棚改手续办理流程图
某市某区棚户区改造工作手续办理流程图
市** 区棚改工作手续办理流程
图
前
期
准
备
计
划
阶
段
编制控
规、可
研、环评
到市规划局
规划处进行控
规咨询
持前期准备计划
到市办规划处开
具“地形图购买
联系单”，到市→
测
绘院购买地形图→
持前期准备计
划、地形图到
市规划局市政
处确定市政道
路红线
进行土地确权：到土地
部门开具土地权属调阅
介绍信，到区国土局确
认项目范围土地利用现
状并出具地籍图。
前
期
手
续
办
理
阶
段
市办规划处对安
置楼总平面图进
行审查并出具意
见
区办对改造方案编制经
“三审两会”研究，审定
后报市办棚改工作处
取得选址
意见书
向市办规划
处提出选址
意见书申请
准备选址意见书
申请所需资料
市办规划处收到申请
后组织现场查勘，核
实用地范围。
规划处出具审核意见
报局长办公会审批，
核发选址意见书
取得建设用地
规划许可证
向市办规划处进行办
证咨询和提出申请
街办委托相关单位对项
目进行勘测定界并出具
勘测定界报告书
到市办规划处办理规划定点，规
划处出具审核意见报局长办公会
审批核发许可证
房
屋
征
收
与
补
偿
阶
段
建
设手
续办理阶段。
棚改手续办理流程修订稿
街道办对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记
拟定征收补偿方案
街道办对改造实施方案中的征收补偿方案进行修改完善，并报市棚改办审批办理流程：
1、搬迁安置工程预算表
2、房屋情况汇总表
征收补偿方案论证
市棚改办组织有关部门对征收补偿方案进行论证
公布方案征求意见
市棚改办将征收补偿方案予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日
7、经济效益分析
初审、踏勘
项目报审部对立项资料进行初审，重点对项目经济效益进行初步测算并对申请的项目现场踏勘
会议研究
经“三审两会”研究、审定后，报市棚改办棚改工作处
提交申请
项目报审部向市棚改办提交立项申请报告
1、改造规模<现状建筑面积、户数、人口、占地亩数>
2、改造范围及现状平面图
3、拆迁摸底资料
4、房屋现状影像资料
控规申请
持编制控规申请、前期准备计划、红线图、地籍图等，到市棚改办规划处开具“规划设计联系单”
签订控规合同
签订三方规划设计合同（携带前期准备计划、红线图、联系单等），并缴纳设计费
完成控规编制
形成规划成果
1、修建性详细规划
2、安置楼总平面图
3、日照分析
4、景观规划
5、交通影响评价等图册及电子成果、报告
谈判补偿
街道办与被征收人就补偿、安置、过渡、奖励等问题进行协商谈判
订立补偿协议
街道办与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立补偿协议
对补偿的复议和诉讼
棚改手续办理流程
国有土地棚户区改造实施流程(一次性招标方式)
项目取得控规批复、路网方案、规划条件、道路钉 线、用地预审意见、钉桩成果等文件
招标代理机构组织开标、评标，区国土确定中标人
发放中标通知书，中标人与区住建委签订《棚改协议》
启动棚改工作
开展居民征收工确定项目成本核实审计报告等资料
进行地价审核、办理项目出让手续
办理安置房建设手续（同基建程序）
区住建委组织编制征收补偿方案（草案）
区住建委组织被征收人开展征收方案座谈会， 收集意见并完善征收方案（草案）
征收补偿方案（草案）及预估成本上区长办公会审 定。（区住建委汇报；各参会委办局包括：区国资委、区规划分
局、区国土分局、区工商分局、区财政局、区政府法制办、区维稳 办、区发改委）
征收补偿方案（草案）及预估成本上区常委会审定
项目预估成本取得区政府会议纪要
区住建委函告区规划， 协助本项目办理项目地块 控规调整，取得控规批复 （如有需要），出具规划
条件。
区规划根据项目情况出具 《项目规划意见函复》，
明确项目四至，用地面 积、规划指标及用地范围
附图等内容。
区政府确定棚改安置方案 及棚改前期工作预估成本
区规划部门核发建设项目 规划意见、规划条件、钉
区住建委委托代理机构编制项目一次性招标方案
区住建委组织规划、发改、国土、财政等部门开会 研究确定一次性招标方案
区长办公会审定项目一次性招标方案， 项目招标方案取得区政府会议纪要
区国土根据审定的招标方案，组织公开招标工作
