行便利度农村地区通常缺乏便捷的交通工具,居民出行不便。
而城乡公交一体化可以为农村居民提供便利的出行选择,解决交通瓶颈问题,提高群众的出行便利度。
3. 优化资源配置城市和农村之间的交通资源通常存在着不均衡分配的情况。
城乡公交一体化通过优化资源配置,合理配置交通资源,使得城市和农村的交通资源得到充分利用,实现资源最大化效益。
三、城乡公交一体化的挑战1. 需要解决技术难题城市和农村的地理环境、道路状况以及基础设施存在差异,城乡公交一体化需要克服技术难题,确保交通系统的顺畅运行。
2. 经济投入需求大城乡公交一体化需要投入大量的资金用于改善交通设施、购置车辆等方面。
这对于财政预算有一定的压力,需要加大财政支持力度。
3. 社会观念和习惯的改变农村居民的交通观念和习惯与城市居民存在一定差异,城乡公交一体化需要通过教育宣传等方式改变农村居民的出行观念和习惯,提升其使用公共交通工具的意识。
四、政策建议1. 加大财政投入力度政府应加大财政投入力度,提供足够的资金支持,确保城乡公交一体化的顺利实施。
2. 健全法律法规体系建立健全城乡公交一体化的法律法规体系,明确相关部门的职责和义务,提供政策保障。
推进城乡公交一体化调研报告
推进城乡公交一体化调研报告尊敬的领导:近年来,城市化的进程日渐加快,城乡之间的差距更加明显,加强城乡公交一体化建设,是促进城乡发展均衡、提升农民生活水平的必然要求。
经过多次实地考察和调研,本次调研报告现就城乡公交一体化推进所涉及的问题进行分析和探讨,供您参考。
一、城乡公交一体化概念城乡公交一体化是指城市和农村之间交通体系的融合,以公共交通为覆盖面,在整个城乡区域内形成一个统一的公共交通体系,促进城乡交通互联。
二、推进城乡公交一体化的必要性当前,城乡公交不同步、不协调的问题较为突出,尤其在农村地区,公共交通资源较为匮乏。
推进城乡公交一体化,可以拓宽农民出行途径,提高农村出行的便捷性和舒适度,缩小城乡差距,促进城乡交通互联,为经济、社会的提升奠定基础。
三、推动城乡公交一体化需要注意的问题1.政府的沟通和协调:城市和农村的交通管理体制不同,在推动城乡公交一体化的过程中,必须加强各部门之间的沟通和协调。
2.公共交通路线的合理规划:制定合理的公共交通路线,确定优先发展的区域,发挥公共交通的普惠性,提高公交运营效率。
3.投资与财政支持:推动城乡公交一体化需要大量投资,需要政府财政的支持。
同时,也需要探索多种融资方式,吸引社会资本的投入。
4.信息化建设:推进城乡公交一体化需要加强信息化建设,实现公交路线信息实时更新、票务系统的电子化管理等,提升公交服务和管理水平。
四、推进城乡公交一体化的建议1.健全城乡公交一体化的法规制度,明确政府、农民和经营者的权利和义务,规范公共交通服务品质和管理水平。
2.加强公共交通网络的建设,强化农村公路、城市公交线路的互联互通,保证各个交通枢纽的畅通。
3.发挥社区服务中心的作用,将社区服务中心打造成信息传播、公共交通资源整合、公共交通服务告知的平台。
4.借助现代化科技手段,实现公共交通的管理标准化、信息化,提高服务效率和质量,并逐步减少人力成本和时间成本。
五、结语城乡公交一体化的推进是未来城市和农村相互联系的重要手段,是促进城乡共同发展的必要保障。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:随着城市化进程的加速推进,城乡发展不平衡问题日益突出。
城市与农村之间的交通难题逐渐凸显,城乡公交一体化成为解决交通问题的有效途径之一。
本报告通过对城乡公交一体化的可行性进行研究,提出了相关的建议和方案,以期为城市和农村交通的整合提供有益的参考。
一、引言城乡公交一体化是指在城市与农村交通领域撇去界限,整合资源,建立起一套完善的公交网络,共同服务于城乡居民的出行需求。
城乡公交一体化解决了城乡交通不协调、不便利等问题,提高了交通效率和服务水平。
二、城乡公交一体化的优势1. 提高出行便利性:城乡公交一体化能够打破城市与农村之间的壁垒,将公共交通线路连接起来,居民出行更加便利;2. 优化资源配置:合理整合城市和农村的公交资源,有效利用现有交通设施,减少资源浪费;3. 促进城乡交流:城乡公交一体化能够促进城乡交流与互动,推动城市与农村的共同发展。
三、城乡公交一体化的挑战1. 城乡差异较大:城市和农村之间的交通需求差异较大,资源配置、线路规划等方面存在困难;2. 资金投入难题:城乡公交一体化需要大量的资金投入,如何筹集资金是一个重要问题;3. 乘客教育与文化差异:乘客的文化和教育背景不同,对公交文化和行为规范的接受程度存在差异。
四、城乡公交一体化的建议和方案1. 加强政策支持:政府应出台相关政策支持,给予财政资金补贴和税收减免等优惠政策;2. 统一线路规划:在城市和农村之间制定合理的公交线路规划,确保居民的出行需求得到满足,同时避免资源的浪费;3. 强化乘客教育宣传:通过各种方式,向乘客普及公交行为规范和文化,提高文明乘车意识;4. 推行智能化管理:借助新技术,如智能调度系统、电子支付等,提高城乡公交的管理水平和便利程度;5. 加强协调与合作:要加强各方的协调与合作,在规划、投资、管理等方面进行统一,共同推动城乡公交一体化的落实。
五、结论城乡公交一体化是当前城乡发展不平衡问题下的有效解决方案之一。
推进城乡公交一体化调研报告
推进城乡公交一体化调研报告一、研究背景及意义城市化进程加快,城市人口不断增加,城市规模不断扩大,城市交通压力与日俱增,公交系统已成为城市发展的重要标志。
