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苏州市木渎镇社会发展战略

苏州市木渎镇社会发展战略及产业规划专题（讨论稿）东南大学2008年5月5日第一篇社会经济发展战略1社会经济发展现状评析1.1社会经济发展路径从春秋末年的山乡小市，唐代的“鱼米之乡”到现在在吴中区经济发展中占据重要地位的工业型小城镇，从解放前寥寥无几的工业布局到目前两大工业园区发展并举的状态，木渎镇经过几十年的发展，已逐步从一个以农业为主的乡镇，发展成为集工业、商贸、文化、教育、旅游、交通为一体的城镇。

2005年，木渎镇被列为第二批中国历史文化名镇，揭开了古镇旅游发展的又一新的篇章，《木渎历史文化名镇保护与整治规划》以及《苏州市吴中区木渎镇整治规划》等规划的颁布充分体现了近年来木渎镇政府对古镇文化的保护与发展的重视。

2007年《苏州市城市总体规划（2007-2020）》中又将木渎镇的主镇区纳入苏州市中心城区。

在2009年的政府工作报告中，木渎镇作为苏州西南部商贸中心、旅游集散中心地位逐步确立，融入苏州中心城区的速度明显加快。

表1.1 木渎镇社会经济发展历程注：数据来源《木渎镇志》表 1.2 1990年以后木渎镇三产结构的变动情况统计注：数据来源《木渎镇志》《吴中区统计年鉴》图 1.1 1990年以后木渎镇三产结构的变动趋势纵观历年来木渎镇的产业发展路径，从1991年开始，木渎镇第二产业生产总值在地区生产总值中所占份额开始下降，而第三产业所占份额逐渐增长。

进入21世纪以来，全镇经济始终保持较快增长。

2008年全镇实现地区生产总值63.8亿元，增长15.56%；人均地区生产总值11680美元，增长14.25%；第三产业增加值31亿元，增长31.36%，三产结构为0.3：51.48：48.7；全社会固定资产投资15.2亿元。

木渎镇的已从90年代的二产主导逐渐转化成为二三产业双轮驱动的态势。

按照中国社会科学院重大课题“中国工业化、信息化和工业现代化的关系研究”的阶段性成果《中国地区工业化进程的综合评价和特征分析》中的衡量工业化的指标，可以判断出木渎镇处于工业化实现阶段的中后期。

木渎胥江南岸规划汇报

4.9 7.6
2011年 11.5
5.2 6.3
人口分析
由以上的两张表格可以看出： ①木渎镇的户籍人口增长总体平稳，近期略有加快：1999年~2002年增长较缓慢，2003年~2008年人口增长较快。 ②人口自然变动逐步进入微增长状态，人口结构老龄化趋势加重。 ③机械增长成为户籍人口变动的主因：人口的迁入成为近年来户籍人口增长的主要因素。2000年以来，木渎人口年均机械增长为19.2‰，2005年以后，达到25.2‰。
产业发展现状
木渎镇的产业发展，从1991年开始，木渎镇第二产业总值在地区生产总值中所占份额开始下降，而第三产业所占份额逐渐增长。进入 21世纪以来，全镇经济始终保持较快增长。2008年全镇实现地区生产总值63.8亿元，增长15.56%；人均地区生产总值11680美元，增长 14.25%；第三产业增加值31亿元，增长31.36%，三产业结构为0.3： 51.48：48.7；全社会固定资产投资15.2亿元。木渎镇已从90年代的二产主导巨剑转化成为二三产业双轮驱动的态势。
人口分析
2、暂住人口分析
①暂住人口来自区域分析
暂住人口的区域分布：暂住人口中有72%来自省外，遍布全国各地。有28%来自省内，省内主要是以苏北为主。
人口分析
②暂住人口年龄结构分析暂住人口在年龄结构上青壮年占大多数。，主要集中在25~45岁。
3
发展规划
木渎胥江南岸片区位于苏州市吴中区木渎镇东南方向，是木渎经济的主战场，木渎经济开发区的重要组成部分。地块范围北至中山东路及苏福路，南抵宝带西路，西临金枫南路，东至金猫路。
中观：微观：
宏观：
人口分析
规划范围涉及王家村、郭家村、田沟村、和合山、谢巷村、李塔村、马庄村、七子村、巨塔村等多个村庄及金枫美地小区，现状总人口约1.9万人，其中外来人口约1.2万人。

