人防工程建设前期手续办理及相关政策规定
人防工程审批流程及工程维护管理工作计划
一、人防工程审批流程人防工程，作为国家安全的重要组成部分，其审批流程需要严格依照相关法规法规和程序进行。
具体审批流程如下：1. 提出申请申请人需向相关部门递交人防工程建设申请，包括项目基本情况、施工规划、预算等相关资料。
2. 初审相关部门对申请材料进行初步审核，确保申请材料齐全、符合相关法规。
3. 设计审批通过初审的申请，进入设计审批阶段，相关部门将对人防工程的设计方案进行审批，包括水电设计、结构设计等。
4. 施工许可设计审批通过后，申请人需向相关部门申请施工许可证，才能开始实际施工。
5. 完工验收人防工程完成施工后，需要向相关部门进行完工验收，确保工程质量符合相关标准。
6. 竣工备案通过完工验收后，申请人需向相关部门备案人防工程竣工情况，包括相关验收报告、施工图纸等。
二、人防工程维护管理工作计划人防工程的维护管理工作至关重要，对于确保人防设施的正常运行、提升人防工程的防护能力具有重要意义。
制定维护管理工作计划如下：1. 定期巡检每季度对人防工程进行全面巡查，检查设施设备是否正常运行、有无损坏、老化情况。
2. 设备维护定期对人防工程的设备进行维护保养，确保设备的正常运行。
3. 安全培训定期组织人防工程相关人员进行安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。
4. 应急预案制定人防工程的应急预案，定期组织演练，提升人员应急处理能力。
5. 定期检测定期对人防工程进行安全检测，确保设施的安全性能。
6. 维护记录建立完善的维护记录，对人防工程的维护情况进行全面记录，建档存档。
人防工程的审批流程和维护管理工作计划至关重要，只有严格按照相关规定进行审批，并做好维护管理工作，才能真正发挥人防工程的作用，确保国家和人民的安全。
一、人防工程审批流程是保障国家安全的重要一环。
为了确保人防工程的建设和施工符合国家相关法规和标准，审批流程必须严格执行。
提出申请、初审、设计审批、施工许可、完工验收、竣工备案是流程中的关键步骤。
人防工程建设项目制度
人防工程建设项目制度一、背景介绍近年来，我国城市化进程加快，城市人口密集度增加，因此城市防空工程建设变得尤为重要。
人防工程是指在城市建设过程中充分考虑防空功能，利用地下空间和建筑结构，为民众提供防空避难场所。
人防工程建设是城市防空的基础保障，关系到城市居民的生命安全和国家安全。
为了加强我国城市防空工作，提高城市人防工程的建设质量和效率，制定和实施人防工程建设项目制度势在必行。
二、人防工程建设项目制度的必要性1、完善城市防空体系：人防工程是城市防空的关键组成部分，只有健全的人防工程建设项目制度，才能保障城市居民的防空安全，提高城市的整体防空能力。
2、规范建设管理：人防工程建设项目制度能够规范建设管理，明确责任分工和操作流程，避免重复建设和资源浪费，提高人防工程建设效率和质量。
3、提升建设水平：通过建立健全的人防工程建设项目制度，可以促进人防工程建设技术的创新和应用，提升人防工程建设水平，确保人防工程在城市建设中的重要性得到充分体现。
4、加强监督管理：人防工程建设项目制度的实施可以加强对人防工程建设过程的监督和管理，防止腐败现象的发生，确保人防工程建设的合法性和规范性。
三、人防工程建设项目制度的主要内容1、项目立项阶段：明确项目的背景、必要性、范围和目标，确定项目的投资额、资金来源和计划时间，并组建项目管理团队，编制项目建设规划和实施方案。
2、设计阶段：设计人防工程的布局、结构和功能，根据城市规划和防空要求，考虑人防工程与地面建筑的关联和协调，并制定施工图纸和技术标准。
3、招投标阶段：依法进行人防工程建设项目的招标和投标，合理确定招标程序和标准，选定具备资质和经验的承建单位，并签订合同，明确双方权利和义务。
4、施工阶段：严格按照施工图纸和技术标准进行施工，组织施工现场管理和安全监督，确保人防工程建设过程中的安全和质量。
5、验收阶段：完成人防工程建设后，进行验收工作，检查项目是否符合设计要求和防空标准，并出具验收报告，确认项目的竣工和使用资格。
人民防空工程审批管理办法(全套资料含附件附表)
面积的项目。
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附件2
免于履行人防义务的建设项目
1. 工 业 用 地 范 围 内 除 办 公 楼、综 合 楼、宿 舍、餐 厅、 科 研 (研 发 )、 商 业 以 外 的 其 他 建 筑 设 施 , 单 体 建 筑 物 的 属 性 按 照 审 定 的总平面图标注的建筑物名称认定;
2. 污水 处 理 站 (厂)、自 来 水 厂、 垃 圾 焚 烧 站 (厂)、 餐 厨 垃圾处理站 (厂)中除办公楼、综合楼、宿舍、餐厅、科研 (研 发 )、 商 业 以 外 的 其 他 建 筑 设 施 , 以 及 独 立 规 划 建 设 的 公 共 厕 所 、 垃圾中转站、水 泵 房、消 防 站、变 配 电 房 (站)、开 闭 所、区 域 机房项目,单体建筑物的属性按照审定的总平面图标注的建筑物 名称认定;
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附件1
项目结建防空地下室有关要求
1. 防空地 下 室 必 须 与 地 面 建 筑 同 步 规 划、 同 步 设 计、 同 步 建设、同步竣工验收。
对于整体规划、分期实施的民用建筑,应当按整体规划的地 上建筑总建筑面积计算应建防空地下室面积,不得拆分项目,并 满足相关战术技术规范要求。
