高占义--国际灌溉与排水发展动态
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?解决灌排设施老化问题，稳定、增加粮食生产； ?解决灌溉用水的短缺问题； ?提高灌溉用水利用率和效益； ?开展体制改革，土地趋于规模化经营； ? 认识到需要解决灌溉引发的环境问题。 ?发展农业机械化； ?发展高价值的作物，增加农民收入。
最不发达国家
努力建设新的灌溉工程，特别是水源工程，农村人口占 50% 以上，农业以小农经济为主，重点工作包括：
?提高灌溉水分生产效益； ?改善生态环境； ?农业综合技术的研究与应用 ?发展生物能源。
学科交叉融合
灌溉、土壤、肥料、作物、病虫害、生物、信息、自动化、 农机、农业经济、社会科学
发展中国家
正在对已有的灌排工程进行改造，农村人口在向城市转移，农业由 传统的自给自足的小农经济向商业经营转变，重点工作包括：
通过灌区现代化实现的目标
? 安全性 ? 可靠性 ? 高效性 ? 灵活性 ? 公平性 ? 持续性
二、主要技术进展
1、现代田间灌溉技术
田间灌溉方法的转变
沟灌
地面滴灌
滴灌技术的进步
15
2020/5/21
地下滴灌技术
提高灌水均匀度不但可以节水 还可以提高品质和产值
2、灌区管理现代化技术
作物管理技术（ Crop Management Technology – CMT）
ET ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
降雨
灌溉
地
地 林
地 草
耕 非
地库 荒水 垦 开 可
雨养农业
灌溉农业
地表水
水库
生活与工业用水
湿地
深层渗漏
地下水
从节水灌溉到农业高效用水
? 用现代化的灌溉方法每次灌水量少了，灌水次数增加了，单位面积 用水量也可能没减少；增加了灌溉面积
? 提高单位水量的产出(Water Productivity WP) ，用同样的水量生 产了更多的农产品 WP=产量（产值）/用水量
? 实时、适量灌水，单产增加了、品质改善了、效益增加了、劳动强 度减少了
三、灌溉管理改革
灌溉工程管理体制问题
● 政府、管理机构和农户； ● 政府、社团和农户； ● 政府和农户（或农民协会）合作（PPP）； ● 农户自己负责。
水价确定问题
? 不收水费（韩国、泰国）； ? 政府补贴（美国、欧洲、中国）； ? 农民自己负担，
谢 谢！
经济问题
社会问题
环境问题
灌溉农业也是个大的生态系统
五、中国的灌溉发展
中国的农业及农村发展正在转型时期
农户追求的不再是自给自足的小农经济，而是转向 追求效益，农业生产者的目标是以所占有的有限的水、 土资源获得最大的经济效益，农业生产方式逐步向现代 农业生产模式转变。
我国的粮食安全已不再是在基于实现单个地区 的粮食生产和需求自我平衡的粮食安全概念，而是 在全国范围内实现粮食的生产和供需平衡，甚至还 需要通过国际粮食市场提供部分粮食
国际灌排与技术发展介绍
高占义 中国水利水电科学研究院
2015 年5月28 日
报告内容
一、灌排发展理念进展 二、主要技术进展
三、灌溉管理改革 四、灌溉与排水的协调发展 五、中国的灌溉发展
2025年世界水资源短缺发展形势 (IWMI, IFPRI…)
Page 3
一、灌排发展理念进展
发达国家情况
灌溉排水工程建设已完成，农业人口比例小而稳定，灌溉农 业已成为一种商业活动，工作重点转移至：
模农业生产将需要深度转变为的商业农业生产。
加强服务的理念
灌排系统的运行需要定位为提供目标明确的服务，该服务是运行 机构与农民（包括农民和农民组织）和其他用水户之间达成共识的。 水的供应和需求是变化的，一些词汇，如“可靠的”和“充足的”， 必须在一定的背景下进行解释：供水机构能明确在不同情况下可为每 个用户提供的水量，这样，用户可明确地知道他们能获得的最少水量 。这使得用户可以规划最有成效的耕地组合、品种选择，和投入水平 。
如何合理确定水价？阶梯水价、按照服务质量定价
四、灌溉与排水的协调发展
各类国家各类耕地所占比例（%）
国家类别
发达国家 发展中国家 最不发达国家
无灌排系统 67 69 87
%
有灌溉设施 11 23 12
有排水设施 22 8 2
世界灌溉面积前十位国家 (百万公顷)
中国
65
印度
62
美国
24.7
巴基斯坦
19.4
伊朗
9
印度尼西亚
6.7
泰国
6.4
墨西哥
6.3
土耳其
5.3
Baidu Nhomakorabea
孟加拉
5.2
世界排水面积前十位国家 (百万公顷)
美国
47.5
中国
21.1
加拿大
9.5
巴基斯坦
7.5
印度
5.8
意大利
5.3
墨西哥
5.2
德国
4.9
俄罗斯
4.8
英国
4.7
气候变化条件下相互关联的安全
粮食安全
能源安全
供水安全
气候变化
可持续的灌溉发展
?增加灌溉面积和粮食生产； ?解决农民的贫困问题； ?争取投资和技术支持。
灌溉现代化
发展中国家经历快速的经济转变，随着收入的增长，农业产
品的需求也在持续增加。但农业生产资源正在减少：非农就业
机会竞争农业劳动力；城市、工业和商业都需要用更多的水；
农业用地正在转为城市化用地。
在可预见的未来，如果
现在的农业人口加入到经济主流中，以粮食生产为基础的小规
Radio
GSM
EC/pH Control
23
灌区供水的多功能化
3、在流域或区域水循环过程中研究灌溉用 水的转化与效率
以流域为单元的水管理
From Irrigation District Management Towards Basin Management?