2019年木渎胥江城片区控制性详细规划公示.doc

木渎胥江城片区控制性详细规划公示木渎胥江城片区控制性详细规划公示日期：2011-2-12~2011-3-13一、规划范围苏州市吴中区木渎胥江城地区控制性详细规划的规划范围北至苏福路及丹枫路，南抵新宝带西路及七子山山体，西临金枫南路，东至金猫路-现状河道一线。

规划总用地面积496.62公顷，用地属苏州市木渎镇行政辖区范围。

二、功能定位规划综合考虑木渎胥江城地区的区位特征、自然条件、现实发展状况等因素，结合城市总体规划提出的发展战略，确定木渎胥江城地区功能定位为：1、苏州西南部区域公共中心2、苏州市滨江休闲产业、现代服务产业发展区域之一3、胥江运河畔新型生态住区三、规模与容量用地规模：胥江城地区用地面积496.62公顷，其中建设用地464.64公顷，开发总量控制在520万平方米以内。

人口规模：规划范围内居住人口容量控制在5.38万人以内，估计未来可提供就业岗位约3.3—4.6万个。

四、规划结构规划确定“一核两翼、十字轴带、四社区、六组团、多廊道”的功能结构布局。

一核：规划在凯马广场南侧沿胥江两岸打造新城活力核心。

两翼：沿胥江向东西两翼展开，西侧为总部经济n>十字轴带：规划形成南北向的汽车文化轴，连接现有的凯马广场和规划的中部新城活力核心、南侧的汽车主体文化乐园至规划的汽车配件市场；沿胥江形成东西向的滨江休闲轴带，串联各主要的城市功能板块。

四社区：规划以胥江、万罗河、望山路（北段）为界限，将木渎滨江新城地区分为4个居住社区，包括捷运社区、永盛社区、千福社区、木桥社区。

六组团：规划在七子路南、新宝带西路以北区区规划建设六处产业组团：其中包括三处园林式创意研发组团、两处四方物流组团和一处弹性用地组团（兼容商业服务及研发功能，可视市场情况调整）多廊道：依托现有水系、港汊，兼顾周边山体，建立联系老城区、胥江及南侧山前地区的绿地廊道，建构网络状的环境基底，为市民提供开放空间和公共活动路径。

五、用地布局规划规划居住用地110.28公顷，均为二类居住用地及居住商业混合用地，占规划建设用地的23.73%。

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78000
76000
74000
72000
70000
68000
66000 户籍人口
1999 73045
2000 73134
2001 73190
2002 74319
2003 75947
2004 77158
2005 78301
2006 80114
2007 82860
2008 84159
增长总体平稳，近期略有加快 1994-2008年，年均增长27.7‰，2005-2008年，年均增长29.5‰。
在木渎镇就业的暂住人口, 127508, 52%
工作在木渎镇以外区域的暂住人口就业分布
其他区域 10% 横泾 2% 胥口 3%
苏州工业园区 10%
苏州高新区 75%
13
人口分析
暂住人口分析
从业构成：以务工为主
暂住人口从业构成以从事第二产业为主，占70%
暂住人口从业构成
其他（含待业、无业） 17%
西金天姑尧灵香翠花白同胥下跨山平苏峰岩溪坊苑塔春江塘塘 1118553352321 1107840043358 6118909824464 909
表：各村（社区）私房出租户（7472户）
图：集宿区
暂住地点
私房出租屋
集中住宿
集宿区
其中
建筑工地
其它住地
总计
人数（人）
152513
23783
21895
区域
工业用地（公顷）
吴越溪中中心城区、997.52
郭巷街道横泾街道香山街道光福镇金庭镇东山镇木渎镇胥口镇临湖镇甪直镇
木渎
25
中心城区

