关于深入推进农民合作经济组织建设的研究

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乡村振兴的农民合作经济组织发展

乡村振兴的农民合作经济组织发展

乡村振兴的农民合作经济组织发展乡村振兴是当前中国经济发展的重要战略,农民合作经济组织作为乡村经济的重要组成部分,发挥着重要的作用。

本文将从农民合作经济组织的定义、历史演变、发展现状、问题与挑战以及发展策略等方面展开,深入探讨乡村振兴的农民合作经济组织发展。

一、定义农民合作经济组织,即由农民自愿结成的利益共同体,通过共同出资、共同劳动和共同经营,实现成员间利益的最大化。

其目的是促进乡村经济的发展,提高农民的收入水平。

二、历史演变农民合作经济组织的发展源远流长,早在古代,农民就有在农田水利、农业生产和物品交换等方面进行合作的经验。

近现代农村改革中,农民合作经济组织得到进一步发展,如农民专业合作社、农民合作社等。

三、发展现状随着乡村振兴战略的深入实施,农民合作经济组织的发展态势良好。

各地积极推动组织建设,实施农业产业化、农村电商等项目,创新发展模式,取得了丰硕成果。

四、问题与挑战然而,农民合作经济组织在发展过程中也面临一些问题和挑战。

首先,组织规模小,薄弱力建设是制约农民合作经济组织发展的主要问题之一。

其次,缺乏专业化人才和现代管理理念,制约着农民合作经济组织的发展。

五、发展策略为进一步发展农民合作经济组织,需要采取一系列有效的策略。

首先,加强组织建设,提高农民组织的自主性和民主性。

其次,培养专业化人才,提高农民合作经济组织的管理水平和运营能力。

此外,加大对农民合作经济组织的扶持力度,提供资金、政策和技术支持。

六、政府角色在农民合作经济组织的发展中,政府应扮演积极的角色。

一方面,政府应加大政策扶持力度,提供财政支持和政策引导。

另一方面,政府应加强监管,规范农民合作经济组织的运行,保障其合法权益。

七、社会影响农民合作经济组织的发展对于乡村振兴具有积极的社会影响。

首先,农民合作经济组织可以推动农村产业结构升级,提高农民收入水平,增强农村经济发展活力。

其次,农民合作经济组织的发展可以带动就业,减少农民外出打工现象,促进农村人口的稳定。

农村经济合作组织研究综述

农村经济合作组织研究综述

( ) 七 通过 宣传 和教育 , 增强人们 的资 事业的重视程度 。 再生资源行业涉及国民
促 提 科技 投 入 , 断 改 善综 合 回 收 资 源 的 工 艺 业 间 的技 术 交流 和 技 术培 训 等 , 进 行 业 源意识和环境意识, 高社会对资源再 生 不
提要
农村经济组织在广大农村的
迅速发展 引起 了学界的广泛重视 , 发展农 村 经济合作组织对于发展农村经 济、 高 提
农 民在经 济生活 中的地位 能起 到重要作 用。 本文对近年来农村经济合作组织的研 究进行 综述 , 四个方面论述农村合作经 从
济 组 织 的研 究成 果。 关 键 词 : 村 合 作 经 济组 织 ; 色 定位 农 角 中 图分 类 号 :3 文 献 标 识码 : F A
其 次 , 织 形 式 的 区分 。 多数 学 者 的 组
式 , 展 农 民专 业 合 作 组 织 , 持 农 业 产 诸 多称 谓 。此 外 , 于 名称 的 内涵 界 定 也 研究将农村集体经 济组织和农村经 济合 发 支 对
作组织进行了区分 。 现行 《 宪法》 8 第 条第

上, 建设健全 新型农村经济合作组织模式
农 经 合 组 研究 述 村 济 作 织 综
口文 /郑云玉
和 效 益有 着 十 分 重要 的作用 。 随着 农 村 经 管理 、 结互 助 的 非 营利 性 的一 种 经 济 形 团
但 也有 部 分 学 者 认 为 , 农村 经 济 合 农 业 是 国 民 经济 的基 础 产 业 , 没有 农 济 体 制 改 革 的深 入 发展 , 村 合 作 经 济 组 式 是 , 农 业 的发 展 ,就 没 有整 个 国 民经 济 的进 步 。 织 出现 了 一些 新 变 化和 新 发 展 , 学术 界 对 作 组织 是 农 民联 合 自助 , 定共 营 的一 个 约 农 村 经 济 合 作 组 织 对 新 农 村 的 建 设 有 着 此 进 行 了大量 研 究 。 文 旨在 对 已有 的研 企 业 形式 的法 人 经 营共 同体 , ‘ 作 人 ” 本 合

发展农民专业合作经济组织的实践与探析——以辽宁省黑山县为例

发展农民专业合作经济组织的实践与探析——以辽宁省黑山县为例

业人士 , 只有熟悉行业祀企 业状况 , 能准确的判断贷款的风 才 险程度 , 以适应不断变化的新形势需要 , 促进信 贷管理制度的
落实。
五、 加强廉政建设 , 建立健全贷款全程问责追究
制 度
农发行开办商业性贷款后 ,各类企业 出于不同的资金需 求 ,必然想方设法到农发行贷款 这就提 供了滋生腐败的±

为全县 2 。 o 6年农 民人均纯收入 的 1 2%。

现状
二、 法 做
1 以实现农 民增收 为契机 、 、 推动农 民专业合作组 织发展 。
目前 :
的有 4 个 , 民专业协会 总数 8 7%, 工商部 门注 册的 社会主义新农村建设的重受 内容 包括 “ 8 占农 2 在 发展现代农业 、 促进农 3 , 个 占总数 S %, 1 尚未注册 的专业协会 7 , 个 占总数 l% , 民增收” 2 而要实珊 塞 目标 . 一 必须要开拓视 野 , 改变思路 , 在体 另有登记的农民专业合作往 3 。 个 在以成立的 5 个农 民专业 8 时的风险管理向潜在 的风 险管理转 变 ;从风险的事后处置向 贷人员的专业培训 制度化 、 经常化 , 采取 多种培训 方式 , 本着 资产风险管理转变 。 积极探索建立适合本行业务发 展的识别 、 “ 缺什么 、 补什 么” 的原则 , 更新思想理念 , 更新业务知识 , 有针 计量 、 测和 控制贷款风险的有效预警指标体系 , 监 针对不同的 对性的培养一批能适应 各种层次 信贷 业务的专业员工 。使他 们不仅要精通金融和信 贷业务 ,还要 成为业务涉猎行业的专 风险预警讯号 , 采取不 同的信贷监管措施 。
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农业经济 2 0/ 1 0 71 '

农业现代化的新型农村合作组织建设

农业现代化的新型农村合作组织建设

农业现代化的新型农村合作组织建设农业现代化的发展是当前中国农村改革发展的重要方向之一,而新型农村合作组织的建设则是实现农业现代化的重要路径。

下面将从农村合作组织的概念、意义、建设模式、优势、挑战和前景等方面展开探讨。

一、概念新型农村合作组织是指由农民自愿组成的、依法成立的经济组织,具有法人资格,实行股份制或合作制经营,成员共同出资、共同劳动、共同管理、共同分享收益的一种形式。

