公路路基边坡存在问题及处治情况

百色运营公司管辖路段 路基边坡存在问题及处治情况汇报
百色高速公路运营有限公司 2017年3月25日
一
百色公司管辖路段路基边坡病害发展状况 路基边坡病害典型案例
目 录
二 三 四 五
百色公司应对路基边坡病害处治措施 存在困难和问题 建议
一、百色公司管辖路段路基边坡病害发展状况 百色公司管辖隆百、百罗、百靖、靖那四条高速公路，其中百靖靖那高 速公路去年底刚通车、百罗高速公路通车已将近十年，路基边坡较稳定。 病害主要集中在隆百高速路段，呈现逐年加速发展的趋势，下面主要汇报 百隆高速路基边坡病害情况。
二、路基边坡病害典型案例 1、百隆路K1460+650～+850地质灾害险情
2014年7月21日上午10时，受连续降雨和超强台风“威马逊”影响，百隆路 K1460+650～+850路段出现严重地质灾害：古滑坡发展造成该段路基推移、路堤 砼挡土墙整体外倾约10cm，路面严重拉裂、隆起、破碎，带动南柴高架大桥下行 线1、2、3跨整体往隆林方向推移约2cm、百色端桥台桩基断裂、桥梁伸缩缝受挤 变形、桥梁防撞墙挤压破碎、村民房屋严重拉裂变形。估算滑坡体约41.1万m3， 该地质灾害造成百隆路交通全幅中断。 2014年11月26日，受异常连续降雨天气（累计降雨天达14天）影响，发生次 生地质病害，滑坡周界向后发展约110m，延伸至东侧山脊马百线500KV超高压输 电线路113号铁塔铁塔后缘。裂缝最大缝宽10cm、最大高差为4cm，而且发展迅速。 至11月29日，铁塔后沿裂缝宽度发展到56cm，沉陷72cm，严重危及电塔安全。该 电塔为超高压直线塔，每日产值约1000万元，一旦垮塌，所造成的人员伤亡、直 接和间接经济损失将难以估量。 经全力抢修，该路段于2014年12月31日恢复双向通车。累计造成全幅道路中 断163天，仅该处修复费用预计超过2500万元，损失通行费收入约953.40万元， 损失通行费清分收入约1851.60万元。
（一）历年病害统计 自2011年1月份通车运营以来，百隆路沿线（含隆林联线）共发生路基 边坡水毁等病害178处，其中滑坡病害8处，占4.76%，坍塌153处，占 91.07%，泥石流7处，占4.17%。造成直接损失约2222.78万元，通行费损失 估算约1000万元，清分通行费损失约1900万元，已发生修复费用约 15452.97万元，预计仍需2952.4万元处治费用。交通中断8次/166天，对通 行和行车安全造成了较大的影响，社会舆论反响较差，详见下表。
2015-2016年百隆路水毁情况一览表
序 发生时间 水毁 号 数量 主要情况描述 造成影响 备 注
1 2015年5月19日
1
5月19日，K1379+810～+819下行线下边坡高填方浆砌片石路基挡墙坍塌（长8.5米、 高9米、横向悬空深度1.5米），邻近高挡墙出现外倾（最大4公分）和开裂。严重影 K1378~K1380段下行线封闭，上行线双向通行。 响附近村民和过往车辆的生命财产安全。
2011~2016年百隆路边坡病害情况汇总表
序 号 1 2 3
年份
其中造成 其中造成半 水毁数 全幅道路 幅道路中断 量（处） 中断的水 的水毁（处/ 毁（处/天） 天） 6 35 20 0 0 0 0 0 0
直接经济 损失金额 （万元） 68.00 136.14 40.44
估算通行 费收入损 失金额 （万元） 0 0 0
百隆路下行K1379+810路Biblioteka Baidu挡墙及路面坍塌
3、百隆路突发泥石流险情 2015年6月21日，百隆路K1429+100上行上边坡突发多处泥石流险情 （估算超过2000m3）。泥石流冲毁排水系统，堵塞涵洞，淤积整段路面， 造成全幅交通中断； 2015年8月19日，百隆路K1351+600下行上边坡突发多处垮塌和泥石流 （估算约200m3），冲毁排水系统，冲刷物积满下行线路段，造成半幅交通 阻断； 2016年年6月11日20:54百隆路上行线1409+500处发生泥石流灾害，塌落 物约600立方米，铺占整个上行路面和下行线左侧行车道，上行交通中断， 仅下行线右行车道可正常通行。现场1辆半挂车，1辆面包车被陷，所幸无 人员伤亡。上行线潞城至板桃交通中断，滞留车辆约1公里。 泥石流的发生非常突然和猛烈，对行车安全是极大的威胁。
