建设工程档案管理培训课件

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建设工程档案管理
第一节 建设工程档案概述
一、建设工程相关术语
1、建设项目:指建筑、安装等形成固定资 产的活动中,按照一个总体设计进行施 工,独立组成的,在经济上统一核算、 行政上有独立组织形式、实行统一管理 的单位。
2、单位工程:指建设项目中具有独立设计 文件、可独立施工,建成后可以独立发 挥生产能力或工程效益的工程。
2、国家档案局、国家发展和委员会“重大 建设项目档案验收办法”(档发[2006]2 号)
3、福建省档案局、省建委“福建省建设项 目(工程)竣工档案验收细则”(闽档 [1993]60号)(年内将作修改)
二、验收的组织和程序 三、验收的内容
1、项目档案的基础管理工作; 2、项目档案的完整、准确、系统情况; 3、项目档案的安全。
第六节 工程档案的移交
一、有关依据文件
1、2002年12月省人大九届常委会“福建 省档案条例”:第十条“在重点建设项 目竣工验收和重大科研项目成果鉴定后 三个月内,建设单位或承担单位应当将 档案的整理保管情况报同级人民政府档 案行政管理机构备案,并按照国家规定 将档案移交有关国家档案馆保存。省级 以上重点建设项目和重大科研项目的档 案资料,应当按照规定送省级国家综合 档案馆保存。”
4、采取经济制约措施,实行工程档案质量 保证金制度(仅适用于建设单位与施工、 监理等单位的合同要约,任何国家部门 均不得收取工程档案保证金)
二、各参建单位文件、档案管理的职责
1、建设单位的职责
建立健全档案管理规章制度;对设计、 施工、监理等单位档案工作进行检查、 指导;做好本单位形成档案的收集、整 理;接收和汇总各参建单位档案;提交 工程档案预验收和专项验收;向有关国 家部门移交档案。
日期
页号
备 注
2002 1-4
0506
2002 5-10
0403
3
……
10
某工程指挥
关于某工程土地 2002 30—

征用的会议纪要
0207 33
3、填写卷内备考表
卷内备考表
互见号:JZ1—01(照片) 说明:1、本卷有文件材料20件,共100页,附图1张。
2、本卷内第3份文件钢筋出厂合格证为复印件, 原件见J1·4—04案卷。
四、建设工程档案的特点
成果的成套性、形成领域的广泛性、内 容的专业性、利用的时效性、管理的动 态性、记录形式的多样性,等等
第二节 工程文件材料管理
一、工程文件、档案管理的措施
1、将项目档案纳入“项目法人制”、“招 投标制”、“工程合同制”、“工程监 理制”中;
2、坚持项目档案工作与项目建设同步进行;
立卷人:××× 2002年8月9日 检查人:××× 2002年9月10日
4、案卷装订
案卷采用整卷装订、不装订(图纸可不 装订)二种形式;不装订时,应在每份 文件的右上角加盖档号章,文件要按目 录编排次序排列;
档号
序号
J1·01--01 05
5、填写案卷封面和脊背 (1)案卷题名:案卷题名在结构上 由3个部分组成,字数一般不超过50个字;
“四列入” :将文件材料的形成列入计 划管理,列入施工管理及考核范围,列 入有关领导和技术人员岗位职责,列入 经济责任制建立档案工作机构及网络。 “三参加”:档案人员参加设备开箱、 参加各单位验收和项目总验收、参加项 目技改鉴定;
实行文件登记,对文件流程进行控制。
4、抓住重要环节收集
工程设计档案:主要抓住初步设计完成 阶段、设计结束和总结阶段;
规模较大的单位工程,可将其能形成独立 使用协能的部分分为子单位工程。
3、分部工程:指单位工程中独立组织施工 的工程。单位工程中一般按专业性质和 工程建设部位划分和确定分部工程的。
4、分项工程:是分部工程的组成部分,由 一个或若干个检验批组成的基本单元工 程。一般按主要工种、材料、施工工艺、 设备类型等划分。
工程施工和竣工档案:关键抓住交工和 竣工验收阶段;
设备档案:与土建工程连在一起的设备 在工程竣工验收阶段进行收集;自制设 备在设备鉴定时进行收集;外购设备在 设备开箱验收时进行收集;
科研档案:抓住年终总结、成果鉴定阶 段。
5、建立档案管理网络