二、意义新型农村合作组织的建设有利于推动农业现代化,提高农业综合生产能力,增加农民收入,实现农村经济的转型升级,促进农村社会治理现代化,促进农村可持续发展。

三、建设模式新型农村合作组织的建设模式可以分为农民合作社、农民专业合作社、农民合作经济组织等多种形式,不同类型的农村合作组织适应不同农业产业和地区发展的需要。

四、优势新型农村合作组织具有规模经营能力强、资源整合效益高、风险分担能力强、技术创新能力强、服务农民能力强等优势,有助于提高农村经济发展的效益和可持续性。

五、挑战新型农村合作组织在建设过程中也面临着土地规划、人员管理、资金筹集、市场开拓等诸多挑战,需要在政策支持、管理规范、经营创新等方面持续加强。

六、前景随着国家对农业现代化发展的重视和支持,新型农村合作组织的建设将逐步得到推广和深化,有望为我国农业现代化提供重要支撑和推动力。

七、发展路径为促进新型农村合作组织的发展,需要加大政策扶持力度,加强培训和指导,营造良好发展环境,创新组织模式和经营机制,推动农村经济结构调整和产业升级。

八、农民参与农民是新型农村合作组织的主体和基础,要充分调动农民的积极性和创造性,引导他们参与组织建设和经营管理,使之成为自己利益的维护者和创造者。

九、政府支持政府是新型农村合作组织发展的重要推动者和保障者,应当制定相关政策措施,提供必要资金支持和服务保障,为新型农村合作组织的发展创造良好条件。

十、产业发展新型农村合作组织在促进农业产业发展方面具有重要作用,可以整合资源、开发市场、提高技术水平、实现规模经营,为农业现代化和农村经济发展注入新的活力。

加强农民合作经济组织建设

加强农民合作经济组织建设

加强农民合作经济组织建设一、引言随着中国农村经济的发展,农民合作经济组织在农村中的作用越来越重要。

本文将探讨如何加强农民合作经济组织的建设,以推动农村经济的进一步发展。

二、背景近年来,中国农村经济发展迅速,农民的生活水平也得到了提高。

然而,农民合作经济组织在中国农村的发展并不均衡,一些地区仍存在许多问题和挑战。

三、目标加强农民合作经济组织建设的目标是促进农村经济的协调发展。

通过优化组织结构、提高组织管理和创新服务模式,农民合作经济组织可以更好地服务于农民群体。

四、优化组织结构合作社是农民经济组织的基础,应该积极引导和推动农民合作组织实现规模化、集约化经营。

通过整合资源,扩大经营规模,农民可以实现资源的优化配置,提高农业生产效率。

五、提高组织管理水平农民合作经济组织需要加强内部管理,提高组织效能。

通过建立科学合理的管理制度,加强组织培训和人才引进,提高组织成员的素质和能力,有效地推动农村经济发展。

六、创新服务模式农民合作经济组织应该积极创新服务模式,满足农民群体多样化的需求。

通过开展农产品加工、农业旅游等创新业务,农民合作经济组织可以提供更多样化、有差异化竞争优势的服务。

七、加强金融支持金融是农民合作经济组织发展的重要保障。

政府应加大对农民合作经济组织的金融支持力度,提供低息贷款和风险补偿等金融服务,帮助农民合作经济组织顺利发展。

八、拓宽市场渠道农民合作经济组织需要拓宽市场渠道,提高产品的竞争力。

通过与农产品加工企业合作,拓展销售渠道,农民合作经济组织可以提高农产品销售收入,提升农民收入水平。

九、加强合作交流农民合作经济组织应当积极加强与其他合作组织的交流与合作。

通过借鉴他人经验、学习其他组织的优点,不断提高自己的组织能力和服务水平,为农民群体提供更好的服务。

十、总结加强农民合作经济组织建设,对于推动农村经济进一步发展,提高农民群体的生活水平,具有重要的意义。

通过优化组织结构、提高管理水平、创新服务模式,农民合作经济组织可以发挥更大的作用,促进农村经济的繁荣和农民的幸福。

加强组织创新推进农村新型合作经济组织发展—太仓市农民专业合作组织的调查与探讨

加强组织创新推进农村新型合作经济组织发展—太仓市农民专业合作组织的调查与探讨

亏 。 田 问地 头 的 生产 环 节 由农 户 家庭 全 权 自
主 经 营 , 作 社 解 决 家庭 经 营 与 市场 的联 系 , 合 组 织 分 散 农 户联 手 进 入 市 场 。这 类 组 织 占全 市 新 型 合 作 经 济 组 织 的 1. % 。 25 二 是 以共 同 的技 术 需 求 为 基 础 组 建 的专 业 技 术 协 会 型 。 要是 相 互 交流 技 术 经验 , 主 由 懂 行 的专 业 技 术 人 员 ( 员 ) 会 为全 体 成 员提 供 技 术 推广 服 务 。 类 组 织 一般 有 两种 形 式 : 这 一
色 农 业产 业 基地 、产 业 带 和 专 业 大 户 发 展 相 伴 而 生 的 。 主 要 有 四种 不 同 的类 型 :

是 以 生产 经 营 同 一专 业或 产 品 为 基 础
村兴 办畜牧、 水产养殖和花卉 、 林果 种植等精 细 农 业 。 一般 称 场 、 圃或 公 司 , 不冠 以合 作 之
病 , 应从 厂 家 直 接进 货 、 于 市场 价 格 的生 供 低
合 作 制 与 产 业 化 结 合 的 作 用 和 形 式
合 作 制 与产 业 化 ,是 市 场 经 济 条 件 下发 展 农 村 经 济 、保 护 农 民利 益 相 伴 而生 的 孪 生 兄 弟 。 随 着农 业 生产 力水 平 的 提 高 和 农 民 剩
产 资 料 , 护 会 员 利 益 ; 后用 保 护价 收会 员 保 产 产 品 , 强社 员 抵 御 市场 风 险 的 能力 。 种 系 增 这
业 农 户 的共 同心 声 ,一 种 农 民 自愿 结 合 并 组
织起 来 的新 型 合 作 经 济 组 织— — 专 业 合作 经 济 组 织在 太仓 农 村 出现 , 的 叫专 业 合 作 社 , 有

