中国社会保障收入再分配效应研究以社会保险为例
我国新型农村社会养老保险制度再分配效应研究
型农村 社会 养老保 险制 度 ( 以下简 称 “ 新农 保 ” ) 正式 在 过构建 精算模 型对 缴费补贴 、 寿命 、 缴 费年限 、 投 资收益 全 国铺 展开。新农保是一项 旨在突破性解决农 村老龄化 率等 因素 对再 分配效应 的影 响进 行 了较为 详细 的分 析
3 0元 )
部分可继 承的规定决 定了其具有利 益净流入 的特性 . 存 在明显收入再分配的特征。 在新 农保 中 , 由于存 在基础 养 老金 、 政 府 保 费 补 贴 及 实际生存 年限可能 大于预定年 限的情况 , 导 致 参 保 人
享有利 益净流 人 。用公 式表示 为 b e n e i f t = Q + B + L 。其 中
住户 调查数据 , 从代 际 、 性别、 地区、 收入 、 部 门等不 同方 析 。 面对 我 国基本 养老 保险 制度 的再分 配效 应 进行 了定 量 分 析Ⅲ 。王 晓军 、 康博 威 ( 2 0 0 9 ) 利用 统计 模 拟和精 算 方 法, 对 不 同就 业 、 不 同收入水 平 、 不 同性 别 、 不 同缴费 年
一
、
引 言
限 以 及 不 同 寿 命 人 群 因 养 老 保 险 制 度 安 排 产 生 的 收 入 度 再 分 配 效 应 的研 究 非 常 少 。 王 翠 琴 、 薛 惠元 ( 2 0 0 9 ) 通
《 国务 院关于开展 新型农村社会 养老保 险试点 的指 再 分 配 进 行 测 算 和 分 析 闭 。 目前 对 我 国农 村 养 老 保 险 制
H A I N A N F I N A N C E  ̄ 剐
社会保障制度与收入再分配的经济模型分析
社会保障制度与收入再分配的经济模型分析引言:在现代社会中,社会保障制度起到了重要的角色,它不仅能够提供基本社会福利,还能够实现收入再分配。
本文将从经济模型的角度出发,探讨社会保障制度对收入再分配的影响。
一、社会保障制度的定义和目标社会保障制度是指国家通过法律和制度来保障公民的基本权益和福利的体系。
其目标是为了降低社会不平等、缓解贫富差距,确保每个人都能够享有基本的生活保障。
二、经济模型:社会保障制度与收入再分配社会保障制度通过收集纳税和社会保险费等途径,建立起社会保障基金,并通过一系列政策和措施,对贫困人口和困境群体进行收入再分配。
1. 收入再分配的原则收入再分配的原则通常包括纵向公平(vertical equity)、横向公平(horizontal equity)和降低贫富差距等。
社会保障制度的设计应考虑这些原则,使得收入再分配更加公正和有效。
2. 纵向公平:福利最大化经济学家通过福利经济学模型来解释社会保障制度如何实现纵向公平。
根据这一模型,社会保障制度通过提供最低保障收入、医疗保险等福利措施,将贫困人口的福利水平提升至最低标准。
这样一来,社会中最贫困的人群能够享有基本福利,从而实现纵向的公平。
3. 横向公平:税收和福利措施横向公平是指相同个体之间的公平,即相同努力和能力的人应该获得相同的回报。
通过税收和福利措施,社会保障制度可以实现横向公平。
比如,通过适度的税收调节,富人的税负较高,而低收入者可以享受到相应的税收减免和福利补贴。
4. 降低贫富差距的效果社会保障制度的一个重要目标是降低贫富差距。
经济学家通过基尼系数等指标来衡量收入不平等程度。
社会保障制度通过收集和再分配收入,可以减小收入分布的差距,降低社会不平等程度。
三、社会保障制度的挑战和改进措施社会保障制度在实施过程中也面临一些挑战,比如资金不足、制度不完善等问题。
为了提高社会保障制度对收入再分配的效果,我们可以采取以下改进措施:1. 资金来源多样化社会保障制度的资金来源应从简单依靠纳税人转变为多样化的途径,如社会保险费、投资收益等,以确保社会保障基金的可持续性发展。
收入再分配和社会保障
——温家宝
(三)自由意志主义的机会平等论
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Public Economics
• 自由权力的至高无上。
• 收入分配上的最好选择是自我权力的实 现和保护。
• 只要财产的分配是正当合法,转让也是 正当合法,分配就是正义的。只要分配 的过程是公正的,那么所引起的分配结 果即使再不公平也是公正的。
(一)公共经济中的收入的定义
3
Public Economics
• 2、收入时间:
–经济生命周期:人的一生中有规律的收入 变动形式。年轻 —中年—老年
–人们通过储蓄与借款、政府用税收与补贴 来平缓周期
–暂时收入与持久收入:是否偶然得利
• 3、收入单位问题。以家庭、居民户还是 个人为分析单位?
