义务教育均衡发展评估指标教学提纲
义务教育均衡发展评估标准
义务教育均衡发展评估标准义务教育均衡发展评估标准一、概述本文档旨在制定一套全面、科学、客观的义务教育均衡发展评估标准，以衡量各地区义务教育发展情况，并为改进和优化义务教育提供指导。
二、评估指标⒈学校基础设施(1)教学设施：包括教室、实验室、图书馆、计算机室等设施的数量和质量。
(2)运动场地：评估学校的运动场地和体育设施，包括操场、篮球场、田径场等。
(3)生活设施：评估学校是否提供饭堂、宿舍、洗手间等生活设施。
⒉师资力量(1)教师数量：评估学校教师的数量是否足够，是否能满足学生的教育需求。
(2)教师素质：评估教师的学历、教育背景、专业知识和教学能力等方面。
(3)教师培训：评估学校是否定期组织教师培训，提升教师的专业素养和教育教学水平。
⒊学生素质(1)学生数量：评估学校学生的数量是否合理，是否超过学校所能承载的范围。
(2)学生学业成绩：评估学校学生的学业成绩，包括各科成绩和升学率等。
(3)学生综合素质：评估学生的综合素质培养情况，包括文化素质、实践能力、创新能力等方面。
⒋教育公平(1)教育资源分配：评估学区内不同学校之间教育资源的均衡分配情况。
(2)教育质量差异：评估学区内不同学校之间教育质量的差异情况，是否存在贫富差距过大现象。
(3)民族和地区差异：评估不同民族和地区之间义务教育均衡发展的情况。
⒌家庭教育支持(1)家庭教育环境：评估学生家庭教育环境的良好程度，包括家庭教育资源和教育方式等。
(2)家长参与程度：评估家长对孩子学业和学校活动的参与程度，是否积极配合学校的教育工作。
(3)家庭教育指导：评估学校是否提供家庭教育指导，帮助家长正确引导孩子的成长。
三、评估方法评估将采用定量和定性相结合的方法，包括问卷调查、实地调研、数据统计分析等。
四、评估结果根据评估结果，对各地区的义务教育发展情况进行分级和排名，为改进和优化义务教育提供参考依据。
附件：⒉评估数据统计表格法律名词及注释：⒈义务教育：指国家规定的必须受教育的阶段，一般为小学和初中阶段。
义务教育均衡发展评估指标
义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标一、介绍本文档旨在提供义务教育均衡发展评估指标，以便全面评估义务教育的发展情况。
该评估指标可以帮助教育部门和相关机构了解义务教育的均衡发展程度，发现问题并采取相应的措施加以改进。
二、义务教育均衡发展评估指标分类1.学校资源a) 学校数量：评估一个地区或一个国家的义务教育均衡发展程度，首先需要考虑的是学校的数量。
通过统计学校数量，可以确保学校的数量能够满足学生数量的需求。
b) 师资力量：评估这个地区或国家的义务教育均衡发展情况时，需要考虑师资力量的充足性。
充足的师资力量有助于提高教学质量，保证教育的公平性。
c) 教育设施：评估义务教育均衡发展的重要因素之一是教育设施的完备性。
教育设施的完备性可以确保每个学生都能够获得良好的学习环境。
2.学生数量和分布a) 学生总数：评估义务教育均衡发展的一个重要指标是学生的总数。
通过统计学生总数，可以了解学生数量的分布情况，从而判断义务教育的覆盖面和均衡发展情况。
b) 学生性别比例：评估义务教育均衡发展的一个重要方面是学生的性别比例。
通过统计学生的性别比例，可以了解男女学生的比例是否均衡。
3.教育质量a) 教学质量评估：评估义务教育均衡发展的一个重要指标是教学质量。
通过教学质量评估，可以了解教学水平的高低和不同学校之间的差异。
b) 学绩：评估义务教育均衡发展的另一个重要指标是学绩。
通过学绩评估，可以了解学生的学习状况和不同学校之间的差异。
4.教育公平性a) 地区间差异：评估义务教育均衡发展的一个重要方面是地区间的差异。
通过比较不同地区的教育水平和资源分配情况，可以评估义务教育的均衡发展程度。
b) 社会经济地位差异：评估义务教育均衡发展的另一个重要方面是社会经济地位的差异。
通过比较不同社会经济地位学生的教育机会和资源分配情况，可以评估义务教育的公平性。
三、附件本文档涉及的附件包括：1.统计数据表格：包括学校数量、师资力量、教育设施、学生数量和分布等数据的统计表格。
义务教育均衡发展评估指标教学提纲
义务教育均衡发展评估指标一、办学条件评估指标及内容：1、学校教学及辅助用房面积：普通教室（图书室）生均面积=总面积÷在校学生数；理化生实验室（微机室，语音室）生均面积=（总面积÷个数）×班数÷在校学生数。
