公共政策概论(整理版)

公共政策概论单选题

D多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而且还突出地表现在（交叉）作用上。

D多者博弈的公共决策体制其实质是（公共决策体制扁平化）。

D对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调(公事公办)。

G个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。

G公共利益是个人与(其他社会成员)所共享的资源与条件。

G公共利益是公众（共享）的资源和条件。

G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的（组织或个人）。

G公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“(公共性)”的双重特征

G公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。

G公共政策案例分析是运用（定性或定量）的方法，

G公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和（法制化）。

G公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。公共性是公共政策案例的基本特点(管理性)

G公共政策的基本特征不包括（系统性）。

G公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系, 若缺乏这种措施就将失

G公共政策的归宿在于（及时有效地解决公共问题）。

G公共政策的逻辑起点是（公共问题）。

G公共政策评价有利于政策的科学化和（民主化）水平。

G公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的 (竞争)意识，有助于提高

G公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有(不可分性)与公共利益密切相关的公共性社会问题。G各公共政策主体对政策结果的影响各异。他们之间（既非平起平坐的关系，也非从属关系）

J决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。

J决策支持系统是指辅助决策工作的一种（计算机）系统。

J决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化，

J决策权力角逐的核心问题是（权力）,因为政治权力是实现经济利益的手段。

J渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步。渐进思维是对（完全理性思维）的又一种修正。

J经济合理性思维是对(完全理性思维)的一种改进或具体化，并且是现实公

K科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（贝塔朗菲）提出“一

Q(巴拉姆驴子思维法)，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案

Q(剧烈变革思维)强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规

R人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。

R人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：(服从)、认同与内化。

R人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（内化）。

R人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策（合法性）的认同。

S（公共利益）是公共政策的核心问题。

S（头脑风暴法）是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。.

S（德尔菲法）是一种直觉预测技术。这种技术最初是为军事策略问题的预

S（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。

S(D简单矩阵法)实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法。

S史密斯认为, 政策执行中有（A四）个基本要素是必须认真考虑的。

S思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的(自觉性、概括性与间接性)反映，而思维方法则是指人们

S所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在（活动程序）。S所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。社会问题既包括私人问题，也包括(公共)问题。

T（史密斯）提出了著名的政策执行模型。

W为了实现公共决策的（科学化），在进行决策之前，必须要有充分的系统

W完全理性思维中存在一个基本的假定是：(人类的行动是或者应当是合乎理性的)，或者能够从实用主义的观点把人类的

X“系统分析”最早是由（兰德公司）提出并使用的。

X新型的公共政策理念视政策对象——公众为（伙伴）。

Y（顺序决策思维）有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公

Y拥有完全理性思维特征的公共决策者追求(完美主义类型)的决策。

Z"政策科学"的概念是由美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。

Z(无为思维)指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种

Z下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（社会组织层级化）

Z中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在（国务院各部门）的身上。

Z在任何决策过程中，(理性)因素和超理性因素总是混合在一起的。

Z在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相(排斥)。Z在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（正常状态）的失效

Z在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是：(灵感思维)

Z在知识经济时代，公共政策主体应该树立（发展型）政策理念。

Z政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有利就执行，无利的不执行，这属于执行政策的（折扣）型

Z政策效果评价从本质上看是一种(价值)判断。

Z政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性）,即鲜明地强调政府工作的

Z政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)。

Z政策评估是对政策(效果)所做的判断。多选题

A按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度，通

常可将公共决策分为（风险型决策、确定型决策、非确定型决

策）

A按照性质的不同，可以将公共决策划分为（非程序化决策、

程序化决策）

C从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（正式评价和

非正式评价、事前评价，执行评价和事后评价、内部评价和外

部评价）。

C从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下

几种（全选）。

C创造性思维的各种基本形式包括(全选) 。

C处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会(支持、反

对)。

D(客观、全面)的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益

关系中产生。

D大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面

（缩短了公众议程的时间、缩短了正式议程的时间、扩大了决

策问题提出的数量）

D当代公共政策面临的现实挑战主要包括（公共政策的程序化

与非常规决策之间的矛盾、公共政策体系的相对封闭性与系统

开放性的矛盾、公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾）

F发展型公共政策理念的主要内容包括（科学民主观念、公平

优位观念、创新超前观念E人本观念）

G公共决策体系包含着（全选）等子系统。

G公共利益是公共政策的核心问题，这可以从以下方面来理解：

（公共利益的基本属性、公共机构的特性）

G公共政策主体体系包括（准公共政策主体、社会公众、核心

主体）。

G公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上

取决于政策主体(自身观念的影响程度、行为的规范程度、行为

的模范程度)。

G公共政策主体能力主要包括（全选）。

G公共政策对利益的分配过程大致经历以下环节：（全选）

G公共政策效果的类型有（全选）。

G公共政策是政府在对全社会公共利益进行（全选）中所制定

的行为准则。

G公共政策未来的基本走向包括（全选）公共政策科学化.

