君权与相权

2）唐朝：三省六部制；
①中书省—决策机构，草拟和颁发皇帝昭令；
②门下省—审议机构，审核政令； ③尚书省—执行机构，下设吏户礼兵刑工六部；
宋朝中央政治制度的演变 （二府三司）
中书门下 —— 长官行使宰相 行政： 1、中央 职权. “二府” 军政： 枢密院——长官枢密使，地 位略低于宰相. 2、增参知政事为副相， 分割宰相的行政权
1）中国古代为什么要削弱相权？ 2）汉、唐、宋是如何削弱相权，加强皇权的？
3）由此揭示其历史演变的总体趋势， 并指出其 影响？ 情境模拟
这年正月初三,忽报塞外敌人10万余 众来犯中原，形势危急。于是皇帝急召 众大臣商议对策。假如这事分别发生在 汉武帝，唐太宗、宋太祖时期，该决策 的运转机制应该是怎么样的？
一，法令出一（确立皇帝制度） 1、创立：
2、特点：皇帝独尊，皇权至高无上， 皇位世袭。 3、影响：有利于加强专制主义中央集权；
但君主专制政体下，具有独断性 和随意性的理念，深深影响着政治决策，影 响着立法、行政和司法，造成了极端腐败的 封建专制。
史料链接： 司马迁在《史记 · 秦始皇本纪》中曾经用 “法令出一”：国家的法律、政策都 君主主宰国家政治而没有其他 这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出 取决于皇帝一人的意志。 任何力量可以对他有所制约。这 一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事 无论大小皆决于上”。 成为中国古代的政治定律。 “别黑白而定一尊”：皇帝具有天下 1）“法令出一”“别黑白而定一 独尊的地位。 历代官僚体制虽有所变化，但 尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是 什么意思？ 是都以维护皇权、服务于皇帝为 “天下之事无小大皆决于上”：皇帝 2 ）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？ 基本原则。 集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 为什么？
相权不断削弱,君权不断加强
三，中国古代王朝的监察体制
1、概况： 中央政府和郡一级行政机关内， 1）秦：都有专门负责监察的官员。 ①中央：御史大夫属下的 官员承担。 2）西汉： ②地方：设刺史。 察御史腰牌
明朝建国之后不久，官吏贪赃枉法的事到处发生， 秦朝 御史大夫属下的机构 为了巩固自己的统治，朱元璋想出了一个惩治贪官 污吏的办法。他让各府、州、县和卫所在衙门的左 御史大夫 边，修一座小庙，里面供土地公，在官衙大堂公座 的左边，悬挂着一个人皮揎满草的袋子，叫“皮草 西汉 囊”，据说全国都是如此。土地庙到处都有，为什 设十三州刺史 么这座小庙必须修在官府衙门的左面呢?原来这庙是 扒贪官皮的场所，因此人们叫它“皮场庙”。用这 种手段惩治贪赃枉法的官吏，是很残酷的 。
二，君权与相权（削弱相权）
君权与相权 的矛盾（或丞相权力过大威胁皇权）； 1、原因：
2、措施： 1）汉代：
频繁更换丞相；平民出任丞相；形成“中朝”对抗 “外朝”； 2）唐朝： 三省六部制，相权一分为三 3）宋朝： “参知政事”（副丞相）；分散相权。 4）明朝： 废除丞相制度。
注意点：
1）西汉：“中朝”与“外朝”； ①“中朝”（内朝）的形成—决策机构； ②外朝—执行机构；
3、设三司使管理财政， 分割宰相的财权
削弱 相权
扩大 皇权
二，君权与相权（削弱相权） 3、趋势：君权日益加强，相权日益 削弱直至被废除。
4、影响：君主专制制度走向极端。
——封建社会日益走向衰落；
汉代宰相坐议事
宋相站议事
明相跪受笔录
思考：1、以上三幅图各反应了什么历史信息？ 2、从礼仪上的变化可以看出什么变化?
二、君权与相权（削弱相权） 宰、相之名分别出现于商周及春秋之 时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、 相或宰相，地位均相当于丞相。后来， 宰相一直沿用于整个封建社会。不过， 除辽代设置“宰相”外，宰相一般只是 一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权 力、处理国家政务的主要官吏，而不是 一个正式官名。
★同学们阅读“君权与相权”思考：
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效果如何?
用他自己的话说是 “奈何朝杀夕犯”。
三，中国古代王朝的监察体制
2、评价：
在一定程度上加强了皇权； 但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能 是有限的 ①未能对皇权作出制约； ②监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司 空见惯；
四、人才选拔制度（选官制度）
苏东坡，即苏轼，为北宋文学家，书画家。他是唐宋 八大家之一，与父苏洵，弟苏辙和称“三苏”。嘉佑六年， 苏轼、苏辙二人在恩师欧阳修推荐下参加制科考试，这一年 举行的是贤良方正能直言极谏科的考试。苏轼以三等、苏辙 以四等的成绩分别考中入选。制科的成绩分为五等考核，在 宋朝尚无以一、二等的成绩考中之例，通常都以三等为最高 分。相传当时仁宗曾满心喜悦地向皇后曹氏说道:“朕为子孙 得两宰相。"仁宗所说的两人就是指苏轼和苏辙。
君主专制政体 的演进与强化
专 制 主 义 中 央 集 权 制 的 强 化
君权与相权的变化 中央政治制度 监察制度的变化 选官制度的变化 地方政治制度 行省的设置
好了歌
人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 皇帝的烦恼 忠 奸 难 辨 腐 败 难 治 官 吏 难 选 地 方 难 管
疑状 立 兼 文 者绾 号 天 ： 皆法 为 下 廿 明度 皇 诸 六 壹量 帝 侯 年 之则 乃 黔 皇 不诏首帝 壹丞大尽 歉相安并
为了显示皇帝独尊作出许多皇帝专享 疑状 立 兼 文 的规定，包括：秦始皇自称为“朕”。 者绾 号 天 ： 此字以前任何人都可以用来表示“我” 皆法 为 下 廿 的意思，但是自秦以后成了皇帝独享的 明度 皇 诸 六 字。还有玺印，“秦以前，民皆以金玉 壹量 帝 侯 年 为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天 之则 乃 黔 皇 子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 不诏首帝 （《史记集解》）。另外，皇帝的 壹丞大尽 “‘命’为‘制’，‘令’为‘诏’” 歉相安并 （《史记· 秦始皇本纪》）。“制”为皇 帝涉及制度的命令，“诏”为皇帝诏告
假如苏轼分别生活在战国时期的赵国，西汉武帝、 唐玄宗的时代，也想当官,请问当时的选官制度各是 什么?能否成功当选?依据是什么?