浅议新形势下政府投资审计工作如何实现新发展

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浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策

浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是保障政府资金使用效益和项目顺利实施的重要手段。

随着我国政府投资项目不断增加和审计管理工作的日益复杂化，政府投资项目审计管理工作也面临着诸多挑战和问题。

本文将从政府投资项目审计管理的重点及问题对策方面展开讨论，以期为深化政府投资项目审计管理工作提供一定的参考和借鉴。

一、政府投资项目审计管理的重点政府投资项目审计管理是对政府投资项目实施过程和结果进行监督和评价的重要手段，其重点主要包括以下几个方面。

1. 投资决策阶段的审计管理：政府投资项目审计管理的第一道关口在于项目的投资决策阶段。

此时，审计部门应对项目的可行性进行评估，确保项目的科学性和合理性。

通过审计评价，防止因投资决策不慎导致资金浪费和资源闲置等问题的发生。

2. 项目实施阶段的审计管理：在项目实施阶段，审计管理应注重对项目资金使用和执行过程进行监督和检查。

审计部门应加强对项目合同履约情况、资金使用效率、工程质量、安全生产等方面进行审计检查，确保项目按照规定程序进行，并保障项目进度和质量。

3. 项目验收阶段的审计管理：项目完工验收是政府投资项目实施的最后环节，也是审计管理的重点之一。

审计管理应注重对项目实施结果进行核查和评估，确保项目实施达到预期效果和目标，并对项目资金使用情况进行全面审计。

二、政府投资项目审计管理存在的问题尽管政府投资项目审计管理在保障资金使用和项目实施过程中发挥着至关重要的作用，但在实际工作中也存在不少问题和挑战。

1. 审计管理职能不清晰：政府投资项目审计管理的职能模糊，存在着审计部门与项目管理部门职责不清晰、协作不顺畅等问题。

导致审计管理工作难以顺利开展，影响了审计管理的全面性和有效性。

2. 审计管理手段不灵活：政府投资项目审计管理手段相对单一，仍然主要依靠传统的审计手段和方法，对于复杂的项目实施和资金使用情况无法进行全面监督和评估。

导致了审计管理工作的盲点和不足。

新常态下政府投资项目审计转型升级的策略思考

新常态下政府投资项目审计转型升级的策略思考随着我国经济的不断发展，政府投资项目数量和规模不断扩大，同时投资项目的审计也变得更加重要、复杂。

在新常态下，政府投资项目审计已经日益转型升级，从传统的财务审计逐渐发展为多元化的审计模式。

本文将尝试对此进行一个策略思考，从政府投资项目审计的现状、问题及原因，以及转型升级的方向和策略等方面进行分析。

一、政府投资项目审计的现状政府投资项目审计是一项非常复杂的工作，它需要专业的人员进行深入剖析、评估和检测。

针对政府投资项目审计的现状，有以下几个方面：1. 审计模式单一目前，政府投资项目审计主要采用传统的财务审计模式，这种模式的审计内容主要是集中在项目资金的来源、去向以及是否符合相关法律法规等方面的审核。

但是，这种审计模式主要着眼于资金的使用和收支情况，忽略了对项目效果、流程等方面的审计。

2. 信息不对称政府投资项目涉及的信息非常庞杂，涵盖了投资方案、建设方案、财务报表、监督检查等多个方面的内容。

然而，这些信息的公开程度、透明度不够，很难形成完整的信息披露体系。

这给审计工作带来了很大的困难。

3. 监管不到位政府投资项目的监管不够到位，导致一些项目出现投资额度超标、工程进度缓慢等问题。

这些问题极大地影响了政府投资项目的审计效果和公正性，使得一些不正当行为难以被发现和查处。

二、政府投资项目审计存在的问题及原因针对政府投资项目审计的现状，可以得出以下几点问题：1. 审计信息难以获取政府投资项目中，由于信息不对称的情况，审计人员无法获得完整、正确的相关信息，导致审计难度增大。

这主要是由于相关部门信息公开不足、信息披露不透明所导致的。

2. 审计模式落后目前政府投资项目审计主要采用传统的财务审计模式，这种模式已经难以满足多元化的审计需求，更多的审计领域需要更加尖端的审计技术和方法支撑。

3. 审计人员缺乏专业知识政府投资项目审计需要专业人才进行操作，但是现实情况是，很多审计人员并没有接受过相关的专业培训和知识学习，导致他们无法了解项目的实际情况，无法开展具有思想深度和专业水平的审计工作。