（小学要求：普通教室使用面积每个61㎡或生均1.35㎡；科学实验室使用面积86㎡或生均1.91㎡；图书室6个班80㎡，12个班120㎡,18个班170㎡,24个班220㎡或6个班及以下的学校生均0.29㎡,7个班及以上的学校生均0.22㎡；微机室使用面积每个86㎡或生均1.91㎡；语音室使用面积86㎡或生均1.91㎡。
）（初中要求：普通教室使用面积67㎡或生均1.35㎡；理化生实验室使用面积每个96㎡或生均1.91㎡；图书室12个班181㎡,18个班261㎡,24个班340㎡,30个班420㎡或12个班及以下的学校生均0.30㎡,13个班及以上的学校生均0.28㎡；微机室使用面积每个96㎡或生均1.92㎡；语音室使用面积96㎡或生均1.92㎡。
）2、体育运动场地面积（小学要求：消除土操场；设150米环形跑道和60米直跑道（山区农村小学体育运动场地面积至少达到标准篮球场面积420㎡）。
）（初中要求：消除土操场；设200米环形跑道和100米直跑道或11个班及以下的学校生均面积5.9㎡以上,12-18个班的学校生均面积4.2㎡以上,19个班及以上的学校生均面积3.5㎡以上。
）3、教学仪器设施配备（小学要求：教学仪器设备配备达到陕西省义务教育阶段学校基本办学标准。
）（初中要求：教学仪器设备配备达到陕西省义务教育阶段学校基本办学标准。
）4、每百名学生拥有计算机台数：小学和初中均要大于或者等于15台。
5、图书册数（小学要求：生均图书30册（不含电子图书）。
）（初中要求：生均图书40册（不含电子图书）。
）6、师生比（小学要求：教职工与在校学生编制比例城市1:21，农村1:23。
推进义务教育均衡发展工作情况评估指标及分工
B6
教师
配置 （10分）
C13建立完善城乡义务教育学校教 师补充机制，新进教师根据省里统 一部署，主要从资教生、特岗生或 免费师范生中招聘录用。（5分）
查有关教师招录文件。 1.县（市、区）政府根据义务教育事业发展需要，建立完善教师补充机制（3分）。 2.资教生、特岗生或免费师范生政策得到落实（2分）。 ☆经核实，农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的，暂缓通过评估验 收，待整改后复核确认。
规划财务股
辛建安
C7严格落实国家和省“从土地出让 查相关财务报表。
收益中按比例计提教育资金”的政 策，并在安排支出上向农村倾斜。
县（市、区）政府从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的 土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教
规划财务股
（2分）
办公室 法制与安全 教育管理股
（5分）
后复核确认。
汪大华 辛建安
C3建立义务教育均衡发展督导检查 制度，完善义务教育均衡发展信息 库和监测评价机制。（2分）
查有关文件、数据库和档案。 1.定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动（1分）。 2.建立义务教育均衡发展信息库，对辖区内义务教育学校校际差异进行逐校监测和分析 （1分）。
（15分）
办发[2011]24号），暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。
辛建安
A级指标
B级指标
评估标准
评分细则
责任 科室
查上一年度相关财务报表。
C5确保城市教育费附加和地方教育 1.城市教育费附加征收率达到3%（1分）。
附加足额征收，并按规定用于均衡 2.地方教育附加征收率达到2%（2010年以前为1.5%）（1分）。
江苏省义务教育优质均衡发展督导评估指标
23．区域教育质量优良且校际之间大致相当，学生、家长和社会对学校的满意度达到90%以上。
（1）地方政府树立正确的教育质量观，根据《江苏省义务教育学校现代化办学标准》组织实施小学、初中办学水平综合评价。
（2）区域内义务教育质量（学生综合素质、学业合格、体质健康、体艺2+1水平）优良，校际水平基本均衡，学生、家长和社会对学校的满意度达到90%以上。
附件：
江苏省县(市、区)
义务教育优质均衡发展督导评估指标
主要指标
评估要点
分值
一
普及
巩固
与
机会
均等
1.每名适龄儿童少年按时入学，义务教育巩固率达99%以上,辍学现象基本消除。