随着城市化进程的加速,城镇化水平不断提高,城乡之间的区域联系日益密切,城乡公交一体化已成为加强城市与乡村地区联系的必要手段,也是提高城乡居民生活质量、促进城乡统筹发展的重要途径。
因此,推进城乡公交一体化具有重要的意义。
二、研究方法本次研究采用文献资料分析和问卷调查相结合的方法,通过网络、街头等方式,对城市和乡镇居民进行问卷调查,了解不同地区的公共交通设施、城乡公交一体化需求以及存在的问题等。
三、分析现状城市公交系统的高质量服务已经成为城市发展的标志之一,然而,城市与乡村地区之间的公交交通联系却存在着一些问题。
一方面,城市公交系统在技术、管理、市场推广、用户服务等方面已经发展得比较成熟,但乡镇地区的公共交通设施相对薄弱,乡村地区的公交线路较为单一,班次不足,服务质量低下。
另一方面,城市与乡村地区之间的交通联系存在断面,城市公交系统与乡村地区的公共交通系统之间缺乏统一规划,各自为政,致使交通运输效率低下,城乡居民往往需要花费很长的时间才能到达目的地,同时也浪费了很多公共资源。
四、现状的需要1、城市和乡村地区之间需要建立良好的交通联系,以方便城乡居民的日常出行。
城市和乡村地区之间的交通联系应该建立在合理的规划基础上,充分考虑城市和乡村地区的具体情况,及时调整公共交通的路线和班次,以保证城乡居民的出行需求得到满足。
2、加强车辆安全和管理。
为了确保公共交通设施的安全性和服务质量的高效性,应该在车辆管理方面采取有效措施,比如加强车辆的维修和保养,提高驾驶员的素质和安全意识,确保行车安全。
3、提高城乡公交系统的运营效率。
要提高城乡公交系统的运营效率,需要合理规划公交线路、加强班次监管、优化调度指挥等管理措施,让城乡居民乘坐公交出行更加高效、方便和舒适。
五、建议1、建立城乡公交一体化的制度,制定城乡公交路线、日班次和票价政策等,将城市公交系统和乡村地区公共交通系统有机地整合起来,形成互相补充的服务体系。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:本文通过对城乡公交一体化的研究,探讨了其可行性及对于城市和农村发展的积极影响。
研究发现,城乡公交一体化能够提高交通效率、节约资源、促进经济发展,并且在改善居民生活质量、推动城乡一体化进程等方面具有重要意义。
论文从政策推动、基础设施建设、运营管理等方面提出了优化发展城乡公交一体化的建议和对策。
1. 引言随着城市化进程的不断加快,城乡之间的交通联系变得越来越紧密。
然而,由于城乡交通体系的不协调与差异化,城市与农村之间的交通问题成为制约了城乡一体化发展的瓶颈。
因此,研究城乡公交一体化的可行性及其带来的影响十分重要。
2. 可行性分析2.1 政策推动在政策层面上,加强城乡公交一体化的推动具有重要意义。
政府可以出台相关政策,鼓励公交公司在农村地区提供服务,并提供相应的补贴和优惠政策。
此外,政府还可以推动城乡公交一体化的发展规划,并协调城市和农村地区的资源,促进跨区域公交线路的建设。
2.2 基础设施建设城乡公交一体化离不开优质的基础设施建设。
需要加大投资力度,完善道路交通网络,并建设新的公交站点和站场。
同时,农村地区的道路改造也是必要的,以适应城乡公交车辆的通行要求。
2.3 运营管理城乡公交一体化的运营管理需要统一规划和管理。
建立统一的信息平台,实现城乡公交线路的实时查询、智能调度和票务管理。
此外,还需要培训和管理专业人才,提高城乡公交一体化的服务水平和运营效率。
3. 影响分析3.1 交通效率提升城乡公交一体化能够整合城市和农村地区的交通资源,提高交通效率。
居民可以更加便捷地出行,减少时间成本和交通拥堵现象。
3.2 资源节约城乡公交一体化可以减少用车需求,降低油耗和二氧化碳排放,有利于资源的节约和环境的保护。
3.3 经济发展促进城乡公交一体化可以促进经济发展。
农村地区通过公交运输可更好地与城市连接,有利于农产品运销和农村经济的发展。
同时,城市也可以借助公交一体化提升农村地区的服务水平,推动农村旅游和乡村振兴。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:城乡公交一体化是指将城市和乡村的公共交通系统整合为一个联通的网络,以提供更高效、便捷、经济的公共交通服务。
本报告通过对城乡公交一体化的背景、目标、实施方式以及可行性进行分析和研究,得出了城乡公交一体化的可行性结论,最后提出了一些建议和对策。
1. 研究背景随着城市化进程的不断推进,城市与乡村之间人口、经济、社会等方面的联系日益紧密,但交通体系却存在着严重的不平衡。
城市的公交网络发达,而乡村的公交服务相对薄弱。
为了解决这一问题,实现城乡公交一体化成为当前急需解决的任务。
2. 研究目标本研究的目标是探索城乡公交一体化的可行性,并给出相应的建议和措施。
通过整合城市和乡村的公共交通系统,提高全民出行的便利性,减少社会资源的浪费,促进城乡经济社会的共同发展。
3. 实施方式城乡公交一体化的实施方式主要包括以下几个方面:3.1 完善公交基础设施建设在城市和乡村之间建设起高效、便捷的交通枢纽,包括公交站点、车辆停放场所等,以提供方便的换乘条件。
同时,应加大对乡村公交线路的规划和建设力度,确保乡村的公交服务能够顺利接驳城市公交系统。
3.2 统一票价和支付方式通过统一城乡公交的票价和支付方式,使得城市和乡村的公交网络能够无缝对接,实现一卡通刷卡乘坐公交的便利。
这样不仅方便了市民的乘车需求,也减少了人为的票务管理和维护成本。