新时代做好政府投资审计的思考

新时代做好政府投资审计的思考摘要：随着时代的发展，政府职能也在发生着变化。

在国家支持下，各地区建立了完善的公共财政体制，并将投资目标转向公益性基础设施工程。

然而，从现有情况来看，我国公共财政体制制度仍有待进一步完善，诸多相关配套制度为完全建立，在发展中遇到了一定的阻碍。

此外，外部环境瞬息万变，干扰着政府投资审计工作的有序进行。

本文结合政府投资审计实践，分析了政府投资审计中的常见问题，并提出了相应的审计对策。

关键词：新时代；政府投资；审计工作近年来，我国各行业各领域蓬勃发展，综合国力已处于世界领先地位。

在经济实力不断提升的同时，政府的固定资产投资比例不断增大，加大了各地区审计工作难度。

纵观我国各地区审计工作开展情况，自身经费与审计金额着具有一定关联。

在此情形之下，便逐渐形成了以工程造价审计工作为最终结算依据的审计方式，导致各个建筑企业拖延工程款现象频现，严重地扰乱了市场经济环境，亦加大了审计部门风险。

当前，我国正处于全面发展的重要时期，务必要调整并完善政府投资审计工作，方能为国家经济持续性发展提供可靠保障。

一、政府投资审计工作的不足（一）招标管理能力有待提升现阶段，我国正大力开展现代化建设，在各个城市当中，政府投资以及政府参与投资的工程项目越来越多，使得相关项目的管理工作存在着一定的困难。

深入走进行业内部进行观察能够发现，相关部门在工程刚刚定向，还未准备设计图纸以及相关施工资料的情况下，便开始进行招投标工作，还有的招标方会对该项工作进行介入干预，将工程项目化大为小、缩小招标范围，甚至有些招标方还存在着直接发包的现象，这就使得很多优秀的建筑企业无法参与到招标活动当中。

此外，部分政府项目工期较为紧张，出现先建设、后招标的现象，这些不良现象的出现影响着投资审计工作的开展。

（二）审计工作的方式不够完善伴随着国家经济的发展，城市建设脚步的加剧，政府投资项目的增多，审计工作所面临的困难也在加剧。

相关法律规定中强调：审计工作要对工程的整个建设过程进行监督评价。

浅谈如何做好新形式下政府投资项目审计工作

浅谈如何做好新形式下政府投资项目审计工作摘要：政府投资项目审计涉及到项目建设的方方面面，日常审计中存在重数量、轻质量，重造价审计、轻基本建设程序和项目管理审计等问题，对政府投资项目未能够做到全面审计，未审深、审透，无法充分发挥政府投资项目审计监督的效果。

为认真贯彻审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，笔者认为做好新形式下政府投资项目审计工作应该重点抓好以下十个方面。

关键词：投资；审计一、投资决策情况方面（一）审查项目的投资方向。

是否与党和国家政策导向相一致，有无符合投融资体制改革的方向，是否体现财政性资金只投向市场不能有效配置资源的公共领域这一原则，有无擅自投向楼堂馆所等限制性领域。

（二）审查项目的规划布局和选址。

是否符合国民经济发展规划和地区规划、行业规划要求，是否与城市规划布局以及城市交通、通信、能源、市政、防灾规划互相衔接，是否有必要的生活配套设施，有无对城市环境造成污染影响，是否影响风景名胜、文物古迹保护，项目选址与建设项目特点、功能、要求是否相适应。

（三）审查项目的决策依据和过程。

审查项目建设单位是否按照规定编制项目建议书及可行性研究报告，并取得相关政府部门的审批；可行性研究报告是否完整，拟建项目规模是否符合实际需要；审查投资估算是否合理，资金来源是否可靠；可行性研究报告对项目经济效益、社会效益、环境效益的估计是否准确。

二、行业主管部门履职情况方面（一）审查放管服改革政策的落实情况。

公共投资项目审批及监管过程中，相关政府职能部门有无落实简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，有无擅自设置审批前置条件，有无违规收费和搭车收费，有无出现审批时长超出规定的时限影响项目后续的正常建设甚至缓建、停建，有无建立政府投资项目信息统一管理机制，涉审中介是否符合公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效的市场化改革趋势，政府职能转变尚待改进和完善的方面。

（二）审查职能部门的履职情况。

对于采用直接投资和资本金注入方式的，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的项目，有无在科学论证基础上，严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计；有无违背国家投资政策擅自审批或越权审批；有无通过设置排他性条款、区域限制、附加准入条件等限制竞争；有无切断中介服务机构与政府部门间的利益关联，建立公开透明的中介服务市场。

新形势下开展投资审计的经验和做法

新形势下开展投资审计的经验和做法内容摘要：在新形势下开展投资审计，是规范经营管理的重要手段，是提高投资效益的重要保障，在全面深化改革的新形势下，经济新常态对投资审计工作提出了新的更高的要求，也带来了新的机遇和挑战，鉴于此，投资审计也积极适应经济新形势和改革发展总要求，加快自身转型发展，服务企业内部管理，深入探索投资审计工作的新思路、新经验和新做法，促进公司内部审计持续健康发展。

[关键词]：新形势投资审计经验一、引言近年来，各级审计部门投资审计力度不断加大，投资审计在节支增效，预防遏制腐败，提升工程建设管理水平等方面发挥了积极作用。

同时，在审计定位、计划管理、规范化水平、风险防范等方面还存在一些问题，主要是审计定位不准确，计划管理不严格，规范化水平不高，风险防范不实等。

笔者结合多年投资审计工作实际，谈谈新形势下投资审计应如何转型，防范风险，提升质量，促进投资审计工作健康发展问题。

二、正本清源，进一步找准投资审计定位投资审计是指审计部门依据国家法律、法规等规定，对使用投资和以投资为主的项目实施审计或专项审计调查的监督行为，具有依法性、独立性特征。