-家庭,代际
激励做出反应。其否定收入的平均主义。
• 政府必须作到因平等带来的好处与因激励机制扭曲 而带来的损失取得平衡。因此,政府不能搞收入分 配的平等。
(二)自由主义的分配正义论
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Public Economics
• 罗尔斯:政府应该选择公正的收入再分配政策。 • “无知面纱”之后的原始状态,可以摆脱主观干
扰。无法预知,则无法设计有利于自己的规则, 转而关注最糟的情况,关注收入分配的最下层
–Eh1=施政对象阶层中的受益人数/施政对象阶层 的总人口。
–Eh2=给施政对象阶层带来的实际利益/应该给施 政对象阶层带来的总利益。
• 2、资源配置中立性。 • 3、消费者主权与纳税人主权 • 4、其他评判标准:效果的明了性、行政费
用、便捷的调查处理机制、心理抵抗度。
浅析我国社会保障收入再分配职能
浅析我国社会保障收入再分配职能作者:谢丽丽王净净来源:《学理论·下》2014年第11期摘要:社会保障是政府进行收入再分配的重要手段之一,对于缓解居民收入分配差距,分享社会经济发展成果具有重要作用,同时社会保障制度坚持将公平作为其核心价值理念,但是在我国社会保障制度由于受现实因素的影响,社会保障的收入再分配功能没有得到有效发挥,在分析社会保障与收入再分配的关系后,进一步指出目前我国社会保障收入再分配方面存在的问题,并为解决问题提出相应的建议。
关键词:社会保障;收入再分配;逆向调节中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)33-0040-02“社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称。
社会保障的方式是自成体系的国民收入分配与再分配方式”[1]。
国家凭借其拥有的政治权力,通过采取强制手段筹集社会保障金以保障人们基本生活需要,社会保障基金是对国民收入进行分配和再分配形成。
社会保障作为一种再分配的手段,在国民收入分配过程中发挥重要作用。
初次分配是第一次分配,一般不是由国家规定,是市场机制对社会财富的分配,但也不排除有国家干预的因素,如规定最低工资制度等。
初次分配以贡献为标准,追求的是效率,必然会导致收入差距拉大。
市场只能进行分配,而对分配的结果无能为力,这并不是意味着人们不能对市场分配的结果进行调整,而是需要政府在市场分配的基础上实行再分配。
国民收入的再分配是指经过初次分配之后,为了弥补初次分配的不足,最大限度地实现公平,由政府采取强制性征税或征费实现国民收入的再分配。
在再分配阶段,国家可以运用税收和提供社会福利或相应的社会保障来进行收入再分配。
一、社会保障与收入再分配之间的关系首先,社会保障是收入再分配的重要手段。
再分配主要有两个工具:一个是税收和转移支付,一个是社会保障。
税收用来调节过高收入,社会保障则是发挥保障人们基本生活水平的作用。
我国社会保险制度中企业与职工收入再分配问题研究
、
受 益者 是 职工 ( 1 。 图 )
图 1 养 老 保 险 中 企 业 与 职 工 再 分 配 关 系 示 意
表 1 我 国 社 会 保 险 基 金 来 源
社会保险项目 基本养老保险 基本医疗保险 工伤保 失业 生育
基金来 源
业
统筹
缴纳
个人账户 缴纳
统筹 1 个人账户
前 言 长 期 以来 ,我 国政 府 对 收入 分 配 差 距 的 调节 重 点是 依 赖 于个 人 所 得税 等 税 收 来 调 节 ,但 从 国外 经 验 来看 , 很 多 西 方发 达 的 市 场 经 济 国 家将 社会 保 险 作 为 调节 收 入 分 配 差 距 的重 要 手 段 ,税 收 调 节 收入 分配 差 距 的作 用 比社 会 保 障 所 起 的 作用 小 。为 了改 革 我 国 的 收 入 再 分 配 , 应 该 把 社 会 保 险 制 度 当 作 调 节 收 入 分 配 结 构 的 重 要 手 段 。从 不 同 的社 会 保 障 制度 模 式 来 看 ,福 利 型 社 会 保 障制 度 调 节 收 入 分 配 差 距 效 果 最 显 著 , 社 会 保 险 型 其 次 , 市 场 主 导 型 最 差 。 从 总 体 看 , 社 会 保 险 制 度 调 节 收 入 分 配 差 距 的 作 用 取 决 于 各 国 的社会 保 险制 度 设计 与 实施情 况 。 在 我 国 , 企 业 和 职 工 是 社 会 保 险 的重 要 主 体 ,双 方 通 过 社 会 保 险 制 度 进 行 了收 入 再 分配 ,这 也 体 现 了 社会 保 险 的再 分配 作 用 , 本 研 究对 我 国企 业 职 工 五 项社 会 保 险模 式进 行 逐 个 分 析 , 旨 在 揭 示 社 会保 险再 分 配 作 用 的方 式 ,加 深 对 社会 保 险 这 一 作 用 的 理 解 ,推 动我 国社 会 保 险 制度 系统 性 建 设 , 为 改进 我 国收 入 分配 体 系提 供 战略 思路 。 二 、我 国企 业职 工社 会 保险 缴费 负担 情 况 目前 ,我 国社 会 保 险 费 大体 是 由企 业 和职 工双 方 共 同 缴 纳 , 个 别 项 目除外 。按 照 《 会保 险法 》 规 定 , 企业 应 当 按 照 国家 规 社 定 的 本 单 位职 工工 资总 额 的 比例 为 其 缴 纳 各 项社 会 保 险 费 ,大体 分 为 基 本 养老 保 险 、基 本 医疗 保 险 、工 伤保 险 、失 业 保 险 和生 育 保 险 等 项 保 险 费 ,纳 入 对 应 的社 会 保 险 统 筹 基金 。职 工 个 人 也应 当 按 照 国 家规 定 的本 人 工 资 的 比例 缴 纳 基 本 养老 保 险 费 、 基本 医 疗 保 险 费 和 失业 保 险 费 ,前 两 项分 别 记 入 相应 基 金 的个 人 账户 , 失 业 保 险 费记 入 失 业 保 险 统 筹基 金 。职 工个 人 不 必 缴 纳 工 伤保 险 费和 生 育保 险费 ( 1 表 )。
