行政处罚案卷评查评分细则表

桂林烟草专卖行政处罚案卷评查评分细则表

附件2
桂林烟草专卖行政处罚案卷评查评分细则表
类别
评查内容
合法性部分
扣分情况
合
法
性
评
查
部
分
合
法
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评
查
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评
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查
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评
查部分合来自法性评
查
部
分
合法性部分
行政处罚决定
行政处罚决定
行政处罚决定
事实和证据
事实和证据
45、配合行政机关查处违法行为有立功表现，未依法从轻或者减轻行政处罚的。
46、行政机关负责人未作明确决定即作出行政处罚决定的。
47、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人未依法集体讨论决定，或虽集体讨论但未最后集体决定并签字的。
48、当事人在场，行政处罚决定书未依法在宣告后当场交付当事人的。
12、违法事实不确凿，或者没有法定依据，作出简易处罚的。
13、执法人员收集原始证据凭证有困难，仅有将原件复印、复制、摘抄、拍照，未由原始证据持有人签字或者以其他方式确认该复印件、复制件、摘抄件、照片与原件相符，作为认定基本事实不可或缺证据的。

行政处罚案卷评分表送卷单位案卷评分

39、无案件基本情况（无违法行为发生的时间、地点、情节、后果等违法事实和证据；无当事人的陈述和申辩意见；听证的情况），扣2分
40、无处罚依据（无法律、法规、规章、本部门制订的行政处罚自由裁量权细化标准和“三步式〃程序规范等），扣2分
41、无承办人处理意见、签名及日期，扣2分
42、无承办机构负责人同意或者不同意的审核意见、签名或盖章及日期，扣1分
34、听证公告中无文号、无听证公告的法律、法规、规章依据；无举行听证的时间、地点、案由；未告知利害关系人、其他申请参加听证人员参加听证的途径；无行政处罚实施机关的联系人、电话、地址；无行政处罚实施机关名称、印章及日期等内容，扣1.5分
35、听证笔录中无听证时间、无听证地点、无听证内容、无听证主持人签名、无听证记录人签名、无当事人或者代理人签名等内容，扣1分
32、无当事人是否申请听证的记载和当事人的签名或者盖章及日期，扣1.5分（当事人申请听证的,若无当事人申请的记载和当事人的签名或盖章及时期，扣1.5分；当事人未申请听证的，若未在听证告知书上备注或另附页的，扣L5分）
评查项目
序号
评查内容
分值
评查标准
扣分及原因
得分
（二）调查取证阶段（36分）
评查结论:
评查时间：2021年月日
评查项目
序号
评查内容
分值
评查标准
扣分及原因
得分
笔录
10、无当事人或者被询问人基本情况，扪1分
11、无完整的询问或者检查（勘验）笔录，扣1分
12、无询问人员或者检查（勘验）人员签名，或者在格式文书中未记载询问人员或者检查（勘验）人员和记录人姓名，扣1分
13、无被询问人或者被检查（勘验）人签名（未逐页签名并在末页签注“笔录上述内容，记录属实〃等字样及签名和日期），或者无2名以上行政执法人员对被询问人或者被检查（勘验）人拒绝签名的说明和自己的签名；检查（勘验）时有见证人在场的，无见证人签名及日期，扣1分

行政处罚案卷评分标准

行政处罚案卷评分标准行政处罚案卷评分标准1.案卷封面评分（总分10分）1.1 案卷封面是否完整、规范（2分）1.2 案卷封面的年份、文号是否准确（2分）1.3 案卷封面的信封质量是否良好（2分）1.4 案卷封面的文件命名是否规范（2分）1.5 案卷封面的密级和保管期限是否标注清楚（2分）2.案件基本信息评分（总分20分）2.1 案件基本信息表是否填写完整、准确（5分）2.2 各类文书是否按照规定填写并连续编号（5分）2.3 案件承办人员的姓名、职务、联系方式是否清晰（5分）2.4 案件的侦查、审理进程是否能够通过案件基本信息表清晰把握（5分）3.证据材料评分（总分40分）3.1 证据材料的收集是否全面、准确（10分）3.2 证据材料的原件和复印件是否齐全，并进行了准确编号（10分）3.3 证据材料是否按照时间、地点、人物等分类整理（10分）3.4 证据材料是否有合法、合规的来源（10分）4.处罚决定书评分（总分20分）4.1 处罚决定书是否按照规定填写并连续编号（5分）4.2 处罚决定书的格式和内容是否准确、清晰（5分）4.3 处罚决定书的法律依据和处罚种类是否正确（5分）4.4 处罚决定书是否明确当事人的申诉和复核权利（5分）5.附属文书评分（总分10分）5.1 现场笔录、证据清单、勘验笔录等附属文书是否规范填写（5分）5.2 有关证据的查证、封存、调取等手续是否完善（5分）6.司法程序评分（总分10分）6.1 行政处罚的程序是否符合法定程序要求（5分）6.2 是否进行听证、复核等程序（5分）7.综合评分（总分50分）7.1 案卷整体质量是否规范、完备（10分）7.2 案卷是否存在遗漏、重复、矛盾等问题（10分）7.3 案卷是否规范使用盖章、签名、日期等要素（10分）7.4 行文是否准确、流畅、严谨（10分）7.5 案卷时效是否符合要求（10分）附件：1.案卷封面2.案件基本信息表3.证据材料清单4.处罚决定书5.附属文书6.相关法律法规和规章法律名词及注释：1.行政处罚：政府机关对违反行政法规、政策或法律的主体采取的行政制裁措施。

