大学生村官政策绩效评估—以宁波市为例【开题报告】

毕业论文开题报告
政治学与行政学
大学生村官政策绩效评估—以宁波市为例
一、选题的背景与意义
大学生村官热在近几年愈演愈烈，越来越多的大学生将村官作为毕业后参加工作的一大选择，这与当前严峻的就业形势息息相关。

大学生村官不仅对大学生本人能力与社会阅历的提高有很大帮助，同时也是我国从古至今都存在的农村问题解决的一大关键。

长久以来困扰农村地区发展的，不仅有交通、资源等物质层面的因素，更重要的是农村地区人才素质不高，无法与城市经济发展相一致所导致的，现今面临的城乡发展差距问题也很大程度出于此。

研究大学生村官问题，对大学生这一社会发展主力军的成长和提高，以及当前新农村建设和农村问题解决都有着积极作用
二、研究的基本内容与拟解决的主要问题
研究的基本内容：
一、大学生村官政策的内涵及其出台背景
（一）大学生村官政策的内涵
（二）大学生村官政策的出台背景
二、大学生村官政策在宁波的实施基本情况及其成效
（一）宁波地区大学生村官政策的实施基本情况
（二）宁波地区大学生村官政策的实施成效
三、大学生村官政策实施过程中呈现的问题
（一）大学生村官的角色定位模糊
（二）大学生村官政策缺乏持续性
（三）大学生村官无法满足新农村建设的需求
四、完善大学生村官政策应包含的几项措施
（一）建立科学的招考选聘机制
（二）建立有效的培训机制
（三）建立科学的绩效考评机制
（四）建立合理的退出机制
针对大学生村官政策实行以来的情况，对其绩效进行评估，研究的基本内容包括：1、了解大学生村官政策在当今时代背景下颁布实施对于农民、农村、农业以及城乡协调发展的必要性；2、通过
相关资料与实地调查，了解和认清大学生村官政策实施的现状；3、通过对大学生素质的探究及农村地区发展的现状，探究大学生村官的作用以及意义价值所在；4、同时了解大学生村官政策在实施过程中遇到的困难和存在的问题；5、探索解决问题与解决困境的思路和有效措施。

拟解决的问题：
在本文中拟要解决的主要问题是在明确大学生村官对先进农村发展和社会转型时期的作用和价值的同时，就大学生村官政策实施过程中体现出的大学生自身与农村发展所需素质要求有所不一致，大学生村官地位不明确所导致其在农村事务中作用发挥收到局限，大学生村官政策连续性不足这些问题提出解决方案并探究提高大学生村官绩效的思路和有效措施。

三、研究的方法与技术路线：
就本文所要研究和解决的现象和问题，由于其就是现阶段较为普遍的问题，针对这一特点，主要可以采取实地调查研究，进行问卷和个别深入提问的方式，实地地获取真实案例和材料。

同时，参阅相关新闻和评论对这一问题的报道，深入细致地对这一问题进行熟悉和了解。

另外，阅读有关专家对于该问题的研究成果和观点，了解当前该问题的研究状况和未解决或难以解决的问题
四、研究的总体安排与进度：
1．2010年10月—11月，确定论文题目，查找相关文献资料，与指导老师沟通，确定论文基本框架。

2．2010年12月—1月，查找相关文献资料，对目前研究的相关内容有所了解，并对宁波地区大学生村官进行实地的调查研究。

3．2011年1月—2月，和指导老师进行联系，构思好论文整体框架并协定初稿。

4．2011年2月—3月，在指导老师对初稿的意见基础上进行修改，定二稿。

5．2011年4月16号，准备毕业论文答辩
五、主要参考文献：
[1]曹达全：《大学生“村官”政策之法律难题及其化解》，载《扬州大学学报》，2009第3期。

[2]秦媛媛、吴赟：《从法学角度浅谈大学生村官政策制度的完善》，载《管理观察》，2009第24期。

[3]李包庚：《大学生村官现状调查与思考—以浙江慈溪为例》，载《青年探索》2007年第6期。

[4]赵锦山：《论大学生村官权威的合法性》，载《天府新论》，2008年第5期。

[5]吕洪良：《新农村建设与大学生村官政策》，载《中州学报》，2009第7期。

[6]刘梅春：《大学生村官激励措施的问题与对策》，载《山西农业科学》，2008第8期。

[7]丁玉娟、段红平：《浅析大学生村官政策》，载《法制与社会》，2010第21期。

[8]林浩：《建立大学生村官工作的长效机制思考》，载《理论探索》，2009年第19期。

[9]张丽、韩新宝：《新农村建设中大学生的作用及实现途径》，载《青岛大学学报》，2009年第3期。

[10]张淑娟：《大学生村官与新农村建设》，载《北京农学院学报》，2009第1期。

[11]栗振宇、彭爌：《大学生村官的“角色社会化”研究》，载《中国青年研究》，2009第1期。

[12]刘桥生：《大学生村官计划可持续发展思考》，载《江西农业大学学报》2008第3期。

[13]杨凌：《大学生村官激励措施的问题与对策基于激励理论的分析》，载《山西农业科学》，2008年第3期。

[14]耿相魁：《完善大学生村官政策的几点思考》，载《大连干部学报》，2008第10期。

[15]韩新宝：《大学生村官职业发展的影响因素及对策》，载《河北学报》，2009第7期。

[16]慈溪人事局．慈溪市选拔毕业生到农村工作实施办法．2000
[17]王红、石有民：《新农村建设视角下村官培训研究》，载《中国农村小康科技》，2010第8期
[18]罗西等著：《项目评估—方法与技术》，华夏出版社，2002。

[19]齐格蒙特•鲍曼：《通过社会学去思考》，社会科学文献出版社。

[20]吕书良：《新年农村视角下大学生村官政策以及思考》，载《中国农村观察》，2008年第3期
[21]Siobha´n O’Mahony．The governance of open source initiatives: what does it mean to be community managed?．Published online: 14 June 2007 Springer Science and Business Media B.V. 2007 [22]Yves Renard．Institutional challenges for community-based management in the Caribbean．University of Manitoba, Winnipeg, September 26-29, 1991。