高效节水灌溉项目实施方案
高效节水灌溉系统方案
高效节水灌溉系统方案第1章引言 (3)1.1 节水灌溉系统概述 (3)1.2 研究背景与意义 (3)1.3 研究目标与内容 (4)第2章节水灌溉技术现状与发展趋势 (4)2.1 国内外节水灌溉技术现状 (4)2.1.1 国外节水灌溉技术现状 (4)2.1.2 国内节水灌溉技术现状 (4)2.2 节水灌溉技术发展趋势 (5)2.2.1 灌溉设备智能化 (5)2.2.2 灌溉技术与农业生产相结合 (5)2.2.3 多水源综合利用 (5)2.2.4 灌溉系统设计优化 (5)2.2.5 灌溉技术标准化与规范化 (5)2.2.6 节水灌溉技术的区域适应性研究 (5)第3章灌溉水源与水资源分析 (5)3.1 灌溉水源概述 (5)3.1.1 地面水 (6)3.1.2 地下水 (6)3.1.3 再生水 (6)3.2 水资源现状分析 (6)3.2.1 水资源总量及分布 (6)3.2.2 水资源利用效率 (6)3.2.3 水资源污染与保护 (6)3.3 水资源优化配置 (6)3.3.1 水源多元化 (6)3.3.2 水量调控 (7)3.3.3 水质保障 (7)3.3.4 水资源信息化管理 (7)第4章灌溉制度设计与优化 (7)4.1 灌溉制度概述 (7)4.2 灌溉制度设计方法 (7)4.2.1 作物需水量计算 (7)4.2.2 灌溉制度设计原则 (7)4.2.3 灌溉制度设计步骤 (7)4.3 灌溉制度的优化与调整 (8)4.3.1 灌溉制度优化方法 (8)4.3.2 灌溉制度调整策略 (8)第5章节水灌溉技术与设备选择 (8)5.1 节水灌溉技术类型 (8)5.1.1 滴灌技术 (8)5.1.3 微灌技术 (9)5.1.4 涌泉灌技术 (9)5.2 节水灌溉设备选择 (9)5.2.1 滴灌设备 (9)5.2.2 喷灌设备 (9)5.2.3 微灌设备 (9)5.2.4 涌泉灌设备 (9)5.3 节水灌溉设备功能评价 (9)5.3.1 设备功能评价指标 (9)5.3.2 评价方法 (9)5.3.3 评价结果应用 (10)第6章灌溉系统设计 (10)6.1 灌溉系统设计原则与要求 (10)6.1.1 设计原则 (10)6.1.2 设计要求 (10)6.2 灌溉系统主要组成部分 (10)6.2.1 灌溉水源 (10)6.2.2 输水系统 (10)6.2.3 灌溉设备 (11)6.3 灌溉系统设计实例 (11)6.3.1 项目背景 (11)6.3.2 设计方案 (11)6.3.3 设计参数 (11)6.3.4 设计结果 (11)第7章自动化控制与信息化管理 (11)7.1 自动化控制系统概述 (11)7.1.1 自动化控制系统的定义 (11)7.1.2 自动化控制系统组成 (11)7.1.3 自动化控制系统功能 (12)7.2 信息化管理技术 (12)7.2.1 数据采集与传输 (12)7.2.2 数据处理与分析 (12)7.2.3 信息管理系统 (12)7.3 灌溉系统智能化发展 (12)7.3.1 智能灌溉技术 (12)7.3.2 信息化管理平台 (12)7.3.3 产业发展趋势 (13)第8章灌溉系统施工与安装 (13)8.1 施工准备与施工组织 (13)8.1.1 施工前期准备 (13)8.1.2 施工组织设计 (13)8.2 灌溉设备安装与调试 (13)8.2.1 设备安装 (13)8.2.3 调试与试运行 (14)8.3 灌溉系统验收与维护 (14)8.3.1 系统验收 (14)8.3.2 系统维护 (14)第9章节水灌溉效益分析 (14)9.1 节水灌溉经济效益分析 (14)9.1.1 投资回报分析 (14)9.1.2 成本效益分析 (14)9.1.3 