人民防空主管部门应在工程建设许可阶段做好与建设单位就 先期开工项目的咨询服务工作,确定先期开工的项目,以便人民 防空主管部门将整个项目应建防空地下室最大限度与先期开工的 项目同步配建。在工程建设许可阶段无法确定先期开工项目的, 建设单位按照自然资源部门审定的建设工程设计方案 (防空地下 室建设位置、规模、防护级别等建设要求)进行建设的,人民防 空主管部门视为防空地下室与地面建筑同步建设。
建筑的建设项目),应当 按 照 不 低 于 地 下 总 建 筑 面 积 的 百 分 之 三
使用人防工程的制度
使用人防工程的制度人防工程制度是指在建设、使用、管理人防工程时应该遵循的规范和要求，以确保人防工程的功能和作用得到充分发挥，为群众提供有效的防护。
人防工程制度包括各级政府颁布的相关法规、标准以及组织管理和使用人防工程的具体规定，确保人防工程的安全、有效运行。
一、人防工程的建设1、人防工程的规划设计应符合相关法律法规和标准，建设符合排布、结构、设备方面的要求。
2、人防工程各部分之间应有联通设施，如通道、通风设备等，以确保人员顺利疏散。
3、建设人防工程时要严格按照相关标准和规范进行验收，确保质量达标。
二、人防工程的使用1、在发生空袭、恐怖袭击等突发事件时，应迅速疏散人员进入人防工程避难，不得随意离开。
2、人员进入人防工程时，要听从管理人员的指挥，排队有序，不得拥挤。
3、在人防工程内要服从管理，保持公共卫生，不得损坏设施。
三、人防工程的管理1、人防工程管理单位应建立完善的管理制度，明确工作责任和管理流程。
2、定期对人防工程设施进行巡视检查，发现问题及时处理。
3、人防工程管理人员应定期进行演练，提高应急处置能力。
四、人防工程的维护1、对人防工程设施进行定期维护保养，确保设施完好无损。
2、如有损坏或发现隐患，应及时维修，确保设施安全可靠。
3、在平时要组织清理人防工程内的杂物，确保空间通畅。
五、人防工程的改造1、根据需要及时对人防工程进行改造升级，提高防护性能。
2、改造时应符合相关规范，不得影响原有功能。
3、改造结束后，要对改造效果进行评估，确保安全性能达标。
六、人防工程的利用1、人防工程可以用作紧急避难所，也可以用作文化展览馆、阅览室及其他公共服务设施。
2、在人防工程内举办各类文化活动，提升人们的防护意识。
3、人防工程的利用应注意保护设施，不得破坏原有设施结构。
七、人防工程的宣传1、加强对人防工程的宣传，提高公众的防护意识。
2、制作相关宣传资料，向社会发布人防工程的作用和重要性。
3、定期组织人防工程参观活动，让公众了解人防工程的建设和使用。
人防工程建设前期手续办理及相关政策规定
人防工程建设规划设计条件审查
四、重点审查 1.按照国家及本市有关规定，对建设项目提 出配建人防工程面积要求； 2.拟定人防工程位置、战时功能、平时用途 、抗力等级、防化级别、室外出入口位置 等；
人防工程建设规划设计条件审查
五、人防面积指标计算
（1）10层以上（含）的建筑，应修建“满堂红”防空地下室，可按第10层标准层面积指 标计算； （2）10层以下，基础埋深超过3米（含）的建筑，应按其面积（含地下）的3%修建； （3）10层以下，基础埋深不超过3米的建筑，应按其面积（含地下）的2%修建； （4）单建工程（地上投影范围之外的地下建筑）应按其面积的30%修建； 注：如一栋建筑既有高层又有多层，应按上述要求对其竖向分割，分类计算人防面积指标 。
人防工程建设规划设计条件审查
人防工程易地建设审查
一、审批权限划分 同咨询服务审批权限 二、申报材料： 1.人防工程易地建设审查申请表； 2.人防工程易地建设书面申请。 三、重点审查 按照人防工程易地建设审查标准，核查建设项目易 地建设申请理由是否符合国家及本市有关政策， 审查意见应明确易地建设人防工程的面积指标、 申请理由、缴费金额、减免条件等。
人防工程的设计施工流程(3篇)
第1篇一、前期准备1. 需求分析：根据国家和地方的相关政策及战时防护需求，分析人防工程的功能、规模、布局等。
2. 场地选择：根据人防工程的功能需求，选择合适的场地，考虑地质条件、交通条件、周边环境等因素。
3. 设计方案：委托具有资质的设计单位进行人防工程设计，包括总平面布置、建筑与结构设计、通风与给排水设计、电气设计等。
二、设计阶段1. 总平面布置：根据场地条件、防护需求等因素，确定人防工程的平面布局，包括出入口、防护单元、通道、通风井等。
2. 建筑与结构设计：根据人防工程的功能和防护要求，设计建筑结构，包括主体结构、防护结构、辅助设施等。
3. 通风与给排水设计：根据战时防护要求，设计通风系统，包括进风系统、排风系统、通风井等；同时，设计给排水系统，确保战时防护要求。
4. 电气设计：根据人防工程的功能需求，设计电气系统，包括供电系统、照明系统、通讯系统等。
5. 施工图设计：根据设计要求，绘制施工图，明确施工技术要求和施工方法。
三、施工阶段1. 施工准备：组织施工队伍，办理施工许可，准备施工所需材料、设备等。
2. 施工组织：根据施工图设计，制定施工组织设计，明确施工顺序、施工方法、质量要求等。
3. 施工实施：按照施工组织设计，进行土建施工、通风与给排水施工、电气施工等。
4. 施工质量控制：加强施工过程中的质量控制，确保人防工程的质量和安全性。
5. 施工验收：完成施工后，进行自检、互检、专检，确保人防工程符合设计要求和验收标准。
四、后期验收与维护1. 验收：组织专家对人防工程进行验收，包括质量、安全、功能等方面。
2. 维护：建立人防工程维护管理制度，定期对工程进行检查、维修，确保人防工程处于良好状态。
总之，人防工程的设计施工流程包括前期准备、设计阶段、施工阶段和后期验收与维护四个阶段。
在整个过程中，要严格按照国家和地方的相关政策及标准执行，确保人防工程的质量和安全性，为战时保护人民生命财产安全提供有力保障。
自建人防工程报批会审制度
