中国电力建设集团有限公司 职工违纪违规处罚暂行规定

中国电力建设集团有限公司职工违纪违规处罚暂行规定(中电建〔2012〕432号)第一编总则第一章指导思想、原则和适用范围第一条为建立健全中国电力建设集团有限公司（以下简称集团公司）科学管理与监督约束机制，规范职工行为，保障企业健康发展，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规以及集团公司章程，制定本暂行规定。

第二条本规定适用于与集团公司总部、各成员企业（单位）及其所属子企业（以下简称企业）建立劳动关系、签订劳动合同的全体职工（以下简称职工）。

由国务院国资委任命的集团公司领导人员，按中央纪委、监察部和国务院国资委有关规定执行。

第三条职工违反国家法律法规和公司规章制度的，依照本暂行规定进行处罚。

中央纪委、监察部和国务院国资委另有规定的，从其规定。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第四条对违纪违规职工的处罚，应当坚持下列原则：1. 纪律、规定面前人人平等；2. 惩前毖后，治病救人；3. 依据事实，惩戒恰当。

第二章处罚方式第五条对违纪违规职工的处罚分组织处理和政纪处分两种，可并处扣减绩效薪金或奖金、经济赔偿等附加处罚：（一）组织处理包括：1. 批评教育；2. 责令检查或诫勉谈话；3. 通报批评；4. 停职检查；5. 引咎辞职或责令辞职；6. 免职。

（二）政纪处分包括：1. 警告；2. 记过；3. 记大过；4. 降级或降职；5. 撤职；6. 解除劳动关系。

第六条职工受政纪处分的影响期间为：1. 警告，6个月；2. 记过，12个月；3. 记大过，18个月；4. 降级或降职、撤职，24个月。

在处分影响期间受到新的处分的，其处分影响期为原处分影响期尚未执行的期限与新处分影响期限之和。

处分影响期最长不得超过36个月。

第七条组织处理和政纪处分都是对职工追究责任的方式和手段。

组织处理可单独使用，也可与政纪处分合并使用。

合并使用中有关第六章的附加处罚只执行其中最高项的处理，不再累加。

第八条组织处理的批评教育、责令检查、通报批评和政纪处分适用对象为全体职工。

组织处理的诫勉谈话、停职检查、引咎辞职或责令辞职、免职适用对象为集团公司各级以任命、聘任或者委派等方式在管理岗位任职的工作人员，主要包括集团公司总部副处长及以上管理人员，各成员企业（单位）及其所属子企业、项目部中层及以上管理人员，受集团公司各级委派担任控股或参股公司的管理人员（以下简称领导人员）。

第九条停职检查，是指暂时停止履行职务，检查反省问题。

责令辞职，是指已不再适合担任现职，责令其辞去现任领导职务。

免职，是指免去领导人员所担任的职务。

降级，是指降低职工岗级，降级不适用于最低岗级。

降职，是指降低领导人员行政职务，降职处分不适用于党内职务和企业最低职务层级。

如必须给予仅有党内职务和企业最低职务层级的领导人员降职处分，应先免职，再实施降级处分。

撤职，是指撤销领导人员的现任行政职务。

仅有党内职务的领导人员适用于《中国共产党纪律处分条例》规定的撤消党内职务处分条款。

第十条受组织处理的职工，取消当年年度评选各类先进资格。

被停职检查的领导人员，在停职检查期间，岗级不变，停发企业各类按月发放的奖金、补贴等。

被引咎辞职或责令辞职、免职的领导人员，改任非领导职务，薪酬待遇按所在单位的相关规定执行。

因个人违纪违规被引咎辞职或责令辞职、免职的，两年内不得重新担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的领导职务；适用本暂行规定其他行为被引咎辞职或责令辞职、免职的，一年内不得重新担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的领导职务。

第十一条职工在政纪处分影响期间不得评选先进，不得列为后备干部，不得在集团公司内提升职务和向集团公司以外的组织推荐担任高于其现任职务的职务。

其中，受记过、记大过、降级或降职、撤职处分的，不得晋升岗级和薪级档次。

受降级或降职处分的，原则上只降一岗级（职级），比照受处分前的岗级（职级）薪级档次确定新岗级（职级）的薪级档次。

领导人员受到降职处分，原任职务自然免除，按低于受处分前所任职务一职级聘任新的职务（岗位）。

降级或降职适用于各级企业内设的岗级、职务。

受撤职处分的，至少降低一岗级（职级）待遇，按降低后的岗级（职级）最低薪级档次确定工资待遇。

无相应岗位的，由所在单位安排临时工作。

处分期满后至少降低一岗级（职级）重新聘任职务（岗位），按新聘职务（岗位）最低薪级档次确定工资待遇。

受解除劳动关系处分的，自处分决定之日起，解除其与企业的劳动关系。

工资（薪酬）发至处分决定之日，根据《中华人民共和国劳动合同法》规定办理解除劳动合同手续，不予经济补偿。

第十二条受政纪处分（除解除劳动关系外）的职工，在处分影响期间有悔改表现，没有再发生违纪违规行为的，期满后处分自动解除，之后其评选先进、推荐后备干部、晋升职务、提高薪酬待遇等不再受处分的影响。