如何开展农村农业合作组织建设

如何开展农村农业合作组织建设

如何开展农村农业合作组织建设在这个题目中,我们需要讨论如何开展农村农业合作组织建设。

下面是一篇符合要求的1500字文章:农村农业合作组织建设是促进农村经济发展的重要途径,有助于提高农民收入、推动农村现代化进程。

本文将从组织形式、政策支持、资金投入等多个方面探讨如何开展农村农业合作组织建设。

一、组织形式农村农业合作组织可以采用农民专业合作社、农业种植合作社、农村合作经济组织等形式。

农民专业合作社是农民自愿组成的经济组织,可以实现农民的资源共享和利益联结。

农业种植合作社是在农民自愿基础上组成的以农业种植为主的合作组织,可以提高农产品的生产效益和市场竞争力。

农村合作经济组织是农民个体经济的集体化发展形式,可以帮助农民共同解决农业生产中的问题。

二、政策支持政府在农村农业合作组织建设中应提供政策支持。

首先,要制定有利于农村农业合作组织发展的政策法规,明确合作组织的组建条件和运营规范。

其次,要加大对农村农业合作组织的扶持力度,提供资金支持、土地流转、技术指导等方面的政策支持。

同时,要加强对农村农业合作组织的培训和管理,提高其组织化、规范化水平。

三、资金投入农村农业合作组织建设需要充足的资金支持。

政府可以通过设立专项资金、引导金融机构加大对农村农业合作组织的贷款支持,为合作组织的发展提供资金保障。

同时,可以鼓励企业、社会组织等参与农村农业合作组织的投资,拓宽资金来源。

此外,还可以建立合作组织与农产品的市场对接机制,增加收入来源,为合作组织的持续运营提供经济支撑。

四、技术支持农村农业合作组织建设需要技术支持。

政府可以通过建立农技推广示范基地、培训农技人才等方式,提供技术支持和指导服务。

同时,可以引入现代农业技术,推广高效农业生产方式,提高农产品质量和产量。

此外,还可以促进农村农业合作组织与科研机构、高校等合作,推动科技成果的转化和应用,提升合作组织的技术创新能力。

五、市场拓展农村农业合作组织建设需要拓宽市场渠道。

浅谈乡镇农村合作经济组织作用及发展前景

浅谈乡镇农村合作经济组织作用及发展前景

浅谈乡镇农村合作经济组织作用及发展前景
乡镇农村合作经济组织是乡镇农村的一种经济组织形式,是农村的基层经济组织之一。

随着农村改革的深入,乡镇农村合作经济组织在发挥作用、推动发展、促进农民增收等方
面有了更为明显的作用。

首先,乡镇农村合作经济组织可以发挥组织作用,有利于促进当地农村的经济发展。

乡镇农村合作经济组织可以通过集体经济、劳务合作等方式,组织农民开展集体经营与合作,实现资源的合理整合和优化配置,从而提高乡村经济效益。

其次,乡镇农村合作经济组织可以促进农村产业的升级和转型。

随着工业、信息化和
城乡一体化发展,农业生产越来越依赖于技术、科技创新和现代化管理。

乡镇农村合作经
济组织可以通过协作的方式,推进农业生产的现代化,提高农产品的品质、档次和附加
值。

再次,乡镇农村合作经济组织可以为农民提供更多的就业机会和增收途径。

乡镇农村
合作经济组织既可以提供传统农业生产的就业机会,又可以发展农村旅游、农村电商等新
型业态,为农民提供更多的就业和增收机会。

最后,乡镇农村合作经济组织的发展前景广阔。

随着我国新农村建设的深入推进,乡
镇农村合作经济组织将面临更加广阔的市场和发展机遇。

同时,随着信息化、科技创新、
金融服务等多种新技术、新业态的不断涌现,乡镇农村合作经济组织也将有更多的选择和
发展空间。

总的来说,乡镇农村合作经济组织具有很大的发展潜力和重要作用,应该得到政府的
大力支持和鼓励。

同时,乡镇农村合作经济组织还需要加强自身建设,完善组织架构、提
高管理水平、创新业务模式等,以适应新时代的发展要求和市场需求。

关于农业经济合作组织发展的探讨

关于农业经济合作组织发展的探讨

关于农业经济合作组织发展的探讨1. 引言1.1 农业经济合作组织的定义农业经济合作组织是指由农民或农业生产者自愿组成的,共同进行农业生产、经营和管理的组织形式。

在这种组织形式下,农民或农业生产者共同出资、共同劳动、共同管理,共同享有经济效益。

农业经济合作组织的核心特点是成员自治、利益共享、风险共担和资源共享。

通过农业经济合作组织,农民或农业生产者可以有效地整合资源、提高生产效率、降低生产成本、增加农产品附加值,从而实现农民的增收致富。

农业经济合作组织是在市场经济条件下发展壮大起来的组织形式,是现代农业经济的重要组成部分。

随着我国农业现代化进程的推进,农业经济合作组织在我国的发展日益活跃,发挥着越来越重要的作用。

随着农业产业化、规模化、集约化的发展,农业经济合作组织将在我国农业经济中扮演更加重要的角色,为提高农民收入、增强农业竞争力、促进农业可持续发展发挥重要作用。

1.2 农业经济合作组织的意义首先,农业经济合作组织有助于提高农民的生产能力和经济效益。

通过组织农民共同生产、共同销售、共同购买农资等方式,可以实现规模化经营,减少生产成本,提高农产品质量,从而提高农民的收入水平。

其次,农业经济合作组织可以促进农业产业结构的优化和升级。

通过组织各种农业生产要素的合理配置和协调,可以促进不同农产品的互补和协同发展,推动产业链的延伸和完善,提高农业产业的附加值和竞争力。

再次,农业经济合作组织可以促进农村经济的多元化发展。

通过引导农民参与产业项目投资、劳务输出、旅游农业等多种经济活动,可以拓宽农民的收入来源,促进农村经济的多元化发展,提高农村居民的生活水平。

总的来说,农业经济合作组织的意义在于推动农业现代化、增强农村经济发展活力、实现农民增收致富目标、促进农业产业结构调整和优化升级等方面发挥着重要作用。

随着我国农业经济合作组织制度的不断完善和发展,其作用和意义将更加凸显和重要。

2. 正文2.1 农业经济合作组织的历史发展农业经济合作组织的历史发展可以追溯到19世纪末至20世纪初的农村合作运动。

对农民专业合作经济组织的认识

对农民专业合作经济组织的认识

对农民专业合作经济组织的认识随着农业现代化进程的加速,农业生产方式也在不断改变和优化,而农民专业合作经济组织的发展也随之迅速。

农民专业合作经济组织是指由农民自愿组成的,依照《合同法》等相关法律法规成立,实行合作自愿、共同经营、风险共担、利益共享原则,发挥协会、联合社等机构在接受政府管理、提供服务、促进合作、带动发展等方面的作用,是农业现代化的一项重要内容。