3.3 加强信息共享与管理建立城乡公交信息管理平台,实现城市和乡村公交信息的共享与交互,方便市民获取乘车信息。
同时,加强对公交车辆的调度和监控,提高公交运行的效率和安全性。
4. 可行性分析通过市场调研和数据分析,得出以下几方面对城乡公交一体化的可行性分析结果:4.1 市场需求市民对城乡公交一体化的需求日益增加,尤其是在市区居住、乡村工作的人群。
城乡公交一体化能够提高出行的便利性,满足市民的基本出行需求。
4.2 经济效益通过城乡公交一体化,可以减少重复建设公交线路和站点的浪费,提高公交运行的效率,降低运营成本。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告一、引言随着城市化进程的加速,城乡之间的发展差距日益凸显。
城市公交系统发达,但农村公交系统薄弱,造成了城乡居民交通出行的不便。
为了解决这一问题,研究城乡公交一体化的可行性迫在眉睫。
本报告旨在通过对城乡公交一体化的调研和分析,评估其可行性,并提出具体的建议和推进措施。
二、城乡公交现状分析1. 城市公交现状目前,大多数城市的公交系统相对完善,拥有较为密集的公交线路和车辆投放。
公交服务质量较高,覆盖范围广,可以满足市民的出行需求。
然而,城市公交系统面临着拥堵、燃油消耗等问题,需要进一步优化。
2. 农村公交现状农村公交系统相对薄弱,线路稀少、车辆老旧、服务质量不高是面临的主要问题。
由于人口分布分散、交通需求相对较小,农村公交难以盈利,运营成本高,私营运营者积极性不高。
三、城乡公交一体化的优势和挑战1. 优势城乡公交一体化可以打破城乡之间的交通壁垒,提高居民的出行便利性。
通过充分利用城市公交线路和车辆资源,可以提高农村公交的服务质量,缩小城乡发展差距。
此外,城乡公交一体化还能够减少排放,改善环境质量。
2. 挑战城乡公交一体化面临着线路设计、运营管理等方面的挑战。
由于城市和农村的交通需求和特点不同,线路规划需要有针对性地进行调整。
同时,运营管理上需要协调不同区域的交通主管部门和相关企业,统一标准和管理手段。
四、城乡公交一体化的实施路径1. 完善城市公交系统首先,应加大对城市公交系统的投入,提高公交线路的覆盖率和服务频次。
通过增加公交站点和优化线路布局,提高市民的公交接驳能力,为城乡公交一体化打下基础。
2. 加强农村公交建设对农村公交进行补贴,吸引民间资本投入。
引入新能源公交车辆,提高运营效率和服务质量。
同时,建立农村公交运营联盟,实现资源共享和信息互通。
3. 推动城乡公交一体化制定城乡公交一体化的政策法规,明确责任主体和合作机制。
建立城乡公交一体化的信息平台,实现线路规划、车辆调度等信息共享。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告1. 引言城乡一体化是当前城市发展的重要策略,而城乡公交一体化作为城乡交通体系的重要组成部分,对于实现城乡一体化发展具有重要意义。
本报告将从城乡公交一体化的背景、现状和可行性等方面展开研究,为城市交通规划和发展提供参考。
2. 背景分析2.1 城乡差距中国城乡发展不平衡问题长期存在,城市交通便利程度高于农村,造成了城乡居民出行的差距。
城乡公交一体化可以弥合城乡交通差距,促进人口和资源的合理分布。
2.2 交通拥堵随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益严重,公交出行在解决这一问题上起到了重要的作用。
城乡公交一体化可以提高交通效率,减轻交通拥堵。
3. 城乡公交一体化的现状3.1 城市公交城市公交系统较为完善,车辆数量和线路网密度较高,能够满足大城市居民的出行需求。
3.2 农村公交农村公交相对薄弱,存在线路少、发车不规律等问题。
农村居民出行受限,影响了农村经济社会发展。
4. 城乡公交一体化的优势4.1 统一管理城乡公交一体化可以实现公交资源的统一管理,优化资源配置,提高车辆利用率。
4.2 效益提升将城市公交与农村公交系统有机结合,可以提升公交系统的整体效益,达到城乡互利共赢的效果。
5. 城乡公交一体化的挑战5.1 城乡差异城市和农村的交通需求和习惯存在较大差异,而统一的城乡公交系统需要针对双方需求进行差异化服务。
5.2 技术支持城乡公交一体化需要依靠现代化信息技术支持,包括线路规划、调度管理、支付系统等方面的建设和应用。
6. 城乡公交一体化的可行性6.1 政策支持政府支持是城乡公交一体化的关键,需要出台相关政策和措施,提供资金和技术支持。
6.2 市场需求城乡公交一体化应根据市场需求进行规划,确保公交系统可以满足不同人群的出行需求。
7. 未来展望7.1 城乡公交一体化示范项目在一些城乡发展较为平衡的地区,可以先行推进城乡公交一体化示范项目,总结经验,为全国范围内的推进提供借鉴。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告摘要:本报告旨在研究城乡公交一体化的可行性问题。
通过对城乡公交发展现状、需求分析以及相关政策和经济因素的考量,得出城乡公交一体化具有巨大潜力,并提出了推进城乡公交一体化的具体措施和建议。
1. 引言城市化进程的快速推进,使得城乡间交通需求的差异日益明显。
传统的城市公交和农村客运方式已无法满足人们的出行需求,城乡公交一体化成为解决该问题的重要途径。
本报告对城乡公交一体化的可行性进行研究,旨在为城乡公交发展提供科学依据和政策建议。
