化工企业引入职业健康安全体系的途径和方法(正式)

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化工企业引入职业健康安全体系的途径和方法(正

式)

Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号：KG-AO-9221-65 化工企业引入职业健康安全体系的

途径和方法(正式)

使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

摘要：本文对职业健康安全体系的产生和建立的意义进行了简要的描述，重点讲述了化工企业职业健康安全管理体系的过程麦收主要步骤。

关键词：职业健康安全管理体系（OHSMS）；风险评价；风险控制

职业健康安全管理体系的产生是企业和世界经济全球化发展的需要，化工企业建立和实施职业健康安全管理体系（OHSMS），不仅可以从源头识别和控制事故隐患，改善企业的劳动条件，为化工企业的安全生产提供一个科学有效的管理手段，还可以增强化工企业的市场竞争力。

1 职业健康安全管理体系标准的内涵及特点

1.1 职业健康安全管理体系

ISO发布ISO9000质量管理和质量保证系列标准和IS014000环境管理系列标准以来，在全球掀起了贯标和认证的热潮。但是，仅对质量和环境进行了体系化的管理仍未达到使顾客满意、社会满意、员工满意、企业所有者满意的完美的管理境界。一个优秀的企业对提高管理水平的追求是无止境的。近年来，建立和实施职业安全卫生管理体系并通过认证，正在形成一股新的国际潮流冲击企业。质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系既有个性又有共性，21世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中，以达到经济效益、社会效益、环保效益的同步实现。建立职业健康安全管理体系OHSMS有以下好处：

一是有助于推动职业健康安全法律法规和相关制度的贯彻执行。遵守法律法规是职业健康安全管理体系的最基本要求，也是企业建立和实施职业健康安全管理体系的底线。

二是有助于提高企业的职业健康安全管理水平。

多年来企业的职业健康安全管理以政府强制为主，而依靠市场推动实施职业健康安全管理体系，将职业健康安全管理由强制执行变为企业的自愿管理，达到了依靠政府强制推动所达不到的效果，促进企业职业健康安全管理水平的提高。

三是可以产生直接和间接的经济效益。一个企业在发展生产的同时，还具有强烈的责任感来关注职工的安全与健康，这样不仅有助于增强职工的身心健康，提高劳动效率，而且对企业的经济效益、生产发展和社会形象具有长期的积极效应。

1.2 职业健康安全管理体系的特点

（1）系统化的管理机制。职业健康安全管理体系标准为各类企业提供了结构化的运行机制: 职业健康安全以帮助企业改善安全生产管理，推动安全生产和持续改进,并为第三方提供了评审或审核的依据。

（2）遵循自愿原则。各类企业是否实施职业健康安全管理体系标准，是否建立和保持职业健康安全，是否进行职业健康安全认证审核都取决于企业自身的

意愿，不能以行政或其他方式要求或迫使企业实施，实施过程中也不应改变企业原有的法律责任。

（3）兼容性。职业健康安全管理体系是企业全面管理体系的一个组成部分，而不是一个孤立的管理系统。OHSMS标准与ISO9000标准遵循着共同的管理体系原则，一些管理体系要素的要求与ISO9000标准较为相似，企业可选择与ISO9000、ISO14000相符的管理体系作为实施OHSMS的基础，各体系要素不必独立于现行的管理要求，可进行必要的修正与调整，以适合本标准的要求。

（4）适用性。职业健康安全管理体系标准具有最广泛的适用性，凡具有下列愿望的任何企业均可实施本标准：

—实施、保持和改进职业健康安全；

—使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；

—向外界展示这种符合；

—寻求外部企业对其OHSMS的认证注册；

—对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。

（5）灵活性。该系列标准没有建立职业健康安全行为标准，它们仅提供了系统地建立并管理行为承诺的方法。它们关心的是如何实现目标，而不注重目标应该是什么。标准把建立职业健康安全行为标准的工作留给了企业自己，而仅要求企业在建立时必须遵守国家的法律法规和其它要求。

（6）全过程预防和持续改进。职业健康安全管理体系标准突出强调了预防为主和持续改进的要求。在职业健康安全管理的各个环节中改善工作条件，消除事故隐患，控制职业危害，保护劳动者的安全与健康，将安全第一，预防为主的思想和方法贯穿职业健康安全管理体系的建立、运行和改进中。企业持续改进职业健康安全绩效，一方面适应外部相关方的职业健康安全要求的不断提高，一方面也体现了企业对安全生产的实际贡献。

2 化工企业建立职业健康安全管理体系的过程

2.1 初始安全评审阶段

每个企业的职业健康安全管理既有其共性的部分，

也有其不同的部分，同样，化工企业的职业健康安全管理也有其自身的特点和要求，这就要求企业根据实际情况做好自身的安全评审工作，为下一步的危险源辩识做好充分的准备。

2.2 危险源辨识阶段

企业各部门进行现场观察，对危险源进行辨识，根据化工企业的特点，危险源应包括（但不局限于）以下方面的因素：

（1）化学性危险、危害因素：易燃和易爆性物质；自燃性物质；有毒物质（如：化验用的化学药品）；腐蚀性物质等。

（2）物理性危险、危害因素：粉尘（如产品粉碎时的生产性粉尘）；作业环境不良；设备和设施缺陷；防护的缺陷；噪声的危害；明火；电磁辐射；电危害；造成灼伤的高温物质（如：蒸汽管道等）；造成冻伤低温物质等。

（3）生物性危险、危害因素：致病微生物；致害动物；致害植物等。