农民专业合作经济组织的出现是因为我国经初市场经济改革带来的土地承包经济制度,从此农民可以拥有自己营地的所有权,并对自己的农业生产行为自主决策。

但是在市场经济体系下,农民仍然会遇到许多问题,例如信息不对称,资源共享不充分等。

在这种情况下,农民们需要通过专业合作来解决这些问题。

当前,随着我国农业结构调整和现代化进程的深入推进,农民专业合作组织的发展越来越成为农村经济的重要组成部分。

通过建立起规范化的合作组织,农民可以充分发挥自身优势和实力,实现自身价值和增加收入,最终实现整体发展。

另外,我国政府也采取了积极支持措施,例如财政扶持、政策优惠等来推动农民专业合作经济组织的发展。

跟不同的农业发展方向和现代化趋势,农民专业合作经济组织分为多种类型。

例如,农民专业合作社、农村电商合作社、现代农业产业园等,都可以有效地整合和优化资源,实现资源共享、风险共担、利益共享,保证农业生产的持续发展。

对于农民专业合作经济组织,需要有正确的认识和理解。

首先,农民专业合作经济组织是一种有利于促进农业产业发展的新型组织形式,具有很强的时代性和适应性。

其次,农民专业合作经济组织的发展需要融合各种资源,例如技术、资金、信息、政策等,这些资源的复合利用通过组织化、规模化、集约化等手段得以实现。

最后,农民专业合作经济组织的成立并不是简单地落实农民自上而下安排,而是基于农民自愿合作、互惠互利的原则,通过自治行为和行业自律来协调农业生产和市场需求,从而实现整个行业的共同发展。

当然,农民专业合作经济组织还面临着不少问题和挑战。

农民合作经济组织在新农村建设中的作用分析研究

农民合作经济组织在新农村建设中的作用分析研究

农民合作经济组织在新农村建设中的作用分析研究摘要:党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并把培育和发展新组织作为吉林省社会主义新农村建设的重点任务之一,核心在于提高农民的组织化程度,引导和扶持农民走向新的联合与协作,加快培育和发展农村各类新型合作组织。

基于此,本文认为发展农民合作经济组织,可以提高农民的组织化程度,推动农业生产发展;提高农业整体效应,实现农民生活宽裕;提高农民的文化道德素质,促进乡风文明;统一组织力量加强农村基础设施建设,改变农村面貌;提高农民的民主意识和民主管理水平,加快实现农村管理民主。

关键词:农民合作经济组织;合作经济组织;新农村建设;生活宽裕;乡风文明;农村管理民主中图分类号:f320文献标识码:a发展农民专业合作经济组织,对于实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,具有重要的作用。

1发展农民合作经济组织,可以提高农民的组织化程度,推动农业生产发展当前,我国一家一户散、小、弱的农业生产,严重影响了现代农业的发展。

我国每个劳动力承担的耕地面积,只相当于美国的1/230,加拿大的1/376。

澳大利亚的1/406。

经营规模的差距,直接导致了劳动效率和劳动生产率的巨大差异。

我国劳动力人均生产谷物只相当于美国的1/84,加拿大的1/110,我国劳动力人均生产肉类只是加拿大的1/51,美国的1/84。

我国第一产业的劳动生产率与发达国家相比较,美国是我们的120.7倍,日本是575.3倍,加拿大是1 079.3倍,法国是1 170.9倍。

而解决这些问题关键在于发展农民合作经济组织,实践证明,发展合作经济组织,推动农村经济组织创新,是促进传统农业向现代农业转变、实现农业第二次飞跃的必由之路。

2发展农民合作经济组织,可以提高农业整体效应,实现农民生活宽裕农业是一个高风险,低收入的产业。

在整个农业生产体系中,生产环节的比较效益最低。

促进农民专业合作经济组织建设的措施

促进农民专业合作经济组织建设的措施
局 、农 行 、信 用社等 有关部 门为 成 员单 位 ,办 公室设 在农 业局 ,负责 综合协调推 进工作 ,设立具体办事 机构 。( 2 ) 抓
3 . 1 在科技创新 上注意发挥组织 的作用
要实现 农村 经济的产 业化 经营 ,就 必须不 断推进 科技 创新 。近年 来 ,坚持 发挥 农民专业 合作 经济组 织组 织严密 的优 势 ,引导其从 以下几个 环节进行科技 创新 :( 1 ) 强化科 技培 训 ,努力提高农 民群众 的科技素 质。( 2 ) 选 育优 良品种 , 提高 良种普及率 。( 3 ) 改进 农作物栽培 方式 ,提高 土地复种 指 数 。为 了解决 人多地 少的矛 盾 ,提 高经济 效益 ,经过 多 年 的摸索 ,成功摸 索 出了一季 两茬 的生产栽 培模式 。即 由 过 去 的单纯 生产 洋葱 ,改为洋 葱 套种秋 菜 ( 大 白菜 、大 萝
产 与 国际大市场 的 矛盾 。为 解决这 一 问题 ,区委 、区政 府
组 成专题 调研组 进行 了广泛 深入 的调查研 究 。得 出农业 的 产业化 与农 民的组织 化程 度密不 可分 ,没 有农 民的组织 化
就 没有 农业的 产业化 ,而各 类农 民专业 合作组织 则是提 高 农民组织化程 度的重要载体 ,必须作为“ 三农”工作 的重点
推进 农 民专 业合作 经济组 织建设 。到 目前为止 ,全 区 已发 展各类农 民专业 合作组织 4 5 9个 ,其中农 民专业协会 2 1 个, 会 员达 1 8 0 0余人 ,各类 中介 服务 组 织 4 2个 ,从 业 人 员
2 7 6人 ,农 民经纪 人 6 5 0人。农 民专 业合 作 经济 组织 的发
C HI NE SE H OR Tl CUL . T UR E A B S TR A CT S

论加强农村合作经济组织体系建设

论加强农村合作经济组织体系建设
第 2卷 8
2O O8年
第5 期
l 0月
农 业 与 技 术
A rc l r &T c n lg g iu t e e h oo y u
V0. 8 No 5 12 . Oc . 2 o t 08
・2 1 4・
论 加 强农 村 合 作 经 济 组织 体 系建设
宫兆 峰
( 通化市客运管理处,吉林 通化 140 300 J
2 加强农村合作经济 组织体 系建设应坚 持 的原则
2 1 坚持 以家庭 联产 承 包经营 为基础 原 则 .
家庭联 产 承包 经 营 责任 制 的实 行 ,符 合 我 国 农村 当时 的 生产 力 发 展状 况 。 实践 上 看 ,也 极 大 地推 动 了农 村 经 济 和 社 会 发 展 。但 在 新 形 势 下 ,
24 抓 好典型 示范 原则 .
的方 向。
抓典型促推广 ,是农村工作很 重要的方法 , 也是我们党的一个法宝 。农村经济组织创新是个 新生事物,是广大农 民的发明创造。各级领导 同 志要 善 于发 现 典 型 ,及 时总 结 推广 典 型 经验 。农 民很实际,看得见摸得着 的东西他才相信。要通 过推广经验 ,带动农村经济组织创新 ,特别是抓 住具有代表性 、方 向性的典型示范带动,促进新 型经济组织的发育成长,推 动农村新型经济组织 的发展 壮大 。 2 5 强化积 累功 能原则 . 农 民自我积累和农村集体积累是我国农业发 展 的一大 难 题 。 目前 ,农业 自我 积 累能 力 较 弱 的 根 本原 因 ,在 于 个 体 农 民分 散 经 营 ,难 以形成 有 效的规模 和竞争优势,经济效益 自然差。通过各 种形式使农民组织起来 , 形成较强的 自我积累和 发展机制,是发达国家农业 发展程度较高 的一条 基本经验。个体农 民以有效 的方式组织起来 ,不 但 能够 增加个 人 积 累 ,而且 能够 促 进农 村 集 体积 累的增加。在公有制经济特别是集体经济中,必 须 有一 部分 是公有 的 ,即 “ 人所 有 ,人人 所无 ” 人 的资产。这一部分资产具有使用价值的不可分性 , 是集体权力的物质基础和集体权威 的象征,在集 体经济中起着一种凝聚和稳定 的作用。各级党组 织和地 方政府 在 农 村 经 济组 织 创新 过 程 中 ,应 特 别 注意 建立 和完 善 积 累机 制 ,充 分 发挥 新 型 经济 组织 的积 累效 能 ,扩 大 经 营规 模 ,提 高 生存 、发 展和竞争能力,不断提高农村集体经济组织积累 的水平 ,以此来增强凝聚力 ,维护合法性,保持 农 村社 会政 治稳定 。