2. 城乡公交发展现状分析2.1 城市公交发展现状城市公交作为城市交通的重要组成部分,以其便捷、经济的特点,得到了广泛运用和普及。
然而,由于城市公交网络仅囊括城市范围,导致城乡间交通不畅和资源浪费的问题逐渐凸显。
2.2 农村客运发展现状目前,农村客运主要以小型客车和摩托车为主,存在车辆老旧、服务质量低下等问题。
农村地区交通需求与城市有着较大差异,因此,农村客运无法满足农民群众的出行需求。
3. 城乡公交需求分析3.1 城乡公交需求差异城市居民主要出行方式以公交、地铁等为主,而农村居民由于缺乏有效的交通工具,主要依靠步行和非机动交通工具。
城乡公交一体化可以提供便捷、高效的交通服务,满足城乡居民多样化的出行需求。
3.2 城乡公交需求增长趋势随着城市交通拥堵和环境污染的加剧,人们对于公共交通的需求日益增长。
同时,农村地区产业结构和居民生活水平的提高,也对农村客运提出了更高要求。
城乡公交一体化可以更好地满足这一增长的需求。
4. 相关政策和经济因素考量4.1 国家政策导向国家对城乡公交一体化提出了积极支持的政策导向,鼓励城乡公交一体化发展,并出台了相关支持政策和资金扶持。
4.2 经济因素分析城乡公交一体化可以最大程度地合理配置资源,提高运营效率,减少社会成本。
同时,城乡公交一体化也对城乡经济发展和人口流动起到积极促进作用。
5. 推进城乡公交一体化的措施和建议5.1 政策支持加强对城乡公交一体化发展的政策引导,制定相应的规划和措施,鼓励城乡公交企业的合作和资源共享。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告【直接答案】城乡公交一体化是一种将城区和农村地区的公交系统整合为统一运营的模式。
通过对现有城市和农村公交系统的调研和分析,可以得出以下结论:城乡公交一体化是可行的,并且具有许多潜在的优势。
【深入讨论】城乡公交一体化是指将城市和农村地区的公交服务整合为一个统一的运营系统。
现有的城市和农村公交系统在运营方式、路线规划和票价等方面存在许多差异。
城乡公交一体化可以消除这些差异,实现资源整合和运营的协调。
以下是对城乡公交一体化的详细讨论:1. 增加服务便利性:城乡公交一体化将城市和农村地区的公交线路整合起来,可以提供更加便利的公交服务。
居住在城市周边的农村居民可以更方便地出行,而城市居民也可以更加便捷地前往农村地区。
2. 提高运营效率:城乡公交一体化可以优化车辆的利用率和线路的规划,提高运营效率。
例如,农村地区的公交车可以在进入城市后继续提供服务,避免空驶。
同时,根据城市和农村地区的需求,可以进行合理的调整和优化,提高整体的运输效率。
3. 实现资源共享:城乡公交一体化可以实现资源的共享和互补。
城市地区通常有更充足的公交资源,而农村地区需要更多的公交服务。
通过一体化,城市地区可以将多余的公交车辆和设备调配到农村地区,同时农村地区也可以通过合作获得城市地区的技术和管理支持。
4. 降低运营成本:城乡公交一体化可以减少重复投资,降低运营成本。
城市和农村地区的公交系统通常存在一些重叠的线路和设施,通过整合可以避免重复建设和维护,从而降低成本。
5. 促进城乡一体化发展:城乡公交一体化有助于促进城乡经济一体化和社会发展。
公交服务的便利和高效将促进农村地区的经济活动,同时也会提高城市地区与农村地区的联系和交流,促进资源的共享和互补。
以上是对城乡公交一体化可行性的简要分析。
通过整合城市和农村地区的公交系统,可以实现资源共享,提高服务便利性和运营效率,降低成本,并促进城乡一体化发展。
因此,城乡公交一体化是一个可行且具有潜力的方案。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,城乡之间的交流日益频繁,人们对于便捷、高效、低成本的公共交通服务需求也越来越迫切。
城乡公交一体化作为统筹城乡发展、促进城乡公共服务均等化的重要举措,对于改善城乡居民出行条件、推动城乡经济社会一体化发展具有重要意义。
本报告旨在对城乡公交一体化的可行性进行深入研究,为相关决策提供科学依据。
二、城乡公交一体化的内涵及意义(一)城乡公交一体化的内涵城乡公交一体化是指将城市公交与农村客运有机结合,通过整合线路资源、优化运营模式、统一服务标准等手段,实现城乡公交在规划、建设、运营、管理等方面的一体化,为城乡居民提供均等化、便捷化、安全化的公交服务。
(二)城乡公交一体化的意义1、改善城乡居民出行条件城乡公交一体化能够打破城乡二元分割的公交服务格局,使农村居民享受到与城市居民同等水平的公交服务,提高出行的便捷性和舒适性。
2、促进城乡经济社会一体化发展便捷的公交服务有助于加强城乡之间的人员、物资和信息交流,促进城乡产业融合和资源优化配置,推动城乡经济社会协调发展。
3、节约资源,保护环境通过整合公交资源,优化线路布局,可以提高公交车辆的运营效率,减少能源消耗和环境污染。
4、提升公共交通的竞争力城乡公交一体化能够增强公共交通的吸引力,引导更多居民选择公交出行,缓解城市交通拥堵,提高交通运输的整体效率。
三、城乡公交一体化的现状分析(一)城市公交发展现状城市公交在大多数地区已经形成了较为完善的网络体系,线路覆盖广泛,车辆配置较高,运营管理相对规范,服务质量也在不断提升。
(二)农村客运发展现状农村客运则存在着线路覆盖率低、车辆老旧、运营不规范、服务质量差等问题。
部分地区农村客运线路少、班次稀,难以满足农村居民的出行需求。
(三)城乡公交一体化的实践探索一些地区已经开始了城乡公交一体化的试点工作,并取得了一定的成效。