敏感性分析 (15)9.2 社会效益与生态环境效益分析 (15)9.2.1 社会效益分析 (15)9.2.2 生态环境效益分析 (15)9.2.3 持续发展分析 (15)第10章节水灌溉技术推广与应用 (15)10.1 节水灌溉技术示范与推广 (15)10.1.1 示范基地建设 (16)10.1.2 技术推广策略 (16)10.1.3 技术推广成果 (16)10.2 节水灌溉技术在不同作物上的应用 (16)10.2.1 水稻节水灌溉技术 (16)10.2.2 小麦节水灌溉技术 (16)10.2.3 果蔬节水灌溉技术 (16)10.2.4 经济作物节水灌溉技术 (16)10.3 节水灌溉技术的发展前景与挑战 (16)10.3.1 发展前景 (16)10.3.2 挑战与应对 (16)第1章引言1.1 节水灌溉系统概述水资源的合理利用与节约对于保障国家水安全、促进农业可持续发展具有重要意义。
宁夏高效节水灌溉实施方案
宁夏高效节水灌溉实施方案宁夏是我国重要的农业生产基地之一，但受限于干旱少雨的气候条件，农业灌溉水资源紧缺的问题一直存在。
为了提高农业用水效率，保障农业生产的可持续发展，制定并实施高效节水灌溉方案至关重要。
一、水资源调配。
首先，我们需要对宁夏的水资源进行科学合理的调配。
通过建设水库、水塘、引水渠等水利工程，实现水资源的集中调配和合理分配，确保农田灌溉的需水量得到满足。
同时，加强水资源的监测和管理，及时掌握水情变化，做好水资源的动态调度，保证农田用水的稳定供应。
二、灌溉设施升级。
其次，应该对农田灌溉设施进行升级改造。
推广应用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，减少浪费，提高灌溉水的利用率。
同时，加强灌溉设施的维护和管理，确保设施的正常运行，减少因设施老化、损坏等原因导致的水资源浪费。
三、科学施肥。
合理施肥也是提高农田用水效率的重要措施。
科学施肥可以提高土壤肥力，增强土壤保水保肥能力，减少农田灌溉水的流失和渗漏，从而达到节水的目的。
因此，应该根据农作物的品种、生长期和土壤肥力状况，科学施用化肥和有机肥，避免施肥过量造成的水资源浪费。
四、农业生产结构调整。
此外，需要对宁夏的农业生产结构进行调整。
推广适应当地气候条件的优良作物品种，提高作物的抗旱性和抗逆性，降低对水资源的需求。
同时，发展适合当地生态环境的特色农业，减少对水资源的过度消耗，实现农业生产的可持续发展。
五、加强宣传和培训。
最后，还需要加强宣传和培训工作。
通过开展节水灌溉技术的宣传推广活动，提高农民的节水意识，引导农民科学合理利用水资源。
同时，开展农民节水灌溉技术培训，提高农民的技术水平，推动高效节水灌溉技术的广泛应用。
总之，宁夏高效节水灌溉实施方案需要全社会的共同努力，政府部门、农业科研机构、农民等各方都应积极参与，共同推动高效节水灌溉工作的开展，为宁夏农业的可持续发展提供有力支持。
只有通过科学合理的水资源管理和高效节水灌溉技术的应用，才能更好地保障农田用水，提高农业生产效率，实现农业的可持续发展。
高效节水灌溉施工方案
水源与水泵的选择
1.根据灌溉面积和地形，选择合适的水源，并确保水源的稳定 性。 2.根据水源的水量和扬程，选择合适的水泵，以满足灌溉需求 。 3.考虑节能和环保要求，管道系统与布局设计
1.设计合理的管道系统，确保水流顺畅，减少渗漏和损失。 2.根据地形和作物分布，优化管道布局，提高灌溉均匀度。 3.考虑管道的耐用性和维护方便性，选择合适的管道材料和连 接方式。
施工前的准备工作
▪ 施工安全措施制定
1.根据施工方案和现场情况，制定全面的施工安全措施。 2.对施工现场进行安全检查和监控，及时发现和排除安全隐患 。