自建人防工程报批会审制度第一章总则第一条为加强人防工程建设管理，规范报批程序，提高审批效率，保障建设项目的顺利推进，依据相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于企业、事业单位、政府部门等各类单位自建人防工程项目的报批会审工作。
第三条人防工程报批会审应当遵循“科学、公正、高效、便利”的原则，确保项目的合法性、合理性和可行性。
第四条报批会审应当依据相关法律法规和相关技术规范，按照程序进行，保证审查的全面性和严谨性。
第五条报批会审的主要任务是审批项目的设计方案、施工方案、资金预算等，审核项目的符合性和可行性，为项目的顺利实施提供保障。
第二章报批会审机构的设置第六条各单位应当根据自身情况设立人防工程报批会审机构，完善机构设置、人员配置和工作职责。
第七条报批会审机构应当设立秘书处，负责日常工作的组织协调、会议组织和档案管理等工作。
第八条报批会审机构应当配备专业技术人员，负责项目的技术审查和评估工作，保证项目的合理性和可行性。
第九条报批会审机构应当保证会议的正常进行，定期召开会议，审核项目的相关文件和资料，及时上报审批结果。
第三章报批会审程序第十条报批会审程序包括项目申报、资料审核、专家评审、会审讨论、决策等环节。
第十一条项目申报阶段，申请单位应当按照规定提交项目申请书、设计方案、施工方案、资金预算等相关文件和资料。
第十二条资料审核阶段，机构应当对申请材料进行初步审核，确定是否符合报批条件，不符合条件的，应当要求单位补充完善。
第十三条专家评审阶段，机构应当邀请相关专家对项目进行评审，提出意见和建议，为决策提供参考。
第十四条会审讨论阶段，机构组织会议讨论项目的相关问题，听取各方意见，形成初步意见。
第十五条决策阶段，机构根据会审讨论的结果和专家评审意见，对项目进行定案，明确批复意见，报批上级主管部门审批。
第四章报批会审注意事项第十六条报批会审工作应当保证公开、公正、公平，不得违法违规。
第十七条报批会审工作应当加强专家评审的独立性和科学性，确保专家意见的客观性和权威性。
人防工程使用报备制度
人防工程使用报备制度一、《人防工程使用报备制度》的制定背景和意义随着现代社会的发展，人防工程在城市建设和应急管理中发挥着越来越重要的作用。
人防工程的建设不仅是国家安全工作的重要组成部分，也是保护人民生命财产安全的重要手段。
但是，在人防工程的使用过程中，如果没有有效的管理制度和监督措施，就可能导致安全隐患和管理混乱，严重影响人防工程的使用效益和保障作用。
因此，建立和实施《人防工程使用报备制度》，对于规范人防工程的使用行为、保障人防工程的安全使用具有重要意义。
《人防工程使用报备制度》的制定背景主要包括以下几个方面：1. 统一管理。
城市中的人防工程数量众多，涉及到各个行业和领域，如果没有统一的管理制度，容易导致管理混乱和资源浪费。
通过制定《人防工程使用报备制度》，可以统一管理人防工程的使用行为，提高资源利用效率。
2. 规范行为。
在人防工程的使用过程中，往往会出现一些违规行为和安全隐患，如私搭乱建、乱拉乱接等。
通过制定《人防工程使用报备制度》，可以规范人防工程的使用行为，杜绝违规行为和安全隐患的发生。
3. 提高效能。
人防工程是为保护人民生命财产安全而建造的，其使用效益直接影响到人民群众的安全。
通过制定《人防工程使用报备制度》，可以提高人防工程的使用效益，最大限度地发挥其保障作用。
4. 增强监督。
人防工程的建设和使用涉及到多个部门和单位，如果没有有效的监督制度，容易导致管理漏洞和腐败现象。
通过制定《人防工程使用报备制度》，可以增强对人防工程使用行为的监督和管理，保障人防工程的安全使用。
《人防工程使用报备制度》的建立和实施，对于提高我国城市防护能力、推动城市建设和应急管理现代化具有重要意义。
因此，各级政府和相关部门应加强对《人防工程使用报备制度》的制定和宣传，确保其贯彻执行和落实到位。
二、《人防工程使用报备制度》的内容和要求《人防工程使用报备制度》主要包括以下几个方面的内容和要求：1. 报备范围。
《人防工程使用报备制度》适用于所有单位和个人在人防工程使用过程中的行为，包括人防工程的入口管理、内部使用、维护保养等各个环节。
宁波市人民防空办公室关于明确人防工程建设相关行政审批及施工图审查事项的通知
宁波市人民防空办公室关于明确人防工程建设相关行政审批及施工图审查事项的通知文章属性•【制定机关】宁波市人防办•【公布日期】2017.04.24•【字号】甬人防办通〔2017〕4号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事其他规定正文关于明确人防工程建设相关行政审批及施工图审查事项的通知甬人防办通〔2017〕4号各区县（市）人防办，市人防工程质量监督管理中心，人防工程施工图审查机构，人防协会：根据人防行政审批改革及人防工程施工图设计文件审查委托方式调整等要求，市人防办前期开展了权力清单梳理及审图机构招标等工作。
现将我市2017年度应建防空地下室的民用建筑项目报建审批及施工图设计文件审查有关事项明确如下：一、土地出让方案或规划设计条件未明确人防工程具体设置要求的，人防主管部门可结合当地实际开展“新建防空地下室战时功能和防护等级确定”（权力编码0800243）工作。
建设单位可凭土地招拍挂或用地证明材料等，向人防主管部门提出“新建防空地下室战时功能和防护等级确定”申请。
二、取消原“人防工程设计审批”行政许可事项，增加“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”（权力编码0100073）行政许可事项。
建设单位在组织完成施工图设计后，向人防主管部门提出“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”申请，并提交完整的人防工程施工图设计文件及相关资料。