农村经济发展的农村集体经济组织建设

农村经济发展的农村集体经济组织建设

农村经济发展的农村集体经济组织建设随着我国农村改革的不断深入,农村经济的发展越来越受到重视。

而农村集体经济组织作为推动农村经济发展的重要力量,具有着不可忽视的作用。

本文将从多个角度探讨农村集体经济组织建设,以期为农村经济发展提供有益的思路。

一、背景分析当前我国农村经济存在着一些问题和困难。

农业生产水平不高,农民收入不稳定,农村基础设施建设滞后等问题摆在了我们面前。

这些问题的存在需要寻找合适的解决办法。

而农村集体经济组织建设正是其中之一。

二、农村集体经济的意义农村集体经济组织建设对农村经济的发展有着十分重要的意义。

首先,它可以促进资源的集约利用,提高农业生产效率,推动农村农业现代化进程。

其次,农村集体经济组织可以整合农民资源,降低农民经济风险,提高农民收入水平,实现农民的共同富裕。

最后,农村集体经济组织的建设还可以推动农村基础设施的建设,改善农村居民的生活条件,促进农村社会的进步。

三、建设农村集体经济组织的重点要建设好农村集体经济组织,首先需要解决好农村土地问题。

当前,农村土地承包经营权的流转问题仍然存在,这导致了农村集体经济组织的发展受阻。

因此,我们需要加快土地流转的进程,打破土地孤岛,以便更好地发挥农村集体经济的作用。

同时,还需要加强农村人才培养,提高农村集体经济组织的管理水平,推动其健康发展。

四、加大对农村集体经济组织的政策支持要提高农村集体经济组织的发展水平,必须加大对其的政策支持力度。

一方面,要制定相关的优惠政策,鼓励农村集体经济组织的成立和发展。

另一方面,还要加强对农村集体经济组织的培训和引导,提高其对外经济交流和合作的能力。

五、发挥农村合作社的作用农村合作社作为农村集体经济组织的重要形式,可以发挥重要的作用。

农村合作社可以整合农民资源,推动农村农业的产业升级和转型,提高农业生产的效益和质量。

此外,农村合作社还可以为农民提供金融服务、科技支持和市场信息,帮助农民实现增收致富。

六、培育新型农村经济组织为了推动农村经济的发展,我们还应该积极培育新型农村经济组织。

村干部的农村产业发展与农民合作经济组织建设

村干部的农村产业发展与农民合作经济组织建设

村干部的农村产业发展与农民合作经济组织建设农村产业发展和农民合作经济组织建设是村干部在推动农村经济发展、增加农民收入、实现乡村振兴中扮演着重要角色。

一、农村产业发展的重要性农村产业发展是提高农民收入、推动农村经济转型升级的重要途径。

村干部作为基层干部,要深入了解本地情况,充分发掘和利用当地资源禀赋,结合自然条件和市场需求,推动农村产业发展。

例如,对于农业区位优势明显的地区,可以发展特色农产品种植;对于生态环境优美的地区,可以开展绿色农业;对于交通便利的地区,可以发展农村旅游等。

二、农民合作经济组织建设的意义农民合作经济组织是农村经济组织的重要形式,有助于整合农村资源、提升农村产业链水平、增强农民群体的凝聚力和抗风险能力。

村干部要积极引导农民自发组织成立农民合作社、农民专业合作社等形式,通过集体经济、合作经营等方式,实现农业、农村经济的规模化、集约化发展。

同时,村干部还需要加强对农民合作经济组织的培训和指导,提升其管理和运营水平,保障其良性发展。

三、农村产业发展与农民合作经济组织的互动关系农村产业发展和农民合作经济组织建设是相互依赖、相互促进的。

农村产业发展需要农民合作经济组织的支持,而农民合作经济组织的发展又需要农村产业的支撑。

村干部要加强对农民合作经济组织的引导,提供政策支持和技术服务,帮助其壮大发展。

同时,村干部还要积极协调各方资源,推动农村产业发展与农民合作经济组织的融合。

例如,可以通过与农民合作社合作,引导农民发展农业产业,扶持农民专业合作社的发展,提高农产品的附加值和市场竞争力。

四、村干部在农村产业发展和农民合作经济组织建设中的作用村干部作为农村基层的行政管理者和农民利益代表,发挥着重要的作用。

他们应当积极担当起推动农村产业发展和农民合作经济组织建设的责任,先行者要率先垂范,带领群众开展产业发展和组织建设。

村干部要制定相关政策,提供技术支持,协调解决发展中的问题和矛盾。

同时,村干部还要加强自身的能力建设,提高管理水平和服务水平,不断提高为农民和农业服务的能力和素质,更好地为农村产业发展和农民合作经济组织建设服务。

我国农村新型合作经济组织发展的研究

我国农村新型合作经济组织发展的研究
农 民的主体 地位 , 是农业是 主业 , 二 三是维护农 民的经
然需要新 的生产关 系来与之相适 应 。农 民通过分散 经 营完成一 定的原始积 累 , 生产力水 平提高 后 , 为实 现规 模经 营 , 必然 向合作 经营方 向发 展 。近年 来 , 一些 地方 农 民 自发 组织起 来 , 向合 作 , 走 兴办 了各 种协会 、 合 联 会、 合作社 等新 型农 村合作 经 济组织 。对 促进 农业 生 产力 的发 展和农 民持续 增收 以及 转移农村 剩余劳 动力 等都起 到 了积极作用 。但 目前农 村合作 经济组织 发展 还 比较缓 慢 , 内部机 制不健 全 , 营制度 不规 范 , 经 管理 体制不 完善 , 多数都 属于松散 型的农 民群 众性组织 , 缺 乏发展 的生命力 , 与现代企业经 营制度有很 大差距 。
工 、 运等环 节 , 储 开展 互助 合作 的经 济技术 组织 , 以提 高组 织化程 度 , 实现规模 经营 , 强市场竞 争力 。 增
关 于农村 合作经济 组织 的表述形式很 多 。如农 业
合 作 经 济组 织 、 民专业 协 会 、 村 专业 技 术 协会 等 农 农 等 。所 有 的表述 都包 含有 以下 几个关 键 的 内容 : 是 一
了农 村 新 型 合 作 经 济 组 织 的模 式 、 点 及 需要 注 意 的 问题 , 出 了发 展 农 村 新 型合 作 经 济 组 织 的 一 些 具 体 对 策 。 特 提 关 键 词 : 作 经 济 ; 村 新 型合 作 组 织 ; 份 合 作 制 合 农 股
中图分 类号 :3 33 F 0.
c untr o e mea u es a l. s r s we 1
Ke r s c o e a i e e o o ; e u a o p r tv e n my o g n z to ; h r h l i g c o e a i e s se y wo d : o p r t c n my n w r r lc o e a i e e o o r a i a i n s a e o d n o p r t y t m v v