木渎古镇提升工程方案

木渎古镇提升工程方案一、前言木渎古镇位于江苏省苏州市，是一座历史悠久的古镇，拥有着丰富的人文和自然资源。

然而，由于长期的老旧落后，木渎古镇的发展面临着许多挑战，包括基础设施陈旧、旅游服务水平不高、文化传承缺乏等问题。

为了提升木渎古镇的形象和吸引力，我们制定了以下提升工程方案，在实施过程中将尽最大努力保护木渎古镇的历史和文化，使其焕发新的活力。

二、整体规划1. 景观提升在木渎古镇主要的道路和广场上，对景观进行提升，包括道路整体沥青铺设，绿化植被的更新和优化，保护老树木及新植树木的合理配置，美化沿街商铺外立面并引入古镇元素，提高古镇整体的美观度和宜居度。

2. 文化传承建设木渎古镇博物馆，将收集到的历史文物、图片、文献资料等进行整理陈列，展示木渎古镇的历史变迁和文化传承。

并在木渎古镇内开设工艺品店、手工艺品展销点，推动古镇工艺品产业的发展，为游客提供更加深入的文化体验。

3. 旅游服务设施在古镇内建设旅游咨询中心、停车场、卫生间等基础设施，提高古镇的接待能力，为游客提供更加便利的旅游服务。

4. 连接改善修复并改善木渎古镇内的道路网络，改善交通设施，增加公共自行车租赁点，引导游客采用绿色出行方式，减少交通压力。

5. 活动举办定期举办古镇文化节、民俗活动、演出、传统手工艺展示等活动，吸引游客，促进古镇经济发展和文化传承。

三、具体内容及步骤1. 景观提升（1）道路整体沥青铺设对木渎古镇主要道路进行彻底修整和沥青铺设，保证道路质量，提高行车安全性和旅游体验。

（2）绿化植被的更新和优化在古镇内进行绿植的更新，引入具有历史特色的植被，增加美观度并有利于环境改善。

（3）美化沿街商铺外立面对古镇商铺外立面进行整体美化，引入古镇元素，使古镇更富有特色，吸引更多游客。

并鼓励商家进行统一翻新装修，提高整体品质。

2. 文化传承（1）建设木渎古镇博物馆在古镇内建设具有历史文化特色的博物馆，用于展示和陈列木渎古镇的历史文物、图片等，为游客提供更深入的文化体验。

木渎古镇

木渎是汉族传统手工艺品之乡。历史上有泥塑名家袁玉昌、银器高手朱碧山、琢玉名家陆子冈、绣圣等名家高手，他们的作品都是国家级收藏的珍品。如今，木渎当地生产的丝绸、双面绣、红木雕件、书画、石雕等工艺品同样驰誉天下，为海内外游人所青睐。规划者把握住了这一特色，在规划中增添了更多有趣的节点，如传统手工艺培训学校、传统手工艺大师作坊、运河文化博物馆等，使原址增添传统文化气息，也能吸引大批人群来此亲自体验手工艺的奇妙，领略运河的魅力，为木渎增添生气。
城市设计竞赛获奖作品分析
——苏州木渎古镇运河遗址更新规划
基地概况
木渎镇地处太湖之滨，灵岩山麓，是风景区重要的旅游城镇。木渎镇有2500 多年的悠久历史，文化积淀极其深厚。保护第一，才能延续千年古镇的文脉，保住木渎的历史之根。历年来木渎镇党委、政府一直都高度重视木渎古镇的保护工作。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
首先规划者分析了所选基地的区位条件。基地主要是由胥江运河与木渎水系生长而出，所以水文水系将会成为本次规划比较重点考虑的部分。另外内部明显的被延续为古镇、滨水民居、近代工业、胥江公园四大部分。所以规划者也分别对于这四部分有不同程度的改造和更新，巧妙的利用了基地的现状，使其功能明确、相互协调又不失新意。
THE END
由于木渎古镇的水文水系丰富交错，全镇地表水有源于太湖的胥江河东西横贯镇境内，由西向东流入苏州市横塘镇，镇中还有发源于光福铜坑的香溪河，汇流至胥江河，全镇平原地河道纵横交叉。所以规划者选择主要从河流的角度入手，分析河流与城镇衍生直接的关系，用河育人、人生河来体现河流水文与人类生活紧密联系从而展开对木渎古镇的更新规划。
例如设置游客水上平台、滨河特色餐饮、游人码头、水上冥想绿洲、水塔广场等，充分利用了两条水系所蕴含的不同文化，结合自然环境，让游人在水上游线体验时间空间的和谐与碰撞，既传承了传统精神和运河记忆，同时也通过崭新又有创意的空间模式最大程度的展现运河的魅力。