区国土在市局库中抽取招标代理机构 招标代理机构编制招标文件，协助区国土发布招标公告
规划、国土、发改、办理前期手续 取得前期手续后到发改委办理立项
同时启动与棚改项目直接相关的 城市基础设施项目的建设工作
旧村改造流程图
不收费
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明 村现状土地利用的有关要求。
不收费
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交 易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整 理项目核准手续。市发改委受理后５个工作 日内，出具项目核准文件。
8
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部 门转报项目立项申报资料；无行政主管部门 的建设单位，可直接报市房地产开发管理办 如在开发办办理 公室，项目立项申报资料由该办转报市计委 立项，须缴纳2元 。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通 /平方米的开发管 过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后， 理费。注意：旧 凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和 村改造项目按上 《国有土地使用权出让合同》。与其它申报 述程序申办立项 材料一起上报。市计委在收到申报资料后， 审批。 根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件 的，市计委予以批复。对属上级发展计划部 门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
4
1、登记备案申请表及企业申请文件（分别报市发改委、规划局、 国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份）；2、由 具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告（一式五份）；3、 企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须 申办安置住 出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件；4、资金落实证 宅及生活保 明；5、项目所在地县（市）、区发展改革部门和环保部门初审意 市发展改革 10个工作 障建设项目 见；6、国有土地出让合同或土地使用证；7、1;500、1:1000或 委员会 日 1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向（一 核准手续 式三份）；8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设 项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式 等招标内容；9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提 报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置 示意图；10、法律法规规定的其他材料。
棚改流程——精选推荐
棚改项目操作流程
1、与当地政府或政府的平台公司签订合作协议，成立项目公司。
2、棚改项目取得相关单位的立项批准和政府的各项优惠政策。
3、与当地政府签订棚改项目BT回购协议。
4、将棚改项目纳入省住建部门国家2013-2017棚改计划。
5、项目所在地不在省府城市的棚改项目要通过当地政府相关部门报送省级平台公司向国家开发银行申请贷款支持。
棚改项目报送省级平台公司资料清单：
1、申请书。
2、申请人最近一年经年检的法人营业执照、组织机构代码证书、税务部门年检合格的税务登记证明。
3、验资报告。
4、公司章程。
5、法定代表人身份证明书。
6、法定代表人授权书。
7、董事会或股东会关于本业务的决议
8、法定代表人/授权委托人签章样本。
9、贷款卡及查询密码。
