自考《公务员制度》考试大纲

第一章公务员制度的产生

（一）公务员制度的概念

1．识记：（1）公务员的含义；（2）公务员制度的含义。

2．领会：（l）我国公务员的范围；（2）在我国“参照管理”的机关。

3．应用：运用公务员的概念，从工作人员中正确挑选出具有公务员身份的人员。

（二）我国推行公务员制度的指导思想

1．识记：指导思想包括的内容。

2．领会：坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性。

（三）英国公务员制度的产生

1．识记：英国市场经济的形成与发展。

2．领会：英国资本主义市场经济与公务员制度产生的关系。

（四）我国公务员制度的产生

1．识记：我国原干部人事制度的弊端。

2．领会：我国公务员制度与社会主义市场经济的关系。

（五）我国公务员制度对原干部人事制度的继承

1．识记：我国原干部人事制度的优良传统。

2．领会：我国公务员制度的特点与原干部人事制度优良传统的一致性。

（六）我国公务员制度对原干部人事制度的发展

1．领会：我国公务员制度对资本主义诸国公务员制度借鉴的管理原则。

2．应用：将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。

第二章公务员义务与权利

（一）公务员义务权利的含义与意义

1．识记：公务员义务；公务员权利。

2．领会：了解规定公务员义务与权利的意义。

（二）公务员义务的内容

1．识记：（1）规定公务员义务的原则；（2）依法履行义务；服从命令义务。

2．领会：（1）九项义务各自的核心要求；按照规定的权限和程序认真履行职责；服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守秘密的义务涉及的两对矛盾。（2）不履行义务的法律责任。

3．应用：运用公务员义务的相关知识分析现实中与公务员义务相关的问题。

（三）公务员权利的内容

1．识记：（l）规定公务员权利的三原则。（2）身份保障权；劳动报酬权。

2．领会：（l）八项权利各自的具体表述；身份保障权的意义；劳动报酬获得权和工资决策参与权；批评建议权。（2）公务员权利有哪些法律保障。

3．应用：运用公务员权利的相关知识分析现实中与公务员权利相关的问题

第三章公务员职务与级别

（一）职务与级别的含义。我国设置公务员职务与级别的目的

1．识记：（1）职务；（2）级别。

2．领会：我国设置公务员职务与级别的三个目的。

（二）职位分类与品位分类的含义。我国公务员职位分类的内容

1 ．识记：（l）职位分类；（2）品位分类。

2．领会：（l）划分公务员职位类别的标准；（2）我国公务员的职位类别划分。

（三）我国公务员的职务序列

1．识记：（1）领导职务序列；（2）非领导职务序列。

2 ．领会：我国公务员两种职务序列的职责。

（四）我国公务员的级别

1．识记：（1）级别的功能；（2）确定级别的依据；（3）对应幅度。

2．领会：怎样在对应幅度内晋升公务员的级别。

3．应用：从一批公务员职务与所列的级别中，正确排出其对应关系。

第四章公务员录用

（一）录用的概念

1．识记：公务员录用的含义。

2．领会：（l）公务员录用考试起源于英国的依据；（2）实行公务员录用的意义。

（二）公务员录用的资格条件

1．识记：（l）公务员录用的基本条件：（2）公务员录用的限制性条件。

2 ．领会：（l）了解公务员录用的7 个基本条件的内容；（2）理解制定

3 个限制性条件的意义。

（三）公务员录用的原则

1．识记：了解“公开、平等、竞争、择优”四项原则的内涵。

2．领会：（l）对四项原则的具体要求；（2）实行这些原则的意义。

（四）公务员录用考试的内容

1．识记：考试内容涵盖哪些方面？

2．领会：（1）知识与技能测验的重要性；（2）能力测验的必要性。

3．应用：运用录用的原则分辨实际录用中的案例。

（五）公务员录用考试的方式

1．识记：录用考试中笔试与面试的优缺点。

2．领会：情景模拟与心理测验的必要性；面试的意义。

（六）公务员录用的程序

1．识记：对各项程序的表述。

2．领会：对录用标准的掌握。

3．应用：模拟面试的情景与答题的技巧。

（七）试用期

1．识记：试用期的内涵。

2．领会：对试用期满考核合格与否的不同处理方式。

第五章公务员考核

（一）公务员考核的含义与意义

1．识记：（l）公务员考核的概念；（2）年度考核与录用考察、晋升考察的区别。2．领会：建立公务员考核制度的意义。

（二）公务员考核的原则

1．识记：考核的四项原则。

2．领会：客观公正原则的重要性。

3．应用：对违反考核原则事例的正确分析。

（三）公务员考核的内容

1．识记：德、能、勤、绩、廉五个方面的考核内容。

2．领会：重点考核工作实绩。

3．应用：对正确掌握考核内容案例的分析。

（四）考核的范围

1．领会：关于考核范围的九个补充规定。

2．应用：对违规的公务员年度考核的各种综合性案例，能够作出正确的分析和判断。

（五）考核的等次与标准

1．识记：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

2．领会：年度考核四个等次的基本标准。

（六）考核的方法

1．识记：考核的三个基本方法。

2．领会：（l）领导与群众相结合的重要性；（2）影响考核结果的心理因素。

（七）考核的程序

领会：对公务员定期考核的程序。

（八）考核结果的反馈与使用

1．领会：（l）考核结果反馈的方式；（2）考核结果使用的有关规定。

2．应用：对考核结果按照有关处理规定的具体应用。

第六章公务员职务任免与升降

（一）公务员职务任免、升降的含义与意义

1．识记：公务员职务任免、升降的含义。

2．领会：公务员职务任免、升降的意义。

（二）公务员任职的方式与原则

1．领会：选任制、委任制、聘任制等方式适用的对象。