第9章 管辖与立案
刑诉法复习提纲
刑事诉讼法复习提纲一、人民法院、人民检察院依法独立行使职权1、不受行政机关、社会团体和个人的干预。
〔没有权力机关〕2、独立的程度不同。
〔集体独立；人民法院的独立与检察院的独立不同〕二、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监视1．立案监视〔要求说明不立案的理由；认为理由不成立的，要求立案，公安机关应当立案〕〔简易程序审理的公诉案件，检察院监视立案的〕2．审判监视。
〔有权提出纠正意见，事后监视，而不是庭上监视〕三、具有法定情形不予追究刑事责任〔重中之重〕〔第15条〕1、法定不追究刑事责任的主要方式(撤销案件、不起诉、终止审理，或者宣告无罪)2、法定情形不追究刑事责任的情形〔六种〕〔最高检"规则"第262、263条〕特殊情形〔重点〕〔1〕公安机关侦查的案件，检察机关在审查起诉阶段发现根本没有犯罪行为〔2〕公安机关侦查的案件，检察机关在审查起诉阶段发现犯罪行为并非犯罪嫌疑人处理；〔3〕检察机关侦查的案件，审查起诉部门发现有上述情形的处理；〔4〕在审判阶段，发现有刑事诉讼法第15条规定的第1种情形；〔5〕在审判阶段，被告人死亡的。
第二章管辖〔重点〕一、立案管辖注意：1、被害人有证据证明的轻微刑事案件〔没有证据证明的处理〕〔证据缺乏的，可由公安机关受理的，或者认为有可能判处3年以上有期徒刑〕2、公诉转自诉〔侵犯的权利；书面决定〕3、国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直承受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
4、穿插案件，分别管辖；移送主罪的侦查机关管辖〔"六机关、部委48条"第1、2、3、4、6条〕5、破坏社会主义市场经济秩序案件、涉税案件、伪证罪、拒不执行判决、裁定罪、公司企业人员受贿案、向公司、企业人员行贿案，〔非国有〕银行或其他金融机构人员受贿案由公安机关管辖。
以下国家工作人员实施的渎职犯罪由公安机关管辖：非法经营同类营业罪；为亲友非法牟利罪；签订、履行合同失职罪；玩忽职守或滥用职权造成破产、严重失职罪；徇私舞弊造成破产、严重失职罪；徇私舞弊、低价折股、出售国有资产案。
5管辖
王某担任甲省副省长期间受贿50多万 元，有关法院指定乙省W市中级人民 法院管辖。该项指定应当由下列哪一 法院作出？ A.甲省高级人民法院 B.乙省高级人民法院 C.W市中级人民法院 D.最高人民法院
答案：D
4、特殊情况管辖 对犯罪在服刑期间发现漏罪及新罪 漏罪，原审法院管辖，服刑地主 要犯罪地（更合适） 新罪，服刑地，逃脱期间犯罪， 犯罪地，如抓回后发现的，服刑 地
1、亲告案：
告诉才处理的案件，只有告诉，才受 理。被害人因强制、威吓无法告诉， 检察院、近亲属课题告诉 范围：侮辱、诽谤、虐待案，暴力干 涉婚姻自由案，非法占有他人财产
2、轻微刑事案件 被害人有证据证明的 轻伤、重婚、遗弃、通信自由、侵入住宅， 伪劣产品、知识产权7种（社会秩序、国家 利益除外） 刑法4章（侵犯人身民主权）、5章（侵犯 财产），对被告人可以判处3年以下其他轻 微刑事案件。 证据不足的，可由公安受理的，移交公安 立案。被害人向公安控告，应当受理
缔结参加的条约规定的犯罪管辖 被告人抓获地法院管辖 船舶航空器最初到达地 国际列车最初到达地或目的地 中国公民使馆内犯罪，公民主管 单位或户籍地
张某，甲市人，中国乙市远洋运输公 司“黎明号”货轮船员。“黎明号” 航行在公海时，张某因与另一船员李 某发生口角将其打成重伤。货轮返回 中国首泊丙市港口时，张某趁机潜逃， 后在丁市被抓获。该案应当由下列哪 一法院行使管辖权？ A.甲市法院 B.乙市法院 C.丙市法院 D.丁市法院 答案：C
3、地区管辖的变通 移送管辖 司法实践中，被告人在几个法院辖区内实 施犯罪行为的案件 25条：几个同级人民法院都有权管辖的案 件，由最初受理的人民法院审判。在必要 的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院 审判 必要时、主要犯罪地？
管辖的概念和分类
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（三）管辖恒定
管辖恒定，是指管辖权的确定，以原告起诉时 为准，此后无论案件情况有何变化，案件始终 由受诉法院管辖。 法律规定：民诉法适用意见第34、35条
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二、 级别管辖
（一）级别管辖的概念与类型 级别管辖，是指按照一定的标准，划分各级人民法院之 间受理第一审民事案件的分工和权限。 西方国家关于级别管辖的规定，主要有两种类型：一种 主要是划分基层法院和其上一级法院受理第一审民事案 件的分工和权限。基层法院的受案范围是事件性质较为 简单或须速审速结，或诉讼标的金额较少的事件，对此 类事件以较为简化的程序，达到迅速解决纷争的目的， 至于一般事件，归其上一级法院管辖，依通常诉讼程序 审判。德国、日本、英国等国即属此类型。按照《德国 法院组织法》的规定，初级法院的民事事物管辖权为1万 马克以下的案件和法律明确规定的7类案件，
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2、一般地域管辖的通常情况 一般地域管辖通常以被告所在地来确定管辖法院， 习惯上称为原告就被告原则。之所以实行这一原 则，其意义主要有如下几点： （1）有利于被告参加诉讼，便于人民法院在双 方当事人到庭的情况下正确、及时地行使审判权。 （2）有利于人民法院采取财产保全和执行措施。 （3）有利于保护被告利益，可以在一定程度上 防止原告滥行诉权。
第五章
管辖
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一、管辖的概念和分类
（一）管辖的概念 民事诉讼管辖，是指在人民法院系统内， 各级人民法院之间以及同级的各个人民法 院之间受理第一审民事案件的分与其他 国家机关、社会团体在处理民事纠纷方面 的分工，人民法院对其主管的案件有审判 权。管辖则是人民法院内部审理第一审民 事案件的分工。主管是解决人民法院是否 有审判权的问题。管辖则是解决由哪一个 人民法院行使审判权的问题。
查办案件工作流程及一般方法与谈话技巧课件
二、案件的受理
本级纪检监察机关检查部门移送的案件，应具备下列材料： 1.有关领导同意移交审理的批示和移送审理的请示； 2.立案依据。主要包括：检举材料、初步核实情况报告、有