10、棚改项目财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），商业部分财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表），汇总财务报表
（资产负债表、损益表、现金流量表）。
11、政府部门各类合格、有效的相关批准文件，包括但不限于：项目可行性批准文件、环保批准文件、土地使用批准文件、其他按国家规定需具备的批准文件；项目可行性研究报告。
12、当地部门要求报送的其他相关资料。
城东区农村困难群众危房改造工程实施流程图
镇、街道办事处审核。镇、街道办事处接到村委会上报的《审批表》后，应组织专人逐户核实（核实时，应对拟改造的危房进行数码正面全景及房屋局部拍照，全景照片中须有户主影像并作必要的标注说明，如户主姓名、身份证号、困难类型等。核实中若各村委会上报危房改造对象与前期调查摸底对象不符，必须由所在村委会说明原因，并留档备查。）镇政府、街道办事处根据核实结果，对《审批表》进行审核后予以公示。公示无异议，在《审批表》相应栏目中填写审核意见，加盖公章后上报区民政局。
城东区农村困难群众危房改造工程实施流程图
1、申请
个人申报。危房改造对象由户主向村委会提出书面申请，领取《青海省农村危房改造审批表》，按规定填写并加盖私章或手印。要求实施危房改造的农村特困家庭向村委会提出书面申请一式两份，说明建房规模、投工和自筹资金情况，并提供相关证件。
2、评议民主评议小组，根据本村申报对象危房情况、家庭经济状况和书面申请，对其进行集体评议，确定初步意见后在村务公开栏中公示。公示无异议，由村委会在《审批表》相应栏目中填写意见，加盖公章后上报镇政府、街道办事处审核。
4、审批
区民政局接到镇政府、街道办事处上报的《审批表》后应组织专人抽查，核查结果予以公示。公示无异议，在《审批表》相应栏目中填写审批意见，加盖公章，予以审批，做到公正、公平、公开，接受社会各界监督。同时，区民政局统一制作危房改造统计汇总资料、影像资料及区级《农村困难群众危房改造花名册》等资料（一式二份）上报市民政局备案。
棚改项目基本工作流程
棚改项目基本工作流程
棚改项目基本工作流程指的是对于城市中老旧、不安全、卫生条件差的住房，进行拆除重建或改造提升的过程。
棚改项目是城市更新的重要组成部分，可以改善城市环境和居民的生活条件。
棚改项目的基本工作流程如下：
1. 项目规划：根据城市规划和政策要求，确定棚改项目的规模、位置、拆迁对象和补偿方式等。
2. 拆迁准备：对于需要拆迁的居民进行调查、核实和登记，制定拆迁方案和安置方案，开展相关宣传和协商工作。
3. 拆迁实施：根据拆迁方案，对于需要拆迁的居民进行协商、签约和安置，同时进行拆迁现场管理和监督。
4. 土地开发：完成拆迁后的土地清理和整理，进行土地开发和基础设施建设，如道路、绿化、公共设施等。
5. 新建房屋和安置：根据补偿方案和安置方案，建设新的房屋和配套设施，对于拆迁居民进行安置和搬迁。
6. 项目验收和后续管理：完成棚改项目后，进行验收和评估，确保项目质量和效果。
并进行后续管理和维护，如物业管理、环境卫生等。
总之，棚改项目的基本工作流程涉及多个方面，需要政府、企业、居民等多方合作，确保项目顺利实施，达到改善城市环境和居民生活条件的目标。
- 1 -。
政府投资类项目审批流程图(现状改建项目老旧小区改造)
政府投资类项目审批流程图
（现状改建项目老旧小区改造）
建设管理审批 主流程同步进行的审批环节，不影响主流程总时限）
（可与
申办人材料编制及准备工作
立 项 用 地 规 划 许 可 阶 段
阶 段 时 限 10 个 工 作 日
牵头部门：市审批局
审核单位
审核事项
办结时限
审批局
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
政府投资项目可行性研究报告审批（招 标方案核准）
建设单位组织六方责任主体验收
备注：总时限28个工作日，其中立项用地规划许可阶段（10个工作日）施工许可阶段（8个工作日）竣工验收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
收阶段（10个工作日），以上阶段时限不含申请人修改文本时间。
第5个工作日
审批局
政府投资项目初步设计/概算审批 第10个工作日
牵头部门：市审批局
阶
施 工 许 可 阶 段