近年来，全国各级审计部门均出具了规范投资审计工作的意见，笔者以为，新形势下，投资审计首先应克服三种倾向，找准定位，精准发力。

一是克服“包打天下”思想。

认为投资审计“无所不能”，所有项目、环节都必须要审计参与、认定，“包打天下”。

这种思想实际是片面认识全覆盖。

笔者认为，全覆盖应是依法依规、突出重点进行审计监督，而非包打天下。

二是克服“教条主义”思想。

有些地方审计机关过度理解，过分的教条主义使得投资审计从“包打天下”变成了“无所适从”。

纠正地方性法规中直接以审计结果作为竣工结算依据和应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的规定，并没有限制审计机关对投资项目的审计监督职能。

笔者认为，审计人员应克服“教条主义”思想，正确理解、思考投资审计的发展趋势，找准投资审计工作的切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，履行法定职责，做到到位不越位。

新时期对投资审计工作提质增效的若干思考

新时期对投资审计工作提质增效的若干思考近年来，我国经济持续快速发展，投资审计工作也面临着新的挑战和机遇。

为适应时代发展的需求，对投资审计工作进行提质增效是当下亟待解决的问题。

在新时期对投资审计工作提质增效方面，我提出了以下几点思考。

加强创新能力培养。

随着科技的发展和应用，投资审计工作也应及时进行创新，引入新的方法和工具来提高工作效率。

可以通过开展专项研究和创新实践，培养审计人员的创新思维和解决问题的能力。

还可以加强与科技企业的合作，利用大数据、人工智能等技术手段来进行审计工作，提高审计效率和准确性。

优化审计流程。

审计流程是投资审计工作的重要环节，合理优化审计流程可以提高工作效率。

可以通过简化流程、合理分工等方式来优化审计流程。

也可以借鉴国际经验，引进国际通行的审计标准和方法，提高审计质量和效率。

还可以加强内外部的沟通与协作，提高审计工作的整体效能。

加强人才培养和队伍建设。

投资审计工作对审计人员的专业素质要求较高，因此需要加强人才培养和队伍建设。

可以通过加强教育培训、提供学习机会等方式来培养审计人员的专业知识和技能。

还可以建立健全科学的选拔机制，吸引优秀的人才加入投资审计工作。

也要注重团队合作，建立高效的工作团队，提高工作效率和质量。

第四，加强信息化建设。

信息化是提高工作效率和质量的重要手段。

可以利用信息技术来进行投资审计工作，实现数据的整合与共享，提高审计的准确性和时效性。

可以借助信息系统和软件工具来自动化管理和处理审计工作，减少繁琐的手工操作和重复性工作。

还可以通过建立审计信息化平台，实现审计资源的共享和优化配置，提高工作效能。

加强风险防范和监督。

投资审计工作面临各种风险，包括财务风险、行业风险等。

需要加强风险防范和监督，确保审计工作的准确性和可靠性。

可以通过建立风险管理体系，提前识别和评估潜在风险，采取相应的风险控制措施，降低风险发生的概率和影响。

还需要建立健全的监督机制，对审计工作进行监督和评估，及时发现并纠正工作中的问题。

新形势下如何做好政府投资建设项目审计工作

新形势下如何做好政府投资建设项目审计工作作者：戴永胜来源：《审计与理财》 2017年第4期众所诸知，政府投资建设项目一般都具有基础性、公益性的特点，是政府投资建设的民心工程，因此加强对政府投资项目的真实性、合法性、效益性审计监督，对于确保政府投资资金的有效控制和合理使用具有十分重要的作用。

在新形势下，要做好政府投资建设项目审计工作，笔者主要从以下几方面谈谈自己的看法：一、依法开展政府投资建设项目审计“正人先正己”、“打铁还需自身硬”，审计机关做为执法监督部门，依法审计是审计监督的一项基本要求，它要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权，开展各项审计活动，政府投资建设项目审计也不例外。

依法开展政府投资建设项目审计所依的“法”是广义的法，不仅包括审计法及其实施条例、其他有关审计监督的法律、法规、规章，有关财政、财务收支、基本建设程序（征地拆迁、立项决策、初步设计概算、招投标、施工管理及工程结算等）、资产管理等诸方面的法律、法规、规章，还包括解决审计争议，确定审计机关违法行使职权应承担相应责任的法律、法规。

要真正做到依法开展政府投资建设项目审计，必须对依法审计的内涵深刻理解，其内涵包括以下四个方面：（一）审计监督职权由法律赋予政府投资建设项目审计监督职权由法律赋予，包含两层意思：一是审计机关的审计监督职权法定。

《宪法》和《审计法》都规定，国务：和县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，审计机关依照法律规定独立行使审计监督权；二是审计机关开展政府投资建设项目审计的职权法定。

《审计法》规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。

（二）审计监督活动必须依法开展审计机关必须依照法律规定的职责、权限和程序开展政府投资建设项目审计监督活动。

1 .审计机关开展政府投资建设项目审计活动必须在法定职责范围内。

审计监督的职责是由法律明确加以规定的，审计机关必须严格履行职责要求，在法定职责范围内行使权力。

关于政府投资审计工作的思考及对策

关于政府投资审计工作的思考及对策政府投资审计工作是保障公共资金安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要环节。

