全国市场主体发展分析

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二〇一三年全国市场主体发展分析

转自中国工商报



市场主体数量突破 6000 万资本总额超过百万亿元

●利用外资正从高速增长期进入成熟稳定期

●私营企业和个体工商户是我国市场主体增长的主要推动力量

●新成立市场主体增速明显

●市场主体退出数量减少

●市场主体密度持续增加

●近八成新登记外资企业集中在东部地区，中西部新登记内资惬

意超过东部地区

截至2013 年12 月底，全国实有各类市场主体6062.38

万户，同比增长10.3%，比2012 年同期提高1.7 个百分点，

比三季度末提高1.4 个百分点。实有资本总额 101.20 万亿

元，同比增长18.7%，比2012 年同期提高3.9 个百分点，比

三季度末提高1.4 个百分点。





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图表1、2 历年全国市场主体发展情况



从市场主体类型看，内资（非私营）量减质增，私营企

业快速发展，外资企业缓中趋稳，个体工商户增长较快，农

民专业合作社迅猛发展。

2013 年底实有内资（非私营）企业229.38 万户，同比

下降3.1%，但注册资本达到45.20 万亿元，同比增长14.1%，

占全国企业注册资本总额的近一半（46.7%），内资（非私营）

企业呈现出总量减少，规模上升的良性发展趋势。



图表3 2013 年底企业实有数量及注册资本的同比增长率（%）



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私营企业1253.86 万户，资本39.31 万亿元。无论数量

还是注册资本,私营企业均呈现快速增长，分别达到 15.5%

和26.4%，其数量占比由2012 年底的79.4%增长到2013 年

底的82.1%。

外商投资企业44.60 万户，较 2012 年同期略有增长，

增速为 1.2%，注册资本 12.36 万亿元，同比增长 7.8%。显

示外商投资企业发展态势趋稳趋缓，逐步走向平稳，但利用

外资质量进一步提升，产业和区域结构逐步优化，我国仍然

是世界第二大外资流入地，利用外资正从高速增长期进入成

熟稳定期。

个体工商户数量4436.29 万户、资本总额2.43 万亿元，

同比增速分别为9.3%和23.1%。农民专业合作社迅猛发展，

数量和资本总额达到 98.24 万户和 1.89 万亿元，同比增速

分别达到42.6%和71.8%。

私营企业和个体工商户是我国市场主体增

长的主要推

动力量。2013 年新设私营企业和个体工商户数量占到了新设

市场主体总量的96%。截至2013 年底，私营企业和个体工商

户登记城镇从业人员14384.59 万人，同比增长9.09%，占全

国城镇就业人口的近四成。2013 年新增私营企业和个体工商

户从业人员1184.48 万，占全国新增城镇就业人口的九成。

新成立市场主体增速明显。2013 年全国新登记各类市场

主体达到1131.54 万户，同比增长19.6%，比2012 年同期高

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出17.8 个百分点。资本总额10.99 万亿元，同比增长49.2%，

比2012 年同期高出61 个百分点。特别是2013 年10 月国务

院第 28 次常务会议部署推进注册资本登记制度改革后，四

季度新登记市场主体加速增长，新登记市场主体 318.01 万

户，同比增长 46.2%，环比增长4.4%。资本总额3.22 万亿

元，同比增长59.9%，环比增长31.0%。

市场主体退出数量减少。全国共注销各类市场主体

412.22 万户，同比下降4.6%；依法吊销各类市场主体145.38

万户，同比下降40.1%，退出市场主体总量有所下降。

各类新设市场主体均呈现加速增长的特点。从近年来各

类市场主体新设数量来看，2013 年均出现了明显的增长拐

点，其中农民专业合作社和个体工商户的增长更为明显。

受工商登记制度改革影响，社会投资和创业热情迸发，

2013 年新登记私营企业232.73 万户，同比增速达到30.0%，

占新登记企业数量的93.0%，比2013 年底私营企业占全国企

业存续数量的82.1%高出10.9个百分点。持续带动社会就业，

雇工人数达到1220.63 万人，同比增长6.5%。

市场主体密度持续增加。从市场主体人均拥有量来看，

2009 年底至2013 年底，全国市场主体密度从319.58 户/万

人逐年增加至447.73 户/万人，其中 2013 年底市场主体密

度比2012 年底同比增长超过10%，达到10.3%。其中，排名

前三的北京、江苏、浙江市场主体密度分别为731.64 户/万

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人、695.77 户/万人及680.69 户/万人，北京市场主体密集