▪ 施工进度计划安排
1.根据施工方案和现场情况，制定合理的施工进度计划。 2.对施工进度进行监控和调整，确保施工进度和质量。 以上内容仅供参考，具体内容可以根据实际需求进行调整和优 化。
项目背景和目的
▪ 区域经济发展
1.高效节水灌溉技术的推广和应用，可以促进区域农业经济的发展。 2.发展高效节水灌溉，有利于调整农业产业结构，推动区域经济的转型升级。 3.高效节水灌溉技术的推广，可以带动相关产业的发展，增加就业机会，促进区域 经济发展。
▪ 科技创新驱动
1.高效节水灌溉技术是科技创新的重要成果，有利于提高我国农业技术水平。 2.推广高效节水灌溉技术，可以促进农业科技创新，推动农业产业升级和转型。 3.加强高效节水灌溉技术的研发和应用，有利于提高我国农业的国际竞争力，促进 农业可持续发展。
高效节水灌溉施工方案
安全措施与风险控制
安全措施与风险控制
▪ 施工安全教育
1.所有参与施工的人员必须进行安全教育培训，确保掌握施工 安全知识和技能。 2.定期进行安全考核，对施工人员进行安全意识的评估和提升 。 3.设立专门的安全管理人员，负责施工现场的安全监管和巡查 。
高效节水灌溉施工方案
高效节水灌溉施工方案一、引言随着人口的增加和城市化进程的不断加快，水资源的紧缺问题日益突出。
而农业作为水资源消耗最大的领域之一，对节水灌溉的需求尤为迫切。
高效节水灌溉施工方案的实施，对于提高农田水利设施的效率和水资源的利用效益至关重要。
本文将提出一种高效节水灌溉施工方案，以实现农田节水灌溉的目标。
二、背景目前，传统的农田灌溉方式包括洪灌、滴灌和喷灌等，存在着浪费水资源、效率低下等问题。
因此，需要采用新的高效节水灌溉技术，并通过合理的施工方案来实现。
三、高效节水灌溉施工方案1.选址和设计选址是选择合适的区域进行高效节水灌溉的第一步。
需要考虑土地利用情况、水资源情况等因素，并结合实际需求进行设计。
设计时应考虑土壤类型、坡度、植被覆盖情况等因素，以保证灌溉系统的正常运行。
2.设备选择在高效节水灌溉施工中，选择合适的设备是关键。
可以选择滴灌系统、喷灌系统或雨水收集系统等。
滴灌系统具有节水、节能、施肥方便等优势；喷灌系统适用于大面积农田的灌溉；雨水收集系统能有效利用降雨水资源。
根据具体需求选择设备，提高施工效率和节水效果。
3.施工步骤首先，进行灌溉沟渠的修整和开挖，确保灌溉水能够顺利引入农田。
然后，根据设计方案，进行灌溉设施的安装，包括水龙头、水管和喷头等。
在安装过程中，要保证水管连接牢固，防止漏水现象的发生。
4.运行和维护高效节水灌溉施工方案完成后，系统的运行和维护至关重要。
定期检查设备是否正常运转，修复漏水或堵塞的设备，保证系统的正常运行。
此外，还要注意合理安排灌溉时间，避免在高温时段灌溉，以减少水分的蒸发损失。
四、效果评估高效节水灌溉施工方案的效果评估是实施过程中的重要环节。
可以通过土壤水分含量、作物生长情况等指标进行评估。
通过对比实施前后的数据，可以判断方案的有效性和实施效果。
五、总结高效节水灌溉施工方案的实施对于提高农田水利设施的效率和水资源利用效益具有重要意义。
通过科学的选址和设计、合适的设备选择、正确的施工步骤以及运行和维护等措施，可以实现农田高效节水灌溉的目标。
高效节水灌溉施工方案
高效节水灌溉施工方案高效节水灌溉施工方案是指在农田灌溉中采用科学合理的技术手段和管理措施，通过减少水资源的浪费和提高灌溉效率，达到节省水资源、增加农田产量和保护生态环境的目标。
首先，采用滴灌技术。
滴灌技术是一种通过滴水带或滴头将水以滴水的形式滴到作物根部的一种高效节水灌溉方式。
滴灌技术可以减少水分的散失和蒸发，使湿润区域更加集中，减少地表径流和土壤侵蚀。