然而，在实际工作中，政府投资审计也面临着一些问题和挑战。

为了更好地履行审计职责，提高审计工作效率和质量，有必要对政府投资审计工作进行思考并制定相应的对策。

首先，对于政府投资审计工作来说，审计依据和方法的选择是关键。

政府投资项目繁多，且涉及面广，对审计部门的专业能力提出了更高的要求。

审计部门需要深入研究相关法律法规和政策，确保审计依据合法、权威，并根据具体项目的特点选择相应的审计方法。

同时，还要注重审计与其他监管机构的互动，充分发挥协同效应，提高审计工作的全面性和准确性。

其次，政府投资审计的重点应该放在风险防控上。

政府投资项目往往涉及庞大的资金和复杂的利益关系，存在着各种潜在风险。

审计部门要站在风险防控的角度，加强对项目的前期审计，重点关注项目立项、资金来源和使用、招标投标等环节，早发现问题、早解决问题，避免风险的扩大化。

同时，要加强对项目的后期审计，督促各相关方履行责任，确保投资项目的持续、稳定和可持续发展。

再次，政府投资审计要注重结果的分析与应用。

审计结果不仅仅是发现问题和存在的风险，更应该为决策提供可靠的依据和参考。

审计部门应该深入分析审计结果，发现问题的根源，并提出相应的解决对策和建议。

同时，要借助现代科技手段，加强对审计结果的信息化管理和应用，提高审计工作的实效性和决策的科学性。

最后，政府投资审计需要加强人才队伍建设。

审计工作的质量和效果，离不开审计人员的专业能力和素质水平。

审计机关要加强对人员的培训和学习，提高审计人员的专业素养和综合能力。

同时，要建立健全人员激励和选拔机制，吸引更多优秀的人才从事审计工作，提升审计队伍的整体水平和业绩。

综上所述，政府投资审计工作是一项关系到公共资金安全和社会稳定的重要任务。

为了更好地履行审计职责，我们需要加强专业能力的提升，注重风险防控，重视审计结果的分析与应用，同时加强人才队伍建设。

新形势下政府投资审计作用的思考

新形势下政府投资审计作用的思考刘家义审计长指出，国家审计是国家治理大系统的一个子系统，是国家政治制度的重要组成部分。

从本质上看，这个子系统就是促进实现国家良治、保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。

国家审计就是一种依法以权力监督制约权力的行为，防止权力异化和被滥用，它是国家治理一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，是国家治理不可或缺的重要组成部分。

这就是说，审计在参与国家治理过程中，要充分发挥审计的建设性作用，充分发挥“免疫系统”功能，这也是国家审计在新的历史时期进一步发展的科学定位与现实选择。

作为宏观经济调控的三驾马车之一，投资一直是拉动经济增长的原动力，没有投资的稳定增长，就不会有经济的持续发展。

21世纪，我国经济的基本任务是在不断改善经济结构的基础上，实现经济的高质量增长，为我国今后的经济发展创造良好的环境。

面对未来中国经济发展过程中增长与结构调整的双重任务，投资肩负着重要职能。

政府投资作为宏观经济调控手段，已经在国家经济运行中日益发挥不可替代的作用。

当前，为应对金融危机，在中央及各级地方政府出台的一系列刺激经济计划中，政府投资更是占据了突出地位。

我国经济发展的实践表明，我国的政府投资仍然存在着诸多问题。

如何在强化政府投资审计的同时，发挥投资审计的建设性作用是当前我国政府投资审计面临的首要问题。

笔者认为，国家审计作为国家治理的重要组成部分，充分发挥新时期政府投资审计的作用，主要应做好如下两个方面工作：一、把握国家投资政策方向和宏观投资决策的总体思路从宏观上把握国家投资的方针政策，充分领会国家投资政策的内涵，以国家投资政策统领投资审计，这样才能明确投资审计的方向和目标，有针对性地提出建议，确保国家宏观投资政策的顺利贯彻和实施。

投资尤其是政府投资长期以来在我国经济中占据主导地位，投资拉动是我国经济的本质特征。

近30年来的实践证明，我国政府投资体制变迁的历史就是由计划经济转向市场经济、政府投资主体由单一向多元化、投资项目审批范围由宽泛到具体、手续由复杂到简化、投资效果由不计成本向承担风险的过程。