关于农民专业合作组织发展情况的调查与建议——以辽宁省朝阳县为例

关于农民专业合作组织发展情况的调查与建议——以辽宁省朝阳县为例

递 大多 数依 靠当地政 府 、 农业部门等提供 。获取信息主 要依
靠 电 话 、 纸 和 人 员 外 出搜 集 , 用 互 联 网 等 高 科 技 手 段 不 报 运
不论规模大小 、 层次高低 , 都起到 了盘活农 产品市场流通 , 提 高 农民组织化 程度 , 增加农 民收入 , 加快 农业产 业化结构 战 略性调整的重大作用 , 代表了今后农民合作组织的发展方向。
2 全县农 民合作经济组织数量少 、 、 规模 小 、 形式单 一 、 发
挥 作 用 的 水 平 较 低 。朝 阳 县 有 1. 户 农 民 , 目前 农 民 专 7 6万 而

业合作组织仅有 l O个协会 , 所带动 的 l 万多 户 , 也仅 占农 户 总数 的十 分之一。从发挥作用来看 , 基本 上以技术服务 、 信息 服务为主 , 只有少数以生产 资料采 购和销 售服务 为主 , 其 尤 是在农 民更为需要 的提高 农产品附加 值和 实现农 产品深 加
理松散 。一是大部分合 作组织没有章程 , 有的 虽然 有章 程但
, 下规范 ; 二是制度不健全 , 缺乏 人事的管理 制度 ; 三是 组织机
构不健全 , 大部分专业合作组织都 未设财务管理机 构和监事 机构 ; 四是有些专业合作 经济 组织 在重大项 目和 活动中决策
不 民主 , 员很 少 参 与 决 策 和 管 理 , 作 意 识 不 强 社 合
一 、
够的, 仍存在着很多问题需要解决 , 主要表现在以下几方面。 1 、一些 乡镇和部 门对农 民合作经 济组织的认识 不够 到 位 .对发 展农 民合 作经济组织是新形 势下做好农村工 作 , 提 禹农民的组织化程度 , 高农业产业化水 平的重要环 节认识 提 不足。在不少地方出现 了对 农民合作经济组织 民办 、 民管 、 民

中国农民合作经济组织发展研究

中国农民合作经济组织发展研究

收 稿 日期 :08 O l 2 o 一l 一2
作者简 介 : 小琴 , , 庄 女 江西赣 州人 , 中共 江西省委党校 工商管理 学教研部 教授 ; 刘勇 , 湖北 宜昌人 , 男, 中共
江西省委 党校 工商管理 学教研 部教 师。

48 ・
的矛 盾不 可改 变 , 户 小规 模 土地 经 营格局 不会 有太 大 的改观 。扩大 家 庭经 营规 模 、 农 发展 各种 种 田 大户 和专业 大 户 、 各种 龙 头企 业带 动农 户发 展 生产 , 仍然 是在 “ ” 分 的层 次 上 调整 。9 代 初 以来 , o年 新型 合作组 织 的发 展 引起 了人 们 的普 遍 关 注 。 ( 晓 山 ,9 9 徐 旭 初 ,0 5 曹 泽 华 ,06 农业 生 张 19 ; 2o ; 20 ) 产 以农 户家庭 经 营为 主 , 同时 通过 发 展多种 类 型 的合 作社 , 为农 户提 供产 前 、 中和 产后 服务 , 产 这是 多数 国家通 行 的做 法 , 也是 今后 我 国农 村微 观组 织 制度 建 设 的方 向 。农 民合 作 经 济组 织 是 农村 基 本经 营制度 的重要 组成 部 分 , 既有 统 一服务 功 能 的层 次 , 又能 激 发 分 这 一 层 次 上 的活 力 , 实 现在 是 统分 结合 两个 层次 上创 新 的最 好 组织 形态 。


中国农 民合作 经济组 织形成 背景
中共 十一届 三 中全 会 以后 , 国各 地涌 现 了包 干到 户 和包 产 到户 等 多 种 形 式 的家 庭 承 包经 营 全
方式 , 对此 , 党中央给予高度重视。l8 92年 1 , 月 中共 中央批转《 国农村工作会议纪要》 指出农 全 ,