段 时 限 8 个 工 作
日
审核单位 审批局 审批局
审核事项 建设工程消防设计审核 建筑工程施工许可证核发
办结时限 第5个工作日 第8个工作日
注：不在同步办理安监、质监手续，施工许可证核发后，质监、安 监同步进行监管。
审核单位 审核事项
办结时限
自规局
审核意见 书
5个工作日
注：涉及改变外立面的需出具审核意见书
如涉及：因工程建设需要拆除、改动、迁移供水 、排水与污水处理设施审核，人防设施拆除/迁移 批准，市政设施建设类审批等可按政府投资项目 审批流程图办理。
编制项目可研报告 项目初步设计
全程代办中心策划组卷
施工图设计审查
5个工作日
棚改手续办理流程
城市房屋拆迁行政裁决程序流程图
上级主管部门 纪检监察部门 市法制办
达成一致意见的，出 具裁决终结书
达不成一致意见的， 出具裁决书
1、以公开栏形式向社会公开，公开时间 7 天； 2、备案
一、拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、法定代表人的身份证明；3、被拆迁房屋权属证明材 料；4、被拆迁房屋的估价报告；5、对被申请人的补偿安置方案；6、申请人与被申请人的协商记录；7、未达成协议的被 拆迁人比例及原因；8、其他与裁决有关的资料。 二、被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、申请人的身份证明；3、被拆迁房屋权属证明材料； 4、申请裁决的理由及相关证明材料；5、房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。
注：依据国务院第 305 号令、建设部建住房［2003］252 号文、石家庄市人民政府第 124 号令
中止裁决的因素消除后， 恢复裁决。中止时间不计入裁 决时限。
向被申请人送达房屋拆迁 裁决申请书副本及答辩通 知书，并告知被申请人的 权利
审核相关资料、程 序的合法性
组织当事人进行调解
有下列情形之一的，终结裁决 并书面告知当事人： （一）受理裁决申请后，当事人 自行达成协议的； （二）发现申 请人或者被申请人不是裁决当 事人的；（三）作为自然人的申请 人死亡，15 天之内没有近亲属 或者近亲属未表示参加裁决或 放弃参加裁决的；（四）申请人撤 回裁决申请的。
对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部 门应当自收到申请之日起 5 个工作日内书面通 知申请人。
30 个工作日
有下列情形之一的，中止裁决 并书面告知当事人： （一）发现新的需要查证的事 实；（二）裁决需要以相关裁决 或法院判决结果为依据的，而 相关案件未结案的；（三）作为 自然人的申请人死亡，需等待 其近亲属表明是否参加裁决 的；（四）因不可抗力或者其他 特殊情况需要中止的情况。
老棚改新棚审批流程
老棚改新棚审批流程1.申请人向相关主管部门递交老棚改新棚的申请表。
The applicant submits the application form for the renovation of old sheds to the relevant authorities.2.相关部门对申请材料进行审核，确保申请资料齐全。
The relevant department reviews the application materials to ensure that all necessary documents are included.3.如果申请材料不完整，申请人将被要求补充材料。
If the application materials are incomplete, the applicant will be asked to provide additional documents.4.审查通过的申请将进入规划和设计阶段。
Approved applications will proceed to the planning and design stage.5.规划和设计阶段将由专业团队进行，以确保新棚符合相关标准和规定。
The planning and design stage will be carried out by a professional team to ensure that the new sheds meet relevant standards and regulations.6.完成规划和设计后，申请人将提交相关图纸和文件以供审查。