通过滴灌技术可以将水分直接送到作物根部，减少灌溉的水量和频次，提高水分利用效率。
其次，开展渗灌施工。
渗灌是指通过软管或渠道将水分送到土壤中，利用土壤的渗透性，使水分均匀地渗入土壤，在植株根系范围内形成稳定的水分环境。
相比于其他灌溉方式，渗灌能够减少表面流失和蒸发损失，增加灌溉水分的利用率，提高农田的产量和质量。
再次，合理设计灌溉系统。
在灌溉施工中，需要根据不同的作物品种、土壤类型、气候条件等因素，合理设计灌溉系统，包括灌水时间、灌水量、灌水频次等。
通过科学的设计可以保证作物根部获取到充足的水分，避免因过量灌溉导致的浪费和渗漏，同时减少因欠灌而导致的作物减产。
最后，加强灌溉管理。
灌溉管理是推动高效节水灌溉的重要环节。
在施工中，要加强领导力和技术力量，完善施工组织和管理措施，确保施工质量和效益。
同时，要加强对农民的技术培训和宣传教育，提高农民的参与意识和管理水平，使他们能够正确使用和管理灌溉设施，减少水资源的浪费。
综上所述，高效节水灌溉施工方案是通过采用滴灌技术、渗灌施工、合理设计灌溉系统和加强灌溉管理等措施来实现节约水资源、增加农田产量和保护生态环境的目标。
这些方案的实施不仅有利于提高农田的产量和质量，还可以有效地保护水资源、减少土地的水土流失和水污染，为可持续农业发展做出贡献。
高效节水灌溉项目方案
高效节水灌溉项目方案1. 概述随着全球人口的不断增长和气候变化的影响，水资源变得越来越宝贵。
为了高效利用水资源并减少浪费，高效节水灌溉成为了农业领域的重要方向。
本文档将提出一个高效节水灌溉项目方案，旨在帮助农业生产者提高农田灌溉效率并节约用水。
2. 技术指南2.1 依据作物需水量进行合理灌溉根据不同作物的需水量特点进行合理的灌溉是高效节水的关键。
首先，需要了解当前地区的气候条件和作物种植需求。
根据气候情况和作物生长阶段，确定每个阶段的灌溉量，并结合实际情况进行调整。
2.2 利用土壤水分传感器进行实时监测利用土壤水分传感器可以实时监测土壤湿度，根据监测结果调整灌溉量和灌溉频率。
传感器数据可以提供灌溉决策的依据，帮助农业生产者合理安排灌溉时间和水量，减少不必要的灌溉。
此外，还可以采用自动化系统，将传感器与灌溉设备连接，通过自动化控制系统实现灌溉的智能化管理。
2.3 采用滴灌和喷灌技术滴灌和喷灌技术是节水灌溉的有效手段。
相比于传统的洪灌和喷淋灌溉方式，滴灌和喷灌可以将水精确地送到植物根部，减少水分蒸发和浪费。
此外，滴灌和喷灌技术还可以根据作物需求进行定向灌溉，提高灌溉水的利用效率。
2.4 收集和利用雨水收集和利用雨水是一种有效的节水灌溉方式。
通过搭建雨水收集设施，可以将雨水储存起来，在干旱季节或灌溉需求较大的时候利用。
雨水收集系统需要包括雨水收集桶、过滤设备和储存装置等，确保雨水的质量和储存容量。
2.5 采用植物覆盖和土壤改良技术采用植物覆盖和土壤改良技术可以帮助提高土壤保水能力。
植物覆盖可以防止土壤水分蒸发，减少水分流失。
而土壤改良技术可以改善土壤结构和保持土壤湿度，增加土壤保水能力。
这些技术的应用可以降低灌溉所需的水量，提高灌溉效率。
3. 实施方案3.1 项目规划和准备在实施高效节水灌溉项目前，需要进行详细的规划和准备工作。
首先，确定项目的范围、目标和预算。
然后，进行土地调查和水资源评估，了解土壤质量和水资源情况。
农业高效节水灌溉工程实施方案
农业高效节水灌溉工程实施方案一、项目背景随着全球气候变暖和水资源短缺等问题的日益突出，农业节水灌溉已成为保障农业可持续发展的重要措施。
本项目旨在通过引入一系列高效节水技术和设备，提高农业灌溉效率，减少水资源的浪费，达到节水灌溉的目标。