关领导关于进行初步核实的批示、《立案决定书》和其他 批准立案的材料； 3.调查报告及承办检查部门的意见； 4.全部证据材料； 5.与受审查人见面的错误事实材料； 6.受审查人对错误事实材料的意见和检讨材料； 7.调查组或承办检查部门对受审查人意见的说明； 8.如果是违反党纪的案件，还应报送有关党组织的意见。
附件16违纪事实材料
五、提出定性处理意见
1、定性意见的依据 2、处理意见的依据
六、撰写调查报告
附件17调查报告
七、有关情况的处理
1.对立案调查证明检举人反映问题失实，或是查找不到事实证据，或属诬告，或 属轻微违纪够不上追究党纪政纪责任的，应予撤销。
附件18 《销案呈批报告》 附件19 《监察通知书》 附件20 《送达回证》 附件21 《重要复杂案件撤销备案表》
1.纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它的成员有违反党纪的，应及 时进行研究，作出是否进行初核的决定。
2.在作出决定后，将是否初核的意见书面报告上级纪委，同时报党委（党 组）主要领导同志（涉及本人的除外）。
3.对同级党委违反党纪的情况，以及对同级党委（党组）成员同时又是上 级党委成员违反党纪的情况进行初核，应先向上级纪委报告；对同级党 委（党组）的其他成员违反党纪的情况进行初核，在报告上级纪委的同 时即可进行。上级纪委接到下级纪委（纪检组）的报告后，应及时研究， 并对初核工作给予指示。必要时，上级纪委可以与下级纪委共同进行初 核工作。
一、履行呈批手续
1．委部机关自办案件立案审批程序。 附件8 《立案呈批报告》 附件9 《立案决定书》 附件10 《立案审批表》 2．对经初核或初步审查已查清的案件的立案手续。 3．事故类责任追究案件的立案手续。 4．对中央国家机关中的正厅级干部的立案程序。 5．对受到刑事处罚的案件的立案程序。
马工程民事诉讼法学第三版教学课件第9章
代表人诉讼的特征
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当事人一方人数众多， 通常涉及大量利益相关 者。
代表人由当事人推选产 生，代表当事人利益进 行诉讼。
代表人诉讼旨在维护多 数人共同利益，而非个 人利益。
代表人诉讼的适用条件
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当事人一方人数众多， 难以共同进行诉讼。
02
多数当事人之间存在共 同利益，需要共同行使 或维护权利。
提起公益诉讼需要满足一定的条件，如存 在违法行为、损害事实、因果关系等。
公益诉讼的判决效力不仅适用于当事人， 还可以对类似行为产生预防和警示作用。
公益诉讼的程序
公益诉讼的起诉程序
提起公益诉讼需要按照民事诉讼法的规定 进行起诉，包括提交起诉状、缴纳诉讼费
用等程序。
公益诉讼的审理程序
公益诉讼的审理程序与普通民事诉讼程序 类似，包括开庭审理、举证质证、辩论等
公益诉讼的适用范围
公益诉讼的适用范围
公益诉讼与私益诉讼的区别
公益诉讼主要适用于涉及公共利益或公众 利益的案件，如环境污染、消费者权益保 护、反垄断等领域的案件。
私益诉讼是为了维护个人或特定团体的利 益而提起的诉讼，而公益诉讼则是为了维 护社会公共利益和社会秩序而提起的。
公益诉讼的提起条件
公益诉讼的判决效力
案外人执行异议之诉的适用条件
主体条件
案外人异议之诉的提起主体必须是执行程序中的案外人，即对执行标 的物主张权利的案外自然人、法人或者其他组织。
客体条件
案外人异议之诉必须针对执行标的物提出，包括对特定财产的查封、 扣押、拍卖等。
程序条件
案外人异议之诉必须在执行过程中提起，即在法院对执行标的物采取 查封、扣押、拍卖等措施后，案外人对执行行为提出异议。
公安机关执法资格中级考试交通管理第九章 刑事诉讼法 单项
1、王某系甲地服役的现役军人，2012年3月2日，其回乙地探亲，因发生邻里矛盾，将邻居乙殴打至重伤。
请问对该案管辖的说法正确的是（）。
A.公安机关B.军队保卫部门C.军队保卫部门为主侦查，公安机关配合D.公安机关为主侦查，军队保卫部门配合【本题答案:】 A B C D2、公安机关侦查一起抢劫案件，进行搜查时，在场见证的人员不能是（）。
A.被搜查人B.被搜查人家属C.被搜查人邻居D.被害人【本题答案:】 A B C D3、公安机关侦查一起团伙盗窃案件，侦查终结后移送人民检察院审查起诉。
下列做法不符合法律规定的是( )。
A.犯罪嫌疑人的辩护律师在侦查终结前提出要求，公安机关应当听取律师的意见，并记录在案B.证实共同犯罪中的某一个犯罪嫌疑人犯罪的证据不足，可以先对其他犯罪嫌疑人移送审查起诉C.公安法制部门直接审批起诉意见书后，连同案卷材料、证据一并移送检察院D.公安机关应当将案件移送审查起诉情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师【本题答案:】 A B C D4、人民检察院审查案件可以退回公安机关补充侦查。
下列关于退回补充侦查的哪一表述是错误的？（）A.退回补充侦查应在1个月以内侦查完成B.退回补充侦查以2次为限C.在补充侦查过程中，发现新的同案犯需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查D.在补充侦查过程中，发现新的罪行，需要追究刑事责任的，应当制作补充侦查报告书，移送人民检察院审查【本题答案:】 A B C D5、在审查李某涉嫌故意杀人案的过程中，人民检察院认为案件事实不清需要补充侦查。
对于该案的补充侦查，下列说法错误的是（）。
A.人民检察院可以退回公安机关补充侦查B.人民检察院可以自行侦查C.补充侦查应该在1个月内完成D.补充侦查以1次为限【本题答案:】 A B C D6、张某涉嫌故意伤害案由公安机关侦查终结后移送人民检察院审查起诉，人民检察院审查后认为张某犯罪情节轻微，可以免除刑罚，决定不起诉。
工商行政管理机关行政处罚程序规定（2011修正）
⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定（2011修正）颁布单位：国家⼯商⾏政管理总局颁布⽇期：2011-12-12执⾏⽇期：2012-01-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章管辖第三章⾏政处罚的⼀般程序第⼀节⽴案第⼆节调查取证第三节核审第四节决定第四章⾏政处罚的简易程序第五章期间、送达第六章⾏政处罚的执⾏第七章⽴卷第⼋章监督第九章附则《国家⼯商⾏政管理总局关于按照〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉修改有关规章的决定》已经国家⼯商⾏政管理总局局务会审议通过，现予公布，⾃2012年1⽉1⽇起施⾏。