木渎古镇提升工程方案公示

木渎古镇提升工程方案公示为了进一步保护木渎古镇的历史文化遗产，提升古镇的城市形象，改善古镇的环境质量，提高古镇的旅游品质，木渎古镇管理委员会决定进行古镇提升工程，并向社会公示本方案，接受社会各界的监督和建议。

一、工程背景木渎古镇，位于江苏省苏州市昆山市，距上海市区50公里，是一座拥有千年历史的古镇，曾为明清时期苏州府辖下的四大市镇之一，素有“江南第一镇”之称。

古镇汇聚了丰富的历史文化和传统建筑，具有独特的城市风貌和旅游吸引力。

随着旅游业的快速发展，木渎古镇逐渐成为热门旅游目的地，吸引了大量游客前来观光、休闲和购物。

然而，由于长期的旅游开发和城市化进程，古镇周边的道路、建筑和环境逐渐老化和破损，给古镇的城市形象和旅游体验造成了一定的影响。

为了保护和传承木渎古镇的历史文化遗产，提升古镇的城市形象，改善古镇的环境质量，提高古镇的旅游品质，木渎古镇管理委员会决定进行古镇提升工程。

二、工程内容1. 道路改造升级：对古镇内的主要道路进行重新铺设和改造，提升道路宽度和平整度，改善交通流线，增加行人通行空间，提高道路的通行和观光体验。

2. 建筑修缮保护：对古镇内的历史建筑进行修缮和保护，重点保护古代建筑的原貌和特色，修补古建筑的裂缝和破损，加固古建筑的结构，恢复古建筑的历史风貌。

3. 环境绿化美化：对古镇周边的环境进行绿化和美化，增加绿地和花坛，种植花草树木，打造宜人的环境氛围，提升古镇的环境质量和生态景观。

4. 设施设备配套：增加古镇内的公共设施和旅游设备，设置便民服务站、垃圾分类点、休息座椅等，提供更加便捷舒适的旅游服务。

5. 宣传推广活动：开展古镇的文化宣传和旅游推广活动，组织古镇的文化节庆活动和旅游主题活动，增加古镇的知名度和吸引力。

三、工程实施1. 技术方案：木渎古镇提升工程采用先进的工程施工技术和保护修复技术，确保工程的质量和效果。

2. 施工单位：木渎古镇管理委员会将委托专业的工程施工单位进行工程建设，严格按照相关规范和要求进行施工管理。

木渎镇天平村九组拆迁规划

木渎镇天平村九组拆迁规划在推进城乡一体化的进程中，农村拆迁安置是一个回避不了的难题。

但在吴中区木渎镇天平村，村民拆迁后不仅“失地不失利”，当地治安也因拆迁而得到明显改善。

天平村位于苏州城西天平山、灵岩山山麓，面积约5平方公里，本村常住人口5000多人。

48岁的村民石寿男搬到“新怡花园”安置小区已经三年，其实拆迁时他是很有抵触情绪的。

因为他家的老房子有700多平方米，每年靠房租就能有10万多元收入。

当时家里还有部分田地，平时吃的蔬菜、粮食，靠地里种植。

他坦言：“当时最担心，家里的这些经济来源会断掉。

”但是，当他了解清楚拆迁政策后，原有的顾虑打消大半。

据了解，为保障拆迁安置农民“失地不失利”，木渎镇天平村成立了社区资产股份合作社，将全村1.6亿元的净资产量化分配给4300名农民，让农民变成股民。

2006年，组建了物业股份合作社，鼓励村民资源投资入股，共同开发三产项目，做大做强集体经济。

目前全村共有4600名村民入股，让村民变股东。

