推进义务教育均衡发展工作情况评估指标及分工

（15分）
办发[2011]24号），暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。
辛建安
A级指标
B级指标
评估标准
评分细则
责任 科室
查上一年度相关财务报表。
C5确保城市教育费附加和地方教育 1.城市教育费附加征收率达到3%（1分）。
附加足额征收，并按规定用于均衡 2.地方教育附加征收率达到2%（2010年以前为1.5%）（1分）。
责任 科室
办公室
责任 领导
汪大华
A1 发展 规划 及保 障 （25 分）
查文件、会议纪要、会议记录、相关档案。
B1 政策 规划
C2县（市、区）政府实行义务教育 工作目标责任制度、城乡中小学校 及周边综合治理联席会议制度和中 小学安全管理制度。（2分）
1.县（市、区）政府成立义务教育均衡发展工作领导小组，落实目标责任制度（1分）。 2.建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度，义务教育学校周边环 境和治安状况良好，校园校车安全（1分）。 ☆经核实，义务教育学校当年发生了重大安全责任事故的，暂缓通过评估验收，待整改
教育督导 办公室
王玲丽
B2
查相关财务报表。
经费 投入
C4县（市、区）政府依法落实“三 1.按照在校学生人数平均的义务教育费用高于上年（3分）。
个增长”，且能向农村倾斜。（6 2.生均公用经费不低于省定标准且高于上年（3分）。
规划财务股
分）
☆经核实，2012年县（市、区）财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的（鄂财
均衡发展，建立义务教育经费审计 1.县（市、区）政府建立义务教育经费审计监督和统计公告制度（1分）。
监督和统计公告制度。（2分） 2.上级拨付的义务教育资金和本级财政配套资金全额用于义务教育（1分）。
规划财务股 辛建安 监察审计股 汪大华
A级指标 B级指标
评估标准
评分细则
责任 科室
责任 领导
A2 学校标 准化建 设（10 分）
育资金，并在安排支出上向农村倾斜。（2分）
辛建安
C8义务教育经费足额纳入地方财政 查相关财政预决算报表。
预算，新增教育经费主要用于农村 1.义务教育经费足额纳入地方财政预算（1分）。
B3 义务教育。（3分）
2.新增教育经费主要用于农村义务教育（2分）。
经费
管理
（5分） C9县（市、区）政府围绕义务教育 查有关文件、公告文本。
项目办
肖伯锋 辛建安
辛建安
A3 教师队 伍建设 （35 分）
C12按编制标准足额配备义务教育 教师。新增教师优先满足农村学校 、城镇薄弱学校需求。（5分）
查阅有关编制、教职工名册、教师录用文件。 1.按省定编制标准足额配备义务教育教师（2分）。 2.义务教育教师学科结构合理，满足开足开齐课程的需要（2分）。 3.新增教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求（1分）。
基础教育股 项目办
（6分）
☆经核实，薄弱学校改造工作未完成，中小学生标准课桌椅配备率、标准食堂配备率和
寄宿制学校一生一铺未达到100%的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。
B5 校安 C11按照国家要求，认真组织实施 工程 中小学校舍安全工程。（4分） （4分）
查有关工程进度、听取汇报。 1.制定并落实“校舍安全工程”年度实施计划和逐校逐栋改造方案（1分），并得到落实 （2分）。 2.新建或改、扩建校舍达到国家抗震设防标准（1分）。 ☆经核实，未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的，暂 缓通过评估验收，待整改后复核确认。
B6
教师
配置 （10分）
C13建立完善城乡义务教育学校教 师补充机制，新进教师根据省里统 一部署，主要从资教生、特岗生或 免费师范生中招聘录用。（5分）
查有关教师招录文件。 1.县（市、区）政府根据义务教育事业发展需要，建立完善教师补充机制（3分）。 2.资教生、特岗生或免费师范生政策得到落实（2分）。 ☆经核实，农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的，暂缓通过评估验 收，待整改后复核确认。
规划财务股
辛建安
C7严格落实国家和省“从土地出让 查相关财务报表。
收益中按比例计提教育资金”的政 策，并在安排支出上向农村倾斜。
县（市、区）政府从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的 土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教
规划财务股
（2分）
规划财务股
发展城乡义务教育。（4分）
3.由教育部门提出使用计划经财政部门审核，按规定用于均衡发展城乡义务教育（2分）
。
责任 领导
辛建安
C6农村税费改革固定性转移支付资 金用于教育的比例不低于60％，且 能向农村倾斜。（3分）
查近两年相关财务报表。 1.农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60％，综合两年结果，体现 出向农村倾斜（1分）。 2.中央、省拨付的各项教育专项资金及时拨付并按规定使用（2分）。
人事股 人事股
肖伯锋 肖伯锋
A级指标 B级指标
评估标准
评分细则wenku.baidu.com
责任 科室
查有关校长聘任文件、教师交流文件、访谈校长、教师。
办公室 法制与安全 教育管理股
（5分）
后复核确认。
汪大华 辛建安
C3建立义务教育均衡发展督导检查 制度，完善义务教育均衡发展信息 库和监测评价机制。（2分）
查有关文件、数据库和档案。 1.定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动（1分）。 2.建立义务教育均衡发展信息库，对辖区内义务教育学校校际差异进行逐校监测和分析 （1分）。
查有关规划。
B4
1.编制义务教育学校布局规划，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校，经
布局 调整
C10按照县域义务教育均衡发展的 县级人民政府审议通过并印发（3分）。
要求，合理规划当地义务教育学校 2.稳步开展义务教育学校布局调整，新建学校应当与居民区同步规划、同步建设、同步
布局。（6分）
交付使用（3分）。
附件1：
县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估指标及分工
A级指标 B级指标
评估标准
评分细则
C1县（市、区）政府制定义务教育 事业发展规划，将义务教育优先发 展、均衡发展、促进教育公平纳入 经济社会发展规划。（1分）
查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划。 制定本行政区域义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公 平纳入经济社会发展规划。（1分）