三、人防主管部门委托施工图审查机构（以下简称审图机构）对人防工程施工图设计文件进行政策和技术等方面的审查。
审图机构应在约定时间内向人防主管部门出具《人防工程施工图设计文件审查报告》（以下简称审查报告，格式见附件）。
人防主管部门复核审查报告，出具人防工程报建审批意见书（附审查报告）。
存在以下情形之一的，作出不同意报建审批意见：①不符合人防工程设置要求；②违反人防工程建设强制性标准；③严重影响人防工程防护安全性和可靠性。
人防工程备案手续流程
人防工程备案手续流程一、备案申请阶段1.提交备案申请：申请人应向具有相关资质的设计单位提交人防工程施工设计方案，并填写《人防工程备案申请表》，详细说明工程的设计、施工、验收等相关情况。
2.设计方案审查：设计单位按照相关规定对人防工程施工设计方案进行初步审查，确保设计方案符合国家相关标准和规范要求。
3.编制备案资料：设计单位根据初步审查的结果，完善人防工程备案资料，做好备案资料的归档和整理。
二、备案审查阶段1.提交备案资料：设计单位将编制好的人防工程备案资料提交给地方或相关主管部门，申请备案审查。
2.备案审查：相关主管部门对人防工程备案资料进行审查，检查设计方案的合理性和完整性，审查是否符合相关规定。
3.现场核查：地方或相关主管部门可根据需要进行现场核查，检查工程实际情况是否与备案资料相符，并是否符合相关标准和规范。
4.审查意见反馈：审查完成后，地方或相关主管部门将审查意见反馈给设计单位，要求其按照要求修改和完善备案资料。
5.确认备案：经过修改和完善后，设计单位再次提交备案资料，地方或相关主管部门进行最终确认备案，颁发备案证明。
三、备案后监督阶段1.施工监督：地方或相关主管部门对人防工程的施工实施进行监督和检查，确保施工过程符合备案的设计要求。
2.竣工验收：施工完成后，地方或相关主管部门进行人防工程的竣工验收，检查工程质量是否符合相关标准。
3.定期检查：地方或相关主管部门定期对人防工程进行检查和评估，发现问题及时进行整改和处理。
以上就是人防工程备案手续的大致流程。
备案手续的具体要求和程序可能会因地区和相关规定的不同而有所差异，申请人在办理备案手续时需仔细了解相关规定和要求，按照规定办理手续，确保人防工程的建设质量和安全。
北京市人防工程建设审批暂行规定
北京市人防工程建设审批暂行规定在北京市行政区域内的下列地区新建(含改建、扩建)民用建筑(不含工业厂房中的生产车间及附属设备用房)必须按照国家和本市的规定严格履行人防工程建设审批手续：(一)中心城区(包括城八区、回龙观地区、北苑北地区);(二)新城规划区(包括十个远郊区县、亦庄开发区);(三)乡、镇规划区(政府所在地)。
实践中人防工程可以建设在地下停车场、地下台球厅、地下商场，但并不是每个地下建筑物都能够建设人防工程，有一些符合条件的民用建筑物还需要建设审批。
为了完善人防工程建设审批流程，北京市公布了《北京市人防工程建设审批暂行规定》，下面由小编为大家介绍，请大家阅读。
▲北京市人防工程建设审批暂行规定▲一、人防工程建设审批实施范围在北京市行政区域内的下列地区新建(含改建、扩建)民用建筑(不含工业厂房中的生产车间及附属设备用房)必须按照国家和本市的规定严格履行人防工程建设审批手续：(一)中心城区(包括城八区、回龙观地区、北苑北地区);(二)新城规划区(包括十个远郊区县、亦庄开发区);(三)乡、镇规划区(政府所在地);(四)统一规划、集中建设的新农村项目中属商品房开发性质的部分。
▲二、人防工程建设审批指标标准▲(一) 人防工程建设规划指标目前，应严格按照我市《关于贯彻〈关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知〉的实施细则》(86京防委字第4号)中的人防工程建设规划指标规定的比例对建设项目提出配套建设人防工程要求。
▲(二) 人防工程易地建设标准人防工程的易地建设审批应严格按照国家四部委《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》(计价格〔2000〕474号)中规定的标准执行，不得擅自降低人防工程易地建设的条件，不得随意扩大易地建设费减免的范围。
人防工程易地建设费的收费标准应严格按照市物价局、市财政局《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》(京价(房)字[2001]422号)的标准收取，不得随意折减。
人防工程建设前期手续办理及相关政策规定共32页PPT
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
10、一个人应该：活泼而守纪律，天 真而不 幼稚， 勇敢而 鲁莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 观而不 盲目。 ——马 克思
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
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人防工程规章制度
人防工程规章制度第一章总则第一条为了加强城市人防设施的管理和维护，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国城市人民防空法》及相关法律法规，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于城市人防工程的建设、管理、维护和使用。
第三条城市人防工程应当符合国家建设标准和技术规范，建设单位应当按照相关法律法规和规范进行设计、施工和验收。