例如,通过对城市公交和农村客运线路的整合优化,实现了公交服务的无缝对接;通过政府补贴等方式,降低了农村居民的出行成本。
城乡公交一体化调研报告
城乡公交一体化调研报告“村村通”工程实施后,我市乡村公路网不断完善。
如何让农民更好地享受到交通发展带来的好处?实现“城乡客运一体化,逐步推行城乡公交化",把城市与乡村的公共交通纳入到同一幅发展蓝图中才是问题的解决之道。
实施城乡公交一体化也是推进新型城市化、统筹城乡发展的重要内容和基础条件,是贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措.近年来,我市不断加大公共交通事业改革和发展力度,推动了城镇公交快速发展,为下一步我市全面推行城乡公交一体化打下了基础。
为了当好市委、市政府推行城乡公交一体化健康发展的参谋,8月4日至5日,我局一行7人在宋波副局长的带领下赴莱芜市和邹平县学习考察了当地的城乡公交一体化工程。
现将调研情况综合如下:一、莱芜市城乡公交的基本现状莱芜市辖莱城区、钢城区、1个省级高新区和5个省级园区,20个乡镇(街道办事处),1083个行政村(居),1266个自然村,面积2246。
21平方公里,常住人口129。
85万人.2010年GDP 完成546。
33亿元,地方财政收入30亿元。
截至目前全市公路通车里程3600公里。
莱芜市于2010年10月成立了以市委常委、副市长为组长的城乡公交一体化工作领导小组,并于11月开始全面推开城乡公交一体化改革,利用一个多月时间完成了全市98条线路、347辆个体车辆的收购工作:首先委托中介机构对每条线路、每辆车的年纯收入和残值进行评估,根据评估价值和剩余的经营期限由经营企业给予原车辆经营者一次性经济补偿.对2008年以前更新的车辆,补偿价值为到期后的车辆残值和剩余经营期预期收益(车辆残值为到期后的残值,19座以下的8年期1。
5万元,6年期2万元,5年期2万元;20坐以上的8年期2万元,6年期3万元,5年期2。
5万元.);对2009年以后更新的车辆,补偿价值为车辆购置费用和2年的预期经营收益。
收购过程中,对规定期限内退出的业户给予一定奖励,逾期不予收购,经营期满收回经营权。
城乡公交一体化可行性研究报告
城乡公交一体化可行性研究报告随着城市化进程的加快,城市人口的增加,城市交通问题日益凸显,城乡公交一体化成为解决问题的一个重要途径。
本文从城乡公交一体化的概念、现状、可行性等方面进行探讨。
一、城乡公交一体化的概念城乡公交一体化是指城市和农村公共交通互联互通、相互融合,通过逐步细化乡村公交线路,实现乡村到城市之间的交通联系与流动,缩小城乡间的交通服务差距,实现城乡公交系统统一规划、统一调度、统一管理、统一运营的方式。
二、城乡公交一体化的现状目前,我国城乡公交一体化的现状不容乐观。
农村地区普遍交通不便,公交线路短、班次少、服务质量低、车辆老旧、信息不畅。
城市快速发展,交通拥堵加剧,公共交通滞后,不同城区之间公交线路断层、调度配合不协调等问题日益凸显。
三、城乡公交一体化的可行性城乡公交一体化不仅是发展乡村经济的需要,也是城乡发展协调性的需要。
它具有以下可行性:1、符合国家政策城乡一体化已成为我国实施现代化建设的基本方略之一,城乡公交一体化是其中的重要环节。
2014年,《国务院关于促进城乡融合发展加快农业农村现代化的指导意见》中提出,应加快落实在乡村建设交通、水利、电力、通信等公共基础设施方面的财政投入和政策扶持。
因此,城乡公交一体化符合国家政策发展大势。
2、节约资源城乡公交一体化可以充分利用现有的公交场站、线路、车辆、人员等资源,避免重复投资和浪费。
可以同时百姓实现城市范围内的换乘,解决城市交通衔接问题,提高公共交通服务水平,减少私家车使用。
3、促进城乡发展城乡公交一体化能够有助于促进农村经济、扶贫工作、改善民生,推动城乡经济协调发展,进一步减轻城市压力,优化城市资源配置。
4、满足百姓出行需求城乡公交一体化将提供全方位的公共交通服务,为城乡居民提供便利的出行方式,不仅减少人民出行时间和出行成本,而且也有益于优化公共交通的站点、线路、班次安排等,不断提高交通配套服务水平,渐行渐近的实现百姓如意出行。
综上所述,城乡公交一体化具有可行性,尤其在当前城市公共交通发展滞后,农村建设缺乏投资的情况下,更应该加快城乡公交一体化的进程。
城乡客运一体化建设情况调研报告优秀2篇
城乡客运一体化建设情况调研报告优秀2篇城乡客运一体化建设情况调研报告篇一近年来,市委、市政府高度重视城乡客运一体化建设,明确了到20**年我市城乡客运一体化的发展目标,也就是:全市城镇人口每万人拥有公交车辆10标台,城市居民利用公交出行率达到30%,农村村民利用公交出行率达到15%。
对照这一目标,就我市城乡客运情况而言,目前全市共有客运企业16家(市9家、县7家),其中城市公交客运3家、出租客运7家、农村客运6家。
城市公交线路17条,路网长度为228公里,日均行程约4万公里,日客运量约11万人次;农村客运线路26条,路网长度766公里,日均行程约4万公里,日客运量约3万人次。
城市公交车244台(含校车21台),城乡客运车辆249台(其中市73台,县176台),出租车1587辆(市1291辆,县296辆),车辆档次和车况一般。
1、4、7、9路城乡客运线路中巴车,已由市政府全部收购,3、6、8路和701线上的中巴车已完成资产评估,正在解决收购资金问题;5条农村客运班线(市区—中矿、市区—701、东村—二冶、市区—凤矿、市区—灰河)采用挂靠方式经营。