Upon completion of the planning and design, the applicant will submit the relevant drawings and documents for review.7.审查团队将对规划和设计方案进行评估并提出反馈意见。
房建项目改革后审批流程示意图(下)
区发展规划和统计局
24002 建设工程消防 竣工验收 消防部门
24005 建设工程竣工 消防验收备案 消防部门
15072 特种设备使用 登记（电梯）
区市场监督管理局
13174 生产建设项目 水土保持设施验收 区国土城建和水利局
光纤到户通信设施工 程竣工验收备案 市通信建设管理办
报建阶段
施工阶段
验收阶段
13162 办理人防工程开工 通知与质量监督手续 区国土城建和水利局
施工、监理等参 建单位是否招标
是
否
招标程序
13165-03 办理建设工程质 量、安全监督手续 区国土城建和水利局
13084 建筑工程施工 许可证核发
区国土城建和水利局
13022 地质灾害治理工程 勘查设计施工监理项目 合同、成果、竣工验收备 案（合同备案、成果备案）
区国土城建和水利局
条件选择
图示
审批事项
非审批事项
24004 建设工程 消防设计备案
区消防大队
施
施工过程
工
完
成
其他可能事项
13166-01 建筑施工起 重机械初次登记
区国土城建和水利局
13166-02 建筑施工起 重机械安038 在城市市内建 筑施工使用蒸汽桩 机、锤击桩机审批 区环境运输和城市管
16031 建设项目竣工 环境保护验收
区环境运输和城市管 理局
理局
消防设施测试 消防部门
10043-02 门 （楼）牌的申
请与变更 区公安局
13150 房产测绘成 果审核
13154 宗地图验 收、入库
区国土城建和水 利局
15098 特种设备安装 改造维修施工前告知
城中村改造流程图
1
村改流程阶段划分
✓ 第一阶段：合作意向阶段 ✓ 第二阶段：村改申请及审批阶段 ✓ 第三阶段：前期介入企业申请及审批阶段 ✓ 第四阶段：村改实施方案申请及审批阶段 ✓ 第五阶段：村改具体实施阶段
2
第一阶段：合作意向阶段
目标村庄选址
六 个 月 以 上
村两委关系建立
合作意向沟通 基本 前提
达成合作意向
村庄土地现状及地 上物盘点
村改大原则确定
村改投资概算可行
……
与村委会签署 签署合作意向书
村委会向上级部门 申请村改
注：村委会申请中 不提及谁参与村改
村两委表决同意 村民代表表决同意
2—3 工作日
注释：本阶段工作成果是“村委会同意由谁进行城中村改造”（前期铺垫工 作弹性较大，耗时较长，廊坊以往村改本阶段耗时均在六个月以上；尤其是 南尖塔企业较多，必须先明确企业的搬迁意向，一定要将资产调查工作前置）3
第二阶段：村改申请及审批阶段
村两委表决同意
村民代表表决同意
2—3 工作日
村 3—5
村 改
委 会 申
工作日
请
镇 政 府
3—5 工作日
3—5 区 工作日 政 府
3—5 市 工作日 政 府
市 城 改 办
3—5 工作日
村 委 会
镇 政 府
区 政 府
市城改办以市政府 名义下达区政府
村 改 批 文
注释：本阶段工作成果是“市政府同意进行城中村改造”（本阶段工作基本 属于行政许可事项，一般可以控制在20个工作日
注释：本阶段工作成果是“实施拆源自”；入市交易；一级开发结案7
方
小改
政
委
日案
棚改项目拆迁流程
棚改项目拆迁流程
棚改项目的拆迁流程一般如下：
1.立项：政府决定进行棚改项目，确定项目所在区域范围。
2.安置方案：确定被拆迁户的安置方案，包括安置地点、面积、资金等。
这个过程需要征求拆迁户意见，尊重他们的意愿。
3.拆迁计划：制定拆迁计划，明确拆迁范围、时间节点和程序。
4.拆迁公告：发布拆迁公告，告知被拆迁户拆迁时间、资金、安置方
案等信息。
5.拆迁实施：实施拆迁，把被拆迁户安置到新的住房中。
在此过程中，需要保证拆迁程序合法，并对被拆迁户给予应有的补偿。
6.安置验收：对安置户进行验收，确保房屋、配套设施等符合相关标准。
7.维权申诉：如果拆迁过程中出现争议或者问题，被拆迁户可以通过
诉讼、投诉等合法渠道进行维权申诉。
棚改流程
公告2：发布实施方案公告
实施方案包括搬迁标准、搬迁条件等