第四条建设、管理、维护城市人防工程应当坚持“预防为主、防护结合、应急处置”的原则，提高安全防灾能力。
第五条城市人防工程应当定期进行检查、维护和修缮，确保安全可靠。
第六条监督部门应当加强对城市人防工程的管理和监督，发现存在问题及时处理。
第二章建设管理第七条城市人防工程的建设单位应当按照国家建设标准和技术规范进行设计和施工，保证建筑的安全性和可靠性。
第八条城市人防工程的设计应当充分考虑防护效果和便利使用，采取有效的措施预防灾害发生。
第九条城市人防工程的施工应当遵守相关法律法规和规范要求，确保施工质量和安全。
第十条城市人防工程的验收应当由建设单位组织专业人员进行，并报监管部门备案。
第十一条城市人防工程的管理单位应当建立健全相关管理制度，定期进行检查和维护，确保设施的正常运行。
第三章维护使用第十二条城市人防工程的管理单位应当定期进行检查和维护，发现问题及时处理，确保设施的正常使用。
第十三条城市人防工程的使用单位应当按照规定使用，禁止擅自改变结构或功能。
第十四条城市人防工程的使用单位应当加强安全教育和演练，提高应急处理能力。
第十五条城市人防工程的使用单位应当定期组织消防演练和应急演练，确保突发事件时能够迅速有效处置。
第十六条城市人防工程的使用单位应当配备必要的安全设施和设备，并定期检查维护。
第四章监督检查第十七条监管部门应当加强对城市人防工程的监督检查，发现问题及时处理，确保设施的安全可靠。
第十八条城市人防工程的管理单位应当积极配合监管部门进行检查和处理。
第十九条监管部门应当对城市人防工程的建设、管理、维护和使用情况进行定期评估，并向社会公布。
人防工程建设管理规定
无锡市人防工程建设管理规定人民防空工程是国防的重要组成部分，加强人民防空工程建设是保护人民生命和财产安全、保障社会、经济现代化建设顺利进行的战略措施，为进一步加强我市人防工程建设，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
一、人防工程设计管理的规定防空地下室的设计是人防工程建设的关键环节，建设工程能否发挥最好的战备、社会和经济效益，提高工程的投资效果，防空地下室工程设计起着决定的作用。
为了保证防空地下室的设计质量，依据中华人民共和国人民防空法和有关法律法规，现对我市人防工程设计作如下有关规定：1．对从事人防工程设计活动的单位，实行资质管理制度。
从事人防工程设计的企业.应当按照其拥有的注册资本，专业技术人员、技术设备和设计业绩等条件向人防主管部门申请资质，经人防主管部门和建设行政主管部门审核同意后，由建设行政主管部门颁发资格证书。
2．人防工程设计资质设甲级、乙级。
取得资质证书的设计单位，只能在资质许可的范围内从事人防工程设计活动。
人防工程甲级设计单位，可以承担所有级别和类型的人防工程及其地面附属设施的设计。
人防工程乙级设计单位可以承担中型及以下人防工程及其地面附属设施的设计。
3．禁止人防工程设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他人防工程设计单位的名义承揽人防工程设计业务。
禁止人防工程设计单位允许真他单位或者个人以本单位的名义承揽人防工程设计任务。
人防工程设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。
4．对从事人防工程设计活动的专业技术人员实行资格注册管理制度。
人防工程设计注册人员和其他专业技术人员只能受聘于人防工程设计单位.不得受聘于其他行业设计单位。
未经注册的人防工程设计人员不得以注册执业人员的名义从事人防工程设计活动。
5．从事人防工程设计的单位，必须按照人民防空工程建设强制性标准和可行性研究报告确定的任务，投资进行设计，并对设计质量负责。
办理大、中、小型人防工程项目手续须知（共五则）
办理大、中、小型人防工程项目手续须知（共五则）第一篇：办理大、中、小型人防工程项目手续须知办理大、中、小型人防工程项目手续须知作者:发布日期：2009-08-17 15:26:07查看次数：474 次一、办理事项名称大、中、小型人防工程项目（备案）二、办理主体哈尔滨市人民防空办公室三、办理地址哈尔滨市行政服务中心人防窗口（新阳路296号）四、联系方式*************转8035五、办理依据1、《中华人民共和国人民防空法》2、黑龙江省实施《中华人民共和国人民防空法》条例3、《关于加强人民防空工作的决定》中发[2001]9号4、《哈尔滨市人民防空工程管理规定》哈尔滨市人民政府令30号5、《人民防空工程建设管理规定》[2003]国人防办字第18号六、申请办理事项需具备的条件1、经批准的项目建议书。
2、经批准的可研报告。
3、经批准的扩初设计文件。
4、经批准的施工图设计文件。
5、市规划局核发的建筑工程规划许可证。
七、申请办理事项需提供的材料1、项目建议书。
2、可研报告。
3、扩初设计文件。
4、施工图设计文件。
5、市规划局核发的建筑工程规划许可证。
八、办理程序内部程序：建设单位申报→市人防办计划工程处审查→市人防办领导签署意见外部程序：建设单位申报→市人防办→市政府→市人防办→省人防办→沈阳军区人防办→国家人防办九、承诺办结时限10个工作日十、收费标准不收费十一、相关表格在哈尔滨市行政服务中心人防窗口领取。
第二篇：办理人防手续办理人防手续一次性告知书一、办理防空地下室易地建设许可需提交材料（1）行政许可申请书。
（2）立项备案文件（原件、复印件）。
（3）建设工程方案审查意见书（原件、复印件），规划分局办理的需《建设工程规划许可证》原件、复印件。
（4）规划部门批准的建筑方案图及总平面图复印件。
（5）需减免的，提交减免依据材料。
二、结合民用建筑修建防空地下室许可需提交材料（1）行政许可申请书（2）立项备案文件（原件、复印件）。