勘察单位
领导及档案员
设计单位
领导及档案员
2、勘察、设计单位
收集、整理勘察、设计基础材料和有关 的设计文件;参与编制竣工图;向建设 单位移交档案。
3、施工单位
收集、整理所承担工程施工过程中形成 的档案;编制竣工图;向建设单位移交 档案。
4、监理单位
收集、整理监理工作中形成的文件;对 施工档案特别是竣工图进行审查;向建 设单位移交档案。
5、科研单位
对照归档范围,查该归档的文件材料是 否归档完整;
各单位(子单位)工程的文件材料是否 归档完整;
各工序、阶段的文件材料是否归档完整;
从文件的前后联系查是否归档完整,如: 请示与批复,正文与附件,原材料出厂 证明与试验报告、台帐、使用清单,监 理通知与反馈,监理例会、月报是否连 续,图纸是否与图纸目录对应,设备材 料是否与清单对应,现场的口头变更是 否及时补全,等等。
案卷题名=项目名称+内容特征+文件 名称
如:某高速公路工程开工报告及施 工组织设计
某高速公路工程勘察、设计、土建 施工等合同
某高速公路工程G1标西福管理区收 费管理楼竣工图
不规范的案卷题名,如: 某某工程文件材料1
某某工程文件材料2 变更文件 施工文件 竣工图 合同文件
某某工程钢筋、水泥、屋面板、天 沟板构件、防水卷材、水泥漆、减水剂、 砂浆外加剂等原材料合格证以及钢筋性 能试验、水泥、细集料、碎石、砖、土 壤、防水卷材、砼配合比、砼、砂浆试 块强度报告和试验报告
一、编制形式 1、按图施工没有变更的,直接盖竣工图
章,即可作为竣工图; 2、 一般变更的,在原施工图上修改,盖
竣工图章后,即可作为竣工图; 3、重大变更的,或图面变更面积超过35
%的,应重新绘制竣工图,盖竣工图章 后,方可作为竣工图。
二、对竣工图进行四方会审
由建设、设计、施工、监理等参建单位对竣 工图编制的准确情况进行会审,以保证竣工图 能真实地反映工程建设实际状况。
厂合格证
1201
11
3
1879
福建顺昌水泥厂
“××”牌水泥出厂 合格证
2001 1130
26
4
莆田华顺砖厂
砖合格证
2001 57— 1005 62
卷内目录
序 文件 号 编号
责任者
文件材料题名
1
榕政 福州市人民
关于某工程土地
[2002]8号 政府 征用的批复
2
榕国土 福州市国土
关于某工程土地
[2002]9号 资源局 征用的请示
“四同步”:下达工程计划任务与提出文 件材料归档要求同步;检查计划进度与 检查文件材料形成情况同步;工程竣工 验收与验收工程竣工档案同步;项目申 报评优及项目有关人员晋职评优时,档 案部门同步出具专题归档证明材料同步。
3、建立健全项目档案管理制度
档案管理制度、汇总制度、保密制度、 利用制度、图纸更改制度、竣工图编制 办法、项目文件归档范围、文件收发文 登记制度、文件流程控制制度等
有的案卷是由图样和文字材料混合组 成的,其排列一般是文字材料在前,图 样在后。
四、案卷wk.baidu.com目 1、编页号 2、编卷内目录
卷内目录
序 文件 号 编号
责任者
文件材料题名
日期
页号
备 注
1
福建省第三建筑 单位工程原材料用 2001
工程公司
料汇总表
1223
1
102 2—
2001
三明钢铁厂
“闽光”牌钢筋出 2001
前期依据性档案

勘察设计档案
单位工程01

项目管理档案
目 档
施工档案
单位工程02

监理档案
单位工程03
竣工验收档案
二、组卷
(一)组卷要求
案卷必须是一组具有有机联系的文 件;案卷内文件的数量要适度;案卷内 文件的保存价值和密级应基本一致;案 卷应力求整齐美观,便于管理和使用。
(三)组卷方法 1、按结构组卷; 2、按单位(单项)工程组卷; 3、按工序或阶段组卷; 4、按专业组卷; 5、按问题组卷; 6、按名称或文件性质组卷; 7、按地区组卷; 8、按时间组卷。
特殊材料:电子、录音、录像文件的材 质及存储格式应符合国家标准要求,并 保证载体的有效性;长期存储的电子文 件应使用不可擦除型光盘。
4、对文件属性的区分 科技文件与政务文件; 科技文件与科技资料。
5、对文件价值及密级的区分 保管期限:永久、长期、短期 密级:根据国家有关文件密级规定执行
第三节 工程竣工图的编制
保管期限 长