虽然这几年市政府加大了投入,我市城乡客运发展进入了快车道,尤其是农村客运发展十分明显,全市151个行政村,已有131个村通车,但与我市城乡一体化发展的目标,与人民群众的愿望和要求还有差距,主要是:缺乏强有力的协调工作机制;场站建设滞后;运力仍显不足;资金难以落实到位;线路调整不够及时;公交化改造进展不快。
为加速全市城乡客运一体化进程,建设幸福铜陵,应在以下几个方面采取有效措施:(一)加强领导,尽快建立城乡客运一体化强力推进机制成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组,建立定期例会制度,对涉及到多个部门才能办理的事项,由领导小组负责统一协调处理;尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见,明确发展各年度目标和落实措施。
(二)合理布局,科学编制城乡客运一体化发展规划按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则,统筹规划公路路网与客运站场,尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系,使各种城乡客运方式有效衔接,以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。
关于全面推进金乡城乡公交一体化建设的调研报告
关于全面推进金乡城乡公交一体化建设的调研报告宁交运集团金乡公交客运有限公司大力推行城乡公交一体化,是统筹城乡发展、促进城乡交融、方便群众出行的重要手段。
我公司于2009年承担了我县城乡公交运营任务,运营范围已覆盖现有市区并延伸至城区周边镇村,使广大人民群众享受到公共交通带来的方便和实惠,为加快推进我县城市化步伐,提升城市发展品位,作出了积极的贡献。
为进一步推进我县城乡公交一体化工作,实现公共交通城乡全覆盖,近期我公司组织相关人员,带着“破解公交发展难题,推进城乡公交一体化,方便群众出行”的问题,对全县城乡公交一体化工作进行了专题调研,现将有关情况汇报如下:一、当前我县城乡公共交通发展的基本情况(一)公交客运基本情况我县现有公交客运企业一家,即济宁交运集团金乡公交客运有限公司。
公司成立于2009年底,是济宁交运集团独资的公交企业,现有职工81人,其中驾驶人员50人,专业技术人员10人,经营管理人员21人。
公司共设有7个科室,分别为运务科、运营监控调度中心、财务科、安全科、点钞中心和维修车间。
公司现拥有标准型公交车40辆,其中燃气型公交车(CNG)15辆,燃油公交车25辆,每辆公交车均装有智能监控系统,自动语音报站系统、IC卡读刷系统、卫星定位系统。
公司现运营6条城乡公交线路,分别为:鱼山至王丕、淳集桥至宏大医院、马集至金桥煤矿、大义至金宇家居、高河至汽车站及工业开发区环线。
票价城区内1元,出城2元,并严格落实政府要求老、军、残等特殊人群的免费乘车政策,年运送乘客约300万人次。
除正常为群众提供公交出行服务以外,公交公司按照县委、县政府的要求,每年保质保量的完成两会、重要节日、庆典等政府指令性任务用车保障,承担起了县育才学校500余名学生的接送任务,并为羊山景区工作人员上下班提供通勤服务。
(二)农村客运基本情况我县现有县域客运经营企业一家,即金乡县客运出租有限公司(济宁交运集团和县交通运输局联合成立的股份制公司,交运集团股份51%,交运局49%),拥有农村客运班线“村村通”客车147辆,均为挂靠经营。
推进城乡公交一体化调研报告
推进城乡公交一体化调研报告推进城乡公交一体化调研报告一、引言城乡一体化是我国经济社会发展的重要战略,而公交交通作为城乡一体化的重要组成部分,对于促进经济发展、改善民生福祉具有重要意义。
然而,在当前的城乡公交交通体系中,城市和农村之间普遍存在的差异问题,制约了城乡公交一体化的进程。
本报告旨在通过对城乡公交一体化的调研,分析其中存在的问题,并提出解决方案,推动城乡公交一体化的进程。
二、城乡公交现状调研1. 城市公交状况城市公交交通系统相对完善,覆盖面广,运力充足。
然而,城市公交线路过于集中,导致拥挤和堵塞问题较为突出。
此外,城市公交在高峰期的车辆间隔时间过长,导致等车时间过长,不便于市民出行。
2. 农村公交状况农村公交交通系统较为薄弱,覆盖面较差。
很多农村地区缺乏定期公交线路,村民出行不便。
其中,由于农村地形复杂,道路条件差,农村公交车辆普遍磨损较快,维修和养护成本高。
三、城乡公交一体化存在的问题1. 规划和协调问题目前城乡公交规划和协调能力较弱,城乡公交线路规划相对独立且分散。
城市公交线路规划更加注重中心城区的交通需求,而农村公交线路规划主要满足农村地区的需求。
因此,城乡公交线路之间缺乏有效的衔接,影响了城乡公交一体化的推进。
2. 经费保障问题城乡公交一体化需要大量的资金投入,但目前资金来源和分配机制不够灵活和合理。
城市公交主要依靠政府的资金投入,而农村公交主要由村委会或企事业单位投资。
城乡公交一体化缺乏资金的整合和优化分配,导致投入不足或者浪费现象。
3. 运营管理问题城市公交运营管理相对专业化,有科学的线路规划、车辆管理和人员组织,可以保证良好的运营品质。
然而,农村公交运营管理较为薄弱,村民公交知识和行为规范意识较低,并且农村道路状况复杂,导致公交车辆无法正常行驶。
四、推进城乡公交一体化的解决方案1. 建立统一的城乡公交规划机制建立有效的城乡公交规划机制是推进城乡公交一体化的基础。