宣传发动
公示1：实时公示调查结果
搬迁户名、同意户名、安置方式选择等
梳理问题，统一答复 发放征求意见表，预签约率整体达到95%以上，回迁 安置区内签约率需到达100%，否则重新选址并公示。 评估公司入场清点补偿内容
搬迁腾空：村组织收钥匙，交房，出 具腾空验收证明单 安置完成：丙方签字，合同正式生 效，集中发放合同、房票、存单 镇街组织拆除房屋
腾空验收证明
资产确权
资产明细表
一对一核对，签字
评估公司进行资产评估 可根据棚改村具体情况合并简化 公示2：公示安置补偿内容
一对一核对，在资产评估表上签字 区片内签约率95%，回迁安置区内签约率 需到达100%，否则重新选址。
城发公司填写协议
公示3：公示补偿安置结果
协议签订：甲乙丙三方签合同，收至 丙方（城发公司） 区片内签约率95%，回迁安置区内签约率需到达100%，否则停止。 公告3：发布搬迁腾空公告 搬迁房屋腾空公告
老旧小区综合整治工作总流程图
初步设计及投资概算已批复
施工图限额设计已完成
投资概算分解
一级
批复投 资概算
二级
概
算
分
三级
解
过
程
一、工 程费用
(一)总包 工程费用
二、其他
三、预
工程费
备费
投
费
资
控
（二）发包人
明细表
明细表
制
工程费用
过
程
四级
1.固定 费用
2.预备 金
3.暂估价 材料设备
4.暂估 工程
1.暂估价 材料设备
2.暂估 工程
五级
明细表
明细表
明细表
明细表
《概算分解控制表》备案 项目动态监管
编制《概算分解控制表》 组织项目实施
每月随《项目管理月报》填报 上月《概算分解控制表》
.
委托工程招标采购
项目主管部门
精品文档
图 8 工程变更工作流程图
项目建设单位
其他相关单位
根据投资概算控制变更
建设单位提出处理意见
工程变更申请人提出申请
需要设计变更的
精品文档
图 1 老旧小区综合整治工作总流程图
项目建设单位
项目主管部门
其他相关单位
组织抗震检测鉴定
组织编制建议书或可 研
申报老旧小区项目
在名册中选择设计单位
组织初步设计和概算
审批项目立项
审批初步设计及投资概算
组织施工图限额设计
年度投资和预算下达
编制年度资金计划(草案) 分解下达投资计划
不增层，办理规划备 案金算
项目进入申报项目库
国管局批复项目立项
项目转入储备项目库
棚户区改造流程
棚户区改造流程一、前期准备工作（1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。
主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。
（2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。
此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。
② 不得采用恐吓、威胁以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。
③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自扩大或缩小。
④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。
⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。
（3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可证并且公示。
（5）调查被拆迁人的基本情况主要包括拆迁的四至范围、房屋类型、面积、户数、人口、老弱病残特殊对象。
（6）在确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人有无法律不予允许的事情。
包括（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。
（四）分户。
等行为。
（7）参与制定并核实拆迁计划与拆迁方案的合法性和完整性、可行性。
二、参与评估（1）评估机构的确定。
通过三种方式，一般采取被拆迁人投票的方式，也可以由当事人通过协商一致的方式或者抽签方式确定评估机构。
评估机构应当具有经建设行政主管机关依法核准的相应房地产评估资质。