（四）负面影响 频繁发生的边坡病害，带来了巨大的负面影响： 1、造成过往车辆通行困难、车辆绕行地方道路通行压力骤增，地方政 府、交警、公路局等部门和单位强烈不满，社会舆论压力巨大； 2、给集团公司造成了较大的经济损失； 估算因路基边坡病害等造成的直接经济损失约为2223万元，预计修复金 额为18405万元，估算通行费损失约1000万元，通行费清分收入损失约1900 万元； 3、在已运营的高速公路上由路基边坡病害造成的事故，一旦发生均为 责任事故。百隆路上存在众多问题，是巨大的安全隐患； 4、边坡水毁等病害易造成涉农问题，处置不当引发村民上访、堵路等。
四、对路基边坡病害频繁发生原因的初步分析
（一）病害类型分析 近年来百隆路路基边坡说所发生病害类型主要有滑坡、塌方、泥石流等， 并初步统计了在不同防护和排水条件下路基边坡病害所占比例。 统计表明，路基边坡主要病害类型为边坡塌方，占92.59%；不设排水系 统、和不设排水不设防护的边坡发生病害占79%，说明边坡防护和排水设施 对稳定边坡的重要性。 详见下表。
桥梁梁体位移情况
路堤挡土墙整体外倾约10cm
11月29日，裂缝最大为56cm，坡体最大高度差72cm
11月26日，发生次生灾害，滑坡周界延伸至东侧山脊部，高压塔底部出现裂痕
2、百隆路K1379+810路堤、路面坍塌险情 2015年5月19日上午，百隆路下行线K1379+810处下边坡浆砌片石路基挡 墙突然坍塌（长8.5m、高9m、横向悬空深度1.5m）和外倾（最大4cm）。20 日中午，悬空处防撞墙出现突然坍塌约为32m；15时悬空处水泥稳定基层呈 块状掉落，面积约为40㎡，现场持续有泥土和小石块滚落，情况极不稳定。 路基距下边坡住户仅约10m。 病害造成该段高速公路半幅长期中断交通，并严重威胁路基边农户房屋 安全。在处治过程中，由于征地拆迁问题造成长期阻工，以及施工作业面 狭窄、临近农户房屋等不利条件，施工进度缓慢。直至2016年4月初才全部 完工，全面开放交通。
百隆路上行K1429+100泥石流
百隆路上行K1429+100泥石流
百隆路下行K1351+600泥石流
百隆路上行K1409+500泥石流
4、百隆路突发边坡塌方险情 2015年8月28日，百隆路K1427+120下行上边坡一、二级边坡突然塌方 （估算1200m3），土方堆满下行路面，将一辆行驶中的大型半挂车推挤并 撞坏中分带钢护栏，造成左幅交通中断。 2015年8月28日，隆林联线K12+450风化岩质边坡巨石滚落路面造成交 通阻断。 百隆路边坡垮塌病害同样具有突发、无征兆的特点，威胁巨大。
隆林联线K12+450边坡巨石滚落路面
百隆路下行K1427+120边坡塌方
三、百色公司应对路基边坡病害措施
近年来隆百高速公路以及其他路段高速公路路基边坡病害发生频繁，特别是隆 百路发生的几个大型地质灾害、塌方、泥石流等，但公司养护技术人员均能在第 一时间发现并及时采取应急措施，处置得当。未造成人员伤亡和重大财产损失。 主要做法和措施有： 1、公司各级领导高度重视，各部门配合得当，建立了完善的应急预案，准备 了充足的应急施工队伍、物资和机械，险情发生后均能迅速启动，相关人员和领 导能及时赶到现场指挥； 2、公司养护部门建立了有效的路况巡查特别是汛期巡查制度，并得到了严格 执行，保证了能够第一时间发现病害险情并采取有效应急措施，避免险情扩大。 公司养护人员调配方面也向隆百路倾斜，确保有足够的值班人员； 3、运营公司与项目公司之间积极协调，沟通顺畅，发生险情后，项目公司均 及时安排技术人员、设计单位、相关专家等赶赴现场，共同应对险情； 4、与当地政府以及公安交警、路政等部门建立了良好的沟通协调机制，发生 险情时均得到了他们的大力支持。
4 2015年8月19日
23
2015年8月28日 5 ~31日
15
6
2016年6月11日 ~12日
3
合 计
82