人防工程施工手续(3篇)
第1篇一、立项审批手续1. 编制人防工程可行性研究报告，包括工程概况、建设规模、技术方案、投资估算等。
2. 向当地人民防空主管部门提交可行性研究报告，申请立项审批。
3. 经批准后，取得《人防工程立项批复》。
二、规划手续1. 根据人防工程可行性研究报告，编制人防工程规划方案。
2. 向当地城乡规划主管部门提交规划方案，申请规划许可。
3. 经批准后，取得《人防工程规划许可证》。
三、设计审查手续1. 招标选择具备相应资质的设计单位，进行人防工程设计。
2. 设计单位根据《人防工程规划许可证》和相关规范要求，编制人防工程设计文件。
3. 向当地人民防空主管部门提交设计文件，申请设计审查。
4. 经审查合格后，取得《人防工程设计审查合格证》。
四、施工许可手续1. 招标选择具备相应资质的施工单位，进行人防工程施工。
2. 施工单位根据《人防工程设计审查合格证》和相关规范要求，编制施工组织设计。
3. 向当地人民防空主管部门提交施工组织设计，申请施工许可。
4. 经批准后，取得《人防工程施工许可证》。
五、质量监督手续1. 选择具备相应资质的质量监督机构，对人防工程进行质量监督。
2. 向质量监督机构提交相关资料，申请质量监督手续。
3. 经审查合格后，取得《人防工程质量监督手续证明》。
六、验收手续1. 人防工程完工后，施工单位组织自检，确保工程质量符合要求。
2. 向当地人民防空主管部门提交自检报告，申请验收。
3. 经验收合格后，取得《人防工程竣工验收合格证》。
4. 向当地城乡规划主管部门申请注销《人防工程规划许可证》。
总之，人防工程施工手续包括立项审批、规划、设计审查、施工许可、质量监督和验收等环节。
建设单位需按照相关法律法规和标准要求，办理各项手续，确保人防工程的建设质量、安全和效益。
第2篇一、立项审批手续1. 编制人防工程可行性研究报告，包括工程概况、建设规模、建设地点、投资估算、资金筹措、效益分析等。
2. 向当地人民防空办公室提交可行性研究报告，进行审批。
人防工程使用报备制度内容
人防工程使用报备制度内容一、目的和依据为了加强人防工程的管理，确保其在紧急情况下能够迅速有效地投入使用，根据《中华人民共和国人民防空法》及相关法律法规，制定本使用报备制度。
二、适用范围本制度适用于所有人防工程的使用单位，包括但不限于政府机关、企事业单位、社区组织等。
三、使用报备程序1. 使用单位应提前向人防工程管理部门提交使用申请，明确使用目的、时间、范围等相关信息。
2. 人防工程管理部门在接到申请后，应对使用单位的资质进行审核，并对其使用计划进行评估。
3. 审核通过后，使用单位需与管理部门签订使用协议，明确双方的权利、义务和责任。
4. 使用单位在使用期间应遵守人防工程管理规定，不得擅自改变用途或损坏设施。
四、监督管理1. 人防工程管理部门应定期对使用中的人防工程进行检查，确保其处于良好状态。
2. 使用单位应配合管理部门的监督检查，及时报告人防工程的使用情况和存在的问题。
3. 对于违反使用规定的行为，管理部门有权采取相应措施，包括责令整改、暂停使用直至追究法律责任。
五、应急响应1. 使用单位应根据人防工程的特点，制定相应的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。
2. 在发生紧急情况时，使用单位必须立即启动应急预案，同时通知管理部门，并按照指示行动。
六、信息公开1. 人防工程的使用情况应向社会公开，接受公众监督。
2. 使用单位应定期向管理部门报告人防工程的使用情况，包括维护保养记录和使用效果等。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由人防工程管理部门负责解释。
2. 如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
人防工程使用报备制度规范
人防工程使用报备制度规范一、总则1. 本规范依据国家人民防空法及相关法规制定，旨在规范人防工程的使用报备流程，确保人防工程的安全、有效、有序使用。
2. 本规范适用于所有人防工程的使用者，包括政府部门、企事业单位及其他社会组织和个人。
3. 人防工程的使用必须符合国家法律法规和人防工程的设计功能，任何单位和个人不得擅自改变人防工程用途。
二、报备条件1. 报备单位或个人必须具备合法的使用权或所有权，且人防工程处于良好的维护状态，能够正常发挥预定功能。
2. 报备的人防工程应当具备完善的安全防护措施，包括但不限于防火、防爆、防毒等设施。
3. 报备的人防工程应当具备必要的生活保障设施，如通风、照明、供水、排污等。
三、报备程序1. 报备申请：使用者需向所在地人民防空办公室提交书面报备申请，说明使用目的、范围、期限等相关信息。
2. 资料审核：人民防空办公室对提交的资料进行审核，确保申请人资质及人防工程条件符合要求。
3. 现场勘查：必要时，人民防空办公室可对人防工程进行现场勘查，以评估其实际使用条件。
4. 审批决定：人民防空办公室根据审核和勘查结果，作出是否批准使用的决定，并书面通知申请人。
5. 签订协议：批准使用后，双方需签订人防工程使用协议，明确双方的权利、义务和责任。
四、使用管理1. 使用者应按照批准的范围和期限使用人防工程，不得擅自扩大使用范围或延长使用期限。
2. 使用者应定期对人防工程进行维护保养，确保其处于良好的技术状态。
3. 使用者应在使用期间建立健全应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。
4. 使用者应遵守国家有关保密规定，不得泄露人防工程的相关信息。
五、监督检查1. 人民防空办公室应定期对人防工程的使用情况进行检查，确保其合法、合规使用。