程度最高。

近八成新登记外资企业集中在东部地区，中西部新登记

内资企业超过东部地区。2013 年新登记企业中，东、中、西

部地区占比分别为59.0%、21.5%和19.5%，其中外资企业主

要集中在东部地区，占比达到 81.6%。中西部新登记内资企

业占比达到 51.7%，超过了东部地区新登记企业占比，非公

有制经济发展仍存在较大上升空间。



市场主体结构、产

业结构持续优化区域发展趋于平衡

●第一产业企业快速增长

●个体工商户主要集中于第三产业

●战略性新兴产业企业总量持续增长

●文化企业规模偏小，文化产品生产的辅助生产增长最快

2013 年12 月底，我国实有企业数量达到1527.84 万户，

同比增长11.8%。实有个体工商户4436.29 万户，同比增长

9.3%。企业个体比由2009 年的0.326∶1 提升到2013 年的

0.344∶1，企业所占比重持续增加。以北京为例，2013 年北

京新登记个体工商户5.70 万户，同比下降20.2%，一方面是

因为产业升级促使投资人在创办初期就选择申办企业而非

个体工商户；另一方面则是由于北京市力推“个转企”。

2013 年底各类市场主体（企业、个体工商户、农民专业

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合作社）户均资本规模相比 2012 年同期均呈现较高的增长

速度。内资（非私营）企业户均资本规模达到1970.5 万元/

户，同比增长 17.8%。从新增企业户均注册资本来看，本期

新增企业户均注册资本为377.73 万元，较2012 年全年新增

企业户均注册资本 331.55 万元增长了 46.18 万元，增幅

13.93%。增幅较大的行业分别是“居民服务、修理和其他服

务业”增幅 56.87%，“教育”增幅 31.21%，“建筑业”增

幅 27.61%，“金融业”增幅 23.46%，“信息传输、软件和

信息技术服务业”增幅19.20%。

产业结构持续优化，第三产业占比继续提升。加快服务

业发展取得效果，截至2013 年年底，全国实有企业1527.84

万户，第三产业实有企业 1101.46 万户，同比增长 13.3%，

在全国企业总量中占比达到72.1%，比2012 年底提高了0.9

个百分点，比 2011 年底提高了 1.6 个百分点。其中批发和

零售业企业数量达到542.85 万户，占全国企业总量的35.5%。

第三产业注册资本64.73 万亿元，同比增长20.8%，在全国

企业注册资本总额中占比达到 66.8%，比 2012 年底提高了

1.6 个百分点，比2011 年底提高了2.7 个百分点。其中金融

业企业注册资本达到9.22 万亿元，同比增长39.0%，资本集

聚速度较快。

2013 年年底第一产业企业呈现快速增长的特点，数量和

注册资本在全国企业中的占比分别比2011 年底提高了0.4%

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和0.2%，表明“三农”政策持续发力，我国农业产业化进程

加快。



图表4 2013 年底全国实有三产企业数量和注册资本同比增长率（%）

个体工商户要集中于第三

产业。个体工商户在第一产业

实有93.36 万户，占比为2.11%。第二产业实有324.36 万户，

占比为7.31%。第三产业实有4018.57 万户，占比为90.58%。

新登记个体工商户超过六成集中在批发和零售业。2013

年新登记批发和零售业个体工商户达到 559.11 万户，占新

登记个体工商户总量的 65.5%，同比增长率 18.3%。从事农

林牧渔业个体工商户发展迅速，新登记数量同比增速达到

65.8%。

数量占比 同比增长率
批发和零售业 65.5% 18.3%
住宿和餐饮业 8.8% 30.1%
居民服务、修理和其他服务业 8.6% 21.7%
制造业 6.0% 14.4%
农、林、牧、渔业 3.9% 65.8%
交通运输、仓储和邮政业 3.3% -29.9%
租赁和商务服务业 1.8% 32.7%
信息传输、软件和信息技术服务业 0.5% -62.2%
文化、体育和娱乐业 0.4% 0.9%
建筑业 0.3% 24.9%