（1）适龄健康儿童按时入学率达到100%。
（2）控制儿童少年辍学措施落实，成效显著，小学、初中义务教育巩固率均达到99.9%以上。
2.0
20．德育与课堂教学和各类活动有机融合，体育教学和“阳光体育”活动形式多样，艺术、科技等教育活动富有特色。
（1）年度教育工作计划充分体现德育为先、五育并重的指导思想，促进德育与课堂教学和各类活动的有机融合，体育、艺术、科技等教育活动富有特色，为学生个性发展和创造精神培养提供良好的平台。
（2）开齐开足上好体育课、艺术课,阳光体育活动形式多样、持之以恒，确保学生每天一小时锻炼时间。体育器材使用率100%。
5.0
9．所有学校实现基于教育城域网的“班班通”，共享网络课程、虚拟实验室、数字图书馆等优质教育资源。
（1）所有学校（包括教学点）实现光纤或高速无线网络接入教育城域网、互联网，节点达到每个班级和其他学习、活动场所。
（2）所有学校的每一个师生能通过教育城域网等共享网络课程、虚拟实验室、数字图书馆等优质数字教育资源（优质数字教育资源可以市、县为单元共建共享）。
义务教育均衡发展评估标准
学
校
标
准
化
建
设
10分
B4
布局调整
（6分）
C10按照县域义务教育均衡发展的要求，合理规划当地义务教育学校布局。（6分）
查有关规划。1.编制义务教育学校布局规划，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校，经县级人民政府审议通过并印发（3分）。2.稳步开展义务教育学校布局调整，新建学校应当与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用（3分）。☆经核实，薄弱学校改造工作未完成，中小学生标准课桌椅配备率、标准食堂配备率和寄宿制学校一生一铺及宿舍楼内洗浴、如厕率未达到100%的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。
C2县（市、区）政府实行义务教育工作目标责任制度、城乡中小学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度。（2分）
查文件、会议纪要、会议记录、相关档案：1.县（市、区）政府成立义务教育均衡发展工作领导小组，落实目标责任制度（1分）。2.建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度，义务教育学校周边环境和治安状况良好，校园校车安全（1分）。
B11
教育质量（12分）
C21实行就近、免试入学制度，义务教育学校“择校”问题明显改善。（4分）
查文件、统计报表。1.适龄儿童、少年入学率达到100%（1分）；初中三年巩固率达到93%（1分）。2.县级教育行政部门向社会公布每所公办学校招生范围、公布招生人数（1分），择校问题明显改善（1分）。
C22城乡义务教育学校全面落实国家课程计划。（3分）
C15城乡义务教育学校围绕加强教师队伍建设，创新教师队伍建设活动载体。（5分）
查有关文件、实施方案、“比教学、访万家”工作评价方案、教师家访手记等。1.“比教学、访万家”工作实现三个100%的目标（3分）。2.建立“比教学、访万家”工作考核评价体系（1分）。3.“比教学、访万家”工作评优指标向农村倾斜（1分）。
义务教育均衡发展培训提纲
四川省对县区义务教育均衡发展督导评估的培训提纲一、督导评估的主要文件依据1、《中华人民共和国义务教育法》；2、国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；3、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）；4、《教育部关于印发＜县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法＞的通知》（教督[2012]3号）；5、《四川省人民政府办公厅关于转发＜四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）＞的通知》（川办函[2012]217号）；6、四川省人民政府《关于进一步加大财政教育投入的意见》（川府发[2011]35号）；7、《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》；8、四川省财政厅、四川省教育厅、中国人民银行成都分行关于转发《财政部教育部关于从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知》的通知（川财综[2012]50号）；9、《四川省人民政府教育督导团关于做好县域义务教育均衡发展督导评估有关工作的通知》（川教督【2013】1号）。