农民合作经济组织在乡村振兴中的作用研究

农民合作经济组织在乡村振兴中的作用研究

农民合作经济组织在乡村振兴中的作用研究引言:乡村振兴是当前我国经济发展中的重要战略,而农民合作经济组织作为农村经济组织形式之一,发挥着重要的作用。

本文将深入分析农民合作经济组织在乡村振兴中的作用,并探讨其发展与存在的问题。

一、农民合作经济组织的定义与特点农民合作经济组织是农民自愿结成的经济组织,以解决农民的生产、生活和就业问题为宗旨,以实现经济效益和社会效益的有机统一为目标。

它具有民主、自治、非盈利性等特点,并以统一行动、合作共赢为基本原则。

二、乡村振兴与农民合作经济组织的关系乡村振兴是国家实施的一项综合性战略,而农民合作经济组织作为乡村经济组织的重要组成部分,直接参与到乡村振兴的实施中。

农民合作经济组织通过整合资源、提高效益,为乡村振兴提供了有力的支持。

三、农民合作经济组织在乡村产业发展中的作用1. 促进农村产业结构优化:农民合作经济组织可以整合分散的小农户资源,推动农业产业的集约化、规模化发展。

2. 提高农产品质量和品牌价值:农民合作经济组织可以通过共同采购、统一销售等方式,降低成本,提高产品品质,打造农产品品牌。

3. 引导农民增收致富:农民合作经济组织可以通过农产品加工、农旅结合等方式,拓宽农民的经济收入渠道,提高农民的收入水平。

四、农民合作经济组织在乡村社会服务中的作用1. 提供农村社会服务:农民合作经济组织可以为农村提供医疗、教育、养老等社会服务,解决农民的基本生活需求。

2. 促进社会文化发展:农民合作经济组织可以开展农民教育、文化活动等,提升农民素质,促进乡村文化繁荣。

五、农民合作经济组织在乡村环境保护中的作用1. 推动农业生态化发展:农民合作经济组织可以引导农民采用科学种植、农药减量化等方式,保护农田生态环境。

2. 加强农村环境治理:农民合作经济组织可以组织农村环境整治,改善农村环境质量。

六、农民合作经济组织发展中存在的问题1. 组织建设不健全:部分农民合作经济组织缺乏有效的组织和管理机制,影响了其发展与运营。

浅谈如何加强农村经济合作组织的发展

浅谈如何加强农村经济合作组织的发展

了农 村 工作 的重 中之 重 。 者现 结合 多 年 的工 作 实践 , 笔 将
加强农 村经 济合作组 织 的一些措施 建议介 绍如 下 , 以期 为
营行 为实行 税收减 免 ; 三是 加大对农 民合 作组织 的信 贷力 度。 当前要 不 断加 大农 村金 融体 制 改革 的力 度 , 宽贷 款 拓 渠 道 , 大信 贷规 模 , 善信 贷服 务 , 化信 贷手 续 , 解 扩 改 简 破 农村 融 资难 问题 , 为合 作组 织 提供 金融 服务 , 解决 合作 经
中图分类号 F 7 . 20 7 文献标识 码 A 文章编 号 1 0 — 3 2 1 )1 - 3 - 0 7 7 0 7 1( 0 3 0 2 02 0
随着改 革开放 的不 断深入 和市 场经 济 的发展 , 国农 我 业 生 产 的规模 化 、 场化 程度 不 断加深 , 市 各类 农村 专业 合 作组 织作 为活 跃农 村 经济 主要 的新 生力 量如 雨后 春 笋般 出现 , 量快 速 增 长 , 型 不 断增 加 , 总 类 专业 化 程 度 越来 越 高。 所谓 农 村经 济合 作组 织 , 指在农 村 家庭 承包 经 营基 是 础上 , 农业 生产 经营者 为谋求 、 维护 和改进 共 同利益 , 按照
济组织 发展 的资金 需求 。
农村经济 合作组织 的健 康 、 速发展提供参 考借鉴 。 快
1 强化组织领 导 , 强宣传 加
政府 部 门 的组 织领 导 在一 定 程度 上 影响 着农 村 经济
合作 组织能 否健康 、 续 、 持 规范化 地发展 。 级政府 要进一 各
步提 高认识 , 根本上认 识 到发展农 民合作 经济组 织是促 从 进农 业增 产 、 民增 收 的有 效途 径 , 培育农 民专业 合作 农 把 社作 为发 展农 村 经济 工作 的 重要 手段 和建 设社 会 主义新 农村 的重要 载体来抓 。 一是成 立有有 关部 门参加 的关 于农 村经 济合作组 织 的领 导小 组和 办公室 , 在认 真调研 的基 础
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关于深入推进农民合作经济组织建设的研究关于深入推进农民合作经济组织建设的研究发展农民合作经济组织,是新时期推进农村改革发展和农业现代化的重要结合点,是发展现代农业、增加农民收入、培育新型农民的有效途径。

在我国工业化转型、城市化加速和国际经济格局发展大背景下,农民合作经济组织的作用将越来越重要,有利于促进农村和谐发展、科学发展。

一、我市农民专业合作组织发展概况近年来,我市认真贯彻落实《农民专业合作社法》和《农民专业合作社条例》,加强组织领导,强化指导服务,创新工作机制,农民合作经济组织蓬勃发展。

截止2009年,全市共组建各类合作组织303个。

其中,农民专业合作组织208个,成员总数2.38万人,销售农产品4.58亿元,带动农户6.6万户;土地股份合作社68个,入股土地面积2.28万亩,入股农户1.24万户,连片300亩以上的34个;社区股份合作社27个,折股量化村组集体经营性资产4800万元,入社社员8200人。

我市农民专业合作组织发展有五个特点:1、发展势头迅猛。

自我市2005年第一家合作社成立以来,每年都以新增几十家合作组织的速度发展,尤其是2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,农民合作组织发展速度迅猛,再加上多种利好因素的推动作用,2009年增速明显,新增各类合作组织128家,新入社农户1.38万户,全市合作组织及入社农户数迅速增长。

2、产业覆盖面不断扩大。

农民合作经济组织经营项目从一开始的家禽、生猪养殖发展到水产、蔬菜、粮食、水果、林业、农机等多个产业,带动了农业的产业化发展,培育出生猪、特水、葡萄等一批优势产业和特色农产品。

此外,不少合作社开展了产前、产中、产后合作,提升了合作层次,延伸了产业链。

3、合作类型呈现多元化发展趋势。

合作社的兴办主体有专业大户、农民经纪人、技术能人、基层涉农部门、村级基层组织等,使得农民合作经济组织呈现出不同的特色,在各自领域发挥了积极作用。

此外,在发展“三大合作”的基础上,部分地区萌发了开展资金互助合作及劳务合作的新趋势,合作内容更加丰富。

4、带动作用日趋明显。

全市统一销售成员80%以上产品的合作社有115个,占总数的55.3%,统一购买农业生产资料比例达80%以上的合作社有99个,占总数的47.6%。

合作社销售农产品总额达4.58亿元,参加合作社的农民增收额高于全市平均水平196元。

5、运行日益规范。

新成立的农民合作经济组织都能依法办理有关登记手续,认真制定章程,建立了社员(代表)大会、理事会、监事会三会制度,实行民主管理决策制度、完善财务管理及利润分配制度等,全市合作社的发展已逐步走上规范化道路。

二、农民专业合作组织发展主要经验及存在问题我市农民合作经济组织取得了较快发展成果,得益于基层干部群众的艰苦努力和开拓创新,也得益于市委、市政府及有关部门热情服务、大力扶持、悉心指导。

有以下三点经验:1、坚持因地制宜,促进农民合作经济组织加快发展。

一是围绕产业特色建立农民专业合作组织。

充分发挥资源优势和市场优势,结合我市实际,重点围绕生猪、家禽、水产、蘑菇、獭兔、葡萄等特色产业,多渠道、多形式、多层次兴办各类合作组织。

加快建设产业带动型、龙头带动型、市场带动型、能人带动型合作组织,力求将更多的农民有效组织起来,依托优势产业,进一步打开市场。

二是围绕产业链延伸不断发展农民专业合作组织。

坚持用抓工业的理念抓农业,通过发展农民专业合作经济组织,提升产业规模,并在此基础上不断延伸产业链,努力促进转化升值。

如**市兴泰源鹅业专业合作社,在原来单纯养鹅的基础上,分步建设了种鹅基地、苗鹅炕孵场、肉鹅屠宰场和冷冻房,集苗鹅销售、养殖、初加工、贮藏、肉鹅销售等一条龙服务。

成员在养鹅产业的多个环节都能得到一定利润,产业规模不断扩大。

三是围绕增强体量提升农民专业合作组织建设水平。

为提升农民专业合作组织的市场竞争力,各合作组织积极开展技术、信息等各项服务,把新技术、新观念、新品种传送给社员,提高生产的专业化水平。

有条件的合作组织按照市场准入制度的要求,统一制定并实施产品质量和安全卫生标准,完善安全生产质量体系,确保产品质量。

积极实施农产品品牌战略,创造条件在合作组织内部统一注册商标,统一包装,帮助合作组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证。