中国社会养老保险与收入分配
中国社会养老保险与收入分配中国的社会养老保险改革与建设取得了巨大成就。
自20世纪90年代起,随着国有企业改革和其他市场化改革的推进,养老保险制度改革的试验逐步从点到面。
1997年,中央政府开始在全国城镇范围内建立统一的企业职工基本养老保险制度。
2000年以后,基本养老保险制度改革大规模向“体制外”推进。
在这个过程中,农民工参加社会养老保险逐步提到议程上来。
2010年颁布的《社会保险法》确立了企业职工基本养老保险的法律地位,并明确了农民工参加这项统一的城市制度的公民养老保险权利。
2009年和2011年,先后启动了新型农村社会养老保险的试点和开展了城镇居民社会养老保险试点;随着新农保和城镇居民保险参与率的扩大,将很快在全国范围内实现社会养老保险的制度全覆盖。
从1997年至今,经历了短短15年的时间,建立起多项规模庞大的全国性养老保险计划,惠及数以亿计的人口。
现在,一个覆盖城乡、多层次、全方位的中国特色养老保险体系的轮廓开始展现,社会养老保险事业已经进入了一个全面发展的新阶段。
社会养老保险的未来发展依然面临着诸多问题和挑战。
养老保障的城乡不平衡虽然近年来有所改善,但农村的保障水平还很低,距离城乡统筹协调的目标还有相当大的距离。
养老保障体制的区域分割以及由此产生的保障权益转移接续障碍等现象,是令人长期困扰的问题。
在人口老龄化、金融市场风险的双重背景下,养老基金如何安全有效的运营,这是一个重大考验。
在城市,需要认真解决的重要问题包括:如何把中小企业和非正规部门就业人员纳入养老保险体系,扩大实际覆盖的范围;如何推进公共部门的改革,协调不同养老保险制度间的关系;如何提高养老保障制度运行的管理水平和法制化程度,等等。
总之,在养老保障体系的结构、运行等方面,还有许多工作需要探索和改进。
从应对人口老龄化与和谐社会建设高度上着眼,需要加强有关社会养老保险再分配功能及其对收入分配影响的研究。
养老保险具有在个人生命周期中平滑收入的作用,从而降低老年人的收入风险。
社会保障政策如何促进收入分配公平
社会保障政策如何促进收入分配公平在当今社会,收入分配公平是一个备受关注的重要议题。
社会保障政策作为国家治理和社会发展的重要手段,对于促进收入分配公平发挥着不可或缺的作用。
社会保障政策能够直接为低收入群体提供经济支持,改善他们的生活状况。
例如,社会救助制度为那些生活陷入困境、无法维持基本生活的人们提供了资金和物资援助。
最低生活保障制度确保了贫困家庭能够获得一定的收入,以满足基本的生活需求,如食物、住房和医疗。
这种直接的经济援助能够帮助低收入群体缓解经济压力,缩小他们与其他群体在生活水平上的差距,从而在一定程度上促进了收入分配的公平。
社会保障政策在调节初次分配方面也具有积极作用。
通过规定最低工资标准、规范劳动条件和保障劳动者权益等措施,社会保障政策能够保障劳动者在初次分配中获得合理的收入。
在劳动力市场上,一些劳动者可能由于自身条件或市场因素处于弱势地位,容易受到不公平的待遇。
社会保障政策的存在可以规范用人单位的行为,防止过度压低劳动力成本,保障劳动者的工资待遇和工作环境,从而使初次分配更加公平合理。
在再分配领域,社会保障政策更是发挥着关键作用。
社会保险制度,如养老保险、医疗保险和失业保险等,通过强制参保和统筹资金的方式,实现了收入在不同群体和不同时期之间的再分配。
高收入群体缴纳的社会保险费用相对较多,而低收入群体在享受保险待遇时往往能够获得相对较高的补偿,这在一定程度上缩小了贫富差距。
同时,社会保障基金的投资运营和增值,也为保障制度的可持续性和公平性提供了支持。
社会保障政策还有助于促进教育公平,从而间接地影响收入分配。
教育是提高个人能力和素质、增加收入的重要途径。
然而,由于经济条件的限制,一些家庭可能无法为子女提供良好的教育资源。
社会保障政策中的教育补贴、助学金和助学贷款等措施,能够帮助贫困家庭的子女获得接受教育的机会,提高他们的知识和技能水平,为未来获得更高的收入创造条件。
通过促进教育公平,社会保障政策打破了贫困的代际传递,为实现更长远的收入分配公平奠定了基础。
社会保障体系与收入分配
社会保障体系与收入分配随着经济的发展和社会改革的不断推进,社会保障体系在人们生活中扮演着越来越重要的角色。
社会保障体系是指国家为维护公平正义、保障社会稳定和提升人民生活品质而建立的具备普惠性、公平性和可持续性的制度和机制,其中与之密不可分的是收入分配。
一、社会保障对收入分配的影响社会保障体系在实现收入分配公平的过程中起到了关键作用。
首先,社会保障可以通过缩小收入差距,减少贫富差距,实现收入再分配的目的。
通过统筹城乡社会保险制度,强化社会救济和保障性住房政策,提高最低工资标准等措施,可以保障低收入群体的基本生活需求,促进社会公平。
其次,社会保障体系可以提高居民的收入水平,改善经济社会福利。
例如,医疗保险可以降低居民的医疗费用负担,养老保险可以提供给退休人员一定的经济支持,失业保险可以帮助失业人员渡过难关。
这些保障措施不仅减轻了居民的经济压力,还提升了整个社会的幸福指数。
二、收入分配对社会保障体系的影响同时,收入分配也对社会保障体系产生着重要影响。
不合理的收入分配会减弱社会保障的可持续性和普惠性。
收入分配不平衡会导致社会保障金的集中分配,加大负担,进而影响社会保障制度的稳定性。
因此,加强收入分配的调控非常必要。
首先,要合理调整收入分配格局,缩小收入差距。
通过提高个人所得税税率、完善税收制度、实施财产税等措施,可以更加公平地分配社会资源,改善收入分配结构,促进社会公平。
其次,要注重提高农村地区收入水平,推动城乡收入差距的缩小。
农村地区的收入水平相对较低,特别是贫困地区。
因此,政府应该加大对农村地区的扶贫力度,提高农村居民的收入。
三、构建可持续的社会保障体系与公平的收入分配机制为了更好地实现社会保障与收入分配的良性循环,有必要构建可持续的社会保障体系,与此同时也需要建立公平的收入分配机制。
首先,社会保障体系需要不断完善和创新。
社会保障制度要紧密结合经济社会发展的实际情况,不断优化政策与制度安排,提高保障水平与效益。