二、项目目标1.提高农业灌溉水利用效率，实现精细农业管理；2.减少灌溉水资源的浪费，保护水资源；3.提高农作物产量和质量，增加农民收入。
三、项目内容1.引入滴灌技术：通过在农田中设置滴灌管道，将水源直接输送到作物根部，减少水分的蒸发和渗漏，提高灌溉水的利用率。
2.推广精确测量仪器：引入地下水位监测仪、土壤水分监测仪等精确测量仪器，实时监测土壤水分和作物生长情况，根据监测结果精确定量灌溉。
3.建立智能控制系统：通过引入远程监控和自动化控制技术，实现对农田灌溉的远程监控和智能化控制，提高灌溉水的利用效率。
4.系统化管理和培训：建立农业高效节水灌溉工程的管理体系，包括技术培训、巡查管理和运行维护等方面，提高农民的技术水平和管理能力。
四、实施步骤1.项目前期准备：包括项目立项、人员组建、预算编制等工作。
2.设计方案制定：组织专家进行现场勘测和技术评估，制定灌溉技术和设备配置方案。
3.采购设备和材料：按照设计方案，采购需要的滴灌管道、测量仪器、智能控制系统等设备和材料。
4.工程施工实施：包括滴灌管道的敷设、地下水位监测仪器的安装、智能控制系统的调试等工程施工任务。
5.技术培训和推广：组织农民参加技术培训，向农民普及农业高效节水灌溉的知识和技术。
6.运行维护和管理：建立农业高效节水灌溉工程的运行维护机制，定期巡查设备运行情况，及时处理故障。
五、预期效果1.提高农业灌溉水利用效率，预计节水率达到20%以上。
2.减少农业灌溉用水量，保护水资源。
3.提高农作物产量和质量，增加农民收入。
4.提高农民的技术水平和管理能力，促进农业现代化。
5.推广农业高效节水灌溉技术和经验，为其他地区的农业节水灌溉提供借鉴和参考。
灌溉工程施工方案
灌溉工程施工方案一、项目背景随着农业现代化的推进，高效节水灌溉成为农业发展的重要方向。
本项目旨在提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，促进农业可持续发展。
二、工程目标1.完成灌溉系统的设计与施工，确保灌溉设施正常运行。
2.提高灌溉水利用效率，降低灌溉成本。
3.提升农田灌溉管理水平，促进农业丰收。
三、工程内容1.灌溉水源：利用现有水源，包括河流、水库、地下水等，进行合理调配。
2.灌溉渠道：对现有渠道进行改造升级，提高输水能力，减少渗漏损失。
3.灌溉设备：选用高效节能的灌溉设备，包括水泵、阀门、管道等。
4.自动化控制系统：建立自动化灌溉控制系统，实现灌溉过程的智能化管理。
四、施工步骤1.施工准备：对施工场地进行平整，搭建临时设施，确保施工顺利进行。
2.水源工程：根据水源情况，选择合适的取水方式，进行水源工程的建设。
3.渠道工程：对现有渠道进行清淤、加固、防渗处理，提高输水能力。
4.设备安装：根据设计要求，安装水泵、阀门、管道等灌溉设备。
5.控制系统建设：搭建自动化控制系统，实现灌溉过程的远程监控和智能化管理。
6.系统调试：对灌溉系统进行调试，确保设备正常运行，达到设计要求。
五、施工难点及解决方案1.渠道改造：渠道改造过程中，可能会遇到渠道老化、地基不稳定等问题。
解决方案：对渠道进行加固处理，采用新型防渗材料，提高渠道稳定性。
2.设备安装：设备安装过程中，可能会遇到设备尺寸不符、安装位置不准确等问题。
解决方案：提前进行设备尺寸测量，确保设备与施工现场的匹配性；对安装人员进行培训，提高安装精度。
3.自动化控制系统：自动化控制系统建设过程中，可能会遇到系统兼容性、稳定性等问题。
解决方案：选用成熟可靠的控制系统，进行严格的测试和调试，确保系统稳定运行。
六、施工质量保障1.严格遵循相关法律法规，确保施工质量符合国家标准。
2.建立健全施工管理制度，加强对施工过程的质量监控。