新时代政府投资审计制度的发展与展望

新时代政府投资审计制度的发展与展望1. 引言1.1 新时代政府投资审计制度的重要性在新时代，政府投资审计制度的重要性日益凸显。

政府投资审计制度能够有效监督政府资金的使用，提高资金利用效率，防止发生滥用、挥霍等问题。

政府投资审计制度有助于增强政府投资的透明度和公开性，避免信息不对称和腐败现象的发生，提高政府的公信力和形象。

政府投资审计制度有助于规范政府投资行为，预防违法违纪行为的发生，保障国家资金安全。

政府投资审计制度也可以促进政府治理的现代化和法治化进程，提升政府绩效和责任意识，推动政府向市场化、法治化方向转变。

新时代政府投资审计制度的建立和完善对于确保政府投资的合理、高效使用，维护国家财政安全，促进经济社会发展具有重要意义和深远影响。

1.2 新时代政府投资审计制度的现状随着我国经济的不断发展和政府投资规模的不断扩大，政府投资审计制度在新时代面临着新的挑战和机遇。

目前，我国政府投资审计制度在一定程度上已经建立起来，但仍然存在一些问题和不足之处。

政府投资审计制度存在监管不足的情况。

由于政府投资项目数量众多，审计资源有限，部分地方政府和部门在项目审计中存在疏漏和盲区，容易导致一些违规行为的发生。

政府投资审计制度的标准和规范有待进一步提高。

由于投资项目的复杂性和多样性，审计标准和方法也需要不断更新和完善，以适应新时代政府投资的需求。

政府投资审计制度中存在一些行为规范不足的情况。

一些地方政府和部门在审计过程中存在不透明、不公开的问题，缺乏规范的运作机制和流程，容易导致审计结果的不准确和不公正。

新时代政府投资审计制度在现阶段仍然存在一些问题和挑战，需要政府和相关部门进一步加强监管，提高审计标准和规范，加强行为规范，以确保政府投资的效益和合规性。

【字数：255】2. 正文2.1 政府投资审计制度的发展历程政府投资审计制度的发展历程可以追溯到20世纪初。

最初，政府投资审计主要是为了监督政府投资的合法性和效益性。

审计工作的创新与发展前景分析及应对策略建议

审计工作的创新与发展前景分析及应对策略建议2023年，随着科技的不断进步，审计工作也在不断创新和发展。

在新的时代背景下，审计工作者面临着前所未有的机遇和挑战。

本文将从创新与发展的角度出发，分析审计工作的前景，探讨应对策略建议。

一、审计工作的创新与发展1.技术创新随着、大数据、互联网等新技术的推广使用，审计工作得以实现更高效、更准确的数据获取和分析。

以往，审计人员需要手工收集、整理数据，费时费力，且容易产生人为误差。

而现在，通过技术手段的帮助，审计人员可以快速获取和处理数据，有效提高审计质量。

例如，可以通过数据挖掘技术发现某些异常交易行为，提高审计工作的精度。

此外，随着区块链技术的不断成熟，审计工作也将有望实现更高效、更安全的盘点、核对和审计。

2.思维创新随着社会发展，审计工作所面临问题也在不断增多、增加，在这些问题的解决过程中，审计人员的思维方式需要发生一定程度的改变。

未来，审计工作需要更多地强调创新、跨界、联合审计等方式。

相比单一角度的审计，跨界审计可以从不同的角度去审视问题，解决审计问题时可以采取多角度的一个分析方法，例如会计和税务、法律和审计、经济和审计等。

而联合审计则更注重合作与互助，共同拓展审计业务范围及服务模式，提高协同效果，增强服务能力。

二、审计工作的发展前景分析随着经济发展的不断推进，审计工作也正进入一个全新的发展阶段。

在未来的发展中，审计工作将面临着巨大的竞争压力，但也会有更多的机遇。

审计工作的发展主要体现在以下几个方面：1.大数据审计的重要性不断凸显大数据审计一直是未来审计工作的发展趋势，随着互联网技术的快速发展和普及，大数据审计已是不可回避的趋势。

在调查业务的过程中，审计人员可以遍历大量数据，从中寻找疑点和异常情况，进而提高审计质量和效率，减少人为误差的影响。

2.科技创新驱动审计行业的转型升级科技创新的发展推动了审计技术的创新和进步，审计行业的转型升级已成为一种必然。

随着大数据、等技术的逐步普及，未来审计行业将会出现一些新的机会和挑战，如智能审计、机器学习等技术不断涌现，并将逐步实现自动化的审计。

新时代政府投资审计制度的发展与展望

新时代政府投资审计制度的发展与展望随着改革开放的深入发展和我国经济的快速增长，政府投资在国民经济中的比重逐渐增加。

政府投资的规模和数量的增长使得政府投资审计制度的建设日益受到重视。

政府投资审计是指针对政府投资行为进行的法定审计活动，主要目的是评价政府投资项目的经济合理性和有效性，保护国家资产和公共财产安全。

随着我国审计制度的不断完善，政府投资审计制度也在不断发展与改进，展现出了新时代的特点和趋势。

一、政府投资审计制度的发展历程政府投资审计制度的建立和发展经历了一个漫长的历程。

上世纪80年代至90年代初，我国政府投资审计工作起步较晚，主要采用常规审计手段进行审计。

由于当时我国审计制度相对滞后，审计监督整体水平不高，政府投资审计存在许多问题，审计部门对政府各级各部门的投资项目审计力度不够，审计效果不明显。

随着国家审计制度的不断改革和加强，政府投资审计工作得到了有效的推进和加强。

2009年，我国颁布了《中华人民共和国审计法》，为政府投资审计制度的发展提供了法律依据。

审计法将政府投资审计作为审计的一项重要内容来进行规定，明确了政府投资审计的范围、目的、程序和要求，为政府投资审计工作的规范化和制度化奠定了基础。

1. 智能化审计工具的应用随着信息技术的快速发展，智能化审计工具已经逐渐应用到政府投资审计中。

通过大数据、人工智能等技术手段，审计机关能够更加全面、深入地了解政府投资项目的执行情况，提高审计工作的效率和精度。

智能化审计工具的应用为政府投资审计带来了全新的发展机遇，使审计工作更加科学、规范和便捷。

2. 审计结果公开透明新时代政府投资审计制度注重审计结果的公开透明。

审计机关在审计过程中，要及时向相关政府部门和社会公众公开审计结果，增强审计工作的公信力和透明度，使社会各界更好地了解政府投资项目的实施情况，促进政府投资行为的规范和合理化。