不同视角下的中国城镇社会保障制度与收入再分配——基于年度收入和终生收入的经验分析
使用方 面得到 了以北京师范大学李实教授为代表的中国收入分 配课题 组( H P 的帮助 , 此表示感谢 。同时感 C I) 在 谢匿名审稿人 的建议 与评论 , 感谢李实教授对本文的初稿提 出过的修 改意见, 当然文责 自负。
宇 伫麟置 1 . 矗
28 第 期 0 年 5 0
用 人 方缴纳 的保 险费 , 中 国 的养 老 保 险制 度 实 行 的是 现 收现 付 ( a—syug , 但 pya—o—o 简称 P Y 与基 金积 累( u dd 相 结合 的 融资方 式 , A G) F ne ) 存在 着代 际 内和代 际 间的收入 再分 配。 中国经 济增 长 与宏观稳 定课 题 组 (06 的研 究成 果表 明 , 20 ) 目前 中国财 政 支 出 中的 社 会保 障支 出比率 即社会保 障支 出中政府承 担 的部分还 很低 ,04年 为 3 4 .6亿元 , 20 4 02
摘要
本文利用 中国社会科 学院经济研 究所 收入分 配课题 组 19 9 5年 和 20 0 2年两次 城
镇居 民住户调查数据 , 从不 同的角度 分析 了中国城镇社会保 障制度在 收入再分配方面发挥 的
作用 。我们发现 总体 上 中国城 镇社会保障制度 缩小 了个人 收入差距 , 降低 了相 对贫 困率 , 具 有正的再分 配效应。但社会保障对劳动年龄人群和老年人群 的收入再 分配作用非 常不 同, 社 会保 障的再分 配主要不是通过收入阶层 间的再分 配 , 而是通 过代 际 间的收入再分 配 实现 的。 高 收入人群 通过 社会保 障体系转移 出去的收入很 少 , 中国社 会保 障费用 负担 的累进性很 低。 另外, 19 与 95年相 比,0 2年 时社 会保 障缩 小收入 差距 的作 用下 降, 20 相对 贫 困率有所上 升。
养老社会保险与收入再分配
养老社会保险的发展可以增强全社会的保障意识,促进社会保障 体系的完善和发展。
感谢您的观看
THANKS
提高保险覆盖面。
加强监管和风险控制
03
政府应加强对养老社会保险的监管和风险控制,确保保险资金
的安全和稳定。
养老社会保险对未来社会的意义与影响
保障老年人的基本生活需求
养老社会保险可以为老年人提供基本的生活保障,减轻他们的 经济负担,提高他们的生活质量。
促进社会稳定和谐
养老社会保险可以缓解社会矛盾,促进社会稳定和谐。
除了传统的社会保险养老方式外,政府将鼓 励和支持企业、社会组织和个人参与养老服 务,形成多元化的养老方式。
养老社会保险的未来发展策略与建议
加强政策宣传和培训
01
政府应加强对企业和个人的政策宣传和培训,提高企业和个人
的参保意识和能力。
优化保险费率政策
02
政府可以通过优化保险费率政策,鼓励企业和个人积极参保,
养老社会保险的资金通常由专门的 养老基金管理机构负责投资运营,
以实现资金的保值增值。
养老金支付方式
养老金的支付通常采取按月或按年 发放的方式,支付金额与缴费年限 和缴费水平相关。
保障程度
养老社会保险的保障程度与缴费水 平、缴费年限以及所在国家和地区 的经济发展水平相关。
03
养老社会保险对收入再分 配的影响
经济发展
养老社会保险制度的实施有助于促进经济发展。它通过强制性缴费和投资运营等方式筹集资金,为国 家的经济发展提供了资金支持。同时,它也为老年人提供了经济保障和生活支持,鼓励他们继续参与 社会经济活动,为国家经济发展做出贡献。
02
养老社会保险的种类与运 作方式
我国社会保障对收入差距的影响研究
3 4 8 2 分 别大 于 5 水 平 下 的临 界值 ,表 明在 研 究期 内全 国人 均 . 15 7 % G P 城 镇 基 尼 系 数 、 城 镇 居 民 基 本 养 老 保 险 覆 盖 率 、 基 本 医 疗 D和 保 险覆 盖 率 、 失 业保 险覆 盖 率 都 是非 平 稳 序 列 ;而 经 过 一 阶 差 分 以后 的L D 、L NI Y G P GI 、L L、L B、L Y的A F 分 别 为一 . 2 9 2 Y S D值 5 30 0 、 5 1 0 2 、一 . 3 1 8 5 3 3 4 、一 . 4 9 2 . 9 4 3 5 6 6 8 、一 . 5 4 2 3 5 6 6 分别 小 于 1 水平 % 下的 临界 值 ,可 见经 过一 阶 差分 以后 各序 列 均变 为平 稳序 列 。
时代经贸 2 1 0 1年 1 月 总第2 6 2 2 期
我 国 社 会 保 障 对 收 入 差 距 的 影 响 研 究
徐 晓 丽 王春 洲
( 疆 大学 经 济 与管理 学 院 ,新疆 新 乌 鲁木 齐 80 4 ) 3 06
【 摘 要 】 目前我国已经步入 中等收入 国家行列,但 与此同时我国的收入差距不断拉大 ,如何将收入差距控制在合理范 围内,成功地跨越 中等收入陷阱是 当前 的紧要 问题。而社会保 障对收入差距具有很大 的影响作用,本 文希望通过对社会保障的改进缩小收入差距。本文将城镇 基本养老保险覆盖率、基本医疗保 险覆 盖率、失业保 险的覆盖率加入到库兹涅茨倒u曲线的计量模型中,通过对 此模型进行分析 ,结果显示 目前我国城镇基本养老保 险拉大了城镇的收入差距;城镇基
收入再分配与社会福利
收入再分配与社会福利收入再分配是指社会对个体或家庭收入进行重新分配的过程。
通过收入再分配,社会可以更加平等地分配资源和财富,以达到促进社会公平和提高社会福利的目标。
在本文中,我们将探讨收入再分配与社会福利之间的关系,并分析不同的再分配政策对社会福利的影响。
一、收入再分配的意义1. 促进社会公平:收入再分配可以减少贫富差距,实现贫富均衡。
通过对高收入者多征税、对低收入者提供补贴等政策,可以在一定程度上弥补不同阶层之间的收入差距,确保每个人都有机会获得基本生活保障。
2. 提高社会稳定:收入再分配可以减轻社会不平等所带来的社会矛盾和不满情绪,减少社会动荡的可能性。
通过公平的再分配政策,可以增强社会的凝聚力,稳定社会秩序,保持社会的和谐与稳定。