通过社区资产和物业两类股份合作社的经营运作，村级资产、村级经济收入实现三年翻一番，村民年均纯收入达3万元。

石寿男拆迁时分到了三套房子，并拿到数十万元补偿款。

他和家人自住一套房子，把两套房子出租，并用部分补偿款入股村里的三产项目，每年村里各种分红的两三万元加上出租房子的2万多元，他和妻子不上班就可以有每年5万多元的收入。

拆迁前有10万多元年收入，现在是5万多元，怎么还满意？石寿男解释其中道理，拆迁前靠出租虽然有10万多元年收入，但当时700多平方米的老房子里，最多时住了90多名租客，环境卫生非常糟糕。

而最让夫妻俩担心的是，住了这么多人，乱拉电线、用火不规范等现象经常发生，一旦出事故几年收入赔进去都不够。

让石寿男和其他村民更满意的是，安置小区里配备保安，装有摄像探头，还跟派出所联网，种种措施让治安情况有明显改善。

据村委会主任孙伟介绍，拆迁前村里每个月发生盗窃案件约40多起，拆迁集中安置后此类案件发案率下降了70%。

木渎历史文化名镇保护规划研究

木渎历史文化名镇保护规划研究一、古镇概况木渎镇位于江苏省吴县西北，地处太湖流域，是江南著名的风景名胜区，素有“吴中第一镇”、“秀绝冠江南”之誉。

木渎历史悠久，是与苏州城同龄的水乡古镇，迄今已有2500多年历史。

相传春秋末年，吴王夫差为取悦美女西施，在灵岩山顶建馆筑宫，并增筑姑苏台，建造用的木材通过水路源源而至，竟堵塞了山下的河流港口，“积木塞渎”，木渎由此得名。

木渎镇别名渎川，胥江，雅称香溪。

位于苏州市吴中区西南部太湖之滨，北宋已设镇名木渎。

木渎人才辈出，古城镇格局风貌富有特色，主要文物古迹９处，文物古迹建筑面积３万平方米。

深厚的历史文化底蕴，使木渎充满了无穷魅力。

木渎名胜古迹遍布，建筑文化、园林文化、宗教文化和民俗文化都各具特色。

木渎又有“园林之镇”美誉，有严家花园、古松园、榜眼府第等古典园林多处。

镇上老街纵横，山塘、下塘、下沙、中市街，历经沧桑，风貌犹存。

老街古巷中深宅大院荟萃。

这些古建筑体量宽大，保存完好，具有较高的文物价值和艺术观赏价值。

现存古镇基本保持原有格局，镇内河道纵横，小桥流水，古朴清幽。

王家桥、斜桥、邾巷桥、虹桥、西安桥、廊桥等河上古桥和岸上的各种各样的石头组成了苍古的水上风景。

镇上绿化植被众多，这些留存的景观为木渎绵亘的历史文化传统作了生动的注解。

木渎又是手工艺品之乡。

历史上有泥塑名家袁遇昌、银器高手朱碧山、琢玉名家陆子冈、绣圣沈寿等名家高手，他们的作品都是国家级收藏的珍品。

如今，木渎当地生产的丝绸、双面绣、红木雕件、澄泥砚、书画、石雕等工艺品同样弛誉天下，为海内外游人所青睐。

二、古镇现状遗存据统计，明清两代木渎境内有宅第园林30余处，其中仅古镇就多达14处。

临街近河的幽弄古宅众多，五进七进纵深的大宅尚存10余处，如南街的冯秋农故居、雷家长弄堂，西街的王宅和严宅，山塘街的严家花园、沈寿故居、蔡少渔旧宅以及郑宅、陈宅、王宅，下塘街的冯桂芬故居和邱宅，下沙塘的袁宅、陈宅等，布局结构保存完整，一般均为前厅后堂，石库门楼，封火山墙，幽深备弄，不同凡响。

