全市固定资产投资情况分析(20190325_16_29_04)

全市固定资产投资情况分析

2018年，我市不断加大招商引资力度，狠抓项目建设，调整产业结构、转变经济增长方式，持续加大服务业投资，推进供给侧结构性改革，实现全市固定资产投资平稳增长。

一、运行情况

（一）固定资产投资平稳增长

2018年,全市固定资产投资增长平稳，同比增长14.8%，增速居保定市第2位，比保定市下达计划（8%）高6.8个百分点，超额完成本年的固定资产投资增长目标。其中，建设项目同比增长2.0%，增速居保定市第13位；房地产同比增长46%，增速居保定市第5位。全年固定资产投资增速始终高于保定市平均水平，呈现良好增长局面。（见图1）

图1:2018年固定资产投资分月增速

（二）工业和工业技改投资增速和比重双提高

2018年，工业投资成为投资增长的中坚力量，工业投资

占建设项目投资比重始终在六成以上。全年工业投资同比增长20.9%，比上年提高25个百分点，拉动全市投资增长7.5个百分点。本年新入库亿元以上项目13个，其中12个项目为工业项目，培育了新的投资增长点。从工业七大行业看，石化工业和纺织服装业贡献较大，占比分别为25.8%、8.9%，拉动工业投资增长9.3和2.8个百分点。（见表2）

表2：工业七大行业投资情况（1-12月）

工业技改投资同比增长83.1%，与去年相比提高72个百分点，高于全市增速68.3个百分点，占工业投资的67.1%，占比比上年提高22.8个百分点。

（三）服务业投资低开高走

全年服务业完成投资同比增长10.9%，低于全市投资增速3.9个百分点，占全市固定资产投资的57.8%，比上年提高18.4个百分点。全年服务业投资呈现低开高走局面，上半年增速波动较大，并且呈现下降趋势，制约固定资产投资增长，

下拉固定资产投资；下半年开始随着房地产投资的增加，服务业投资降幅收窄，逐月回升，并从11月份起由负转正，呈现良好的增长态势。（见图3）

图3：服务业投资分月增速

（四）商品房销售增势强劲，房地产开发投资节节攀升，房地产投资支撑作用突出

全年商品房销售面积98.1万平方米，增长47.8%，增速较上年上升27.3个百分点；房地产投资同比增长46.0%，增速较上年上升2.5个百分点；房地产投资占全市固定资产投资的比重为36.9%，比上年提高6.9个百分点。

二、存在问题

（一）民间投资增势放缓

受今年全国经济下行压力加大，加之雄安新区系列政策影响，投资者更加谨慎，民间投资增速和占比出现了双回落。全年完成民间投资同比增长4.5%，低于全市投资增速10.3个百分点，增速回落3.2个百分点；占全市固定资产投资比重为

58.6%，比上年下降35.6个百分点。

（二）新开工项目后续乏力

从新开工项目个数看：全年建设项目73个，比上年增加2个，其中当年新开工项目25个，减少10个，亿元以上新开工项目13个，减少7个。从竣工项目看，2018年竣工项目13个，比上年同期减少12个。

从新开工项目完成投资看：全年新开工项目平均单体规模56425万元，比上年下降23633万元，同比下降29.5%；新开工项目完成投资同比下降55.0%，占全市固定资产投资总量的比重达10.8%，比上年下降17个百分点，下拉全市固定资产投资15.2个百分点。

三、几点建议

（一）继续加大服务业投资力度

服务业是国民经济发展的重要支撑。今天的投资结构就是明天的产业结构、产品结构、供应结构。服务业投资结构对于区域经济发展能力、产业升级转型，具有极其重要的影响。

从服务业内部结构看，房地产业投资占比较大，房地产完成投资占服务业投资的63.9%。建议发展与民生相关的服务业，加强生活配套设施，加强公共服务和民生领域投资，加大教育、医疗、文化等这些服务业行业的投资，保障和改善民生，全面增进民生福祉。

（二）激发民间投资活力

近年，我市基层设施投资项目较少，并且政府仍是投资主

体，建议进一步完善鼓励民间投资政策，加大贯彻落实力度，制定和完善各项配套措施，着重破解民营企业融资难、准入门槛高等问题，抓住政府鼓励小微企业转型升级的机遇，激发民间投资活力，充分发挥民间投资的巨大拉动作用。

（三）做好项目储备工作

必要的项目储备是完成我市投资目标任务的重要支撑。一方面要加大招商引资力度，进一步改善投资环境，做到“招得进，留得住”。政府有关部门重点围绕以旅游业为龙头的现代服务业、体现我市特色的新能源、新材料、高端装备制造产业、现代高效农业以及适应整体发展需要的社会事业性投资等领域，加大项目储备。另一方面，要向内深挖潜力，鼓励工业企业自主创新，切实抓好企业更新改造，提高企业产品质量和科技含量，增强企业竞争力，培育一批实力雄厚的创新型领军企业。

撰稿：李杉杉