（2）审查拆迁估价委托书①核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。
②对估价机构确定程序的合法性进行核实。
③核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系，或者是否是拆迁当事人。
④对估价报告的形式与内容进行核实。
⑤对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序性、合法性进行核实。
⑥对评估报告有疑问或异议的处理。
主城区棚户区改造工作流程
主城区棚户区改造工作流程一、项目确定流程（一）区政府对本辖区危旧房屋进行梳理，初步确定改造项目；（二）区政府会同市规划局、住建局拟订项目改造范围；（三）区政府对项目房屋进行摸底，确定总建筑面积及C、D级危房建筑面积，并依据规划用地性质和居民改造意愿对改造项目进行分类，确定实施方式。
二、成片改造项目办理流程（一）区政府按照拟订的改造范围对项目进行盈亏平衡测算，符合改造条件且可实现自身平衡的项目向市棚改办申请列入棚改三年攻坚计划，并提交以下材料：1、列入棚户区改造计划申请书；2、项目基本情况：包含项目四至、占地面积、房屋栋数、建筑面积、居民户数以及C、D级危房的栋数、建筑面积、户数等；3、拟征收范围红线图；4、危房鉴定报告。
（二）市棚改办对上报的改造计划进行把关，研究同意后列入棚改三年攻坚计划。
未列入征收计划的项目，区政府按程序申请列入房屋征收计划；（三）区政府依据棚改三年攻坚计划和征收计划向市规划局申请出具项目规划条件。
其中涉及调整容积率的，市规划局统一按规定启动控规动态维护程序，程序履行完成后出具规划条件，并按规定向省住建厅备案；（四）区政府按照石家庄市国有土地上房屋征收有关规定实施征收；（五）市国土局对腾空土地组织出让，土地出让所得全部缴入区级国库，扣除上缴国家和省的基金后，由区政府统筹用于棚户区改造；（六）项目实施单位提出申请，市、区财税部门依据棚户区改造政策对项目相关税费实施减免。
三、原址翻建项目办理流程（一）业主、产权单位向辖区政府提出改造申请；（二）辖区政府确定改造主体（原则上为区平台公司）；（三）改造主体向市规划局提出改造申请，市规划局出具能否翻建意见；（四）符合翻建条件的，经全体业主同意后，区政府向市棚改办申请列入棚改三年攻坚计划，并提交以下材料：1、列入棚户区改造计划申请书；2、项目基本情况：包含项目四至、占地面积、房屋栋数、建筑面积、居民户数等；3、市规划局出具的翻建意见；4、危房鉴定报告。
棚改项目立项工作流程
棚改项目立项工作流程一、区棚改办受理项目申请单位的棚改立项报告。
二、现场踏勘项目基本情况，了解项目房屋状况、房屋四至范围、权属、土地性质及项目的可行性。
三、按政策要求核定棚改项目业主单位，业主单位提供棚改立项所需的15项资料：1.长沙市棚户区改造项目申报审批表2.科学论证书【需国土、规划等部门签意见(表）】3.申请立项报告（社区、街道、行业主管部门签署意见并加盖公章）4.申请单位基本情况5.项目用地批复文件6.项目范围内建筑物权属证明7.项目用地情况（用地红线及周边50米棚屋用地情况需文字说明）8.拆迁实施方案及拆迁安置补偿方案（详细）9.项目资金筹措方案10.项目可研报告（可根据情况延后）11.业主单位资质证书12.项目内棚屋照片及两张棚屋全景图（纸质版附加电子版）13.低收入困难家庭情况汇总表14.入户调查情况表15.整体规划及设计效果图四、由区棚改办形成专题报告报区棚改领导小组，区棚改领导小组提请政府常务会议进行棚改立项审议，审议通过后由区发改局报请区人大常委会审议，申请纳入年度长沙市（天心区）国民经济和社会发展及旧城改建计划。
五、区棚改办代拟稿请求以区人民政府的名义向市安居棚改领导小组申请棚改立项。
六、市棚改领导小组组织市国土、规划、财政、建委、发改委、房产、拆迁等成员单位根据区人民政府申报资料和市棚改办现场踏勘情况进行联合复审。
七、市棚改领导小组将联合审批结果报市人民政府批准，由市棚改领导小组发文。
八、立项批复后，棚改项目业主单位持市棚改领导小组批复和项目申报资料到市国土、规划、建设、发改委、拆迁等部门办理相关手续。
九、棚改项目业主单位依法办理征收拆迁手续后组织实施拆迁，正式启动征收拆迁工作。
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