（三）边坡病害特点 分析了百隆路近年来发生的路基边坡病害，有以下几个特点： 1、在数量上呈现逐年增趋势，显示该路段路基边坡尚未进入稳定状态； 2、在规模上呈现逐年扩大的趋势； 3、在发生的时间上存在明显的突发性、无预兆的特点，而且一旦发生 其发展非常迅速，比如K1460地质灾害，病害的发展速度是以小时来计量； 4、病害对通行和安全的威胁越来越大，路基垮塌、泥石流、大型塌方 等频繁发生，今年以来已经发生了行驶中大型货车被边坡塌方掩埋的状况。
估算通行费 清分收入损 失金额（万 元） 0 0 0
已实施处 治费用 （万元）
预计尚需投 入处治费用 （万元）
备 注
2011 2012 2013
4
2014
22
1 / 163
0
1746.65
953.40
1851.60
15452.97
2952.40
5 6
2015 2016 合 计
88 7 178
2 / 0.35 0 3/ 163.35
2
2015年6月9日
24
大部分为边坡小坍塌。位置主要为隆林联线，共17处；隆百路主线共7处。
对隆林联线通行造成了一定的影响和社会影响较大。
2015年6月21日 3 ~24日
16
K1429+100泥石流造成百隆路板桃至旧州段交通中断。 6月21日，百隆路K1429+100上行上边坡两山谷间因排水系统不完善，山洪引发泥石 6月22日恢复单幅路面双向通行。隆林联线K12+450处 流（2000m3），冲毁排水系统，堵塞涵洞，冲刷物积满全幅路段。6月21日10时隆 及时采用大型机械将巨石铲推至公路一侧，21日13时 林联线K12+450风化岩质边坡坍塌，大量巨石滚落路面，造成联线交通中断。 左右，恢复交通。 8月19日，百隆路K1351+600下行上边坡两山谷间山洪引发泥石流（200m3），冲毁 K1351+600泥石流造成百隆路汪甸至下塘段（下行）交 排水系统，冲刷物积满左幅路段。 通中断。8月20日恢复通行。 百隆路K1427+120下行上边坡塌方和旧州匝道塌方，造 8月28日，百隆路K1427+120下行上边坡一、二级边坡塌方（1200m3），土方堆满下 成沙梨至板桃段（下行）交通中断。8月30日凌晨恢复 行路面，并推挤一辆半挂车至中分带。同日，百隆路K1431+450上行上边坡1块巨石 通行。K1431+450上行上边坡落石造成上行线交通中断， （6m3）滚落路面，边坡顶部（30m）有2块巨石已松动，岌岌可危。 经紧急排险，2小时后恢复该处交通。 2016年6月11日20:54百隆路上行线1409+500处发生泥石流灾害，塌落物约600立方 米，铺占整个上行路面和下行线左侧行车道，上行交通中断，仅下行线右行车道可 正常通行。 6月12日凌晨3时许，S322隆林连线柠檬坳隧道（隆林往百色方向入口处）发生泥石 流灾害，泥石量约230立方米，泥石铺占左侧车道，右侧车道可通行，隧道进水约 10cm深水流。 现场1辆半挂车，1辆面包车被陷，所幸无人员伤亡。 上行线潞城至板桃交通中断，滞留车辆约1公里，下行 线受泥石流影响仅右行车道可正常通行。经紧急排险， 6月13日15时恢复该处交通。 被迫封闭隆林入口，6月12日6时排险后开通。
3 / 0.45 2/1.7 5 / 2.15
220.67 10.88 2222.78
34.78 1.34 989.52
40.01 1.34 1892.95 15452.97 2952.40
（二）病害发展趋势分析 从上表可看出，2011年刚通车，边坡病害相对较少。2012年～2014发生 数量保持稳定，其中2012年至2013年病害规模较小，未对高速公路通行造 成较大影响；2014年病害规模剧增，且造成了长时间的交通中断。2015年 以来，病害进入高发期，规模大、对高速公路通行和行车安全影响大。 我们分析认为，隆百高速公路由于当地水文地质条件的特殊性，以及设 计和建设中存在的一些不完善，目前已经进入病害高发期，处于从量变到 质变的临界点，急需进行系统的处治，否则在一段时间内将会对公路通行 和行车安全造成严重的安全隐患，建议尽快处治。 下表统计了2015年至2016年发生的边坡病害及其带来的影响。