木渎历史文化名镇保护规划

为加强对木渎历史文化名镇的保护，继承和发扬优秀传统文化，正确处理保护与发展的关系，特组织编制《木渎历史文化名镇保护规划》。

该规划已于2013年通过专家评审论证。

依据有关法律法规规定，现将保护规划方案予以公示，规划公示期内，欢迎对规划方案提出意见和建议。

一、规划范围本次规划范围为木渎镇辖区范围，面积约为74.59平方公里；重点规划区域为历史镇区，面积为90.94公顷。

二、保护目标1、保护木渎古镇整体空间格局和历史风貌，使其再现苏州水乡古镇的风韵。

2、保护木渎古镇内真实而丰富的历史文化遗存，使其成为木渎古镇历史的见证。

3、整治木渎古镇历史环境，完善基础设施配套，使其成为具有高品质的人居社区。

4、利用木渎古镇历史文化资源，发展有文化内涵、高品质的旅游服务业：以自然山林、园林古镇、宗教文化、东方兵法研究为核心特色，以山林养生游、休闲度假游、民俗体验游、兵法修学游为主要功能，建设具有木渎特色的文化旅游基地，构建“文化名镇”、“活力古镇”。

三、保护原则1、原真性──保护体现木渎古镇历史文化价值的真实历史遗存，保护其所携带的全部历史信息。

2、整体性──保护木渎古镇整体格局和风貌，保护所有历史文化遗存及其所属的历史环境。

3、可读性──保护不同历史时期的各类文化遗产，保持历史遗存的连续性。

4、可持续性──保护历史文化遗产是长期的的事业，要实现社会、环境、经济和文化效益的统一，并做到合理利用、永续利用。

四、功能定位在保护古镇风貌格局的前提下，深度挖掘古镇的历史文化资源，突出历史文化名镇的历史人文特色，全面展示木渎古镇的历史风韵，使其成为弘扬优秀灿烂江南古镇文化的载体。

合理开发古镇旅游资源，提高旅游品位，塑造以古镇旅游服务为特色的历史文化名镇。

规划木渎历史镇区定位为：以居住、旅游、休闲、度假等为主要功能，兼商业服务功能，具有宜人生活环境和浓郁地方特色的水乡古镇。

五、保护内容1、保护层次保护规划共分四个层次：镇域、历史镇区、历史文化街区、历史文化遗存。

木渎镇的保护规划和管理

木渎镇的保护规划和管理木渎古镇保护规划管理办公室木渎镇地处太湖之滨，灵岩山麓，是风景区重要的旅游城镇。

木渎镇有2500多年的悠久历史，文化积淀极其深厚。

保护第一，才能延续千年古镇的文脉，保住木渎的历史之根。

历年来木渎镇党委、政府一直都高度重视木渎古镇的保护工作。

一、保护范围划分木渎古镇保护区范围划分为两个层次：重点保护区和建设控制区。

为保持古镇保护区周边的生态农田环境和真山真水的特色以及其与灵岩山互为依托密切关系，在古镇保护区与灵岩山之间设立环境影响区。

重点保护区——包括古镇内有代表性的传统民居、完整体现历史文化风貌的沿街、沿河风光带等。

主要指山塘街、下沙塘、西街、下塘街和南街等沿街沿河以及吴家场、陆家场、中市街、双桥（斜桥和朱巷桥）等传统风貌较为集中的地段。

重点保护区显的传统街巷的构成要素和环境要素包括传统民居立面、台基、街巷界面、道路铺地及绿化、小品等。

为改善和提高生活质量，允许在不破坏历史风貌整体性的前提下，改善传统民居内部空间，更新生活设施。

按照传统方法与形式对破旧的传统民居进行维修，改造或拆除与传统风貌不符的加建部分。

对民居残破或缺失部分的修补必须与建筑整体相协调，保持历史形态的延续性和完整性。

目前重点保护区占地约34公顷，古建筑为（建筑面积33717平方米）加上已修缮开放景点榜眼府第、古松园（含姚建萍刺绣艺术艺术馆）、羡园（严家花园）、虹饮山房以及明月寺等景点（建筑面积13073平方米）共占地为36265平方米，建筑面积为46790平方米，近几年又修复了姜窑天主教堂，西街严国馨（严家淦祖父）故居等历史建筑以及对邾巷桥、虹桥、西安桥、小日晖桥等桥梁驳岸进行修复整治，确实是一项既艰难又十分繁复的工程。