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图表 5 全国新登记个体工商户行业占比前十位



战略性新兴产业企业总量持续增长。战略性新兴产业企

业总量从2010 年末的233.22 万户增长至2013 年末的296.6

万户，年均增长率8.34%。2013 年新登记企业46.71 万户，

较2012 年增长26.64%。

截至2013 年12 月底，全国实有现代服务业企业409.65

万户，同比增长 13.9%，比服务业同比增长率高出0.9 个百

分点。企业实有注册资本57.58 万亿元，同比增长43.3%，

比服务业同比增长率高出 13 个百分点。卫生类新设企业达

到5998 户，比2012 年增加了2931 户，同比增速达到95.6%。

2013 年房地产企业发展呈现大幅回暖，新登记企业数量7.95

万户，同比增速达到43.0%，注册资本8854.65 万元，同比

增速达到 61.4%。广东、北京、上海三地新设现代服务业企

业占全国三成以上，其中广东和上海的商务服务业较发达，

北京则是科技推广和应用服务业较发达。

文化及相关产业数量比重逐年上升,企业规模偏小。截

至2013 年12 月底，全国文化产业市场主体共279.62 万户，

占全国市场主体总量（6062.38 万户）的 4.61%。全国文化

产业内外资企业共133.45 万户，占内外资企业总数（1527.84

万户）的 8.73%，较 2012 年同期增长 14.81%，高出全国企

业增长率 3.01 个百分点；内外资企业注册资本（金）3.39

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万亿元，占内外资企业注册资本（金）总额（96.91 万亿）

的3.49%，较2012 年同期增长19.78%。2013 年全国文化及

相关产业新设企业有33.55%分布在文化创意设计。文化产品

生产的辅助生产增长幅度最高，为 43.2%。上海、浙江和北

京三地新设文化及相关产业企业数量排在前三位，占比近三

成。

现代制造业企业数量和资本在制造业中的占比略有下

降。截至2013 年12 月底，全国现代制造业实有企业32.60

万户，同比增长5.3%，注册资本5.14 万亿元，同比增长3.9%，

数量和资本同比增速均低于制造业整体水平。电子类和交通

类发展加快，新设企业数量分别比2012 年同期增加了 1683

和1679 户，同比增长率分别为44.7%和35.9%。地域分布方

面，浙江、江苏、广东现代制造业比较发达，新设企业数量

分别为6675 户、5078 户、4124 户，三地占全国新设企业七

成以上，其中浙江和广东机电类企业较发达，江苏则是电子

类企业较为发达。河北现代服务业和现代制造业取得了突飞

猛进的发展，增速分别达37.4%和80.9%，均位于全国首位。

2013 年全国农民专业合作社存续数量达到98.24 万户，

是 2010 年的 2.6 倍。从同比增长情况来看，历年农民专业

合作社同比增长率均保持在30%以上，其中2013 年增速达到

42.6% 。农林牧渔业实现快速增长，新登记企业数量达到

12.60 万户，同比增长 48.7%。新登记个体工商户33.44 万

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户，同比增长 65.8%。企业数量同比增长率和个体工商户数

量同比增长率都位居行业最高。

中西部地区市场主体增长相对较快，区域差距减小。截

至2013 年12 月底，西部地区实有市场主体1493.65 万户，

同比增长11.9%，高于全国市场主体增速 1.6 个百分点。中

部地区实有市场主体 1646.15 万户，同比增长 10.7%，高于

全国市场主体增速0.4 个百分点。与之相对应的是东部地区

实有市场主体2922.58 万户，同比增长9.3%，低于全国市场

主体增速1.0 个百分点。从市场主体在各区域中的占比变化

来看，西部地区市场主体数量占比由 2010 年的 23.7%增至

2013 年的24.6%，中部地区市场主体数量占比从26.2%增长

至27.2%。东部地区市场主体数量占比从50.1%降低至48.2%，

东、中、西部企业总量的比例由 2010 年的 2.11 ∶1.11 ∶1

变为2013 年的1.96∶1.11∶1。中西部地区的较快增长，表

明与东部地区的差距正在逐步缩小，东中西部协调发展的趋

势正在逐步形成。

图表6 历年全国市场主体数量占比变化