为贯彻实施《中华⼈民共和国⾏政强制法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉的通知》(国发〔2011〕25号)的要求，对国家⼯商⾏政管理总局制定和发布的《⼴告管理条例施⾏细则》等5部规章中不符合《中华⼈民共和国⾏政强制法》规定的有关内容进⾏如下修改，⾃2012年1⽉1⽇起施⾏。
五、⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定1. 将第三⼗六条中的“查封、扣押财物通知书”修改为“查封、扣押财物决定书”，将“依法先⾏采取查封、扣押措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押⼿续”修改为“依法先⾏采取查封、扣押措施的，应当在⼆⼗四⼩时内向⼯商⾏政管理机关负责⼈报告，并补办批准⼿续”。
2.将第四⼗条中的“解除查封、扣押通知书”修改为“解除查封、扣押决定书”。
3.删去第七⼗⼀条第(⼆)项中的“或者将冻结的存款划拨”。
(2007年9⽉4⽇国家⼯商⾏政管理总局令第28号公布;根据2011年12⽉12⽇中华⼈民共和国国家⼯商⾏政管理总局令第58号公布的《国家⼯商⾏政管理总局关于按照〈中华⼈民共和国⾏政强制法〉修改有关规章的决定》修改)第⼀章总则第⼀条为了规范和保障⼯商⾏政管理机关依法⾏使职权，正确实施⾏政处罚，维护社会经济秩序，保护公民、法⼈或者其他组织的合法权益，根据《⾏政处罚法》及其他有关法律、⾏政法规的规定，制定本规定。
第9章 行政机关的其他行为
▪ （1）宪法中规定的；（2）法律中规定的；（3）法规（法令）中规定的；（4 ）政府（行政）规章中确定的。（5）一般规范性文件中规定的；（6）纲要性 文件中附带规定的；（7）政府工作中长期形成，并惯常运用的。
▪ 3、主要行政规划的确定程序
▪ （1）确定规划主体和规划对象；（2）调查情况、收集信息、汇总资料和数据 ；（3）考虑直接有关的利益因素和比较分析相关因素、数据；（4）拟订草案 并准备规划的背景说明及有关参考资料。（5）通过官方文件和有关传媒发出 预告、以征求意见。（6）由各个方面提出意见。（7）由行政规划制定机关负 责向公众说明理由和解释疑问。（8）召开公听会；（9）择纳合理意见，修改 草案；（10）对有关期日加以规定；（11）经有关机关审批；（12）正式公 告。
第四节 行政确认
➢ 一、行政确认的概念与特征 ➢ 行政主体依法对行政相对人的法律地位、特定法律
关系、或有关法律事实进行甑别和确证，并以法定 方式予以宣告的行政行为。 ➢ 行政确认具有的特征： ➢ 1、法律性；2、独立性；3、复合性，4、多样性
▪ 二、行政确认的分类 ▪ （一）依职权的行政确认和应申请的行政确认； ▪ （二）对身份的确认、对能力的确认、对事实的确
▪ 二、行政协议的功能与分类 ▪ （一）行政协议的功能 ▪ 1、扩大行政服务领域； ▪ 2、代替行政干预手段； ▪ 3、增加平等性； ▪ 4、提高效率 ▪ 5、减小风险和成本 ▪ （二）行政协议的分类 ▪ 1、国家订货合同；2、公共征用合同；3、行政委
托合同（科研合同）；4、国土使用权有偿出让合 同；5、国企承包租赁合同；6、公共工程合同。
▪ 一、行政检查的概念与特征 ▪ 广义包括作为行政调查手段的检查活动。 ▪ 狭义是指行政监督检查，行政主体依法单方面强
公安机关办理刑事案件程序规定(2012修正)
公安机关办理刑事案件程序规定目录第一章任务和基本原则第二章管辖第三章回避第四章律师参与刑事诉讼第五章证据第六章强制措施第一节拘传第二节取保候审第三节监视居住第四节拘留第五节逮捕第六节羁押第七节其他规定第七章立案、撤案第一节受案第二节立案第三节撤案第八章侦查第一节一般规定第二节讯问犯罪嫌疑人第三节询问证人、被害人第四节勘验、检查第五节搜查第六节查封、扣押第七节查询、冻结第八节鉴定第九节辨认第十节技术侦查第十一节通缉第十二节侦查终结第十三节补充侦查第九章执行刑罚第一节罪犯的交付第二节减刑、假释、暂予监外执行第三节剥夺政治权利第四节对又犯新罪罪犯的处理第十章特别程序第一节未成年人刑事案件诉讼程序第二节当事人和解的公诉案件诉讼程序第三节犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序第四节依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序第十一章办案协作第十二章外国人犯罪案件的办理第十三章刑事司法协助和警务合作第十四章附则第一章任务和基本原则第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。
第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。
刑事诉讼法教学大纲
《刑事诉讼法学》教学大纲编制说明《刑事诉讼法学》是按照公安专业（本科）培养方案要求开设的，主要内容包括刑事诉讼中公检法机关的办案程序与办案理念。
通过本课程学习，力求使学生掌握刑事办案程序中的现代诉讼理念和具体办案程序的法律要求。
本课程主要采用课堂教学、案例教学、实践教学等多样化的教学手段和方法，注重理论联系公安工作实践，重点突出应用性和公安特色。
本大纲由孟璐起草，张桂霞审核，经法律系批准，于2017年9月实施。
一、课程代码：07004二、课程名称：《刑事诉讼法学》三、课程类型：公安基础课四、适用对象：本科各相关公安专业五、课程学时：68，讲授学时：60，实践学时：8。
六、教学内容：第一章刑事诉讼法概论教学目的：通过本章学习，使学生了解刑事诉讼法的基本概念；掌握刑事诉讼法历史类型的特点、我国刑事诉讼法的制定和修改。
第一部分学生自学知识一、诉讼的概念二、刑事诉讼法的任务三、刑事诉讼法与相邻部门法的关系第二部分教师讲授重点第一节刑事诉讼与刑事诉讼法一、诉讼二、刑事诉讼（一）刑事诉讼的特征（二）刑事诉讼阶段三、刑事诉讼法（一）刑事诉讼法的概念（二）刑事诉讼法的性质（三）三大诉讼的区别第二节刑事诉讼法学的研究对象一、刑事诉讼法学的研究对象（一）刑事诉讼法律规范（二）研究刑事诉讼的基本理论（三）刑事诉讼实务---实践中的经验与教训（四）外国刑事诉讼的立法和司法实践二、刑事诉讼法学的研究方法（一）辩证思维（二）理论联系实际（三）比较借鉴法第三节刑事诉讼法的基本理念一、刑事诉讼目的——惩罚犯罪与保障人权（一）惩罚犯罪（二）人权保障（三）惩罚犯罪与保障人权之辩证关系二、司法公正——程序公正与实体公正三、控审分离、控辩对抗和审判中立四、诉讼效率第四节刑事诉讼法的制定目的、根据和任务一、刑事诉讼法的制定目的二、刑事诉讼法的制定依据三、刑事诉讼法的任务第五节刑事诉讼法的历史发展一、外国刑事诉讼的历史沿革（一）奴隶社会的刑事诉讼法的主要特点（二）封建社会的刑事诉讼法的主要特点（三）资本主义社会的刑事诉讼法的特点二、中国刑事诉讼的历史发展（一）奴隶社会的刑事诉讼法的主要特点（二）封建社会的刑事诉讼法的特点（三）中华人民共和国刑事诉讼法的制定和修改第二部分思考与练习仔细研读本章内容，重在理解。