3. 促进经济发展:适度的收入再分配可以缓解贫困地区的贫困状况,提高居民的消费能力,刺激需求,促进经济增长。
通过确保每个人都能分享到经济发展带来的红利,可以打破贫穷陷阱,促进全社会的繁荣。
二、再分配政策的形式1. 税收政策:通过对高收入者实施高税收,对低收入者减免税,可以实现财富再分配的目的。
高税收能够在一定程度上平衡收入差距,为社会提供稳定的财政支出,用于改善社会福利和公共服务。
2. 社会保障政策:社会保障政策包括社会保险、医疗保险、失业保险等,通过向弱势群体提供保障,提高他们的生活质量和福利水平。
社会保障政策可以确保每个人都能够享受到基本的社会保障待遇,减轻生活压力。
3. 教育与培训政策:教育是提高人力资本的重要途径,可以帮助个人提高自身技能和能力,增加就业机会和收入来源。
通过提供免费或补贴的教育资源和培训机会,可以促进教育公平,推动社会的进步与发展。
三、再分配政策的效果1. 穷尽效应:穷尽效应是指收入再分配政策能够将收入转移给最低收入群体,从而减少他们的贫困状况。
这有助于提高贫困地区的经济发展和社会福利水平。
2. 激励效应:收入再分配政策可能会对个人的工作积极性和努力程度造成影响。
我国财政性社会保障支出收入分配效应研究
我国财政性社会保障支出收入分配效应研究作者:赵珏倪志良来源:《民生周刊·学术版》2013年第08期【摘要】本文探讨了我国财政性社会保障支出收入分配效应,认为财政性社会保障支出对收入分配的调节作用具有两面性,既有缩小贫富差距和调节个人、代际收支失衡的正面作用,也有负面的影响,因此最终的调节方向还不确定。
接着,通过构造计量模型验证我国的实际效果,发现我国的财政性社会保障支出对收入分配差距产生反向调节作用。
据此,本文提出了完善财政性社会保障支出的政策建议,希望使其实现正向的调节效应。
【关键词】社保支出;收入分配;倒U假说本文研究的财政性社会保障支出,仅指政府财政一般预算收入在社会保障中的支出,即政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。
财政只需承担必要的、最低的社会保障支出,其原则是公平地对待每位国民并确保其基本的生活权益,保护困难群体利益,缩小贫富差距,促进经济发展。
根据构成内容划分,财政性社会保障支出包括社会保险支出、社会救济支出、社会福利支出和社会优抚支出。
根据性质划分,财政性社会保障支出主要包括两部分内容:一是具有转移支付性质的财政性社会保障支出,这是出于社会公平考虑设计的,包括社会救济支出、社会福利支出和社会优抚支出;另一部分是对社会保险基金缺口的补助支出,即财政要为社会保险基金兜底[1]。
一、理论分析财政性社会保障支出对收入分配格局的正向调节方式分为以下两种:1.转移支付性质的财政性社会保障支出转移支付性质的财政性社会保障支出具有很强的收入分配调节功能。
政府以公共财政收支预算的形式将高收入阶层的部分收入以税收的方式集中到政府财政部门,通过社会救济、社会福利和社会优抚转移给低收入阶层,以保障特殊社会成员的基本生活需要。
其主要体现在横向调节作用,即同代劳动者之间的收入再分配,也称贫富横向收入再分教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《我国经济社会协调发展与缩小收入分配差距研究》(11JJD790038)的阶段性成果配。
社会保障与收入再分配
社会保障与收入再分配社会保障是现代社会的一个重要组成部分,其产生是为了解决贫富差距和社会不公问题,促进财富和权利的再分配。
从理论上来讲,社会保障的原则是人人享有生存权、发展权和保障权,是一个让每个人都可以平等享有福利的机制。
社会保障制度是保持社会和谐稳定的重要保障,但在实际运作中,其收入再分配作用却经常遭受质疑和争议。
在社会保障制度中,重点是社会保障手段和收入再分配这两个关键因素。
社会保障手段与收入再分配的关系社会保障手段是实现社会保障制度的渠道、方式、措施。
通过国家的社会保障制度,可以实现针对不同群体的社会保障方案,比如针对未成年人、老年人和残疾人等人群。
政府通过税收和社保基金来实现身体健康、教育、就业和住房等各个领域的社会保障。
收入再分配是针对贫富差距问题提出的所谓解决方案。
在收入再分配中,政府通过贫困救助、社会救助、公共财政等方式,实现富人和穷人的财富再分配,实现一定程度上的财富平等。
社会保障手段和收入再分配之间存在内在的联系。
社会保障是唯一的福利保障机制,其实现方式是通过收入再分配实现的。
这种方式在各个领域都有体现。
通过社会保障机制,发展中国家能够通过财政支出和收入再分配的方式,让更多的人享受到福利保障。
同时,社会保障也可以带来制度性的政治和经济变化,促进失业率的降低和福利水平的提高。
因此,社会保障手段和收入再分配方案是相辅相成的。
社会保障和收入再分配的优缺点社会保障与收入再分配固然有其优势和劣势。
社会保障可以通过纳税和公共财政等方式来筹集资金,满足社会福利需求,合理分配费用,保障全民福祉。
这样可以更好地满足社会的多元需求,提高财富平等度。
社会保障的实施可以有效地减轻贫困人口的经济负担,提高他们的生活质量。
同时,社会保障的实现可以促进社会稳定,并为人才的归来提供保障。
但社会保障的实施会使得一些富裕人群为不同程度的纳税负担,使得大部分人的收入受到影响,实现财富再分配的结果从长远来看不一定人人都会获益,其中一部分是被迫接受别人的捐献。
第四章 社会保障的经济效应
第四章社会保障的经济效应主要内容第一节社会保障与收入分配一、现收现付制的收入分配效应二、储蓄积累制的收入分配效应三、部分积累制的收入分配效应第二节社会保障与经济增长一、关于社会保障是否促进经济增长的理论争论二、不同经济条件下社会保障制度对经济增长的影响第三节社会保障与劳动力资源配置一、社会保障与劳动力流动二、社会保障与劳动力市场社会保障制度产生于社会目标,维持社会稳定是它的基本功能。
但20世纪70年代以后,随着社会保障制度的改革,人们对社会保障制度的认识,逐渐从它的社会功能转向经济功能。