3. 多方联合审计的加强新时代政府投资审计制度逐步加强与其他部门和社会机构的联合审计。

浅谈新形势下政府投资审计的立足举措[推荐阅读]

浅谈新形势下政府投资审计的立足举措[推荐阅读]第一篇：浅谈新形势下政府投资审计的立足举措浅谈新形势下政府投资审计的立足举措近年来，审计机关加大了对建设项目的审计监督力度，有效发挥了审计监督作用，对规范建设资金使用，加强建设项目管理，提高投资效益，促进地方经济发展起到了积极作用。

但由于投资审计开展频频受阻，审计力量不足，审计方法不够成熟，使得投资审计尚处于一个探索发展的初级阶段，存在一些亟待解决的问题，而在新常态、新理念的推行下，这些问题显得更为突出。

一：新形势下政府投资审计面临的主要问题：1、建设项目审计的开展受阻：由于公众对审计意见依赖程度的提高和审计意见影响的扩大，促使审计职能日益延伸，审计对象日益复杂化，传统的事后监督——竣工结算已经不能满足需要，“服务为主”的全过程跟踪审计新概念开始渗透到项目管理的每个环节。

但由于审计所处的执业环境、项目管理过程中的不规范因素、审计人员的不正常替换、流动性大，跟踪审计的成本高等因素，使得跟踪审计在现实开展中频频受阻。

2、建设项目审计的力量薄弱：随着政府对基础设施、公共设施等公共财政投资的国家建设项目的投入不断加大，对投资审计的要求就越来越高，审计人员必须具备建设项目管理、资金管理、工程造价控制、法律、宏观经济等方面的知识和经验，懂得从审计的角度敏锐捕捉问题，运用综合知识，掌握从宏观上认识问题和分析问题的意识和能力。

但目前，审计部门具有这种能力的人员少之又少，工程专业人员也严重不足。

3、建设项目审计的手段落后：限于目前审计机关的技术力量和装备水平，无法采取先进的检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程的检测资料主要以监理单位提供的资料为主。

但在实际审计中发现，监理单位可能没有尽职尽责，其提供的资料可能不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造等等。

所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。

新形势下如何推进政府投资审计转型的若干建议

产业之窗76 2020年7月（上）/ 总第264期引言近年来，经济全球化得以不断发展，人们生活水平也日益提升，在此环境下，人们逐渐将关注重点放在了政府投资项目上，而对于政府投资项目来说，政府审计则发挥着尤为重要的作用，通过政府审计可以合理规避设计风险，并且还会起到规范市场秩序等作用，对于项目顺利开展及社会效益提升意义重大，本文重点对新形势下政府投资审计转型的相关问题展开细致研究。

1　政府投资审计概述1.1 政府投资审计的作用首先，政府投资审计工作的有效开展，一方面，可以保证政府机关良好地处理经济缺陷，进而全面优化政府投资项目的各项工作，另一方面，有助于政府机关经济发展水平的提升；其次，政府投资审计工作的开展，可以实现资金最大化利用这一目标，并且还会有效节约政府各项工作资金，杜绝出现资金浪费现象；最后，政府各项投资工作开展过程中，往往会受到较多外在因素的影响，所以，需要相关人员以规章条例作为主要依据进行政府投资审计，进而有效防止不良因素的影响[1]。

1.2 政府投资项目审计内容审计工作主要包括三个阶段的审计，第一阶段为准备阶段，主要包含资金筹集、投资决策、建设程序、迁占补偿以及招投标等内容；第二阶段为建设阶段，主要包含合同签订、资金使用管理等内容；第三阶段为竣工及后期阶段，主要包含工程验收及竣工决算等内容。

不同类型的项目审计工作的重点也存在不同，如果是国家重点项目，其审计的重点应放在招投标、概算编制以及投资效益等方向；若为常规加工工业项目，其审计重点应放在建设是否合理、是否符合国家产业政策等方面[2]。

此外，政府投资项目中，公共投资项目是一项较为重要的内容，其效益设计过程中，重点内容包括以下几方面：首先，竣工决算审计以及概预算的执行情况审计；其次，管理工作执行情况审计；再次，造价真实有效性的审计；最后，项目综合效益审计。

2　政府投资审计常见的审计方法2.1 全面审计法该方法主要以施工图及相关文件的相关要求为依据，全面并系统地审核现场、定额、工程数量以及材料价格等，这种审核方式与竣工图纸审计法较为相似，不过对于具体的审核环节，全面审计法更具复杂性，由于审核量较大，往往需要较长的审核时间，所以，通常情况下，这一方法更适用于工程量较小、较为简单的工程中。