G公共政策核心主体包括（全选）。

G公共政策案例分析的要素主要包括（弄清公共政策案例分析

的目的、选准公共政策案例分析的角度、确定公共政策案例分

析的立足点）。

G公共政策案例的特点有（公共性、管理性）。

G公共政策的功能包括（分配功能、导向功能、调控功能）。

G公共政策突出了“公共”二字，这意味着政府制定和执行政

策的行为特征，应充分体现作为社会公共利益（代表者、维护

者、倡导者）的角色。

G公共政策系统由（信息系统、智囊系统、决断系统）及监控

系统构成。

G公共政策评价与一般的评价活动的区别是（公共政策要从公

众的宏观的系统的高度来进行评价、公共政策的评价应放到一

个比较长的时代和社会背景下进行、公共政策的评价要考虑社

会公共利益是否得到科学有效地分配和落实）

G公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的（全

选）进行判断的一种政治行为。

G公共政策评价标准包括：（绩效、效率、充分性）

G公共政策评价的基本组成内容有（全选）。

G公共文化的内容包括（对公共利益与个人利益之间关系的认

识、对公共道德观念的认识、对公共责任必要性的认识）。

G公共机构的特性是(公共机构有存在的必要性、公共机构有维

护公共利益的能力、公共机构产出的独特性)。

G公共责任是指社会成员对参与公共生活的（使命感、责任

心、自觉性），也是指他们对其行为结果承担责任的程度。

G根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为（完

全公共政策案例、未来公共政策案例、实时公共政策案例）。

G管理理论认为主要负责政策执行的行政机构会受到(全选)。

J决断系统在公共政策及其运行中的作用（全选）。

J决策支持系统由（斯科特、基恩）提出。

J决策方案性质的界定是指（明确决策方案的适用对象、明确

决策方案的运用期限、该方案着重解决的问题）。

J决策方案评估的标准包括（全选）。

J决策过程中决策者形成共识的途径通常有（说服、强制、交

换）。

J结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下（职业

团体、群众团体、工作团体）。

J集体决策模式指决策机构的全部成员（拥有同等决策权力、

共同决策、共同负责）。

L立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是(系统性、整体

性动态性、层次性多维性联系性) 。

N拟定公共决策方案的原则有（全选）。

Q确定决策目标的标准是（全选）。

S史密斯认为，（全选）是政策执行过程中所牵涉到的重大因

素。

S史密斯认为，(全选)都是政策执行过程中所牵涉到的重大因

素。

T头脑风暴法的优点是(全选) 。

T通常情况下，下列利益群体和个体，容易从公共政策中获得

利益：（与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产

力发展方向者

、普遍获益的社会多数者）

W为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要

包括（产业政策、教育政策、财政政策、金融政策）。

W外部监控体系是由（人民群众、新闻舆论、社会团体）等组

成。

X下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有

（知识经济的兴起要求实现政策创新、知识经济的发展离不开

公共政策的扶植、知识经济的发展影响到了公共政策的执行）。

X下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（社会

组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化、社会主体知

识化）。

X现代意义上的公共政策评价的产生与发展可归结于以下因素：

（全选）。

X系统分析不能解决的问题包括（全选）。

X系统分析流程的基本内容包括（全选）。

X系统分析的指标体系通常包含(全选) 资源性指标、时间性指

标。

X系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系。这体现了系

统方法的（相关性原则、有序性原则、动态性原则）。

X系统方法应用于公共政策领域所遵循的原则包括（全选）。

X系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为（外界环境

对政策系统进行物质能量信息的输入、系统产生了政策输、由

政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程）。

Y一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念

之上：（对公共利益与个人利益关系的认识、对公共道德观念的

认识、对公共责任必要性的认识）。

Y与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发

展方向者、普遍获益的社会多数者

Y以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（公共政策应

当是讲究公平的、公共政策应当追求民主化、公共政策应当实

践科学化）。

Y以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（管制性公

共问题、服务性公共问题）。

Y依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”