有学者干脆提出社会保障制度既是社会制度也是经济制度,并主张中国社会保障制度在改革过程中,应该设计出它的经济功能,通过社会保障制度,促进经济的高速增长(李珍:社会保障制度与经济发展,1998)。
这就提出许多理论问题:社会保障制度作为经济制度的理论根据是什么?社会保障制度从那些方面影响经济?社会保障制度如何促进经济的增长?本章对这些问题进行讨论。
通过讨论,实现以下目的:⒈了解社会保障与经济的本质联系;⒉掌握社会保障制度是如何与经济发生关系的;⒊把这些理论进一步应用到社会保障的理论研究与制度、政策设计中,为社会保障制度的科学设计提供理论支持。
第一节 社会保障与收入分配社会保障制度本身是一种再分配制度,因此,它对收入分配具有直接的作用。
而收入分配状况如何,又直接关系到社会的稳定和经济的增长。
因此,研究社会保障对收入分配的影响,对于社会保障制度的科学设计具有重要意义。
这里,主要讨论养老保险对收入分配的影响。
一、现收现付制的收入分配效应(一)现收现付制的收入代际分配功能在养老保险中实行现收现付制,就是由在职一代为已经退休的一代养老,即由在职一代缴费,退休一代受益。
为了研究现收现付制的收入代际分配功能,不妨写出如下公式: N 0P - =N e W θ其中:N 0:退休职工人数P - :人均养老金N e :在职(缴费)职工人数W :平均工资θ:费率W θ:在职职工人均缴费即:退休待遇总额=在职人口缴费总额变形为下式:N 0N e ·P - W =θ这是收支平衡式。
社会保障水平对城乡居民收入差距的影响
社会保障水平对城乡居民收入差距的影响随着中国经济的不断发展,城乡居民的收入差距成为一个备受关注的社会问题。
在这个问题中,社会保障水平所起到的作用不可忽视。
高水平的社会保障可以缩小城乡收入差距,为城乡居民提供公平的社会保障机制。
本文将从城乡居民收入差距的现状和原因入手,分析社会保障水平对城乡居民收入差距的影响,并提出一些政策建议,以期能够推动中国城乡居民收入分配的公平性。
一、城乡居民收入差距的现状和原因1. 现状据统计,中国城乡居民收入差距一直处于逐渐扩大的状态。
2019年,中国城乡居民人均可支配收入差距为3.33倍,比2018年的3.39有所减小,但仍然处于较大的差距之中。
农村居民人均可支配收入为16032元,城镇居民人均可支配收入为48971元。
2. 原因城乡居民收入差距扩大的原因是多方面的。
劳动力市场的不平衡是一个重要原因。
城乡居民在受教育程度、技能水平、工作机会等方面存在较大的差异,导致农民工在城市中的工资水平远远低于城镇居民。
区域经济发展不平衡也是一个因素。
大城市和发达地区的经济发展迅速,而农村地区和中小城市的经济增长相对较慢,这导致了城乡居民收入差距的不断扩大。
社会保障水平不高也是一个重要因素。
在城市中,居民享受的社会保障待遇相对较高,而在农村地区,社会保障水平则较低。
1. 社会保障可以提高农民工的收入水平社会保障水平的提高可以有效地改善农民工的工作条件和生活水平。
目前,农民工在城市中往往面临着较低的工资水平、长时间的工作、缺乏社会保障等问题。
如果能够建立健全的社会保障制度,为农民工提供医疗保险、养老保险、失业保险等,那么农民工的工作和生活条件将得到显著改善,收入水平也将得到提高。
2. 社会保障可以缩小城乡居民收入差距城市中的居民通过缴纳社会保险,可以获得相应的社会保障待遇,例如医疗保险、养老保险、失业保险等。
而农村地区的居民由于缺乏社会保障制度的保障,往往需要自行承担风险,这导致了城乡居民收入差距的进一步扩大。
社会保障对收入分配差距的调节效应——基于陕西省宝鸡市住户调查数据的实证研究
社会 总效 用 。
从社会保障的具体项 目来看 , 社会救助和社会福利的再分配效应最为直接 , 因为它们不要求受助者承担 缴费义务 , 完全是国家的财政转移支付行为。社会保险对收入分配的影响相对 比较间接和复杂 。社会保险
摘
要: 社会 保 障具有 重要 的收 入 再 分 配功 能 , 很 多 国家社 会 保 障 都是 调 节 居 民 在
收入 分配 差距 最重要 的手段 。本 文 对陕 西省 宝鸡 市住 户调 查数 据 的 实证研 究表 明 , 会 社
保 障转移性 收入 缩 小 了居 民收入 分 配差距 , 使城 乡居 民收入 的基 尼 系数 下 降 了 4 5 , . % 其
中城镇 居 民基尼 系数 下 降 2 . % , 2 8 农村 居 民基尼 系数 下 降 1 8 % 。但 由于农村居 民获 得 .2 的社会 保 障转移 性 收入远 远低 于城镇 居 民 , 而导 致城 乡收入 差 距 上升 2 . 7 。为 抑 从 , 1% 3 制 收入 分 配差距 的进 一 步扩 大 , 中国应 重视 社 会 保 障对 收入 分 配 的调 节作 用 , 一 步 增 进 加社 会保 障 的财政投 入 。尤其要 加 大对 农村社 会 保 障 的财政 投入 , 快 扭转 社 会保 障对 尽
城 乡收入 差距 的逆 向调 节。
关键 词 : 会保 降 ; 社 收入 分配 ; 收入 差距 ; 乡差距 城
经过多年的建设 , 中国的社会保障取得重大进展 , 已经基本建立起与市场经济体制相适应的新型社会保 障体系。但 同时中国居民收入分配差距却在不断扩大, 并引起社会的高度关注。社会保障体系具有重要的
收入再分配的消费效应研究
收入再分配的消费效应研究【摘要】进入新世界的第二个十年,我国经济增速下滑,为刺激消费,我国将陆续进行一系列的税收、医疗、教育、养老等改革,进一步完善我国的社会保障体系。
本文首先将社会中的消费者抽象成年轻的低收入者、退休的低收入者、年轻的高收入者、退休的高收入者四类,然后构建了一个包括收入可以在“空间”和“时间”同时转移的模型,试图对收入再分配的消费效应进行研究。
【关键词】收入再分配,消费效应,老龄化,景气一、引言改革开放30多年以来,我国经济蓬勃发展,尤其是进入新世纪以来,我国gdp的增长速度一直维持在10%左右。
经济的高速发展使人们生活水平提高,物质财富得到丰富。
然而,俗话说“欲速则不达”,中国经济飞速发展也带来了诸多问题,如贫富差距进一步扩大、国内消费需求不足、环境污染严重等。