实现投资审计高质量发展的重点路径和方法

实现投资审计高质量发展的重点路径和方法投资审计作为保障投资效益、防范风险的重要手段，其高质量发展对促进我国经济持续健康发展具有重要意义。

本文将详细探讨实现投资审计高质量发展的重点路径和方法。

一、加强投资审计制度创新1.完善投资审计法律法规体系，确保审计工作有法可依。

对现有投资审计相关法律法规进行梳理，及时修订和完善，提高法律法规的适用性和可操作性。

2.建立健全投资审计管理制度，规范审计程序和审计行为。

加强审计计划、审计实施、审计报告、审计整改等环节的管理，确保审计工作有序进行。

二、提高投资审计人员素质1.加强投资审计队伍建设，选拔具有专业背景和丰富经验的人员从事投资审计工作。

2.开展投资审计业务培训，提高审计人员的专业素养和业务能力，确保审计工作高效、高质量完成。

3.强化投资审计人员的职业道德教育，树立廉洁自律的意识，防范审计过程中的道德风险。

三、运用现代技术手段提升审计效能1.运用大数据、云计算等现代信息技术，提高投资审计数据的收集、分析和利用能力，实现审计工作的精细化、智能化。

2.推广投资审计软件和信息系统，提高审计工作效率，降低审计成本。

3.加强投资审计信息化建设，实现审计资源共享，提高审计工作的协同性。

四、注重投资审计结果运用1.强化投资审计报告的质量，确保审计结果真实、准确、完整。

2.将投资审计结果作为项目审批、资金安排、政策制定的重要依据，促进投资决策的科学化。

3.加强对审计发现问题整改的跟踪督促，确保整改措施落实到位，提高投资效益。

五、构建多元化投资审计体系1.加强政府投资审计，确保政府投资项目的合规性、效益性和安全性。

2.鼓励社会力量参与投资审计，构建政府、企业、社会组织共同参与的投资审计体系。

3.推动投资审计国际化，借鉴国际先进经验，提高我国投资审计的国际影响力。

总之，实现投资审计高质量发展，需要从多个方面进行努力。

新形势下如何推进政府投资审计转型的若干建议

新形势下如何推进政府投资审计转型的若干建议作者：张念帅来源：《今日财富》2021年第22期为快速调整经济结构失衡的局面，政府投资以推动国家可持发展为目标，对我国经济建设与社会和谐发展具有重要作用。

而在此过程中，政府投资审计工作的作用愈加明显，在经济发展新形势的背景下，加强政府投资审计工作的质量是保证政府投资项目顺利开展的关键。

基于此，本文首先对现阶段政府投资审计工作面临的新形势展开分析，其次政府投资审计工作的常用方式，并且指出现阶段投资审计工作中存在的问题，最后提出相应的优化措施。

以期能够为相关工作人员提供一定参考与借鉴。

近年来，随着经济全球化不断发展，居民生活水平也日益提高，在此环境下，逐渐将关注重点放在了政府投资项目上。

而对于政府投资项目来说，政府审计则发挥着尤为重要的作用，通过政府审计可以合理规避设计风险，并且还会起到规范市场秩序等作用，对于项目顺利开展及社会效益提升的意义重大。

本文重点对新形势下政府投资审计转型的相关问题展开细致探讨研究，针对常用的审计方式流程步骤进行分析，根据现阶段政府投资审计中存在的风险问题提出对应解决措施，对加强政府投资审计工作质量具有重要意义。

一、新形势下的政府投资审计工作（一）审计内容发生改变在新经济形势的发展过程中，各地政府的投资战略也随之改变，多数投资领域朝着公益性进发，例如以保护修复生态的工程项目以及公共基础设施建设等，通过将社会资本有效引入到投资项目中，为政府与社会资本的融合提供良好的基础保障，因此投资审计工作的内容与范围也会发生相应的变化。

（二）审计技术方法得到革新在计算机互联网技术的推动下，政府投资模式不断得到革新，通过将地理信息系统、定位技术等现代化技术引入到工程项目中，可以对工程项目的施工进程进行全方位监管，为审计管理工作提供准确的数据支撑，同时促使审计工作模式更加多元化，进而加强政府投资项目管理工作的信息化水平。

（三）审计人员能力素质要求变高当政府投资管理工作与设计方式发生变化的同时，也对相关工作人员的综合能力提出了全新要求，由于政府开展投资项目审计工作的难度逐渐提升，也导致审计风险攀升，如果项目审计人员没能及时发现风险问题，将会造成无法估量的经济损失与工程资源损耗。

新时代政府投资审计制度的发展与展望

新时代政府投资审计制度的发展与展望随着我国经济社会发展进入新时代，政府投资审计制度在新形势下面临着更加严峻的挑战和更加广阔的发展空间。

政府投资审计制度的完善和发展对于保障国家财政资金的安全、促进政府投资行为的规范和有效性，以及推动经济社会可持续发展具有重要意义。

本文将就新时代政府投资审计制度的发展现状进行分析，探讨未来的发展展望。

1.审计制度法律法规框架逐步完善在过去的几年中，我国政府投资审计制度相关的法律法规框架得到了不断的完善。

2011年颁布的《中华人民共和国审计法》明确规定了审计机关对政府投资的审计职责和权限，为政府投资审计工作提供了有力的法律支持。

还出台了《政府投资法》、《政府采购法》、《预算法》等一系列法律法规，进一步规范了政府投资行为并提供了审计监督的依据。

2.审计制度技术手段不断更新随着信息化技术的快速发展，审计工作的技术手段也在不断更新和完善。

信息化审计、数据挖掘、智能审计等新技术的应用为政府投资审计工作提供了更加便捷、高效的手段，使得审计人员能够更加全面、深入地了解政府投资项目的情况，及时发现问题并加以解决。