刑诉法6-9习题
第六章--------第九章练习第六章辩护与刑事代理一、判断题1.辩护人的责任是根据被告人的意志，提出有利于被告人的材料和意见，以维护被告人的合法权益。
（）2.公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
（）3.犯罪嫌疑人王某因犯盗窃罪被提起公诉，王某的弟弟王洋，17岁，系法律系学生。
王某要求王洋作其辩护人，法院应予准许。
（）4.人民法院、人民检察院、公安机关的现职人员一律不得担任辩护人。
（）5.根据我国当前的刑诉法规定，犯罪嫌疑人可以在侦查阶段聘请辩护人为自己提供辩护。
（）6.自诉案件的自诉人及其法定代理人委托诉讼代理人的时间不受任何限制，可以随时委托。
（）7.辩护律师经过人民检察院或人民法院的许可，并且经过被害人的同意，可以向被害人收集与本案有关的材料。
（）二、选择题1. 自检察院对案件审查起诉之日起，辩护律师可以进行的诉讼活动有（）。
A. 查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书和证据B．同在押的犯罪嫌疑人会见和通信C．可以向被害人及其近亲属收集证据D．可以向证人收集与本案有关的材料2. 下列案件中，应为没有委托辩护人的被告人指定辩护人的是（）。
A．公诉人出庭而被告人因经济困难没有委托辩护人的B．被告人是未成年人的C．被告人可能判处无期徒刑的D．被告人是盲、聋、哑人的3. 小亮今年22岁，在一家公司打工，因为在一次与同事的争吵打斗中将他人打伤而被推上了刑事被告席。
在他提出的下列辩护人的人选中，人民法院不能准许的有（）。
A．公司的法律部负责人，美国人史密斯B．他的刚刚取得美国国籍的同胞哥哥C．他的一位在人民检察院工作的姨父D．目睹了他打架事件的好朋友小张4. 对辩护权的理解，下列说法正确的是（）。
A.辩护权是犯罪嫌疑人、被告人享有的一项权利，可以行使也可以放弃B.辩护权既是犯罪嫌疑人、被告人享有的一项权利，也是他们的法定义务，他们不得放弃该权利C.在犯罪嫌疑人、被告人的各项权利中，辩护权居于核心地位，是一项最基本最重要的诉讼权利D.被告人的辩护律师在法庭上证明被告人无罪、罪轻的辩解是被告人行使辩护权的体现，但是被告人自己说明自己无罪、罪轻不是行使辩护权的体现5. 韩某的儿子韩立因抢劫被公安机关执行逮捕，韩立通过韩某聘请律师为其提供法律咨询。
第九章主管和管辖详解
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2． 便于当事人请求司法保护。
3． 有利于维护国家主权。
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二、确定管辖的原则 确定管辖的原则， 是指在确立管辖制度时应当考虑遵循哪些有利于科 学、 合理地设立管辖制度的指导思想。 我国民事诉讼立法在确定管辖制度时，主要依据下列原则： 1． 方便人民群众诉讼的原则。
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几种合同履行地的确定： ①购销合同
⑴以履行地确定管辖：
a 约定履行地（约定的货物到达地、到站地、验收地，安装调试地等 均非合同履行地）
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b 实际履行中变更原约定履行地的，以变更后的履行地为准。
⑵不依履行地确定管辖： a 合同对履行地、交货地未作约定或约定不明的 b 虽有约定但未交付货物，且当事人双方住所地均不在合同约定履行 地 c 口头购销合同纠纷案件
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第四，夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件， 由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年， 一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有 经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。
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第五，在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉 讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院 提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人 民法院管辖。 第六，在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉 讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院 提出离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民 法院管辖。 第七，中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一 方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有 权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院 起诉的，受诉人民法院有管权辖。 第八，中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离 婚的，应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。
9第九章行政处罚
第一节 概述
一、概念与特征 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公 民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。 特征： 1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的， 而不是以实现义务为目的。 2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、 法规授权的组织。 3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的 公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。 4、是针对尚未构成犯罪的违反行政管理秩序 的行为。