2008年国际金融危机席卷全球,给外贸依存度较大的我国经济带来很大冲击,使我国不合理的经济增长模式暴露无遗。
消费作为拉动经济增长“三驾马车”中一架,既是一切生产的起点,也是一切生产的终点。
经济发展的目的是社会福利水平的提高,只有居民的消费水平大幅提高才能增进社会福利水平。
因此,消费是“三驾马车”中最重要的,理应成为经济发展的主要力量,然而,长期以来,我国的投资、出口、消费比例存在着严重的失衡。
我国最终消费率从1987年的62.1%逐渐下降到2010年的47.4%,而国际上合理的最终消费率区间为70%-80%,我国与之相去甚远。
与之形成鲜明对比的是投资率从1987年的38.2%逐渐上升到2010年的48.6%。
由此可见,我国经济发展的模式是投资为主、消费为辅、较高出口依赖度。
最近几年,社会各界逐渐意识到消费需求在促进经济可持续发展中的重要性,我国政府也不断采取各种政策措施刺激居民消费,以拉动内需。
由以上分析可知,目前我国的经济发展不容乐观,究其原因,是国内消费需求这架马车疲软。
虽然关于消费不振的原因众说纷纭,但归纳起来主要有两点。
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中国社会保障收入再分配效应研究以社会保险为例一、本文概述1、研究背景:介绍中国社会保障体系的发展历程,以及社会保险在其中的重要作用。
随着中国经济社会的快速发展,社会保障体系的建设与完善逐渐成为了国家治理的重要内容。
自改革开放以来,中国社会保障体系经历了从计划经济时期的“单位保障”向市场经济时期的“社会保障”的转变,逐步形成了覆盖全民的多层次社会保障体系。
在这个过程中,社会保险作为社会保障体系的核心组成部分,发挥着至关重要的作用。
社会保险主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五大类,旨在通过集体共济的方式分散个人因生、老、病、死、伤、残等风险所造成的经济负担,保障公民的基本生活需要。
经过多年的发展,中国的社会保险制度已初具规模,覆盖范围不断扩大,待遇水平不断提高,对于维护社会稳定、促进经济发展起到了积极的推动作用。
然而,随着人口老龄化的加剧、经济结构的调整以及社会矛盾的日益复杂,中国社会保障体系尤其是社会保险面临着前所未有的挑战。
如何进一步提高社会保险的收入再分配效应,实现更加公平、可持续的社会保障,成为了当前亟待解决的问题。
因此,本文选择以社会保险为例,深入研究中国社会保障收入再分配效应,以期为完善社会保障体系、推动社会公平正义提供有益的理论支持和政策建议。
2、研究意义:阐述研究社会保障收入再分配效应的重要性,包括促进社会公平、维护社会稳定、提高民生福祉等方面的意义。
在当前中国社会经济背景下,研究社会保障收入再分配效应的重要性不言而喻。
从社会公平的角度来看,社会保障作为一种公共政策工具,其核心目标之一是减少收入差距,实现社会资源的公平分配。
通过深入研究社会保障收入再分配效应,我们能够更好地理解社会保障制度如何影响不同收入群体的收入分配格局,进而为完善社会保障政策提供科学依据,确保社会成员能够公平地享受经济发展成果。
社会保障收入再分配效应的研究对于维护社会稳定具有重要意义。
收入分配不公往往是社会矛盾和冲突的重要根源,而社会保障作为一种“安全网”和“稳定器”,能够有效缓解因收入分配不均引发的社会紧张。
通过深入分析社会保障的再分配作用,我们可以发现其潜在的社会稳定功能,为政府制定更加精准有效的社会保障政策提供决策支持。
提高民生福祉是社会保障制度的根本目的。
研究社会保障收入再分配效应,不仅有助于我们了解社会保障如何改善低收入群体的生活状况,还能够揭示社会保障在提高整体民生福祉方面的积极作用。
这对于推动构建更加完善的社会保障体系,实现全民共享发展成果,具有深远的现实意义。
研究社会保障收入再分配效应不仅有助于促进社会公平、维护社会稳定,还能直接提升民生福祉。
在当前和未来的社会发展中,这一研究领域将持续发挥重要作用,为构建更加和谐、公平的社会提供重要的理论和实践支持。
3、研究目的:明确本文旨在分析社会保险对中国社会保障收入再分配效应的影响,为完善社会保障体系提供政策建议。
本文的研究目的在于深入分析社会保险对中国社会保障收入再分配效应的影响。
通过深入剖析社会保险制度在收入再分配中的作用机制,揭示其对社会保障收入再分配的影响程度和方式。
在此基础上,本文旨在为完善社会保障体系提供有针对性的政策建议。
通过本研究,我们希望能够为政策制定者提供科学依据,以优化社会保障制度设计,更好地实现社会保障的公平性和可持续性。
本文也期望能够引起学术界和社会各界对社会保险与社会保障收入再分配问题的关注和重视,共同推动社会保障体系的不断完善和发展。
二、文献综述1、国内外研究现状:梳理国内外关于社会保障收入再分配效应的研究成果,包括理论模型、实证方法等。
社会保障收入再分配效应一直是国内外学者关注的焦点。
在理论模型方面,国内外学者通过构建不同的理论框架,深入探讨了社会保障制度对收入再分配的影响机制。
国外学者如Diamond(1977)提出了著名的世代交叠模型,分析了社会保障制度如何通过代际转移支付实现收入的再分配。
而国内学者如杨再贵(2002)则结合我国实际情况,构建了社会保障收入再分配的理论模型,分析了我国社会保障制度对收入差距的调节作用。
在实证方法方面,国内外学者采用了多种方法对社会保障收入再分配效应进行了实证研究。
国外学者如Atkinson和Bourguignon(2000)利用洛伦兹曲线和基尼系数等指标,对社会保障制度对收入分配的影响进行了量化分析。
国内学者如王延中等(2006)则运用面板数据模型,对我国社会保障制度对城乡收入差距的影响进行了实证研究。
还有一些学者采用了微观调查数据,通过构建计量经济模型来评估社会保障制度对个体收入再分配的影响,如封进和余央央(2007)利用中国健康与营养调查(CHNS)数据,分析了社会保险对农村居民收入再分配的影响。
国内外学者在社会保障收入再分配效应研究方面取得了丰富的研究成果。