建设控制区——为确保重点保护区的风貌完整性，保护其周边地区历史文化景观的连续性所必须进行建筑风貌控制的地段。

具体指新运河以东，苏福公路以南、胥江以北，翠芳北路以西及东街延伸段南侧，重点保护区以外有一定传统风貌特征的地段。

江苏省人民政府关于苏州市吴中区木渎镇总体规划的批复-苏政复〔2017〕24号

江苏省人民政府关于苏州市吴中区木渎镇总体规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于苏州市吴中区木渎镇总体规划的批复苏政复〔2017〕24号苏州市人民政府：你市《关于报请审批苏州市木渎镇总体规划的请示》（苏府呈〔2017〕10号）收悉。

现批复如下。

一、原则同意《苏州市木渎镇总体规划（2016－2020）》。

你市要牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照推进新型城镇化、城乡发展一体化要求，统筹做好木渎镇规划、建设和管理工作，加快转变经济发展方式，依法保护好风景名胜区和历史文化遗存，合理利用自然文化资源，积极发展现代服务业，努力把木渎镇建设成为环境优美、特色鲜明、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

二、合理控制城镇人口和建设用地规模。

到2020年，镇区规划人口规模25万人，建设用地控制在27平方公里以内。

三、优化镇区空间布局。

加强与苏州中心城区道路和用地的衔接，合理安排各类建设用地，提高土地使用效率。

完善路网结构，优化交通组织。

加快推进镇区公共服务设施和绿地建设，改善镇区环境，突出历史文化名镇特色，塑造传统与现代风貌相融合的城镇景观。

四、强化村庄规划建设。

在充分尊重村民意愿的基础上，因地制宜优化村庄布局，协调推进村庄居民点、基础设施和公共服务设施建设。

适应推进新型城镇化和农业现代化要求，切实改善村庄人居环境，保护风景名胜资源和乡村风貌特色，促进特色旅游业等适宜产业发展。

五、加强历史文化保护。

制定完善并细化落实相关政策措施，重点保护历史镇区的整体空间环境、文物古迹、历史文化街区和历史环境要素，保护历史河道、传统街巷、沿街沿河界面的特色风貌，控制新建建筑体量、高度和色彩。

江苏省人民政府关于调整苏州市吴中区及所辖城南街道等镇（街道）土地利用总体规划的批复

江苏省人民政府关于调整苏州市吴中区及所辖城南街道等镇（街道）土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2018.12.31•【字号】苏政复〔2018〕150号•【施行日期】2018.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于调整苏州市吴中区及所辖城南街道等镇（街道）土地利用总体规划的批复苏政复〔2018〕150号苏州市人民政府：你市《关于报批吴中区土地利用总体规划修改方案的请示》（苏府呈〔2018〕147号）收悉。

现批复如下：一、原则同意吴中区及所辖城南街道、郭巷街道、横泾街道、香山街道、越溪街道、东山镇、光福镇、金庭镇、临湖镇、甪直镇、木渎镇、胥口镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在吴中区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加26.6667公顷（购买增减挂钩节余指标附带建设用地规模指标26.6667公顷）的前提下，将294.4454公顷允许建设区调入限制建设区，103.9374公顷允许建设区调入有条件建设区；将203.2223公顷限制建设区调入允许建设区，139.6261公顷限制建设区调入有条件建设区；将125.4727公顷有条件建设区调入允许建设区。

规划修改后，吴中区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少69.6878公顷，限制建设区规模减少48.403公顷，有条件建设区规模增加118.0908公顷。

本次规划修改安排吴中区“三优三保”专项规划流量指标142.8667公顷，增划村镇建设用地控制区232.1792公顷，你市应组织并督促吴中区加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导吴中区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保不突破调整后的规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