这个文件包含了县域义务教育均衡发展的督导评估程序、准备工作、评估要求、评估标准等各个方面的内容，各县区、各学校要认真研读。
三、县域义务教育均衡发展督导评估的认定程序这次对县域内义务教育均衡发展的督导评估与上次省对县区政府教育工作的督导评估有些不同，这次对义务教育均衡发展的评估是认定性评估，主要以上报的数据和现场检查的情况认定是否达标还是不达标（按评估细则得分、问卷调查满意度、对学校检查的办学基本条件得分均应达到85分或85%以上以上才视为达标），要求非常严格。
评估的程序是：1、县（市、区）人民政府自查;2、市州人民政府教育督导团组织相关人员复核;3、省人民政府教育督导团组织专家督导评估；4、由省人民政府教育督导团将督导评估结果（文字和表册）报国家教育部。
5、国家教育督导团在省上评估后，次年组织国家督学到已评估县（市、区）区复检认定（简称“国检”）。
义务教育均衡发展评估标准
查有关文件、资料,访谈学生、信访调查等;1.无办重点校、重点班现象1分;2.无利用节假日、公休日、课余时间组织学生有偿补课现象1分;3.无乱订滥印教辅资料现象1分;4.有减轻学生课业负担的政策措施,课业负担控制在合理范围1分;
B11
教育质量12分
教师培训
4分
C16健全教师培训机制,城乡教师统一安排落实五年一个周期的全员培训;4分
查教师继续教育规划、文件、培训经费划拨和支出记录;1.制定教师每五年一个周期的全员培训规划,确保培训率达到100%1分;2.完善教师培训制度,将义务教育教师培训经费纳入政府预算1分;3.义务教育学校按照年度公用经费预算总额的5％安排教师培训经费,并做到专款专用2分;
查入学名册等;适龄残疾儿童、少年入学率不低于85%2分;
附件：
县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估指标
A级
指标
B级指标
评估标准
评分方法及细则
A1
发
展
规
划
及
保
障
25分
接
上
页
B1
政策规划
5分
C1县市、区政府制定义务教育事业发展规划,将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划;1分
查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划;制定本行政区域义务教育事业发展规划,将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划;
C13建立完善城乡义务教育学校教师补充机制,新进教师根据省里统一部署,主要从资教生、特岗生或免费师范生中招聘录用;5分
查有关教师招录文件;
1.县市、区政府根据义务教育事业发展需要,建立完善教师补充机制3分;
均衡发展评估培训提纲10.16
对县（市、区）人民政府义务教育均衡发展督导评估准备工作的培训提纲省专委会成员牟绍华省政府2012年10月9日下发川府办函（2012）217号《四川省人民政府办公厅＜关于转发四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）＞的通知》后，省政府教育督导团组成督导评估组于2012年10月18日至19日启动了对新津县义务教育均衡发展的认定性评估，由于新津县的义务教育均衡发展是第一个接受省级督导评估的县，邀请了市州的省专委会成员参与评估，省教育厅相关领导和处室人员现场指导了督导评估工作。
省政府教育督导团刘东总督学，督导团办公室主任罗亚兰，副主任谢凤山、沙马古千，调研员刘汉涛，办公室干部蒋静，计财处副处长陈劲东，技装处副处长孙锐，科长陈树高，副科长田馨，人事处干部郝志宏，基教处干部罗涛，省教科所干部刘玥共11人参与了指导。
市州参加督导评估的专家是：宜宾市教育局的黄家兴、欧富怀，绵阳市总督学李知贵，广元市督学唐勇，南充市教育局监审科科长宾德平，隆昌县督导室主任刘育涛和我共7人。
我参加省上义务教育均衡发展的督导评估负责的板块是保障机制和办学条件。
2012年12月，省政府教育督导团又安排我以省专委成员身份参加了对成都市金堂县、青白江区、新都区、金牛区、青羊区、武侯区6个区县的义务教育均衡发展督导评估。