应该加强城乡公交规划的整合和协作,统一规划标准,明确城乡公交间的衔接与协调,确保城乡之间的人员流动更加便利。
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城乡公交一体化调研报告“村村通”工程实施后,我市乡村公路网不断完善。
如何让农民更好地享受到交通发展带来的好处?实现“城乡客运一体化,逐步推行城乡公交化”,把城市与乡村的公共交通纳入到同一幅发展蓝图中才是问题的解决之道。
实施城乡公交一体化也是推进新型城市化、统筹城乡发展的重要内容和基础条件,是贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。
近年来,我市不断加大公共交通事业改革和发展力度,推动了城镇公交快速发展,为下一步我市全面推行城乡公交一体化打下了基础。
为了当好市委、市政府推行城乡公交一体化健康发展的参谋,8月4日至5日,我局一行7人在宋波副局长的带领下赴莱芜市和邹平县学习考察了当地的城乡公交一体化工程。
现将调研情况综合如下:一、莱芜市城乡公交的基本现状莱芜市辖莱城区、钢城区、1个省级高新区和5个省级园区,20个乡镇(街道办事处),1083个行政村(居),1266个自然村,面积2246.21平方公里,常住人口129.85万人。
2010年GDP完成546.33亿元,地方财政收入30亿元。
截至目前全市公路通车里程3600公里。
莱芜市于2010年10月成立了以市委常委、副市长为组长的城乡公交一体化工作领导小组,并于11月开始全面推开城乡公交一体化改革,利用一个多月时间完成了全市98条线路、347辆个体车辆的收购工作:首先委托中介机构对每条线路、每辆车的年纯收入和残值进行评估,根据评估价值和剩余的经营期限由经营企业给予原车辆经营者一次性经济补偿。
对2008年以前更新的车辆,补偿价值为到期后的车辆残值和剩余经营期预期收益(车辆残值为到期后的残值,19座以下的8年期1.5万元,6年期2万元,5年期2万元;20坐以上的8年期2万元,6年期3万元,5年期2.5万元。
);对2009年以后更新的车辆,补偿价值为车辆购置费用和2年的预期经营收益。
收购过程中,对规定期限内退出的业户给予一定奖励,逾期不予收购,经营期满收回经营权。
此次收购过程每辆车补偿15至50万元不等,共计花费7000万元,按照“政府规划指导,企业规范运作、自负盈亏”的原则,全部由两家公交运营企业自筹资金支付。
目前莱芜市已初步形成城区、市镇、镇村公交三位一体的城乡公交新格局:在延伸调整原城区公交线的基础上,以莱芜城区为中心,设置主线和支线,主线是从市到镇(节点)的线路,支线是从镇(节点)到村的线路。
客运价格执行“3、2、1”,即主线2元(12公里内)、3元,支线1元,发车密度为每10至60分钟一班。
截止目前,已开通主线9条(2条环行线、7条辐射线),日发280个班次;14个节点(中转站)到村的支线80条,日发798个班次。
按照车型与路况相配套、同线车型统一的原则,主线新上10米以上高档空调燃气车114辆,支线投放收购的中小型客车92辆,全部实行公车公营、无人售票、全程票价的公交模式。
此举主要为城乡居民进城下乡提供了巨大便利:平均票价由原来的7.5元降至3.5元,客流量明显增加,比原来翻了近一番,平时每天达到2.5万人次,高峰时达到3.5万人次以上,仅次一项,每年可为全市农村居民节省出行费用4000万元以上。
二、邹平县城乡公交的基本现状莱芜辖12个镇、4个街道办事处和一个国家级经济技术开发区,858个行政村,73万人口,版图面积1252平方公里。
2010年GDP完成540亿元,财政收入75亿元,其中地方财政收入36.58亿元。
截至目前全县公路通车里程2600公里,其中县道185.4公里、乡道308公里、村道1979公里,公路密度达到每百平方公里207公里,所有行政村均通达等级路。
近年来,邹平城市公共交通事业发展迅猛,现拥有各类营运车辆23000部,其中出租车473部,公交车282部,公交线路38条,全县853个行政村通上了客车或公交车,通达率达到99.5%。
邹平县于2007年投资400余万元顺利完成了魏、码、台三镇34连客运班车改制,由县内客运班车顺利过渡为公交车运营,为城乡公交一体化奠定了基础。
2009年6月在长山镇启动城乡公交一体化试点工作:邹平县公交客运有限公司投资380万元,投入14辆公交车,新建站牌216个,新规划公交线路7条,覆盖长山镇107个村庄,惠及群众7.3万人,顺利实现了镇(办)农村公交与城区公交的对接。
2010年邹平县成立了以县委常委、副县长为组长的城乡公交一体化工作领导小组,按照“统一规划、分步实施;整体推进、分级负责;面向群众、改善服务;公车公营、归口管理;政策扶持、优先发展”的思路和原则,全面推开城乡公交一体化改革:借城区6条线路68辆公交车承包经营合同到期之机,县交通局积极协调公交公司和承包业户进行沟通,于2月12日达成了“经营安全押金全部退还承包业户,公交公司一次性补贴承包业户每车10万元(含车辆残值及就业补助金等)收回公交车辆及有关手续,解除公交车承包经营合同”的协议,收回了所有承包经营车辆,并全部实行公车公营。
8月底,原挂靠在邹平县出租公司的36辆县内客运班车每车补偿7万元,全部过户到公交公司并改制为公交车,截止11月基本完成了一二级公交网络的改造和实施工作。
12月1日,韩店镇三级免费公交网络正式开通,2条线路投入公交车5辆,沿途经过38个村庄,惠及群众3万多人。