表现在（早期失效、偶然失效、耗损失效）等阶段。这种政策

失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆

模型”。

Z中国地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的

(政治、经济、社会)等各个方面的工作

Z在所有制定公共政策的主体中，最基本、最核心的是（党、

政府）。

Z在新时期、新形势下，公共政策主体必须转变公共政策理

念。这些理念包括（全选）。

Z在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（全选）。

Z政策环境因素的基本特征有（全选）。

Z政策环境的优化和改善。主要包括（提倡公共道德，强调公

共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围、加强公共政策

程序化，公开化的法制建设、最大限度地吸纳公民参与，推进

公共管理的社会化）

Z政策的导向是（观念、行为）的导向。

Z正式评价指事先制定完整的评价方案，并按(规定的程序)和

内容执行，并由确定的评价者进行的评价。

Z知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过(全选)，

促进知识经济的快速、持续、健康发展。

Z知识经济的发展要求建立（多者博弈决策体制、化决策体

制）的公共决策体制。

Z追踪决策的特征主要是（全选）。

Z追踪决策的特征包括（全选）。

判断题

D大众传播媒介可以扩大决策问题提出的数量，但不能缩短公

众议程和正式议程的时间。（错）

D德尔菲法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和

使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专

家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。（错）

F分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，

上级有权干预下级决策活动的决策体制。（错）

G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策

有直接或者间接的决定作用的组织，不涉及个人。（错）

G公共政策体制，是指公共政策权力在政策主体之间进行分配

所形成的权力格局，并非政策主体在政策过程中的活动程序。

（错）

G公共政策是社会组织管理社会公共事务所制定的政策。（错）

G公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它是指运用德

尔菲法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问

题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践

的一种研究方法。(错)

G公共政策案例分析是公共管理领域内某个管理问题或政策问

题的描述和记录。（错）

G公共政策案例分析的要素主要包括（1）明确公共政策案例分

析的目的；（2）选准公共政策案例分析的角度；（3）确定公共

政策案例分析的立足点。

G公共政策监控系统是指由政策系统之内的人员和机构组成，

对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

（错）

G公共政策监控系统是指由政策系统内的人员和机构组成，对

政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

（错）

G公共政策系统包括政策主体和政策客体等要素，不包括外在

环境。（错）

G公共责任是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和

自觉性，与他们对其个人行为结果承担责任的程度无关。（错）

G各子系统、各组成部分之间的互动及整合能力不是公共政策

主体能力的重要组成部分。（错）

J剧烈变革思维是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的。

这种思维方法最初用于军事策略问题的预测，后来逐渐用于其

他领域。（错）

J绩效是公共政策评价的主要标准之一。绩效包括公共政策推

动的结果，但不包括民众心目中认定的满意程度。（错）

R认同是接受政策反应的最高层次，它表现为对政策内容及其

意义准确而深刻地理解，并积极地自觉行动。（错）

S顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯

彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走

一步看一步。（错）

T头脑风暴法主要运用于重新设计或者是终止和替换现有系统

的决策类型,强调决策的迅速和彻底性，当系统的问题很多而且

积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决

策。（错）

W无为思维是一种消极被动的思维方式。（错）

X系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的

演化过程。（错）

Y由于公共政策具有较强的时效性，所以对公共政策的评价不

宜放到较长的时代和社会背景下进行。（错）

Z中国国务院下属的各个部门是辅助国务院行使职权的，不独

立行使重要的行政决策权力和领导权力。错

Z中国的司法机关包括法院和检察院，但不包括行政机构的公

安、国家安全机关、人民代表大会的特定问题调查委员会。

（错）

Z中国的职业团体不属于公共决策的参与团体。错

Z作为一个系统，在各主体不具备独立性、但有较高能力的情

况下，公共政策体系有一种天然的整合能力和机制。错

Z在各个国家中，议会的政策数量最多，政策活动的制度化程

度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础

性的地位和作用。（错）

Z在进行公共政策分析时，只要坚持使用系统分析法就可以解

决具有深刻社会含义的问题。（错）

Z组织理论认为政策执行都需要组织，负责执行的组织，其正

式的与非正式的属性，往往并不影响该组织执行政策的能力。

（错）