3.定期对施工人员进行技术培训，提高施工水平。
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高效节水灌溉项目实施方案高效节水灌溉项目实施方案（2012-2015年）前言我国水资源严重短缺，尤其是北方粮食主产区水资源供需矛盾尖锐。
水资源短缺是制约我国粮食稳定发展的主要瓶颈，干旱频繁，已成为农业生产的主要威胁，必须把节水灌溉作为发展现代农业的一项根本性措施来抓。
2011年中央1号文件、中央水利工作会议和全国人大审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》都明确要求大力发展节水灌溉，推广普及农业高效节水技术。
多年来，各地围绕发展节水灌溉做了大量工作，进行了积极探索，取得了显著成效，特别是东北三省和某区（以下简称四省区），近年来根据当地实际，大力推广喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，取得了节水增产的显著成效，为农民增收致富发挥了重要作用，激发了当地政府和群众发展高效节水灌溉的积极性。
四省区党委、政府相继做出大规模发展高效节水灌溉的决定，组织编制了发展规划，提出了建设计划。
黑龙江、吉林省委、省政府专门致函国务院领导，表达大规模发展高效节水灌溉，促进粮食稳定增产，为国家粮食安全再做贡献的信心和决心，得到中央领导同志的肯定。
为支持四省区规模化发展高效节水灌溉，财政部、水利部、农业部组织进行了专门研究，认为四省区发展粮食和农业生产的土地资源丰富，不仅是我国最重要的粮食主产区之一，也是我国粮食增产潜力最大的地区之一。
四省区三分之二以上的耕地以雨养农业为主，粮食产量低而不稳，尤其是春旱严重，制约了当地粮食生产，丰富的土地资源优势未能有效发挥。
为此，通过大力发展高效节水灌溉，大幅度提高水资源利用效率，用有限的水资源发展更大规模的灌溉面积，是充分发挥该地区土地资源优势，提高粮食综合生产能力，推进现代农业大发展，为国家粮食安全提供坚实支撑的必然选择和必由之路。
财政部经商水利部、农业部，向国务院递交了《关于支持黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁四省区实施“节水增粮行动”的意见》，建议结合四省区的规划目标和实际，加大投入力度，完善政策措施，集中力量支持东北四省区实施“节水增粮行动”，得到了国务院领导的批准。
为贯彻落实中央领导同志指示精神，更好地指导四省区实施“节水增粮行动”，我们组织编制了《东北四省区“节水增粮行动”高效节水灌溉项目实施方案》（以下简称实施方案），作为“节水增粮行动”工程建设、管理考评和验收的依据。
目录前言 (1)第一章概况 (1)第一节项目区范围及基本情况 (1)一、项目区范围 (1)二、项目区基本情况 (2)第二节项目区灌溉现状 (3)第三节存在的主要问题 (4)第二章建设目标、任务和布局 (6)第一节指导思想与建设原则 (6)一、指导思想 (6)二、建设原则 (6)三、编制依据 (7)第二节建设目标 (8)第三节任务和布局 (9)第三章水资源供需分析 (12)第一节项目区水资源状况 (12)一、水资源概况 (12)二．