邹平县公交客运有限公司先后分别投资2100和3300余万元,统一新购置73辆和109辆公交车。
截至目前,全县公交网络基本上形成了以城区为中心,辐射各镇(办)的格局:一级公交网络(城区运行)规划9条运行线路,计划投入公交车120辆,现已开通7条运行线路,投入运行公交车88辆;二级公交网络(县城直达镇(办)驻地)规划9条运行线路,计划投入公交车64辆;三级公交网络(镇(办)驻地通往行政村)规划44条运行线路,计划投入公交车104辆,现已开通23条运行线路,投入运行公交车46辆。
共覆盖15个镇(办),惠及人口70余万人。
邹平县公交网络现全部实行公车公营、无人售票、全程票价的公交模式:一级公交网络每人每次1元,二级公交网络每人每次2元,三级公交网络每人每次1元或免费。
其中,使用IC卡乘车的65周岁以上老年人全部免费,普通乘客9折优惠,学生乘车8折优惠,残疾人乘车5折优惠。
在此基础上,县财政投资260余万元安装了3G智能调度管理系统,实现了公交车智能调度管理信息与公安、城管等部门信息共享、部门联动,提升了服务水平和质量。
邹平县委、县政府大力支持城乡公交一体化建设:一是优先安排建设用地,凡经全县综合交通规划、城乡公交网络线路方案确定的城市综合交通枢纽、农村客运站、公交停车场、首末站、换乘点、加油加气站、调度中心等重要公交基础设施,优先安排建设用地计划。
二是实行补贴、补偿制度。
①积极支持各镇(办)建设标准化农村公交客运站、站台、站亭、站牌,补贴资金纳入县财政交通工程建设经费预算;②对城区公交首末站、巡回场、港湾、换乘点、站亭、站台等基础设施建设资金,纳入城市工程建设经费预算;③逐步建立完善城乡公交一体化财政补贴和经济补偿机制,每年从县财政划拨1000万元对公交企业进行补贴和补偿,同时减免税费,减轻公交企业的负担;④各镇(办)辖区内的三级公交网络,由公交企业投入车辆,所属镇(办)给予车价50%的资金补贴,同时进行票价补偿,收费车辆每年每车10万元,免费车辆每年每车13万元,补偿资金由各镇(办)拨付给公交企业。
三、当前两地城乡公交一体化存在的主要问题1、城乡公交一体化全面负债,发展后劲不足。
莱芜市城乡公交一体化实施以来,按照“政府规划指导,企业规范运作、自负盈亏”的原则,两家公交运营企业共投入2.5亿元用于旧车收购补偿和新车投入,主要资金来源为银行贷款和职工集资。
其中莱芜交运集团长运公司每月须支付的银行利息就达60万元。
而另一方面,当地政府未出台任何优惠补贴政策,只享受省交通厅每年拨付的20至30万元补贴和国家相关的公交车燃油补贴标准。
邹平县城乡公交一体化全面运行后,预计年亏损2000万元,虽然县财政拨付1000万元进行补贴,仍有1000万元的缺口需要公交企业承担。
2、企业经营成本不断上升,可持续发展遇到困难。
造成公交企业经营成本不断上升的主要原因有:①燃油价格大幅上涨和线路不断增长,营运车辆公里营收及利润下降。
②统筹政策变化导致企业人力等成本增加。
劳动合同法颁布实施以来,公交企业按规定办理各项劳动保险,员工收入和福利逐年提高,人力成本占成本支出比例越来越高,现在两地公交驾驶员月工资均在2800元以上,并投五险一金。
3、公交基础设施薄弱,制约公交健康发展。
莱芜市财政投入1600万元建成16处乡镇四位一体交管所后,其余600个公交候车亭和500个站点牌的建设、维护资金全部由公交运营企业负责;而邹平县的站点建设、维护费用也均由公交企业买单,政府只负责划拨建设用地。
由此就造成市民候车配套设施不足:市区内繁华商业地段、主要城市道路、居民小区、中小学校等市民集聚区域没有配备相应的公交始发站场或中转站场,导致公交线路的营运往往遇到只有起点没有终点的尴尬场面;市镇、镇村公交站场设施更缺乏,没有达到“一镇一站、一村一亭、一站一牌的建设要求,符合标准的公交回车场很少,尤其是镇村线路上的港湾式停靠站、候车亭、回车场更是凤毛麟角。
这些都严重制约了城乡公交一体化的进一步发展。
4、公交线网不够完善,无法满足群众需求。
一是莱芜市城乡公交一体化线路没有请有关专家进行专业论证规划,就有群众反映线路设置不合理:“从表面看票价低了,但实际算起来并没有省多少钱,反而麻烦了,老百姓进城要先坐村镇公交,再坐城镇公交,要倒车,麻烦多了。
”二是莱芜市的公交线路有重复授权现象,一方面违背了国家政策,另一方面必然导致两家公司的冲突,可能引发恶性事件。
三是莱芜市推行城乡公交一体化之初没有走招标的程序,硬性指定没有运营资质的长运公交运营城乡公交,对具有公交一级企业资质的公交公司进行限制,导致城乡线路先天不足,部分群众有怨言。
四是目前在莱芜市三位一体城乡公交系统中,只有城区公交执行国家对学生、老年人等特殊群体的优惠政策,市镇、镇村公交还暂未执行。
四、对我市城乡公交一体化建设的几点建议城乡公交一体化建设的最终成效,要体现在方便城乡居民出行上,体现在公交设施的建设上,体现在公交的运输效率上,体现在公交经营的开放上。
为此,需要加强以下几个方面的工作:1、加强领导,进一步提高加快市域公共交通发展的认识。
城乡公交一体化是建设社会主义新农村的客观要求,是事关民生的公益事业。
统筹城乡发展、实施“两新战略”,“交通必须先行,公交必须优先”,对此政府应引起高度重视。
以“发展需要、百姓需求”为出发点,坚持“公交优先”发展理念,针对胶南实际,采用“政府购买公共服务”的新理念。
建立科学合理的城乡公交一体化体系,即:“管理体制一体化,线路走向一体化,营运模式一体化,政策扶持一体化”。