但是，受到降级或降职、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务和原待遇。

职工在处分影响期间有特殊贡献的且受到国家省、部级单位或集团公司表彰的，可以不受上述时限的限制，原处分决定单位或上级单位可直接做出提前解除处分决定。

受解除劳动关系处分的，五年内不得录用（受到国家刑罚处罚的，自刑满之日起计算）。

五年后如重新录用的，不得担任职能部门及生产经营单位的负责人，不得从事重要、关键岗位的工作；重新录用后再次违纪违规受解除劳动关系处分的，一律不得再录用。

第十三条职工违纪违规应受到降级或降职、撤职处分的，在决定处分时，本人岗级或职级发生变化的，应在现任岗级或职级上降级或降职、撤职。

担任集团公司内部两个以上职务的，在给予其撤职处分时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。

决定撤销其某个职务的，应当从其担任的最高职务开始依次撤销。

第三章处罚运用规则第十四条职工的违纪违规行为可分为情节轻微、较轻、较重及严重四种。

情节轻微但有一定影响的，给予组织处理；情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或降职、撤职、解除劳动关系处分。

本暂行规定中有明确处罚标准，从其执行。

第十五条对违纪违规职工处罚，应当根据所犯错误的事实、性质、情节以及影响，本人一贯表现和对错误的认识等情况，按照本规定的处理方式、条件和程序，慎重实施。

对于一人同时犯有两种以上违纪行为的，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处罚；如果其中一种违纪行为应当受到解除劳动关系处分的，即给予解除劳动关系处分。

对一次处理的一种或者多种违纪行为只能给予一次处罚。

第十六条有下列情形之一的，可以减轻或免于处罚：1. 主动交代错误，或者主动退还违纪违规所得的；2. 主动检举共同违反纪律中他人的错误，并经查证属实的；3. 主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；4. 被调查期间有其他立功表现的。

本暂行规定中处罚只有解除劳动关系处分一个档次的违纪行为，不适用于前款减轻或免于处罚。

第十七条有下列情形之一的，应当加重处罚：1. 在2人以上共同违纪违规中起主要作用的；2. 隐匿、伪造、销毁证据的；3. 串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；4. 包庇同案人员的；5. 有其他干扰、妨碍查处违纪违规行为的。

第十八条职工是中国共产党党员，依据本暂行规定已受到处罚，应当追究党纪责任的，企业党组织根据认定的事实、性质和情节，依照《中国共产党纪律处分条例》同时给予党纪处分。

第十九条企业被国家行政执法部门依法认定有行政违纪违规行为或者其他违纪违规行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处罚。

第二十条有关违纪违规行为责任人员的区分：1. 直接责任者，是指对发生的违纪违规问题及造成的后果起直接或决定性作用的人员。

2. 主要领导责任者，是指对其直接主管的工作未履行或未正确履行自己的职责，对发生的违纪违规问题及造成的后果负直接领导责任的人员，对其处罚的标准，一般应比直接责任者低1至2个档次。

3. 重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或应参与决定的事项，未履行或未正确履行职责，对发生的违规违纪问题及造成的后果负次要领导责任的人员。

对其处罚的标准，一般应比直接责任者低2至3个档次。

第二十一条对违纪违规后下落不明的职工，应当区别情况作出处罚：1. 对有严重违纪违规行为，应当给予解除劳动关系处分的，企业应当作出决定，解除其劳动关系；2. 除前款规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，企业应当按《劳动合同法》等规定终止其劳动关系。

第二十二条职工在试用期间或见习期间违纪违规，情节轻微，对其批评教育，可相应延长见习期限；情节较重的，应按劳动合同约定取消试用或见习资格。

第二十三条职工违纪违规获取的不正当经济利益，应当责令清退。

对于违纪违规行为所获的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由企业组织人事等部门根据承办案件的监察部门意见，按规定予以纠正。

第二十四条职工在违纪违规案件立案调查期间，不得交流、出国（境）、辞职。

第四章处罚程序和权限第二十五条集团公司各级监察部门按照管理权限和程序对违纪违规行为负有调查处理的职责和权力。

尚未设立监察部门的，由实际履行监察职能的部门负责对违纪违规行为的调查处理。

上级监察部门发现应由下级监察部门调查处理的违纪违规行为，可责成下级监察部门调查处理，必要时也可直接调查处理。

组织人事、财务、审计等职能部门若发现职工有违纪违规行为，应及时向监察部门提出调查处理建议并提供证据材料。

第二十六条职工违反企业劳动纪律、日常行政管理、安全生产等有关规定，事实清楚，不需要调查核实的，由组织人事、安全管理等相关职能部门和基层单位按照本暂行规定、企业有关惩处措施，直接给予处罚。

第二十七条接到职工违纪违规行为反映或举报，监察部门组织或委托有关职能部门对职工的违纪违规行为进行初步核实。

经初步核实，认为存在违纪违规事实，需要给予组织处理和政纪处分的，由监察部门负责立案调查，其他有关职能部门配合。

给予停职检查、引咎辞职或责令辞职、免职和降级或降职（含）以上处分，由监察部门与组织人事部门共同办理。

发生安全、质量事故需要追究相关人员责任或给予政纪处分，企业安全、质量管理部门负责调查、提出处理意见，监察部门参与并负责办理政纪处分相关事宜。

第二十八条对违纪违规职工给予责令检查或诫勉谈话、通报批评等组织处理，依照下列程序进行：1. 对需要调查处理的事项进行初步核实；2. 经初步核实，认为存在违纪违规事实，需要给予责令检查或诫勉谈话、通报批评的，由监察部门报请分管领导批准后办理。

第二十九条对违纪违规职工给予停职检查、引咎辞职或责令辞职、免职，依照下列程序进行：1. 对需要调查处理的事项进行初步核实；2. 经初步核实，认为存在违纪违规事实，需要给予停职检查、引咎辞职或责令辞职、免职的，在充分听取被调查人陈述和申辩并采纳其合理意见后，由监察部门会同组织人事部门研究提出处罚意见；3. 由党政联席会议等具有处罚决定权的机构对处罚意见进行审议，作出处罚决定。