参加了成都市7个区县的义务教育均衡发展评估，受益匪浅，深受启发，不谋而合联想到雅安的教育，我们市正在实施的推进教育现代化五年行动计划和学前教育三年行动计划以及对高中、初中、小学的现代化办学水平评估，提出的“特色发展、错位发展、内涵发展”的思路，13所项目学校与上海方略集团的友好合作，完全与义务教育均衡发展相吻合的，说明本届教育局领导高瞻远瞩，非常有远见。
特别是通过一年的实践，雅安教育已经见到的明显成效有目共睹，我非常佩服领导的胆识和魄力，一直照这样的改革创新思路实实在在地抓下去，雅安教育将会迈上一个新的台阶，是完全大有希望的。
关于义务教育均衡发展的宣传提纲
关于义务教育均衡发展的宣传提纲
一、什么是义务教育均衡发展
义务教育均衡发展就是合理配置义务教育资源，不断缩小学校之间的差距，使学校之间的办学条件、师资力量等差距不断缩小。
二、义务教育为什么要均衡发展
义务教育均衡发展是《义务教育法》的明确规定，是党的十八大提出的要求，是推进教育公平，办好人民满意教育的迫切需要。
三、怎样均衡发展义务教育
总体要求是合理配置教育资源，不断缩小学校之间、城乡之间差距。
具体地说，就是要求政府在入学机会、办学条件、经费投入、师资力量等方面根据发展情况，不断进行动态调整，以保持均衡。
四、近年政府在义务教育均衡发展方面做了哪些工作
近几年来，县政府根据国、省、市相关政策，做好大量工作，具体为以下几个方面
1．政府重视均衡：建立义务教育均衡发展机制、加大投入、领导联系学校、教师节慰问等
2．办学条件改善：薄弱学校改造、校安工程、教育现代化、信息化等
3．师资队伍配备：城乡交流、支教、组团办学等
4．弱势群体资助体系：保障弱势群体入学机会、生活补助、困难救助等
由于，政府不断推进义务教育均衡，我县已成为扬州市义务教育优质均衡先行区。
五、如何评价义务教育发展均衡
目前主要根据入学机会、办学条件、保障机制、学校管理、师资配备等方面具体评价，更重要看学校之间的差距是否缩小。
义务教育均衡发展评估指标
义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标1. 引言1.1 背景1.2 目的1.3 评估范围2. 教育资源分配评估指标2.1 基础教育经费投入评估指标2.1.1 每个学生的人均教育经费投入 2.1.2 各地区教育经费投入比例2.2 基础教育设施评估指标2.2.1 各校园基础设施建设状况评估2.2.2 各地区教育设施数量与分布评估3. 教育质量评估指标3.1 教师队伍结构评估指标3.1.1 教师资格证书比例3.1.2 教师队伍学历结构3.2 学绩评估指标3.2.1 学生各科目平均分数3.2.2 学生平均学习时间3.3 教学质量评估指标3.3.1 教学方法多样性评估3.3.2 教师教学质量评估4. 教育均衡发展评估指标4.1 基础教育覆盖面评估指标4.1.1 各地区义务教育普及率评估4.1.2 学校分布与学生数量评估4.2 教育公平性评估指标4.2.1 家庭经济状况与教育机会关联性评估4.2.2 学生人均受教育时间评估5. 评估结果分析5.1 教育资源分配情况分析5.2 教育质量状况分析5.3 教育均衡发展状况分析6. 结论与建议6.1 结论6.2 建议附件：附件一：《教育资源分配情况统计表》附件二：《教育质量评估表》附件三：《教育均衡发展指标数据统计表》法律名词及注释：1. 义务教育：指国家法律规定对公民实施的基础教育义务，根据中国法律，义务教育包括小学和初中阶段。
2. 教育经费投入：指或其他机构投入到教育事业中的资金，用于支持学校运作、教师培训、教育设施建设等。
3. 教师资格证书：指获得国家教师资格认定并持有有效证书的教师。
4. 平均学生学习时间：指学生每天参与学习的平均时间，包括课堂学习时间和课外作业时间等。
义务教育均衡发展评估指标
义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标是对义务教育发展状况进行评估的重要工具。
它可以帮助教育部门和决策者了解各地区义务教育发展的差异和不平衡之处，从而采取相应的措施促进教育资源的均衡分配与公平发展。
下面是几个可能的义务教育均衡发展评估指标。
1.教育资源投入：评估一个地区义务教育的均衡发展，首先需要考察该地区教育资源的投入情况。
具体指标可以包括每个学生的教育经费、教师工资、学校建设和维护费用等。