密 级 _______________________
6、编写案卷目录(科技档案分类目录)
科技档案分类目录
类别

数量
序 号
档 号
案卷题名
立卷 单位
止 日


期 数数
保管 期限
密 变更 备 级 情况 注
第五节 工程档案的验收
一、有关依据文件
1、福建省人民政府办公厅关于公布省建设 厅29个部门行政审批项目的通知(闽政 [2006]45号):第163项“建设工程档 案的专项验收或签证”(省档案局)
三、卷内文件排列
1、图样的排列
在形成时编制了图样目录,按已编制的 图样目录顺序进行排列;在形成时没有 编制图样目录,一般按总体和局部关系 排列,即总体性、综合性的图样在前, 局部的居中,细部的排后。
2、文字材料的排列
(1) 按重要程度排列;
(2)按工序排列;
(3)按地区排列;
(4)按时间排列;
(5)按习惯排列。 3、图文混合文件的排列
收集、整理所承担科研课题工作中形成 的文件;向建设单位移交档案。
三、文件的收集
(一)收集范围
建设工程的收集要根据《国家重大建设项 目文件材料归档范围》及行业颁布的有 关归档范围,并结合本项目的实际情况, 制定该项目文件的归档范围。
(二)收集方法
1、依据标准范围收集
2、根据工程性质收集
3、采取有效措施收集
二、建设工程工作程序及其文件材料的形 成
1、项目建设议(立项阶段) 2、可行性研究阶段 3、设计(初步设计)阶段 4、建设(开工)准备阶段 5、建设实施阶段 6、竣工验收阶段
三、建设工程档案的概念
建设工程档案(又称建设项目档案、基 建档案)是指在工程建设过程中形成的 应归档保存的各种形式和载体的文件材 料。
2、对文件内在质量的要求
归档的文件应为原件,原则上不得出现复 制件;
文件内容应真实、准确且填写完整;竣工 图应真实地反映工程建设实际情况;
文件中数据不得随意涂改;
签字盖章手续完备;
字迹清楚,图样清晰,图表整洁。
3、对文件材质的要求
纸张材料:纸张的强度、厚度及规格应符 合有关要求;
书写材料:文件的书写、绘图和签字要 采用耐久性强的书写材料,禁止用易褪 色的书写材料;打印、复印文件及照片 的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度 应符合设备标定质量的要求。
(2)立卷单位; (3)起止日期; (4)保管期限; (5)密级; (6)档号; (7)案卷脊背:填写保管期限、档号和 案卷题名。
案卷封面填写示意表
档 号 ×××---×× 档案馆号____________
案卷题名
福泉高速公路福州段乌龙江特大桥 初步设计说明书
立卷单位 福州福泉高速公路有限公司
起止日期 1998.12 .7∽1999 .1 .12
三、盖竣工图章
所有竣工图应由编制单位逐张盖竣工图章, 竣工图章中的内容应填写齐全、清楚,不得代 签;
竣工图章盖在标题栏附近空白处,若正面无空 白处,则盖在对应图纸的背面左上角;
盖竣工图章时应使用不易褪色印泥。
竣工图章格式:
编制单位 编制人
竣工图 技术负责人
编制日期
监理单位名称
监理人
四、竣工图的折叠
施工单位
领导及档案员
各部门领导及档案员
监理单位
领导及档案员
(三)合理确定文件归档的时间 1、按工程结束时间归档 2、按项目建设程序或阶段归档 3、按单位、分部、分项工程结束时间归
档 4、按年度归档 5、随时归档 (四)保证文件归档的质量 1、对文件齐全、完整的要求
应保证归档文件的齐全、完整,真实反 映工程建设的全过程。
折叠后图纸幅面一般应有A3或A4的规 格;
无论采用哪种折叠方法,折叠后图纸的标 准栏应露在外面;
(参照GB10609—89《技术制图、复制图的折 叠方法》)
第四节 工程档案的整理
一、分类
建设单位应根据本工程项目档案数量的多少, 来确定档案设置的类目层次。对于大型项目,要以 整个项目为分类对象,在分类时,首先以工程项目 的建设程序和性质来区分,然后在每个大类里,再 按单位工程或专业、阶段等进行分类。如施工档案 可以再按各单位工程进行分类。对于小型项目,形 成的档案数量较少,可以不设二、三级类目,直接 按建设程序对档案进行组卷整理后依次排列即可。
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