至目前,已有10家合作社农产品注册了商标,3家合作社通过农产品质量认证。

2、加强规范管理,确保农民合作经济组织健康运行。

一是尊重农民意愿。

在发展过程中,坚持不限形式,不限规模,不限产业,农民需要什么类型的合作,需要办到什么规模,需要合作到什么程度,均由农民自主决定和选择。

各级政府、部门和基层组织积极创造条件,充分尊重农民意愿,始终如一地贯彻“入社自愿、退社自由”的原则,尊重农民的选择,不搞拉“拉郎配”,使农民合作组织真正成为自由联合体。

二是突出农民主体。

要求合作组织成员必须绝大部分是农民,理事会、监事会和管理层中,都要是以农民成员为主体。

要严格遵循民主的原则,充分尊重农民成员参与管理的权利,重大事项由成员讨论决定,使农民真正参与合作经济组织的决策和管理。

三是坚持办会宗旨。

指导和督促各合作经济组织坚持“致富为本”的办会方针,对内讲合作,不以盈利为目的,以最大限度服务成员、增加成员收入为己任。

对外按照市场经济规律办事,追求利润最大化,确保合作经济组织稳定和健康发展。

四是规范运行机制。

按照法律和农民专业合作社示范章程的规定,指导和监督农民专业合作组织建立健全章程、财务管理制度、民主管理制度、经营决策制度等各项规章制度,帮助其规范和完善组织关系、利益分配机制、运营机制等,使合作经济组织的发展逐步走上制度化、科学化、规范化的轨道。

3、强化引导保障,优化农民合作经济组织发展环境。

一是舆论发动。

通过电视台、电台、报社、板报等多种形式和途径,大力宣传农民合作经济组织的相关知识,消除一些农民群众和干部的模糊认识;大力宣传农民合作经济组织的成效和作用,倡导自愿合作、互惠互利和民主管理精神;大力宣传农民合作经济组织的成功典型,使广大干部和农民认识到农民合作经济组织对促进农民增收、农业增效、农村发展方面的积极作用。

二是政策驱动。

市委、市政府先后研究下发了关于加快发展农民合作经济组织的政策性文件,成立了工作领导小组,明确了市各相关部门的工作职责,建立定期会商制度,并将该项工作列入全市乡镇目标管理考核内容,强化考核激励力度。

同时,还根据上级有关规定对农民合作经济组织的发展在财政、税收、信贷、项目审批等各方面予以支持和帮助,努力营造良好的政策环境。

三是典型带动。

积极探索农民合作经济组织发展路径,选择不同类型的合作社强化指导,提高合作水平。

在此基础上,认真总结农民合作经济组织发展的成功经验,召开现场观摩会,典型示范、以点促面。

全市涌现出广陵镇兴盈葡萄专业合作社、分界镇七贤家禽养殖合作社、元竹镇诚信兔业合作社、刘陈镇东建乳业合作社、横垛镇禽蛋合作社、曲霞镇蔬菜合作社、黄桥镇祁巷肉鹅养殖合作社、珊瑚镇镇前土地股份合作社等一批具有示范带动效应的特色农民合作经济组织。

四是培训推动。

通过召开会议和专题培训等多种形式,大力普及农民合作经济组织相关知识,先后邀请省农林厅领导和有关专家教授,加大对成员合作知识和有关法律法规的培训,培养了一批懂技术、会经营、善管理的农民合作经济组织骨干队伍。

同时,还组织力量逐乡镇帮助筛选项目,落实牵头人,明确合作内容,制定管理制度,进行面对面的指导服务,努力提升合作水平。

当前,我市农民合作经济组织存在的主要问题有:1、整体带动力不够强。

总体而言,我市的农民专业合作经济组织发展尚处于起步阶段,合作组织覆盖面及规模偏小,据统计,全市入社农户数为3.86万户,占总户数的12.8%,与省定2012年入社户数达总户数40%的目标相差较大。

大多数合作社规模普遍偏小,其带动辐射范围仅限于本村,局限于周边几十户经营同一产品的农户,跨村、跨区的合作经济组织不多。

合作组织稳定性差,服务功能发挥不够,开拓市场能力不强,不能实行有效的农超、农企对接,在农民增收、农业增效中的作用发挥尚不够。

有的合作组织在市场行情不好时就不能正常运转,甚至停止运转。

2、组织运转不够规范。

部分农民专业合作经济组织治理结构不健全,组织活动流于形式,成员出资不到位,民主管理难以落实,财务管理不规范、不公开,存在少数人控制着合作组织的决策管理和利润分配的现象,一般农民成员从合作组织得益不多。

3、持续发展后劲不足。

一方面,部分农民合作经济组织淡化了为成员服务的宗旨,服务意识较弱,服务领域狭窄,服务手段落后,没有能更好地把农民组织起来。

同时,我市的农民专业合作组织在横向联合以及纵向产业链延伸上尚未有较好突破,没有能实现合作社的做大做强。

另一方面,有的社员存在“重得益,轻参与”的思想,并没有以主人翁的心态来看待合作社,使得合作社功能和作用不能很好发挥,合作社发展后劲不足,少数合作社出现“一年合作,两年红火,三年散伙”的情况。

此外,农民合作经济组织发展面临资金瓶颈制约,社员出资以及合作社积累不足难以持续扩大生产、提高农业生产水平,提高市场竞争力。

4、农村社区股份合作难推进。

一是村组经营性净资产总量偏小难改制,我市大部分村组集体经济薄弱,没有集体企业、物业、农业生产资源等经营性资产,不具备开展社区股份合作的基础条件。

二是部分村组干部有思想障碍,怕社区股份制改革搞出矛盾,怕失权,怕麻烦。

三是城中村、城郊村难推进,这些村已变为开放式或半开放式社区,农民与居民混合居住,社区成员难界定。

5、发展环境还不够优。

农民合作组织作为弱势群体的联合体,需要得到政府及社会各界的扶持和帮助。

我市的合作社发展在财政、信贷、税务、工商等方面得到的支持还不够。

目前,没有安排财政专项资金直接扶持合作社发展,合作社向金融机构贷款存在贷款难、贷款贵的问题,税务上的报税手续对合作社而言相对较繁琐等,在一定程度上影响了合作社快速健康发展。

三、促进农民专业合作组织健康发展的对策和建议1、强化组织领导和宣传引导。

各级党委、政府应成立领导小组,由党政分管负责人担任农民合作经济组织建设领导小组组长,成员由宣传、农经、农业、工商、税务、财政、民政、供销和农村信用联社等部门的领导组成,各部门要各司其职,积极配合,为农民专业合作经济组织排忧解难,搞好服务,同心协力支持农民专业合作组织的发展。

应充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,大力普及合作知识,弘扬合作精神,唤起农民的合作意识,培植农民合作的群众基础,使更多的农民支持、参与农民专业合作经济组织建设,营造加快农民专业合作经济组织发展的舆论氛围。

可在我市各类媒体上常年开设“三农”专栏,开展致富技能培训,宣传先进典型经验,解析合作社运行过程等。

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