目标是确保各地区教育资源的投入保持均衡。
2.学校布局与规模：学校的布局和规模是义务教育均衡发展的重要方面。
评估指标包括学校的数量、分布是否均衡，学校规模的大小是否合理等。
例如，较为分散的农村地区应该合并小规模学校，提高教育资源利用效率。
3.师资力量：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察师资力量是否均衡。
评估指标包括教师数量、教师素质和教师分配的均衡程度等。
例如，农村地区应优先保证高素质教师的分配。
4.教育质量：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察教育质量是否均衡。
评估指标可以包括学生的学业成绩、毕业生的就业率、升学率等。
目标是确保各地区的教育质量基本平衡。
5.学生流动性：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察学生流动性对教育均衡的影响。
评估指标可以包括学生流动的数量和频率等。
例如，农村学生流动到城市地区接受更好教育的情况应得到关注。
6.目标求学率：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察学生的目标求学率。
评估指标可以包括升学率、高考录取率等。
目标是确保各地区的学生在升学方面具有相对公平的机会。
7.教育满意度：评估一个地区教育的均衡发展还需要考察教育的满意度。
评估指标可以包括家长、学生和教师对教育质量和教育资源的满意程度等。
目标是不仅追求教育资源的均衡，还要追求教育满意度的均衡。
综上所述，义务教育均衡发展评估指标可以从教育资源投入、学校布局与规模、师资力量、教育质量、学生流动性、目标求学率和教育满意度等多个方面进行考察。
义务教育均衡发展评估指标
义务教育均衡发展评估指标义务教育均衡发展评估指标一、概述义务教育均衡发展评估指标是用于评估各地区义务教育发展情况的一套指标体系。
它包括了教育资源配置、师资队伍建设、学生学业水平等多个方面的指标，旨在全面了解各地区义务教育发展的情况，并为进一步推动义务教育均衡发展提供参考。
二、教育资源配置指标1、学校数量及分布情况1.1 学校总数1.2 学校类型及比例（小学、初中、九年一贯制等）1.3 学校分布是否合理（城市、农村等）2、教育投入情况2.1 教育经费占GDP比例2.2 学校设施设备更新情况2.3 学校教育资源相对均等情况三、师资队伍建设指标1、教师数量及结构1.1 教师总数及比例1.2 具备相应资质的教师比例1.3 师范类院校毕业生就业率2、教师待遇和激励机制2.1 教师薪酬水平2.2 评聘晋升制度2.3 继续教育机会及参与度四、学生学业水平指标1、年级合格率1.1 学生学科考试及格率1.2 学生年级晋级率2、学生综合素质评价2.1 学生综合素质评价方式及实施情况2.2 学生道德品质、体育运动、科技创新等方面的综合评价指标2.3 学生综合素质评价结果及应用情况附件：本文档涉及附件，请查阅附件部分内容。
法律名词及注释：本文所涉及的法律名词及其注释如下：1、教育资源配置：指分配到各地区的教育资源数量。
2、师资队伍建设：指教师人数及其素质水平的建设工作。
3、学生学业水平：指学生在各个学科方面的掌握程度和成绩表现。
4、综合素质评价：指对学生综合素质的全面评价，包括道德品质、体育运动、科技创新等方面。
义务教育均衡发展评估指标的制定
— —
ห้องสมุดไป่ตู้
重教育资 源 均衡 配 置 、 轻 教 育 发展 的误
区。事实上 ， 均 衡 不 是义 务 教育 发 展 的
目的， 高 质量 的发 展才 是 旨归 。均 衡 发
展义务教育就是让 均衡 回到促 进义务 教
育健康 、 协调、 可 持续 发 展 的轨 道 上 ， 引 领义务教育 的均衡发展 。
域均衡发 展 、 校 际 均衡发 展 三个 层 面上
设计指标 体 系和标 准 ， 既体 现 三个 层 面
的共性 ， 又 明确 三个 层 面均 衡发 展 的个
、
正视差距 ， 树立公共的教育政策观
我们对“ 均衡” 的理解应是 强调一种 “ 平衡” 。这种“ 平衡 ” 将均 衡 的本 质不再
性与侧 重点 。这涉 及 三方 面 ： 一 是 切 实 缩小校 际差 距 ， 着力 解决 择 校 问题 。加
三、 均 衡 发展 义务 教 育是 学 生 全面
均 衡 发 展 义 务 教 育 的 理 论 内涵