行政处罚案卷评查评分标准

行政处罚案卷评查评分标准
评查类别
序号
评查项目
标准
分值
得分
评查记录
立案审批表（10分）
1
当事人基本情况。案件来源信息。
2
2
涉嫌违法行为的简要情况。
4
3
承办人的立案建议及签名、日期。审批意见及签名、日期。
4
现场检查（勘验）笔录（10分）
4
现场检查（勘验）的起止时间、地点。现场检查（勘验）情况与涉嫌违法行为相关，且记录详实。
2
结案表（10分）
53
立案基本信息。当事人名称、违法事实、处理结果。复议、诉讼基本信息。
2
54
案件执行的基本信息：（1）责令改正违法行为的执行情况。（2）罚款缴纳的情况、违法所得、非法财物的处理情况等。（3）行政执法主体强制执行或者申请人民法院强制执行的情况。
4
55
附执行有关文书。如省财政厅统一印制或者监制的罚没票据、罚没收据；关于先行登记保存、查封、扣押、没收的涉案财物，后续处置凭证；申请人民法院强制执行的相关文书等。
3
19
行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。
2
责令改正违法行为决定书（10分）
20
当事人基本情况。
2
21
违法行为信息。证据信息。违反的法律、法规、规章名称和条（款、项）序号。
3
22
责令改正的具体内容和期限。
2
23
行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。
3
行政处罚（听证）告知书（10分）
24
当事人基本情况。违法行为信息。证据信息。违反的法律、法规、规章名称和条（款、项）序号。
3
调查询问笔录（10分）

行政处罚案卷评查评分细则(试行)

行政处罚案卷评查评分细则（试行）一、基本要素问题。

是指案卷违反案卷标准规定的基本标准，在主体资格、事实证据、适用法律和履行程序等方面存在的问题。

存在基本要素问题1项以上的，不能评为优秀卷，即“一票否决”。

（一）主体资格问题1、主要对外文书（证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、查封扣押决定书、解除查封扣押决定书、事先告知书、行政处罚决定书等）没有加盖执法机关印章。