（三）构成要件
1、前提是行政相对方存在行政行政违法行为 2、执行主体具有处罚资格 3、对象有责任能力 4、没超过时效
第五节
行政处罚的程序
一、决定程序 必有：1、查明事实，事实不清，不予处罚 2、作出处罚前，告知事实、理由及依 据、及其它权利：陈述权、申辩权、申请回避 权、要求听证权、申请复议权、提起诉讼权 3、保障陈述、申辩权，听取当事人意 见、对当事人提出的事实和理由或证据成立的， 应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚
第三节
行政处罚的种类和设定
一、种类 人身罚 1、行政拘留 A犯认为开始是一般的小偷行为，行政拘留了 15天，到第十天时，发现其有犯罪，应判3年 有期徒刑，拘留的天数应减去。 2、劳动教养 由省、自治区、直辖市和大城市的劳动教养管 理委员会审查批准、劳动教养主要是通过强制 进行教育。 Nhomakorabea种类
行为罚 1、责令停产停业 2、暂扣和吊销许可证和营业执照 财产罚 1、罚款 与罚金的区别：二者不同点是：性同不同：一个是行 政处罚，一个是刑罚处罚。处罚依据不同：一个是刑 法规定，一个是行政法规定。适用主体不同，人民法 院和行政机关。适用的对象不同，一个是对犯罪者， 一个是对一般违法行为
第四节 行政处罚的管辖和适用
一、行政处罚的实施主体 1、具有法定处罚权的行政机关。 、具有法定处罚权的行政机关。 2、法律、法规授权的组织。 、法律、法规授权的组织。 3、综合执法机关（经国务院或国务院授权的省 、综合执法机关（ 级政府决定）。 ）。但限制人身自由的行政处罚只 级政府决定）。但限制人身自由的行政处罚只 能由公安机关实施。 能由公安机关实施。 4、行政委托的规定。条件：1属于依法成立管 、行政委托的规定。条件： 属于依法成立管 理公共事务的事业组织； 具有熟悉有关法律 理公共事务的事业组织；2具有熟悉有关法律 法规、规章和业务的工作人员； 有相关技术 法规、规章和业务的工作人员；3有相关技术 检查和技术鉴定条件的
刑事诉讼法(第四版)全套课件
刑事诉讼法
Criminal Procedure Law
（第四版） 龙宗智 杨建广 主编
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目录
第一编 导论
第1章 刑事诉讼法概述 第2章 刑事诉讼法的历史发展
第二编 基础理论
第3章 刑事诉讼的基本范畴 第4章 刑事诉讼的基本原则 第5章 刑事诉讼证据 第6章 辩护与刑事代理
第7章 回避 第8章 附带民事诉讼
第三编 程序论
第9章 管辖与立案 第10章 侦查与强制措施 第11章 起诉 第12章 审判 第13章 执行 第14章 特别程序
2
3
第一编 导论
第1章 刑事诉讼法概述 第2章 刑事诉讼法的历史发展
4
案例引入
例1-1 王李两家因争用水源而引发纠纷案
王李两家分属两村，均毗邻一地下水源。由于所处地 区气候干旱，水源短缺，两家常因用水问题发生争执，今 年夏季旱情严重，王家兄弟以其所承包土地多于李家为由 企图独占水源，并在一次与李家父子的争吵中出手打人， 导致李家老父腿部骨折和腰部挫伤，李家老二受轻伤，还 肆意毁坏了李村分配给李家承包用的集体所有的拖拉机和 一些农具。事后王家为息事宁人，试图付一笔赔偿金给李 家，但仍霸占水源。
【中等范围】 有关侦查程序和审判程序的法律规范
【最小范围】 仅涉及刑事审判程序的法律规范
从概念的外延上观 察，刑事诉讼法大致可 以分为大、中、小三个 范围的概念，即三个概 念集合。我国学界的通 说基本采用最大范围的 概念。最小范围的概念 主要流行于英美法系国 家。
17
刑事诉讼法就是由调整刑事诉讼活动的法律规范 所构成的有机整体。我国现行的刑事诉讼法，不仅是 规范审判机关、检察机关、侦查机关、执行机关进行 刑事诉讼的法律，还是规范当事人和其他诉讼参与人 参加刑事诉讼的法律。
第九章刑事案件PPT课件
第二节 消防刑事案件的办案程序
2、律师参与刑事诉讼
犯罪嫌疑人可以自行辩护，也可以聘请他人 辩护，特别是可以聘请律师为自己辩护。
2
第一节 消防刑事案件的 管辖和立案标准
一、火灾刑事案件的管辖 二、失火案和消防事故案的概念
三、火灾刑事案件的管辖和立案标准
四、公安机关在刑事诉讼中的基本职权 五、失火案和消防责任事故案的特点
3
第一节 消防刑事案件的 管辖和立案标准
一、火灾刑事案件的管辖
根据《公安部刑事案件管辖分工规定》，公 安消防机构具体办理失火案、消防责任事故案。
四、公安机关在刑事诉讼中的基本职权
5、对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政 处理的，予以处理。
6、对判处一年以下有期徒刑或者剩余刑期 在一年以下的犯罪，代为执行刑罚。
7、执行管制、拘役、剥夺政治权利、驱逐 出境、暂予监外执行。
8、对假释和判处拘役、缓刑、有期徒刑缓 刑的罪犯执行监督、考察。
12
1、失火案 失火案是指行为人过失引起火灾，造成致
人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失， 严重危害公共安全的火灾案件。
2、消防责任事故案 消防责任事故案是指行为人违反消防管理
法规，经公安消防通知采取改正措施而拒绝 执行，导致火灾造成严重后果的火灾案件。
5
海宁“2‧ 15”失火案
2004年2月15日14时10分，浙江省海宁市黄湾镇 五丰村发生特大火灾，火灾原因是该地村民陈建良、 周和珍、卢珍宝、卢娟英四人，在用干稻草、毛竹、 布绳和少量铁丝搭建的草棚内，聚集60多名老年妇 女组织进行迷信活动，并在草棚内外点燃蜡烛、烧 香、烧纸箔。当日14时10分，该棚西南角的稻草开 始起火燃烧，火势迅速蔓延，顷刻间草棚全面起火 并坍塌，造成当场39人死亡、4人重伤（其中一人 因伤势过重医治无效后死亡）的严重后果。
公安机关办理刑事案件程序规定新旧对比
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公安机关办理刑事案件，应当向同级人民检察院提请批准逮捕、移送审查起诉。
11-11
公安机关办理刑事案件，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当使用当地通用的语言进行讯问。对外公布的诉讼文书，应当使用当地通用的文字。
对人民法院直接受理的被害人有证据证明的刑事案件，因证据不足驳回自诉，可以由公安机关受理并移交的，公安机关应当受理。
14
根据刑事诉讼法的规定，刑事案件由公安机关管辖，但下列刑事案件除外：