李宜江， 朱 家存
一
个性化发展 义务教育均衡 发展最终 是要关 注学 生的不 同特点 和个 性 差 异 ， 发 展 每一 个 学生 的优势潜 能。应“ 坚持 以人为本 ， 从 关注物 向关注 人 的发 展转 变 ， 关 注人 的 全面发展 的需 要 ， 使 学 生 的个 性 真正 得 到全面 发展 ” 。均衡 发 展 义务 教育 就 是
衡发展义务教育 引领义 务教 育合乎 公平
与正义 的发 展 。均衡 发 展 义 务教 育 ， 需 要对农村 、 边远、 贫困、 民族 地 区 的政 策
倾斜 ， 但 这种倾斜 政策更 多体现为公 平 、
义务教育均衡发展督导评估座谈会提纲
义务教育均衡发展督导评估座谈会提纲（围绕就近入学、校际差距、择校、教师水平，以及政府推进义务教育均衡发展工作等主题。
）1、本县中小学布局是否满足适龄儿童少年就近入学的需求？（1）学生居住地与学校3公里以内划片招生；（2）制定了义务教育学校布局调整规划；（3）开通了校车；（4）严格规定学校撤并程序。
2、本县小学和小学之间、初中和初中之间办学条件是否存在较大差异？如何解决？没有差距。
从校舍改造、运动场建设、设施设备配备、学校标准化建设、教育现代化、美丽校园建设等方面结合自身学校或一些感受来说。
3、本县小学和小学之间、初中和初中之间教师水平是否存在较大差异？如何解决？差距很小。
结合新教师配备、教师培训、小学科开设、教师待遇、获得的荣誉、学生对教师的认可、教师敬业精神等方面来谈。
4、本县在遏制中小学择校方面做了哪些努力？如何看待择校现象？没有返校现象。
从办学条件均衡、师资均衡、高中指标分配、无重点班等方面来谈。
5、本县义务教育学校有没有建立校长和教师交流制度？对交流的方式和效果有何意见？建立了。
校长5年以上原则上交流、教师每年10%比例交流。
（跨区域、中心校内、结对、走教等方面）6、政府在缩小学校差距方面采取了哪些措施？（1）加大投入，向农村薄弱倾斜；（2）缺什么补什么；（3）每年招聘新教师向农村倾斜；（4）解决农村教师交通、中餐；（5）开展交流活动；（6）边远学校教师津补贴政策。
7、学校在提高教育教学质量方面做了哪些努力？（1）规范管理；（2）加强培训；（3）开齐开足课程；（4）加强教研。
8、学校采取哪些措施确保开齐开足课程？（1）配备新教师；（2）教师兼课；（3）加强培训：（4）走教；（5）开展活动：（6）现化教育手段（如在线课堂、开齐小学科课程等）、少年宫。
9、学校在关心留守儿童等困难群体学生方面作了哪些工作？（1）建立制度；（2）留守儿童之家；（3）开展活动；（4）开展结对；（5）少年宫。
10、近几年来，我县办学条件发生了哪些变化？（1）校容校貌；（2）运动场地；（3）绿化美化；（4）校园文化；（5）设备设施；（6）功能室建设。
义务教育均衡发展理念学习纲要
义务教育均衡发展理念学习纲要一、义务教育均衡发展（一）基本内涵以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，着力缩小学校和城乡之间的差距，努力办好每一所学校，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。
（二）重要意义深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
（三）指导思想全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。
加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。
总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
（四）基本目标每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。
教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。
教师配置更加合理，提高教师整体素质。
学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。
率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。