2. 对于违反使用规定的行为，人民防空办公室有权采取相应措施，直至取消其使用资格。
六、附则1. 本规范自发布之日起实施，由人民防空办公室负责解释。
2. 本规范如有更新，将及时公布最新版本。
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绿色通道项目的处理方法： 咨询意见不能作为初步设计审查正式收件的 条件和正式申报材料。可以提前对设计文 件进行技术性审查，但是不能出正式件。 等到程序完善后再按照程序办理正式手续 。
案例分析
人防工程建设规划设计条件审查
一、审批权限划分 同咨询服务审批权限 二、申报材料： 同咨询服务申报材料 三、图纸要求 人防工程建设规划总平面图（4份），图纸应满足下列要求： （1）图纸应加盖设计单位报审印章和注册建筑师印章； （2）图中应包含经济技术指标、人防工程规划明细表（同申请表右半 部分）、区域位置图、图例（按战时功能划分）； （3）图中应将规划人防工程位置按照图例涂深，标明人防工程室外出 入口及通道位置、标明人防工程角点坐标、标明人防工程警报控制室 位置； （4）图纸折叠成A4幅面（297mm×210mm），横向按手风琴式折叠，竖 向按顺时针方向内折，图标栏露在外面，左侧预留装订位置； 5.其他有关文件。
一、审批权限划分 1．下列项目由市民防局办理： （1）国家及市级折子工程、重点工程、机要工程及驻京部队建设项目； （2）地铁工程、医院工程； （3）东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区建设项目； （4）海淀区、远郊区（县）总建设规模10万平方米（含）以上的建设项目。 2.前款设定范围以外的建设项目，由工程所在地的区（县）民防局办理人防工 程建设审批咨询服务。 注明： （1）总建筑面积指规划部门批准的地上、地下面积总和，包括保留现状部分面 积；建设项目分期建设的，以规划部门批复的总规模为准； （2）上述各类项目均不含应按隶属系统交由国家机关人防办、中直机关人防办 办理的建设项目。
人防工程易地建设审查
四、易地建设批准条件
1.采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米或者达不到人防工程空间 净高规定的； 2.因流沙、暗河、基岩埋深较浅等地质条件限制，不宜建设人防工程的 ； 3.因建设地段房屋或者地下管道设施密集，不能施工或者难以采取措施 保证施工和人防工程安全的； 4.应建人防面积指标小于地面建筑首层，结构和基础处理困难且很不经 济的； 5.受建设项目自身条件限制，人防工程设计方案不能满足规范要求的（ 如人防工程出入口设置、人防工程距离要求易燃易爆厂房50米、有毒 有害液体气体100米）； 6.建设项目方案调整，导致已建设人防工程不能满足调整后方案应建人 防面积指标要求的；（判定是否需要行政处罚）
人防工程初步设计审查 人防工程建设规划设计条件意见书与申请表之间应 注意核对的问题： 1、核对申请表中的建设单位、项目名称、建设地 址是否与其一致； 2、核对申请表中的总建筑面积与人防工程建设规 划条件意见书是否一致。 3、核对申请表中的地上/地下层数、人防建筑面积、 战时功能、平时用途、抗力等级、防化级别是否满 足人防工程建设规划条件意见书的要求； 4、核对其他意见中的内容是否落实（人防警报控 制室、高点监控等）。
人防工程易地建设审查
五、易地建设费减免
1.享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房、公租房、 棚户区改造项目予以免收人防工程易地建设费； 2.列入我市中小学校舍安全改造计划的校舍安全工程，予以 免收人防工程易建设费； 3.临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目 ，予以免收人防工程易地建设费； 4.因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原 面积修复的民用建筑，予以免收人防工程易地建设费； 5.新建幼儿园、学校教学用房（特指中小学教学楼和附属配 套设施）、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用 建筑，减半收取人防工程易地建设费。
人防工程建设审批咨询服务 （15个工作日）
人防工程初步设计审查 （8个工作日）
人防工程易地建设审查 （8个工作日）
建设工程规划许可
人防工程施工图专项技术审查 （12个工作日）
审 批 工 作 流 程 图
人防工程施工图备案 （1个工作日）
建设工程施工许可
人防工程质量监督、工程认可、竣 工验收备案
人防工程建设审批咨询服务
案例分析
人防工程建设前期手续办理及相 关政策规定
二O一三年十二月
人防工程建设审批手续分类
1．人防工程建设审批咨询服务 2．人防工程建设规划设计条件审查 3．人防工程易地建设审查 4.人防工程初步设计审查 5．人防工程施工图专项技术审查 6. 人防工程施工图备案
人防工程建设规划设计条件审查 （5个工作日）
人防工程建设规划设计条件审查
• 11、平时人员进出的出入口应设置地面管理用房，面积不 小于15平方米；应急物资储备库工程出入口应设置货梯。 • 12、平时用途为公共安全宣传教育、应急物资储备库、社 区指挥工程应完成墙面粉刷、地面铺装等简单装修。 • 13、警报器的安装位置应在小区(或建筑群)的中央部位或 适当位置。面积较大的居住区安装多部警报器时，警报器 之间的相互距离在800至1500米之间。警报器设置点建筑 物的高度，通常应设在9至13层楼上，楼房过高会产生较 大的音响覆盖死角；设置过低易受周围高层建筑对音响的 阻隔。警报器设置在非人防楼顶，应注明随相邻人防工程 一同申报初步设计及施工图审查。