（一）贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件，经省级以上人民检察院决定立案侦查的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件；
（二）自诉案件，但对人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；
（三）军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件；
（四）罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；
（五）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。
第十二章 外国人犯罪案件的办理
第十三章 刑事司法协助和警务合作
第十四章 附则
第一章 任务和基本原则
1
为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，统一办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。
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为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。
客观题部分刑事诉讼法期末复习题
东北农业大学网络教育学院刑事诉讼法学期末复习题（客观题部分）第一章概述一、单项选择题1上下级法院之间存在着如下关系( )。
A领导关系B协同关系C监督关系D合作关系E制约关系2上下级检察院之间存在着如下关系( )。
A领导关系B协同关系C监督关系D合作关系E制约关系3最高人民法院复核死刑案件，高级人民法院复核授权核准的死刑案件与死刑缓期执行的案件，合议庭的组成人数可以是( )。
A 3人B 4人C 5人D 6人E 7人二、多项选择题l按照法从不同角度的分类，刑事诉讼法属于( )。
A实体法B公法C私法D基本法E一般法律2我国刑事诉讼法的渊源是( )。
A宪法 B 诉讼法学家的著述C国际公约D司法解释E行政法规F地方性法规3刑事诉讼法与人民法院组织法赋予人民法院以下职权( )。
A对犯罪嫌疑人、被告人决定监视居住B对犯罪嫌疑人、被告人决定通缉C进行勘验、检查、扣押、鉴定与查询、冻结D收缴与处理赃款、赃物与其孳息E向有关单位发出纠正违法通知4地方各级人民法院包括( )。
A高级人民法院B中级人民法院C基层人民法院D人民法庭E军事法院F铁路运输法院5高级人民法院有下列职权( )。
A监督地方各级人民法院与专门人民法院的审判工作B审判法律、法规规定由它管辖的第一审案件C对下级人民法院判决与裁定的上诉案件与抗诉案件D审判最高人民检察院按照审判监督程序提起再审的案件E对于在审判过程中如何具体适用法律、法令的问题，进行解释6我国目前建立的对刑事案件有审判权的专门法院包括( )。
A军事法院B海事法院C铁路运输法院D林业法院E少年法庭7人民法院审理上诉与抗诉案件，合议庭的组成人数可以是( )。
A 3人B 4人C 5人D 6人E 7人8拥有侦查权的机关有( )。
A人民检察院B监狱C军队保卫部门D税务部门E国家安全机关9“诉讼参与人”包括( )。
A书记员B辩护人C见证人D翻译人员E司法警察10“当事人”包括（)。
A被害人B公诉人C犯罪嫌疑人D被告人E附带民事诉讼的原告人11被害人与其他当事人所共同享有的诉讼权利主要有( )。
第9章 申诉、控告及法律责任
的不同之处。(1)-(4) （1）申诉者仅限于对机关作出的涉及本 人的具体人事处理决定不服的公务员。
（2）公务员申诉事由指向的是机关的人
事处理决定,这种决定是机关的内部行政 行为。
9.1公务员申诉、控告制度概述
2.【简答】简述公务员申诉与其他申诉
的不同之处。(1)-(4) （3）申诉的对象是在行政上有隶属关系 或者管理关系的党政机关。
9.1公务员申诉、控告制度概述
1.【论述】公务员申诉、控告的含义与
意义。 公务员控告是指公务员认为国家机关及 其领导人员侵犯其合法权益，依法要求 上级机关或者有关的专门机关，对这种 侵权行为进行调査、作出停止侵权行为 的决定、追究侵权者责任的行为。
9.1公务员申诉、控告制度概述
2.【简答】简述公务员申诉与其他申诉
6、公务员申诉、控告的异同 （2）区别 A、起因不同 申诉：公务员对已发生效力的处理 决定不服，要求重新审查处理结果； 控告：公务员所在机关及其领导人 员实施了违法乱纪行为。
6、公务员申诉、控告的异同 （2）区别 B、前提条件不同 申诉：以机关的人事处理的存在为 前提； 控告：不以机关的人事处理的存在 为前提。
7.【简答】简述公务员申诉与控告的意
义。(1)-(3) （1）建立公务员申诉控告制度是实现公 务员权利的重要保障。 由于在实际生活中错误处理公务员的现 象时有发生,有了申诉控告制度之后,公务 员就可以依法要求纠正并且对因错误处 理给自己造成的损失获取补偿。
9.1公务员申诉、控告制度概述
5、公务员申诉、控告制度的性质 权利保障性 事后监督性
预防性 程序性
6、公务员申诉、控告的异同
（1）相同点
①主体相同：均是公务员；
人民警察法全文
人民警察法全文篇一：人民警察使用警械和武器条例全文《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第一条为了保障人民警察依法履行职责，正确使用警械和武器，及时有效地制止违法犯罪行为，维护公共安全和社会秩序，保护公民的人身安全和合法财产，保护公共财产，根据《中华人民共和国人民警察法》和其他有关法律的规定，制定本条例。
第二条人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强制手段；根据需要，可以依照本条例的规定使用警械；使用警械不能制止，或者不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，可以依照本条例的规定使用武器。
第三条本条例所称警械，是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械；所称武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。
第四条人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。
第五条人民警察依法使用警械和武器的行为，受法律保护。
人民警察不得违反本条例的规定使用警械和武器。