到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。
二、学校标准化建设（一）主要背景国务院总理温家宝在政府工作报告中强调指出：“将实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。
要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。
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义务教育均衡发展评
估指标
一、办学条件评估指标及内容：
1、学校教学及辅助用房面积：
普通教室（图书室）生均面积二总面积十在校学生数；理化生实验室（微机室，语音室）生均面积二（总面积一个数）X班数彳在校学生数。
（小学要求：普通教室使用面积每个61 rrf或生均1.35
rrf ；科学实验室使用面积86 rrf或生均1.91 M ；图书室6个班80卅，12 个班120 r^,18个班170曲24个班220卡或6个班及以下的学校生均0.29曲7个班及以上的学校生均0.22川;微机室使用面积每个86卅或生均1.91卅；语音室使用面积86卡或生均1.91 rrf o）
（初中要求：普通教室使用面积67 rrf或生均1.35 rrf ；理化生实验室使用面积每个96卡或生均1.91卡;图书室12个班181 曲18个班261曲24个班340乩30个班420卡或12个班及以下的学校生均0.30乩13个班及以上的学校生均0.28卅;微机室使用面积每个96卡或生均1.92卡;语音室使用面积96卅或生均1.92 m o）
2、体育运动场地面积（小学要求：消除土操场；设150米环
形跑道和60米直跑道（山区农村小学体育运动场地面积至少达到标准篮球场面积420 rrf ）o）
（初中要求：消除土操场；设200米环形跑道和100米直跑道或11个班及以下的学校生均面积5.9卡以±,12-18个班的学校生均面积4.2卡以上,19个班及以上的学校生均面积3.5卡以上。
）
3、教学仪器设施配备（小学要求：教学仪器设备配备达到陕西省义务教育阶段学校基本办学标准。
）
（初中要求：教学仪器设备配备达到陕西省义务教育阶段学校基本办学标准。
）
4、每百名学生拥有计算机台数：小学和初中均要大于或者等于15台。
5、图书册数（小学要求：生均图书30册（不含电子图书）。
）
（初中要求：生均图书40册（不含电子图书）。
）
6、师生比（小学要求：教职工与在校学生编制比例城市
1:21 ,农村1:23。
）
（初中要求：教职工与在校学生编制比例城市1:15.农村l：18o）
7、专任教师学历（小学要求：专任教师大专及以上学历的比例达到85%。
）
（初中要求：初中本科及以上学历达到75%O）
&中级专业技术职务教师比例（小学要求：专任教师中级及以
上专业技术职务教师比例达到35%。
）（初中要求：专任教师中级专业技术职务教师比例达到35%。
）
9、高级专业技术职务教师或骨干教师比例（小学要求：县域内小学专任教师中，高级专业技术职务教师比例达到2% （高级专业技术职务教师比例以全县小学专任教师人数为基数计算）,或者以
学校为单位县级以上骨干教师占5%。
）
（初中要求：县域内初中专任教师中，高级专业技术职务教师比例达到10% （高级专业技术职务教师比例以全县初中专任教师人数为基数计算），或者以学校为单位县级以上骨干教师占5%。
）每所学校达到上述7项及以上指标的，该校"综合评估"为达标。
县域内每所学校"综合评估"必须达标。
教学及辅助用房面积、计算机台数、图书册数等三项指标，独立设置的小学、初中直接从教育事业统计报表中提取数据；完全中学，需根据初中、高中各自规模，按照"一个初中生：一个高中生
=1 : 1.2"的比例对三项指标进行拆分,将其初中部占有部分作为单独一所初中学校数据；省级办学基本标准9项指标详见附件l o 二、校际间均衡状况评估指标：
1、生均教学及辅助用房面积；
2、生均体育场馆面积；
3、生均教学仪器设备值；
4、每百名学生拥有计算机台数；
5、生均图书册数；
6、师生比；
7、生均高于规定学历教师数；
8、生均中级及以上专业技术职务教师数。
分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
义务教育学校（不含教学点、特殊教育学校、体育运动
学校等）校际综合差异系数小学、初中分别应小于或等于0.65、0.55。