然而,由于社会保障制度的复杂性和多样性,以及数据可得性的限制,现有研究仍存在一定的局限性和不足。
未来研究可以在以下几个方面进一步拓展和深化:一是加强对社会保障制度内部运行机制的理论分析,深入揭示社会保障制度对收入再分配的内在逻辑和作用机理;二是完善实证研究方法和技术手段,提高研究的准确性和可靠性;三是关注社会保障制度与其他社会政策的协调配合,全面评估社会保障制度在收入分配和社会保障中的综合效应。
2、研究评述:对已有研究进行评价,指出研究不足和需要进一步探讨的问题。
在对已有关于中国社会保障收入再分配效应的研究进行评价时,我们发现这些研究在深化我们对社会保险在收入再分配中作用的理解上起到了重要作用。
然而,同时也存在一些明显的不足和需要进一步探讨的问题。
现有研究多侧重于理论分析和模型构建,而实证研究相对较少。
这在一定程度上限制了我们对社会保险再分配效应实际影响的了解。
尽管一些研究尝试使用定量方法进行分析,但由于数据可得性和准确性的问题,其结论的可靠性和普适性也受到了一定的限制。
现有研究在衡量社会保障收入再分配效应时,主要关注的是其对整体收入分布的影响,而忽视了社会保障对不同收入群体、不同地区、不同性别等子群体的异质性影响。
这种忽视可能导致我们无法全面了解社会保障收入再分配效应的全貌。
现有研究在探讨社会保障收入再分配效应时,往往忽视了制度设计和政策调整的影响。
实际上,社会保险制度的改革和政策调整可能会对其再分配效应产生重要影响。
因此,我们需要更多地关注这些因素,以便更全面地理解社会保障收入再分配效应。
虽然已有研究为我们提供了一些有益的洞见,但仍存在许多需要进一步探讨的问题。
未来的研究应更加注重实证研究,同时关注社会保障对不同子群体的异质性影响,以及制度设计和政策调整对再分配效应的影响。
这将有助于我们更深入地理解社会保障在收入再分配中的作用,为政策制定提供更为科学、全面的依据。
三、中国社会保障体系概述1、社会保障体系构成:介绍中国社会保障体系的主要组成部分,包括社会保险、社会救助、社会福利等。
中国社会保障体系是一个多层次、广覆盖的体系,旨在保障全体公民的基本生活需求。
其主要的组成部分包括社会保险、社会救助、社会福利等。
社会保险是社会保障体系的核心部分,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
这些保险项目为参保人员提供了在生、老、病、死、伤、残等风险情况下的经济保障。
例如,养老保险旨在保障退休人员的基本生活,医疗保险则帮助公民应对医疗费用风险,失业保险为失业人员提供一定的生活保障,工伤保险保护劳动者在工作中受伤时的权益,生育保险则针对女性生育提供经济支持。
社会救助主要针对社会弱势群体,如贫困家庭、残疾人、孤儿等,提供生活救助、医疗救助、教育救助等。
其目的在于帮助他们维持最低生活水平,保障其基本生存权益。
社会福利则涵盖了更广泛的内容,包括公共卫生、公共教育、住房保障、文化体育等。
社会福利旨在提高全民的生活质量和幸福感,促进社会的公平与和谐。
这三大组成部分共同构成了中国社会保障体系的主体框架,为保障全体公民的基本生活需求提供了坚实的制度保障。
随着社会的不断发展,中国社会保障体系也在不断完善和调整,以适应新的社会需求和挑战。
2、社会保险种类:详细介绍各类社会保险的基本内容、覆盖范围及运作机制。
社会保险作为社会保障体系的核心组成部分,旨在通过风险共担的方式,减轻劳动者因生、老、病、死、伤、残等风险带来的经济负担。
在中国,社会保险主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五大类。
养老保险:基本养老保险覆盖全体城镇职工和城乡居民,实行个人账户与统筹账户相结合的制度。
企业和个人按月缴纳养老保险费,形成个人账户资金,同时国家通过财政补贴和划拨国有资产收益等方式充实统筹基金。
养老保险待遇包括基本养老金和个人账户养老金,旨在保障参保人员退休后的基本生活。
医疗保险:医疗保险覆盖全体城乡居民,通过单位和个人共同缴费形成医疗保险基金。
参保人员因病就医发生的医疗费用,符合规定的部分由医疗保险基金支付。
医疗保险还包括大病保险、医疗救助等补充保障措施,以减轻参保人员的医疗负担。
工伤保险:工伤保险覆盖所有用人单位的职工,由用人单位缴纳工伤保险费。
工伤保险旨在保障劳动者在工作中因工伤事故或职业病导致的伤亡和职业病危害的救治与康复。
工伤保险待遇包括医疗费用、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金等。
失业保险:失业保险覆盖城镇所有用人单位的职工,通过单位和个人共同缴费形成失业保险基金。
失业保险旨在保障参保人员失业期间的基本生活,并提供一定的职业培训和再就业服务。
失业保险待遇包括失业保险金、失业补助金等。
生育保险:生育保险覆盖城镇所有用人单位的职工,由用人单位缴纳生育保险费。
生育保险旨在保障女性劳动者在生育期间的权益,包括产假期间的生育津贴和医疗费用报销等。
各类社会保险的覆盖范围、缴费标准和待遇水平等具体政策,根据国家和地方的相关规定执行。
在实际运作中,社会保险制度通过统一的管理和运作机制,实现资金的筹集、管理和使用,确保社会保险待遇的按时足额发放。
政府还通过不断完善社会保险制度,提高社会保险的保障水平和可持续性,以更好地满足人民群众日益增长的社会保障需求。
四、社会保险对社会保障收入再分配效应的理论分析1、社会保险的收入再分配机制:阐述社会保险如何通过缴费、给付等环节实现收入再分配。
社会保险作为社会保障体系的核心组成部分,其根本目的在于通过集体风险分摊机制,保障公民在面对年老、疾病、工伤、失业和生育等风险时的基本生活需求。
在这一过程中,社会保险通过缴费和给付两大环节,巧妙地实现了收入的再分配。
缴费环节:社会保险的缴费机制遵循着“多缴多得,少缴少得”的原则。
在这一环节中,不同收入水平的劳动者按照其工资总额的一定比例缴纳社会保险费。
高收入者因其工资基数高,相应地需要缴纳更多的社会保险费;而低收入者则因其工资基数低,缴纳的保险费相对较少。