水资源特点 (13)第二节项目区供用水现状 (14)第三节项目区灌溉用水供需分析 (15)第四章工程建设 (20)第一节工程建设技术标准 (20)第二节主要建设内容 (21)第三节典型设计 (21)第四节主要建设工程量 (27)第五节分年度实施方案 (29)第五章建设与管理 (32)第一节项目管理 (32)一、前期工作 (32)二、资金监管 (33)三、建设管理 (33)四、项目验收 (34)第二节工程建后管护 (34)一、明确管理主体 (35)二、落实管理经费 (35)三、建立管理机制 (35)第三节服务体系建设 (36)第六章投资估算 (37)第一节估算依据与方法 (37)一、主要依据 (37)二、编制方法 (37)第二节估算总投资 (39)一、工程投资估算 (39)二、管理投资估算 (43)三、实施方案总投资 (43)四、资金筹措 (44)第一节效益分析 (45)一、经济效益 (45)二、社会效益 (45)三、生态环境效益 (46)第二节国民经济评价 (46)一、效益与费用 (46)二、国民经济分析与评价 (47)第三节环境影响评价 (49)一、社会环境影响评价 (49)二、自然环境影响评价 (50)三、评价结论 (51)四、对策措施 (51)第八章保障措施 (52)一、加强组织领导，建立协作机制 (52)二、加强水资源管理，强化高效用水 (52)三、加大统筹力度，落实建设投入 (53)四、加强监督检查，严格考评奖惩 (54)五、严格产品管理，规范市场准入 (54)六、加强培训宣传，做好技术支撑 (55)七、落实管护机制，保障长效运行 (56)第一章概况第一节项目区范围及基本情况一、项目区范围四省区位于东经97°12′～135°06′，北纬37°24′～53°24′，是世界三大黄金玉米生产带之一，是我国重要的商品粮和大豆生产基地。
四省区土地面积197.32万km2，占国土面积的20.6%；耕地面积4.3亿亩，占全国23.5%；有效灌溉面积1.53亿亩，占全国16.85%。
2010年粮食总产量11779万t，占全国21.5%，其中玉米产量6944.6万t，占全国39.2%，豆类917.8万t，占全国48.4%。
四省区地跨半湿润、半干旱和干旱三个气候带。
区域多年平均降水量260～1100mm，自东向西递减。
降水年内分配不均，7～9月占全年的60％以上，4～5月仅占全年的10%～15%。
多年平均蒸发量500～2500 mm，由东北向西南呈递增。
春旱严重，且持续时间长，伏秋旱时有发生，干旱是影响粮食高产稳产的主要制约因素。
四省区土地资源丰富，农村劳动力人均占有耕地面积16.7亩，为全国人均的2.6倍，有利于规模化种植和集约化经营，是全国最具粮食增产潜力的地区。
水资源开发利用程度较低，约为31.2%。
具有适度发展灌溉农业，特别是具有规模化发展喷灌、微灌和管道输水灌溉等高效节水灌溉的潜力。
据东北四省区“十二五”初步规划，四省区适宜发展高效节水灌溉的面积约为7500万亩。
根据“节水增粮行动”要求，综合考虑适宜粮食作物集中连片规模化种植、水资源条件，以及资金投入规模与可能、当地政府和群众积极性等因素，在四省区编制的实施方案基础上，确定了四省区188个县作为项目区，2012-2015年共发展高效节水灌溉面积3800万亩。
二、项目区基本情况项目区188个县主要分布在松嫩平原和辽河地区两大区域，其它地区有少量分布，占四省区389个县的48.3%，其中黑龙江省92个县，吉林省15个县，辽宁省41个县，某区40个县。
项目区总土地面积98.18万km2，占四省区49.6%；总耕地面积3.29亿亩，占四省区76.7%。
主要粮食作物为玉米、水稻、马铃薯等，2010年粮食总产量9280.9万t，占四省区粮食总产量的78.8%。
项目区多年平均降水量313～600mm，多年平均蒸发量1000～2400mm，多年平均积温（大于10℃以上）2200～2400℃，无霜期100～160天。
多年平均水资源总量为1440.19亿m3，其中地表水资源量为1175.39亿m3，地下水可开采量为298.41亿m3。
项目区地貌多为平原，地势比较平坦，部分属中低山区和浅山丘陵区。