江苏苏州木渎镇总体规划

人口
用地
经济
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人口分析
调查统计
2008年户籍人口为84159人，统计暂住人口为249091人。统计总人口为333250人。
现状暂住人口换算
其中户籍人口可以直接引用，统计暂住人口则需要换算为计算暂住人口再计入总人口。换算时需要考虑如下几点：一是暂住时间的问题。根据调查，居住一年以上暂住人口在总暂住人口中的比例平均约 50%。居住半年至一年的暂住人口在总暂住人口中的比例平均约40%。综合考虑，系数取0.7。二是居住区域与就业区域的对应关系。在木渎镇以外区域就业的，系数取0.5。三是登记率的问题。根据调查，以0.9推算。
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人口分析
暂住人口的群体矛盾和社会问题
租房问题
外来人员绝大部分居住在私房出租户内，2007年共登记私房出租户7472户。房屋租赁所得成为木渎镇户籍人口年均收入重要的组成部分。在苏州高新区、苏州工业园区的许多企业，没有建设员工生活区，将大量员工的生活问题推向社会，致使西跨塘村、金山村、天平村的私房居住人员 80%来自苏州高新区、苏州工业园区的企业，这也是木渎镇许多社会问题的主要根源。
40 20 0 人
班级数（个）学生数（人）
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人口分析
暂住人口的群体矛盾和社会问题
治安问题
随着木渎镇经济快速发展，外来人员大量涌入，人口的负面效应进一步凸显，社会治安形势越发复杂严峻，且由于影响犯罪的各种消极因素短期内仍无法消除，社会治安问题仍比较严峻。从问卷调查的统计结果分析来看，多数人对于木渎的治安现状和发展趋势表示了担忧，根据抽样调查，共有31.7%的人将最关注的问题选择了社会治安问题。外来人口的迅猛增加是导致木渎缺乏安全性现象的直接原因。

苏州市土地利用总体规划

苏州市土地利用总体规划（2006-2020年）苏州市人民政府二〇一一年十二月目录第一章总则 (1)第二章规划背景 (5)第一节区域概况 (5)第二节土地利用现状与特点 (5)第三节上轮规划实施评价 (8)第四节形势与要求 (10)第三章土地利用战略与规划目标 (12)第一节经济社会发展目标 (12)第二节土地利用战略 (13)第三节规划调控目标 (15)第四章土地利用结构调整与布局优化 (17)第一节土地利用结构调整 (17)第二节土地利用布局优化 (18)第五章区域土地利用调控 (22)第一节土地利用综合分区 (22)第二节土地利用功能分区 (23)第三节区（市）土地利用调控 (24)第六章农用地保护与合理利用 (26)第一节严格保护耕地 (26)第二节加强基本农田保护与建设 (27)第三节合理利用其他各类农用地 (27)第七章建设用地节约集约利用 (29)第一节建设用地空间管制 (29)第二节严格控制建设用地规模 (30)第三节优化建设用地结构和布局 (31)第四节统筹配置城乡建设用地 (32)第五节强化建设用地集约利用 (33)第八章协调土地利用与生态建设 (35)第一节构建良好的生态基础 (35)第二节创建环境友好型土地利用模式 (36)第三节加强减缓不良环境影响的措施 (37)第九章中心城区土地利用管制 (39)第一节中心城区控制范围 (39)第二节中心城区建设用地规模与布局 (39)第三节中心城区建设用地管制 (42)第十章土地利用重大工程与重点建设项目 (44)第一节土地整理复垦开发重大工程 (44)第二节基础设施重点建设项目 (46)第十一章规划实施保障措施 (48)第一节完善规划管理运行机制 (48)第二节强化规划实施政策保障 (49)第十二章附则 (51)第一章总则第一条为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，基本实现现代化的宏伟目标，以及江苏省委、省政府提出的“两个率先”和“富民强省”的发展战略方针，统筹安排各类各业用地、优化土地利用结构与布局、保障土地可持续利用，实现“文化名城、高新基地、宜居城市、江南水乡”的苏州市城市发展目标，编制《苏州市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。