第六条人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无关人员躲避；在场无关人员应当服从人民警察的命令，避免受到伤害或者其他损失。
第七条人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威的；（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；（六）袭击人民警察的；（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。
人民警察依照前款规定使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。
第八条人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；（三）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。
最新民事诉讼法全文（2022最新版）
最新民事诉讼法全⽂（2022最新版）颁布单位：全国⼈民代表⼤会常务委员会⽂号：中华⼈民共和国主席令 (第⼀〇六号)颁布⽇期：2017-06-27执⾏⽇期：2022-01-01时效性：现⾏有效效⼒级别：法律⽬录第⼀编总则第⼀章任务、适⽤范围和基本原则第⼆章管辖第⼀节级别管辖第⼆节地域管辖第三节移送管辖和指定管辖第三章审判组织第四章回避第五章诉讼参加⼈第⼀节当事⼈第⼆节诉讼代理⼈第六章证据第七章期间、送达第⼀节期间第⼆节送达第⼋章调解第九章保全和先予执⾏第⼗章对妨害民事诉讼的强制措施第⼗⼀章诉讼费⽤第⼆编审判程序第⼗⼆章第⼀审普通程序第⼀节起诉和受理第⼆节审理前的准备第三节开庭审理第四节诉讼中⽌和终结第五节判决和裁定第⼗三章简易程序第⼗四章第⼆审程序第⼗五章特别程序第⼀节⼀般规定第⼆节选民资格案件第三节宣告失踪、宣告死亡案件第四节认定公民⽆民事⾏为能⼒、限制民事⾏为能⼒案件第五节认定财产⽆主案件第六节确认调解协议案件第七节实现担保物权案件第⼗六章审判监督程序第⼗七章督促程序第⼗⼋章公⽰催告程序第三编执⾏程序第⼗九章⼀般规定第⼆⼗章执⾏的申请和移送第⼆⼗⼀章执⾏措施第⼆⼗⼆章执⾏中⽌和终结第四编涉外民事诉讼程序的特别规定第⼆⼗三章⼀般原则第⼆⼗四章管辖第⼆⼗五章送达、期间第⼆⼗六章仲裁第⼆⼗七章司法协助(1991年4⽉9⽇第七届全国⼈民代表⼤会第四次会议通过 根据2007年10⽉28⽇第⼗届全国⼈民代表⼤会常务委员会第三⼗次会议《关于修改〈中华⼈民共和国民事诉讼法〉的决定》第⼀次修正 根据2012年8⽉31⽇第⼗⼀届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗⼋次会议《关于修改〈中华⼈民共和国民事诉讼法〉的决定》第⼆次修正 根据2017年6⽉27⽇第⼗⼆届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗⼋次会议《关于修改〈中华⼈民共和国民事诉讼法〉和〈中华⼈民共和国⾏政诉讼法〉的决定》第三次修正根据2021年12⽉24⽇第⼗三届全国⼈民代表⼤会常务委员会第三⼗⼆次会议《关于修改〈中华⼈民共和国民事诉讼法〉的决定》第四次修正)中华⼈民共和国民事诉讼法第⼀编总则第⼀章任务、适⽤范围和基本原则第⼀条中华⼈民共和国民事诉讼法以宪法为根据，结合我国民事审判⼯作的经验和实际情况制定。
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分工明确、合理原则 原 则 保证正确、及时查明案情原则 原则性与灵活性相结合原则 诉讼经济原则
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1.管辖的意义
管 辖 的 意 义
有利于公、检、法三机关依法行 使职权，把属于自己管辖的案件 管起来
有利于机关、团体、企业事业单 位和公民按照管辖的规定，分别 向公、检、法机关提出控告或举 报 有利于案件得到及时、正确的处 理
3
管辖与立案的关系（9.1）
管辖概述（9.1.1）
立案概述（9.1.2）
管辖与立案的关系（9.1.3）
管辖的分类（9.2）
立案管辖（9.2.1）
审判管辖（9.2.2）
立案的条件和程序（9.3）
立案的条件（9.3.1）
立案的程序（9.3.2）
4
9.1 管辖与立案
9.1.1 管辖概述
9.1.2 立案概述
案件的被害人(或代为告诉人)告诉的
有明确的被告人、具体的诉讼请求和 能证明被告人犯罪事实的证据
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9.3.2 立案的程序
立案的程序是指立案阶段各种诉讼活动的方式、秩 序和形式的整体
立案材料的接受 三 个 环 节 立案材料的审查
审查后的处理
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报案仅是报告发生了犯罪行为，而不知晓犯罪人是谁，报案 二者都向 人既可以是被害人，也可以是被害人以外的人。在被害人是 报案仅是报告发生了犯罪行为 控告是被害人或其法定代理人、近亲属为维护 公安司法 向公、检、法机关告发主体的情况下，如果仅报告发生了犯 被害人的利益而进行的 机关告发 罪行为，就是报案。 了犯罪人 控告人只能是被害人或其法定代理人、近亲属，控告人既报 举报是被害人及其法定代理人、近亲属以外的 的犯罪事 告了犯罪事实，同时也要求追究明确的犯罪人的刑事责任。 举报还要报告是何人实施了犯罪行为 其他知情人为维护国家、社会或其他公共利益 实或者犯 在被害人是向公、检、法机关告发主体的情况下，如果还要 而进行的 罪线索 求追究明确的犯罪人的刑事责任，就是控告。
1.报案、举报、控告之比较
报案与控告
点击查看详细对比
控告与举报
报案与举报
点击查看详细对比
点击查看详细对比 32
2.常见立案材料主要来源
单位和个人的报案、举报或控告
犯罪人的自首 公安司法机关自行发现的犯罪事实或犯罪材料
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3.对立案材料的审查与处理
对立案材 料的审查 对材料所反映的事实进行审查
对材料所反映的犯罪事实有无确实 证据或证据线索进行审查
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讨论案例
例9-6 王某虐待妻子案
某山区的人们有一个错误认识：男人打老婆不是犯罪 。现年50岁的李某从嫁给王某后至今，因为婚前曾离婚过 ，虽然现给王某生有二个儿子、一个女儿（都已成人）， 但多年来仍然动不动受王某的打骂，仅今年就发生了四次 ，李某先后从家中出走二次。最近一次李某从家中跑出来 ，向法院控告王某虐待的罪行。法院受理此案后，法医鉴 定结论是李某身上软组织损伤占全身13.4%。法院工作人 员拍有多张李某被打后的照片，并向其邻居收集发生此事 的相关证据。但邻居说只知道他们发生争吵，但因门被锁 定没有人看见王某殴打李某，同时怕得罪人不愿作证。因 此法院以缺乏证据不予立案。 【问题】从立案的程序角度，法院的做法正确吗？