土壤为黑土、黑钙土、褐土、栗钙土、风沙土、草甸土、盐碱土、沼泽土和泛滥土等。
第二节项目区灌溉现状项目区现状年总供水量为456.48亿m3，其中地表水供水量237.43亿m3，地下水供水量216.02亿m3，其它水源供水量3.03亿m3。
在总用水量中，农田灌溉用水量为320.61亿m3，占总用水量的70.2%（项目区水利工程现状见表1-1）。
表1-1 项目区水利工程现状2010年农田灌溉面积为9870万亩，其中有效灌溉面积8963万亩（水田灌溉面积2875万亩,旱田灌溉面积6088万亩），现状有效灌溉率27.2%。
现状水田灌溉平均毛定额为614m3/亩；旱田灌溉平均毛定额为193 m3/亩。
农田灌溉水有效利用系数为0.5。
近年来，四省区各地结合大中型灌区节水改造、小型农田水利重点县建设、节水灌溉增效示范等项目建设，大力发展节水灌溉，特别是膜下滴灌、大型喷灌和低压管道输水灌溉等高效节水灌溉发展迅速。
截至2011年，项目区节水灌溉工程面积约4375万亩，其中，渠道防渗面积764.5万亩，管道输水灌溉面积1088.3万亩，喷灌工程面积2017.4万亩，微灌工程面积686万亩。
第三节存在的主要问题一是旱灾频发，严重影响粮食作物稳产高产。
项目区“十年九春旱”，伏秋连旱时有发生，约2/3的耕地没有灌溉设施，约1/6的农用井无配套机电设备，有土无水，抗旱能力弱，制约了粮食生产潜力的发挥。
二是高效节水灌溉推广力度不够，水土资源优势未得到充分发挥。
项目区气候条件适宜、土地资源丰富、水土资源耦合好、地形平坦、农业机械化程度高，适宜大规模推广高效节水灌溉技术。
但目前高效节水灌溉无论是发展速度，还是发展规模都与农业生产的需求有较大差距。
三是管理服务体系和制度不健全，技术支撑能力不足。
据调查，项目区各乡镇普遍仅有1-2名负责水利工作的专（兼）职人员，管理及维护等服务能力严重不足，有人用无人管的现象普遍存在。
综上所述，项目区在保障国家粮食安全方面具有十分重要的战略地位，水土资源尚有较大的开发利用潜力，尽快实施“节水增粮行动”计划，大力发展高效节水灌溉，大幅度提高水资源利用效率，才能充分发挥该地区的土地资源优势，推进现代农业的大发展，提高粮食综合生产能力，为国家粮食安全提供坚实支撑。
第二章建设目标、任务和布局第一节指导思想与建设原则一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神为指导，以提高四省区水土资源利用效率，促进粮食增产、农业增效和农民增收为主要目的，通过合理开发水土资源，大力推广高效节水灌溉技术，建立健全节水灌溉工程长效运行机制，强化管理和服务，综合采取水利、农艺、农机和管理等措施，大幅度提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。
二、建设原则1、因地制宜，科学布局。
根据各地自然地理和经济社会条件、水土资源状况、农业生产布局和土地经营方式等，科学确定发展规模，合理选择技术路线、工程模式和管理方式。
优先改造已有工程设施，新增水源工程要严格进行水资源论证。
2、突出重点，连片推进。
重点推广大型喷灌、膜下滴灌等高效节水灌溉技术，集中连片建设，规模化发展，注重形成稳定的、具有一定标准的基础设施，发挥工程整体效益，提高运行管理水平。
3、政府主导，多方参与。
发挥各级政府在组织领导、资金投入、规划实施、项目管理等方面的主导作用，强化部门合作，建立协调机制，充分调动广大农民及社会力量参与工程建设和管理的积极性。
4、建管并重，强化服务。
按照建得成、用得起、管得好、长受益的要求，加强工程建设和管理，完善服务体系和技术支撑，建立健全管理体制和运行机制，确保工程质量和效益。