2、主要对外文书（同上）加盖非法定主体（行政机关内设机构、非法定授权组织、应当由其他行政机关行使职权等）印章的。

3、被处罚主体认定错误的（个体工商户认定为单位的需讨论）。

4、案卷中没有被处罚主体的身份证明，不能确认其身份（有其他证据证明其合法有效身份的除外）。

5、有其它严重的主体资格错误的问题的。

（二）事实和证据问题6、没有准确认定相关主要事实，导致违法事实不清的。

7、法律责任要求没收违法所得，或者以违法所得或货值金额作为处罚的幅度基础，而没有对违法所得或货值金额进行认定的。

8、卷内证据不足以认定违法事实和情节的。

9、有其它严重的事实和证据问题的。

（三）适用法律问题10、没有准确适用现行有效的法律、法规、规章或者条文作为认定违法事实或者处罚依据。

11、认定违法事实或者作出行政处罚引用法律、法规、规章错误或者条、款、项、目错误（直接适用错误的）。

12、做出行政处罚决定超出法定处罚种类或者幅度范围的。

13、有其它严重的适用法律问题错误的。

（四）履行程序问题14、立案、调查取证、审批、告知、送达、结案等主要程序没有相应文书记载的。

15、存在明显的程序倒置情况的（立案后直接审批、先决定后审批或告知、先执行后送达等情况）。

16、依法应当告知听证而没有告知听证的。

17、依法应当责令改正前置，没有实施责令改正直接进行行政处罚的。

18、当事人收到行政处罚事先告知书未满三日即作出处罚决定的（非听证案件当事人三日内明确放弃陈述或申辩权利的除外，但符合听证条件的案件不适用此例外情形）。

行政处罚案卷评查评分标准

行政处罚案卷评查评分标准行政处罚案卷评查评分标准一.案卷基本情况评分标准1. 案卷编号和存档情况a) 案卷编号是否准确：（满分10分）b) 案卷存档情况是否完善：（满分10分）2. 案件登记情况a) 案件登记表是否规范填写：（满分10分）b) 案件基本信息是否齐全：（满分10分）c) 案件登记时间是否准确：（满分10分）3. 相关当事人资料收集情况a) 相关当事人的联系明和联系方式是否完善：（满分10分）b) 相关当事人的证据材料是否全面收集：（满分10分）二.案件查处过程评分标准1. 材料审查情况a) 审查当事人的过错行为及相关证据材料是否全面：（满分10分）b) 对证据材料的审查是否准确、完整：（满分10分）c) 文书的逻辑性和证据材料的连贯性是否强：（满分10分）2. 处罚决定过程a) 处罚决定的程序是否合规：（满分10分）b) 处罚决定的依据是否足够充分：（满分10分）c) 处罚决定的内容是否明确、具体：（满分10分）三.案件处罚结果评分标准1. 处罚措施a) 处罚措施是否符合法律法规规定：（满分10分）b) 处罚措施的适用是否得当：（满分10分）c) 处罚措施是否公平合理：（满分10分）2. 监管措施a) 是否采取了相应的监管措施：（满分10分）b) 监管措施的执行情况是否有效：（满分10分）附件：本文档所涉及的案卷评查评分表（请见附件1）法律名词及注释：1. 行政处罚案卷评查评分标准：指用于对行政处罚案件中各项工作进行评判和打分的标准。

2. 案卷编号：对每一起行政处罚案件进行编号的唯一标识。

3. 存档情况：指行政处罚案卷保存的状态和方式，包括案卷的位置、安全性、保存期限等。

4. 案件登记表：记录行政处罚案件基本信息的表格。

5. 当事人资料：包括违法当事人个人和组织的联系明、联系方式等相关信息。

6. 证据材料：指用于证明案件事实和证实处罚依据的各类书证、物证、证人证言等材料。

7. 处罚决定：对行政违法行为当事人进行处罚的决定文件。

行政处罚案卷质量评议考核评分表

按标准扣
按标准扣
按标准扣
③ 违反法律、法规或者规章的事实和证据
④ 行政处罚的种类
⑤ 行政处罚的依据
⑥ 行政处罚的履行方式和期限
⑦ 告知当事人救济途径
⑧ 作出行政处罚决定的日期
⑨ 加盖行政处罚机关的印章
7
行政处罚决定书在法定期限送达当事人，有送达回证，送达回证填写规范
1
三适用法律部分
25
1 简易程序或一般程序的适用符合法定条件
3
4 归档的文件材料内没有钉书针复制、修复
3
6 复制件与原件做到一并归档
3
7 每个案卷均按要求填写卷内目录和备考表
3
8 文件材料按简易程序和一般程序分别整理
3
9 案卷标题符合要求
2
10 案卷纸张、封皮等采用国家标准尺寸
2
本栏缺少 ①⑧两项者，酌情扣分，缺其他任一项扣全部分数
⑦ 加盖行政处罚机关的印章
⑧ 作出行政处罚决定的日期
⑨ 执法人员签名或者盖章
⑩ 在规定时间内，报所属行政机关备案
酌情扣分
按标准扣
本栏缺少 ②③④项者，扣除全部分数，缺其他项者酌情扣分
6 一般程序，行政处罚决定书应当载明下列事项： 9
① 决定书格式规范、有编号
② 当事人的基本情况准确、规范
8
2
作出责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款等处罚决定之前，告知当事人听证权利
4
3 作出处罚决定的机关与收缴罚款的机构相分离
4
4
作出的行政处罚种类正确、幅度适当，适用法条准确
9
四案卷整理技术规范部分
35
1 归档文件所使用的字迹材料符合规范

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则第一部分：北京市行政处罚案卷标准
一、案卷类型划分
1. 普通案卷：指行政机关对违反行政法规、行政规章、规定或者实施其他违法行为作出的处罚决定的案卷。