3.审计制度监督机制进一步健全加强对政府投资审计工作的监督，是保障审计工作质量和效果的重要手段。

近年来，国家审计署不断加大对地方政府投资项目审计工作的监督力度，建立健全了一系列监督机制，包括审计成果报告的公开、审计项目信息的公开、对审计机关和审计人员的监督考核等，有效促进了审计制度的规范运行。

4.制度建设取得显著成效在推进审计制度建设的过程中，取得了一系列显著成效。

政府投资项目审计不仅能够及时发现项目中存在的问题和风险，促使政府有针对性地采取改进措施，还能够通过审计报告的公开，发挥舆论监督的作用，推动政府投资行为的规范化和透明化。

1.加强政府投资审计的全过程监督政府投资项目审计应当贯穿于整个项目的生命周期，从项目立项、决策和实施等各个环节，都应当进行全面的审计监督。

未来，需要更加注重对政府投资项目执行过程中的监督，及时发现和解决问题，确保国家财政资金的安全和有效使用。

政府投资审计工作的新发展

政府投资审计工作的新发展作者：郭新刚来源：《现代审计与经济》 2018年第2期审计署下发的《关于进一步完善和规范投资审计工作的的意见》，对推动投资审计工作持续健康发展，更好发挥投资审计监督职能作用，使政府投资审计工作实现新发展起到了引导作用。

一、当前政府投资项目审计面临的挑战（一）超越审计法定职权，存在法律风险。

2017年2月，全国人大法工委印发《对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见》，明确指出在投资建设活动中，负责政府投资和以政府投资为主的建设单位与施工单位是平等的民事主体，建设工程合同属于民事合同。

为维护国家法制统一，对地方性法规中直接规定以审计结果作为竣工结算的依据和规定应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的条款，应当予以清理纠正。

因此弄清《审计法》第二十二条规定“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。

”这个审计主业，是做好政府投资审计的首要任务。

即加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目进行审计监督，是审计机关的法定职责，审计机关能够审计，而且法定职责必须为，也应该将其纳入审计监督范围。

投资审计监督对象和范围应依据审计法相关规定确定，而不是以合同中是否约定“以审计结果作为竣工结算依据”为判断，这也符合“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”的规定。

无论合同双方是否规定“以审计结果作为竣工结算依据”，都应该按照审计法及实施条例、审计准则规定的程序和要求开展工作，即按照年度审计计划实施审计，审计结束后出具审计报告，下达审计决定，督促被审计单位整改。

而实际上部分基层审计机关参与了各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的项目验收、工程结算等管理活动，超越审计权限，一旦引起法律纠纷，审计机关很难胜诉。

（二）参与工程项目管理，裁判员运动员不分，按照《财政部、建设部关于印发（建设工程价款结算暂行办法）的通知》（财建[ 2004] 369号）第十四条“2．单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。

新形势下如何做好政府投资建设项目审计工作

审计与理财2017.4众所诸知,政府投资建设项目一般都具有基础性、公益性的特点,是政府投资建设的民心工程,因此加强对政府投资项目的真实性、合法性、效益性审计监督,对于确保政府投资资金的有效控制和合理使用具有十分重要的作用。

在新形势下,要做好政府投资建设项目审计工作,笔者主要从以下几方面谈谈自己的看法:一、依法开展政府投资建设项目审计“正人先正己”、“打铁还需自身硬”,审计机关做为执法监督部门,依法审计是审计监督的一项基本要求,它要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权,开展各项审计活动,政府投资建设项目审计也不例外。

依法开展政府投资建设项目审计所依的“法”是广义的法,不仅包括审计法及其实施条例、其他有关审计监督的法律、法规、规章,有关财政、财务收支、基本建设程序(征地拆迁、立项决策、初步设计概算、招投标、施工管理及工程结算等)、资产管理等诸方面的法律、法规、规章,还包括解决审计争议,确定审计机关违法行使职权应承担相应责任的法律、法规。

要真正做到依法开展政府投资建设项目审计,必须对依法审计的内涵深刻理解,其内涵包括以下四个方面:(一)审计监督职权由法律赋予政府投资建设项目审计监督职权由法律赋予,包含两层意思:一是审计机关的审计监督职权法定。

《宪法》和《审计法》都规定,国务院和县级以上的地方各级人民政府设立审计机关,审计机关依照法律规定独立行使审计监督权;二是审计机关开展政府投资建设项目审计的职权法定。

《审计法》规定,审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。

(二)审计监督活动必须依法开展审计机关必须依照法律规定的职责、权限和程序开展政府投资建设项目审计监督活动。

1.审计机关开展政府投资建设项目审计活动必须在法定职责范围内。

审计监督的职责是由法律明确加以规定的,审计机关必须严格履行职责要求,在法定职责范围内行使权力。

2.审计机关开展政府投资建设项目审计活动必须依照法定权限。