南海问题对我国周边海域领土纷争的启示

南海问题对我国周边海域领土纷争的启示

姓名：石俊鹏

学号：15210825

目录

摘要 (2)

一、南海问题的历史及现状 (2)

（一）、南海问题的形成 (2)

（二）各国主张 (3)

（三）、中国对南海问题的态度与对策 (4)

二、中国周边领海领土争议 (5)

三、南海问题对我国周边海域领土纷争解决的启示 (9)

摘要南海问题一直以来是我国外交上的重要问题，也是我国乃至全球国际法学者重点关注的问题，我国从官方到民间都给出了大量的证明来论证我国对南海岛礁的主权主张。但除了领土归属问题，争议国之间更看重的是争议岛屿所在地区的自然资源，在当前复杂的国际形势下，如何妥善处理各国之间的利益关系问题，维护南海地区局势的和平，创造有利于我国经济发展的和平局面是至关重要的问题。

关键词南海问题历史成因对策启示

一、南海问题的历史及现状

（一）、南海问题的形成

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，南海问题上升到了国际争议的高度。

（二）各国主张

为争夺南海地区争议岛屿的主权，各国提出了大量的“证据”。

中国大陆与台湾提出对南海的几乎所有岛屿提出领土要求，包括所有南沙群岛。中国大陆提出这一领土要求是基于始于汉代（公元110年）和明朝（公元1403年到公元1433年）的历史记录。台湾基于历史记录对南海及南沙群岛提出同样领土要求。

而现在中国大陆和台湾实际控制南沙群岛9个岛礁：其中大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁，台湾控制太平、中洲两个岛。

越南对整个南沙群岛提出了完整的主权要求，占领了29个岛礁。其声称主权的依据主要有三个：一是1933年和1975年，对法国殖民当局和南越西贡政权南沙主权的“国家继承”；二是《旧金山和约》对南沙的处置条款；三是一些越南“古籍资料”。

菲律宾对南沙群岛的领土要求基于专属经济区，沿海大陆架公约及1956年探险队的远征考察。菲律宾占领10个岛礁，其声称主权的依据主要有两个：一是这部分岛屿原为“无主岛屿”。二是这些岛屿离菲律宾最近，对菲律宾的国家安全与经济发展至关重要。

马来西亚领土要求限于大陆架和专属经济区。占领8个珊瑚礁：弹丸礁、光星礁、光星仔礁、南通礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁、皇路礁，另在北康暗沙、南康暗沙、曾母暗沙附近海域有大量海上油气开发平台。其侵占和分割南沙岛礁和海域，主要借口是这些小岛位于马来西亚的大陆架上。但这是站不住脚的，因为大陆架延伸不应损

害他国领土主权。

（三）、中国对南海问题的态度与对策

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。

中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。

南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双

边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。

二、中国周边领海领土争议

按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，我国的海洋权益正受到严峻的挑战。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益。四是海洋科学利益。

我国与周边国家的海洋权益争端主要集中在海洋政治权益与海洋经济权益这两方面。海洋经济权益是伴随海洋政治权益而产生的，因此我国与周边国家的争端主要集中在专属经济区和大陆架的划分问题，以及岛屿归属问题方面。

在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。尤其是日本，越南，菲律宾等小国，更是猖獗异常。透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发、旅游的表面景象，我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