2. 重大案卷：指影响重大社会公共利益或涉及重大政治敏感案件的案卷。

二、案卷文件构成
1. 首页：包括案卷编号、案卷名称、当事人基本情况、处罚类型、处罚事由等信息。

2. 决定书：包括案由、证据、认定事实、法律适用、处罚决定等内容。

3. 其他证据材料：包括当事人提交的书面材料、调查取证笔录、证人证言、现场勘验记录等相关证据材料。

4. 处理报告：包括行政处罚的起止时间、程序依据、承办人员职务及工作业绩等。

第二部分：评查评分细则
一、评查评分标准
1. 依据法律法规行政处罚的合法性评分。

2. 依据《北京市行政处罚案卷标准》评分。

1。

行政处罚案卷评分标准

行政处罚案卷评分标准行政处罚案卷评分标准一、引言本文档旨在为行政处罚案卷评分提供详细的标准和准则，以确保评分的客观、公正和准确。

评分标准将根据案卷中各个方面的内容进行细化，并对每一个方面给出相应的评分指标。

评分标准的制定不仅有助于规范评分过程，也有利于提高行政处罚案卷的质量和效率。

二、评分标准2.1 案件基本资料（10分）2.1.1 案件编号（2分）：案件编号应清晰、准确，并符合相关规定。

2.1.2 案件名称（2分）：案件名称应简明扼要、准确反映案件的实质内容。

2.1.3 案件来源（2分）：案件来源应明确，并包括相关证明文件或者线索来源。

2.1.4 案件登记日期（2分）：案件登记日期应准确记录，并符合相关规定。

2.1.5 案件受理日期（2分）：案件受理日期应准确记录，并符合相关规定。

2.2 案件调查（30分）2.2.1 调查人员（5分）：调查人员应符合相关资质要求，并具备相关专业知识和工作经验。

2.2.2 调查程序（5分）：调查程序应符合相关法律法规要求，并能够全面、客观、公正地采集、固定、审查案件相关证据。

2.2.3 调查材料（10分）：调查材料应详实、全面、层次清晰，并能够证明案件事实和依据。

2.2.4 问题发现与确认（5分）：调查过程中能够准确发现案件中存在的问题，并对问题进行确认和说明。

2.2.5 相关当事人陈述（5分）：调查过程中能够全面、客观、公正地采集当事人的陈述，并能够真实、准确地反映当事人的意见和观点。

2.3 处罚依据（20分）2.3.1 法律法规（5分）：处罚依据应准确、合法，并符合相关法律法规的规定。

2.3.2 行政规章（5分）：处罚依据应准确、合法，并符合相关行政规章的规定。

2.3.3 本级规范性文件（5分）：处罚依据应准确、合法，并符合本级规范性文件的规定。

2.3.4 常识判断（5分）：处罚依据应能够合理、准确地判断案件所涉及的常识和普遍法律知识。

2.4 处罚决定（20分）2.4.1 处罚种类（5分）：处罚种类应准确、合法，并符合相关法律法规的规定。

河北省行政处罚案卷评查评分细则

河北省行政处罚案卷评查评分细则（修订稿）第一部分总则1 依据本细则根据《中华人民共和国行政处罚法》《河北省行政执法监督条例》《河北省行政执法公示办法》《河北省行政执法全过程记录办法》《河北省重大行政执法决定法制审核办法》《河北省行政处罚案卷标准》等制定。

2 原则全省各级行政机关、法律法规授权的组织按一般程序实施的行政处罚案卷评查（以下简称“案卷评查”）依照《河北省行政处罚案卷标准》和本细则进行评分。

案卷评查坚持合法性审查与合理性审查相结合原则、实体审查与程序审查并重原则、实质要件审查与形式要件审查兼顾原则。

《河北省行政处罚案卷标准》和本细则没有规定的，不列入评分范围。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定，不列入扣分范围。

3 评查方式和计分方法3.1 评查方式案卷评查分为基本要素审查、基本标准审查和一般要求审查，基本要素审查是对案卷基本要素是否符合案卷基本标准的审查；基本标准审查是对案卷中非法定程序等执法正当性的审查；一般要求审查是对卷内文书制作是否符合案卷一般标准的审查。