决定立案并办理相应的法律手续 决定不立案并办理相应的法律手续
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对立案材 料的处理
4.对不立案的监督
对不 立案 的监 督
是指人民检察院和控告人（被害人）对公安机 关应当立案而未依法立案的活动进行督促和采 取相应措施的行为
两 种 情 况
控告人（被害人）对公安机关、人民检察院和人民 法院应当立案而未立案实行的监督 人民检察院对公安机关应当立案而未立案实行的监 督
两 个 方 面
一是认为有犯罪事实 二是需要追究刑事责任
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1.有犯罪事实的三层含义
危害社会的行为已经发生
危害社会的行为已经达到构成犯罪的程度
有证据证明存在犯罪事实
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2.需要追究刑事责任的情况
中国刑事诉讼中公诉案件与自诉案件立案条件的区别
公诉案件立案 须同时具备的 条件 有证据证明有犯罪事实，且尚无证据 证明有法定不应追究刑事责任的事实 属于受案机关管辖范围的 案件依法属于本院管辖的 自诉案件立案 须同时具备的 条件
讨论案例
上级法院也对案件的处理提出了一些具体意见。C市法院 审判委员会根据市政府的批复和上级法院的意见，对江业 走私一案作出了判决意见，交合议庭在审理过程中执行。 【问题】 1.对江业走私一案， A区公安分局和B区公安局谁有管辖 权，为什么? 2.根据我国划分刑事管辖的基本原则， 你认为江业走私 案应由谁管辖，由谁立案，并简要说明理由。 3.结合该案，说一说管辖与立案的关系。
以犯罪地人民法院管辖为主，被告人居住地人民法 院管辖为辅 以最初受理的人民法院审判为主，主要犯罪地人民 法院审判为辅
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3.指定管辖
指 定 管 辖 指上级人民法院依照法律规定，指定其辖 区内的下级人民法院对某案件行使管辖权
两 种 情 况
管辖不明而需要指定管辖的
因其他原因需要指定管辖的
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4.专门管辖
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讨论案例
例9-2 江业走私案
香港人江业从香港经甲市A区海关走私了价值50万港 币的照相器材。甲市公安局A区分局经甲市公安局批准， 决定拘留江业，因江业逃回香港未果。后江业又从香港经 乙市B县走私汽车，价值达500万港币，B县公安局经乙市 检察院批准，拘留并逮捕了江业。为江业走私一案的管辖 ，甲市A区公安局与乙市B县公安局发生争执。经过有关部 门的协调，管辖问题终获解决。最后由C市法院审理此案 。C法院认为此案重大复杂，决定在案件开庭审判前，将 案件分别送C市政府和上级法院审批请示。C市政府批复， 港商江业在C市有巨额投资，应从轻判处。
相关链接：/xsss/class/9-1-3-e.htm
9.2 管辖的种类
9.2.1 立案管辖
9.2.2
审判管辖
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案例引入
例9-3 陈某二人故意伤害案 陈与李为同一国有企业职工。某年6月27日，李某把 陈家的摩托车撞倒了。陈家的次子小陈向李索赔，李不肯 。于是，小陈把他哥哥大陈叫上，于次日，在过道上把上 班的李拦住，向其索赔。李推搪他的责任，兄弟二人冒火 ，合力对李进行毒打，致李重伤，经送医院抢救后虽脱离 危险，但已致成痴呆，终身残废。企业领导认为事情重大 ，建议李的爱人方某找司法机关处理。方向公安机关报案 。公安机关认为这是企业内部职工的斗殴事件，案件事实 也比较清楚，无需采用侦查手段，在邻居中作一般的调查 了解就行了，直接找法院告就行了，遂作出不立案决定。 检察院以国有企业职工不是国家工作人员为由，也不予受 理。方某向法院控告时，法院又认为伤害情况严重，不属 轻微刑事案件，法院不能直接受理。
便于人民群众参加诉讼活动
9
社 会 系 统
2. 管辖与立案图示 接受报案／控告
／举报／自首 接受自诉人的 自诉材料
发现犯罪事实 或犯罪嫌疑人
公安机关/检察院
公安机关/检察院/法院 法院
司 法 机 关 审 查 程 序
不立案决定
无
有无犯罪 事实
司法机关的决定
其他诉讼程序 （相应的移送 /通知以及侦 查/审理）
有 否
应否追究 刑事责任
立案决定
是
10
9.1.2 立案概述
有利于迅速发现犯罪，并予以及 时的惩罚
立
案
正确、及时的立案，有利于保障 公民的合法权益不受侵犯
立案为侦查活动的顺利进行提供 合法的依据 有利于综合治理社会治安秩序， 防范、打击和制止各种犯罪
概
述
9.1.3 管辖与立案的关系
密不可分，互为条件 管辖明确某一刑事案件由哪一个 具体的机关负责立案 管辖范围固定是立案的前提和根据
级 别 管 辖
1.级别管辖
指各级人民法院在审判第一审刑事案件上 的权限划分
案件的涉及面、性质和影响
考 虑 因 素 被告人罪行的轻重及可能被判处刑罚的轻重
各级人民法院的不同职责和审判力量的强弱 原则性与灵活性相结合
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地 区 管 辖
2.地区管辖
指同级人民法院之间在审判第一审刑事案 件权限上的划分
主 要 类 型
案例引入
【问题】 1.公安机关作出的不立案决定，正确吗？ 2.人民检察院的说法对吗？ 3.人民法院直接受理的自诉案件的范围？ 4.本案中被害人能否向人民法院提起自诉？
相关链接：/xsss/class/9-2-1.htm
9.2.1 立案管辖
立案管辖是专门机关依法行使职权原则在直接受理 刑事案件问题上的具体体现
案例引入
【问题】 1.村长的话对吗？ 2.该案应归谁管？ 3.按照管辖的分类，该案例属于那一种类型？ 4.该案确定公安机关有权管辖的意义何在?
相关链接：/xsss/class/9-1-1.htm
9.1.1 管辖概述
中国刑事诉讼中的管辖——指公安机关、人民检察院和人民 法院之间在直接受理刑事案件上的权限划分以及人民法院系 统内部在审理第一审刑事案件上的权限划分
第三编 程序论
第9 章 管辖与立案
第10章 侦查与强制措施 第11章 起诉