人防工程建设规划设计条件审查
（5）为小区配套建设的中小学、幼儿园、市政站点等，可不结合修建人 防工程，如上述项目与其他建筑合并设置，应将其面积指标扣除； （6）单建地下车库工程，如顶板高出室外地坪1.5米，可按其面积3%修 建人防工程； （7）建设项目总建筑面积中包括保留现状面积指标的，现状工程在86年 5月20日之前建设完成的（学校建设项目于2004年7月1日前取得《建设 工程规划许可证》），不再计算应建人防面积指标； （8）为配建人防工程增加的地下面积，可不再核算人防工程面积指标； （9）工业用地内的建设项目M1\M2\M3除办公、研发、食堂、宿舍、机动 车库以外的建设项目，均可认定为生产厂房，不计算人防工程面积指 标；高薪技术产业用地M4、绿隔产业用地M9、其他多功能用地F3及其 他各类规划用地性质的建设项目，如包涵工业厂房（以规划部门出具 的规划意见复函明确的意见为准），可认定为工业厂房，不再核算人 防面积指标。
人防工程初步设计审查 附图与初设申报时提交的总平面图之间应注意核对 的问题： 1、核对两张图的经济技术指标是否一致（总建筑 面积、地上建筑面积、地下建筑面积等）； 2、人防面积明细表是否满足规划要求； 3、地上建筑物位置、外轮廓、层数是否一致，核 对原规划方案是否有变化； 4、人防工程位置：是否按照规划时的位置进行设 计、外轮廓线是否基本一致； 5、战时主要室外出入口位置及数量是否一致； 6、人防警报控制室、高点监控位置是否一致；
人防工程建设规划设计条件审查
建设项目设防方案
• 7、区域内人防工程宜相互连通，相邻区域人防工程宜预留 连接通道。 • 8、人防工程距离生产、存储甲乙类易燃易爆物品厂房或者 库房的距离不应小于50米；距离有害气体、重毒气体的储 藏罐或库房不应小于100米。 • 9、人防工程平时使用功能优先考虑公共安全宣传教育、应 急物资储备库、社区指挥所、社区文化娱乐、物业办公、 汽车库等，主导思想是贴近百姓生活、完善城市功能，为 社区服务。 • 10、人防工程室外出入口原则上应独立设置，如果条件限 制可设置附壁式，人员掩蔽、物资库工程相邻两个防护单 元可共用室外出入口。：
单体项目 1.《人防工程建设规划设计条件审查申请表》； 2.《建设项目各层面积指标明细表》（由设计单位自行制作表格，需注明各层建筑面积及 地下各层平时用途）； 3. 规划部门出具的《规划意见书》或《规划设计方案审查意见复函》（复印件）； 4.建设方案图（一套）； 5.有人防工程易地建设意向的，还需提交人防工程易地建设书面申请 6.其他有关文件。 区域项目 1.《人防工程建设规划设计条件审查申请表》； 2.《人防工程面积指标明细表》； 3. 规划部门出具的《规划意见书》或《规划设计方案审查意见复函》（复印件）； 4.人防工程建设设防方案总平面图1份； 5．上会项目汇报资料PPT文件（可选） 6.有人防工程易地建设意向的，还需提交人防工程易地建设书面申请； 7.其他有关文件。
人防工程建设审批咨询服务
三、重点审查 1.按照国家及本市有关规定，对建设项目提出配建人防工程 面积要求； 2.拟定人防工程位置、战时功能、平时用途、抗力等级、防 化级别、室外出入口位置等； 3.建设单位如有易地建设意向的，应审核易地建设申请理由 是否符合易地建设批准条件。
人防工程建设审批咨询服务
人防工程建设规划设计条件审查
人防工程易地建设审查
一、审批权限划分 同咨询服务审批权限 二、申报材料： 1.人防工程易地建设审查申请表； 2.人防工程易地建设书面申请。 三、重点审查 按照人防工程易地建设审查标准，核查建设项目易 地建设申请理由是否符合国家及本市有关政策， 审查意见应明确易地建设人防工程的面积指标、 申请理由、缴费金额、减免条件等。
人防工程建设规划设计条件审查
四、重点审查 1.按照国家及本市有关规定，对建设项目提 出配建人防工程面积要求； 2.拟定人防工程位置、战时功能、平时用途 、抗力等级、防化级别、室外出入口位置 等；
人防工程建设规划设计条件审查
五、人防面积指标计算
（1）10层以上（含）的建筑，应修建“满堂红”防空地下室，可按第10层标准层面积指 标计算； （2）10层以下，基础埋深超过3米（含）的建筑，应按其面积（含地下）的3%修建； （3）10层以下，基础埋深不超过3米的建筑，应按其面积（含地下）的2%修建； （4）单建工程（地上投影范围之外的地下建筑）应按其面积的30%修建； 注：如一栋建筑既有高层又有多层，应按上述要求对其竖向分割，分类计算人防面积指标 。
人防工程建设规划设计条件审查
建设项目设防方案 • （1）人员掩蔽工程：东城区、西城区按照规划总人口数X1.2计算； 朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区按照规划总人口数X1.4计算；其 他区域可根据具体情况按规划总人口数X（1.0～1.2计算）；服务半 径不宜大于200米。考虑人员掩蔽工程数量严重不足，目前人员掩蔽 工程面积原则上按规划人口数X2考虑，大型公建项目考虑临时人员掩 蔽需求，地上面积10万平方米配建2000～4000㎡人员掩蔽工程。 • （2）专业队工程：建设项目按地上建筑面积10～20万平方米设置1处 专业队工程；地上建筑面积20～50万平方米设置2处专业队工程；地 上建筑面积50～70万平方米设置4处专业队工程；地上建筑面积70万 平方米以上设置6处专业队工程；每个专业队工程建筑面积不小于800 平方米。按照执行防空勤务不同，专业队工程可分为抢险抢修、医疗 救护、消防、防化防疫、通信、运输、治安7大种类，居住区一般配 置治安、消防、医疗救护专业队工程。