评查实行复核制，每个案卷至少1人考评1人复核，并分别填写评查记录表和评查评分表。

3.2 评分方式3.2.1 案卷评查采用百分制的计分方法，按照扣分余额计算案卷分数，不设负分。

3.2.2 基本要素审查分值为100分。

违反本细则所列任一基本要素问题的扣除全部分数，案卷得分为零。

3.2.3 基本标准审查分值为10分。

违反本细则所列任一基本标准问题的，扣除10分，扣满30分为止。

3.2.4 一般要求审查的分值按照不同程序和环节，分别设定相应的单项封顶分值，单项环节中的文书和问题设定5分、3分、2分、1分和0.5分扣分分值。

凡存在本细则列举的一般问题的，扣除相应分数。

各执法程序或文书单项分值即为封顶分值，在各单项内对问题逐一扣分、汇总核算，并在封顶分值内进行减扣，扣完为0分，超出部分不再计算。

3.2.5 案卷得分按照下列公式计算：100-扣分合计=案卷分数（不设负分）。

锦州市行政执法（处罚）案卷评查标准评分表

1、根据当事人的违法事实，作出准确的定性。
定性错误或适用法律错误的，扣除第三大项全部分值。
2、定性适用的法律依据与作出行政处罚适用的法律依据定性适用的法律依据与作出行政处罚适用的法律依据不对应的，扣
应相互对应。（5 分）
除全部分值。
3、适用法律、法规、规章的名称填写规范、完整。（3 适用法律、法规、规章的名称填写不规范、不完整的，扣除全部分
实性的确认意见、签名并注明日期，行政执法人员签
名或盖章、注明日期等）。（3 分）
实得分
4
程序评查项目
评查内容 *5、调查需要抽样取证的，应当制作抽样取证单（包括案由，抽样取证的时间、地点或场所，被取证人的基本情况，抽样取证的机关名称，实施抽样取证的 2 名或 2 名以上执法人员的姓名及执法证件号码，抽样取证的目的，抽样取证的依据，抽样取证物品清单：物品名称，生产单位、数量、规格，抽样方式，被取证人的签名或盖章并注明日期，行政执法人员签名或盖章、注明日期等）。（2 分）
有直接关系的。
*4、依法进行现场检查或勘验的，应由 2 名以上持合
法有效行政执法证件的行政执法人员负责进行；对女
性当事人的人身进行检查，必须由女性行政执法人员有下列情形之一的，扣除全部分值：
进行，并制作现场检查（勘验）笔录（包括案由，被 1、制作的现场检查（勘验）笔录不完整或填写错误的；
检查人或被勘验人的基本情况，实施检查或勘验的时 2、对女性当事人的人身进行检查，由男性行政执法人员进行
分）
值。
4、适用法律法规具体条、款、项、目明确。（2 分）适用法律法规未具体明确到条、款、项、目的，扣除全部分值。
分数
2
5
5 3 2
实得分

行政处罚案卷评查评分细则岳阳市城市管理和综合执法局

行政处罚案卷评查评分细则岳阳市城市管理和综合执法局范本1：正文：一、引言：本文档是针对岳阳市城市管理和综合执法局行政处罚案卷评查评分细则的说明。

旨在规范行政处罚案卷评查评分工作，确保评查评分结果客观准确。

二、评查评分标准：2.1 文书规范性：评分范围主要包括行政处罚文书是否规范、分级合理、逻辑清晰等方面。

2.2 证据充分性：评分范围主要包括行政处罚案卷中的证据是否充分、证据链是否连贯等方面。

2.3 处罚依法性：评分范围主要包括行政处罚是否按照相关法律法规进行、程序是否合法、处罚幅度是否适当等方面。

2.4 处罚公正性：评分范围主要包括行政处罚是否公正、是否存在权力滥用、利益输送等方面。

2.5 处罚执行情况：评分范围主要包括行政处罚是否及时执行、处罚结果是否有效果等方面。

三、评查评分流程：3.1 案卷抽查：评查评分工作通过抽查的方式进行，包括了已结案的行政处罚案卷。

3.2 评查评分表填写：对抽查到的案卷进行评查评分表的填写，评分表根据评查评分标准进行细分。

3.3 评分汇总：将各评分表进行汇总，得出评分结果。

3.4 结果分析：对评分结果进行综合分析，总结出存在的问题及改进措施。

四、评查评分结果使用：评查评分结果将作为岳阳市城市管理和综合执法局改进行政处罚工作的参考依据，用于提升行政处罚的规范性和有效性。

五、附件：附件1：评查评分表格六、法律名词及注释：6.1 行政处罚：国家行政机关对违反法律、法规的行为人实施的具体行政处罚措施。

6.2 证据充分：行政处罚案卷中的证据内容充实、充裕，能够充分证明事实的存在。

6.3 公正性：行政处罚过程中不偏不倚、公平公正的原则。

范本2：正文：一、引言：本文档是针对岳阳市城市管理和综合执法局行政处罚案卷评查评分细则的说明。

旨在确保评查评分工作的全面性和准确性，提升行政处罚的依法性和公正性。

二、评查评分指标：2.1 行政处罚的合法性：评分范围主要包括行政处罚是否遵循法律法规、明确法律条文、程序是否合法等方面。

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则(版).docx

北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则(版).docx 范本 1: 北京市行政处罚案卷标准1. 文件封面- 中华人民共和国行政处罚案卷标准- 案卷编号：- 所属单位：- 卷内目录：2. 目录1. 案件基本信息2. 处罚决定文书3. 相关证据材料4. 监督检查记录5. 当事人申辩意见6. 调查过程记录7. 监察机关意见8. 行政处罚决定执行情况9. 其他附加材料3. 案件基本信息1. 案件编号2. 案件名称3. 处罚主体4. 违法行为描述5. 案发时间6. 相关当事人7. 证据搜集情况4. 处罚决定文书1. 行政处罚决定书2. 罚款通知书3. 停产停业通知书4. 限期整改通知书5. 查封扣押决定书5. 相关证据材料1. 照片、视频等媒体证据2. 书面证据材料3. 调查取证笔录4. 鉴定报告6. 监督检查记录1. 监督检查通知书2. 监督检查报告3. 监督检查整改情况记录4. 监督检查意见反馈单7. 当事人申辩意见1. 当事人申辩笔录2. 相关证明材料8. 调查过程记录1. 调查呈批表2. 调查询问笔录3. 调查报告4. 相关调查资料9. 监察机关意见1. 监察机关调查报告2. 监察机关意见书3. 监察机关的核查报告10. 行政处罚决定执行情况1. 处罚决定执行情况登记表2. 处罚决定执行检查报告11. 其他附加材料- 其他与案件有关的材料附件12. 附件- 相关法律法规- 相关司法解释- 相关执法规范- 相关行政文件本文档涉及附件：附件1：中华人民共和国行政处罚法附件2：中华人民共和国行政处罚法实施条例附件3：中华人民共和国行政处罚裁量基准附件4：中华人民共和国行政强制法附件5：中华人民共和国环境保护法附件6：中华人民共和国环境行政处罚实施办法法律名词及注释：1. 行政处罚决定书：行政机关依法作出的，管理机关对违反法律、法规的单位和个人进行行政处罚的决定。

2. 罚款通知书：行政机关依法作出的，要求违法行为单位或个人支付罚款的文书。

行政处罚案卷评查评分标准

审查决定（33分）
行政处罚决定的审批（共4分，每项2分）（1）做出行政处罚决定应当履行的审批手续；（2）需要集体讨论决定的，有真实完整的记录，内容应包括讨论时间、地点、主持人、讨论内容、讨论结果及参加人员签名等。
评分方法：查行政处罚审批表和重大案件集体讨论记录。
审查决定（33分）
行政处罚决定书（共16分）
行政处罚案卷评查评分标准
法制科
目
录
壹基础标准贰一般标准
叁有关说明肆文书制作要求
目录
01 主体
03
04 证据
05 处罚决定
02
事实适用法律
06
程序
基础标准--主体
1、处罚实施主体合法标准：（1）行政处罚实施主体主管范围、事权管辖、地域管辖和法定权限符合规定
（2）办案人员至少2名，具备行政执法资格，持有效的行政执法证件（3）案件涉及其他行政机关管辖的应当移送，涉嫌犯罪的按规定移送司法机关
立案（6分）
评分方法：查立案申请表及相关文书 1、未填写立案申请表，扣除全部分值 2、未在法定时限内立案，扣3分 3、立案申请表填写内容不完整、不规范或填写错误的，每发现一处扣1分，直至扣完全部分值
2
调查取证（37分）
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调查取证（37分）
案件调查人或检查时执法人员不得少于2人，案卷中有两人以上执法人员共同执法的文书记载，卷内调查、检查、取证的文书中有两名以上执法人员的签字。（5分）
调查取证（37分）
（8）对先行登记保存或查封扣押的物品应在法律法规规定的时间内作出处理决定并有相应文书记载。（应当自实施行政强制措施之日起30 日内作出行政处罚决定。不能按时完成的，经本机关负责人批准，可以延长30日，并将延长期限的理由告知当事人。）