“农业用水耗水是水循环过程的组成部分”
最不发达国家
努力建设新的灌溉工程，特别是水源工程，农村人口占 50% 以上，农业以小农经济为主，重点工作包括：
?提高灌溉水分生产效益； ?改善生态环境； ?农业综合技术的研究与应用 ?发展生物能源。
学科交叉融合
灌溉、土壤、肥料、作物、病虫害、生物、信息、自动化、 农机、农业经济、社会科学
发展中国家
正在对已有的灌排工程进行改造，农村人口在向城市转移，农业由 传统的自给自足的小农经济向商业经营转变，重点工作包括：
通过灌区现代化实现的目标
? 安全性 ? 可靠性 ? 高效性 ? 灵活性 ? 公平性 ? 持续性
二、主要技术进展
1、现代田间灌溉技术
田间灌溉方法的转变
沟灌
地面滴灌
滴灌技术的进步
15
2020/5/21
地下滴灌技术
提高灌水均匀度不但可以节水 还可以提高品质和产值
2、灌区管理现代化技术
作物管理技术（ Crop Management Technology – CMT）
ET ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
降雨
灌溉
地
地 林
地 草
耕 非
地库 荒水 垦 开 可
雨养农业
灌溉农业
地表水
水库
生活与工业用水
湿地
深层渗漏
地下水
从节水灌溉到农业高效用水
? 用现代化的灌溉方法每次灌水量少了，灌水次数增加了，单位面积 用水量也可能没减少；增加了灌溉面积
? 提高单位水量的产出(Water Productivity WP) ，用同样的水量生 产了更多的农产品 WP=产量（产值）/用水量
? 实时、适量灌水，单产增加了、品质改善了、效益增加了、劳动强 度减少了
三、灌溉管理改革
灌溉工程管理体制问题
● 政府、管理机构和农户； ● 政府、社团和农户； ● 政府和农户（或农民协会）合作（PPP）； ● 农户自己负责。
水价确定问题
? 不收水费（韩国、泰国）； ? 政府补贴（美国、欧洲、中国）； ? 农民自己负担，
谢 谢！
经济问题
社会问题
环境问题
灌溉农业也是个大的生态系统
五、中国的灌溉发展
中国的农业及农村发展正在转型时期
农户追求的不再是自给自足的小农经济，而是转向 追求效益，农业生产者的目标是以所占有的有限的水、 土资源获得最大的经济效益，农业生产方式逐步向现代 农业生产模式转变。
我国的粮食安全已不再是在基于实现单个地区 的粮食生产和需求自我平衡的粮食安全概念，而是 在全国范围内实现粮食的生产和供需平衡，甚至还 需要通过国际粮食市场提供部分粮食
国际灌排与技术发展介绍
高占义 中国水利水电科学研究院
2015 年5月28 日
报告内容
一、灌排发展理念进展 二、主要技术进展
三、灌溉管理改革 四、灌溉与排水的协调发展 五、中国的灌溉发展
2025年世界水资源短缺发展形势 (IWMI, IFPRI…)
Page 3
一、灌排发展理念进展
发达国家情况
灌溉排水工程建设已完成，农业人口比例小而稳定，灌溉农 业已成为一种商业活动，工作重点转移至：
模农业生产将需要深度转变为的商业农业生产。
加强服务的理念
灌排系统的运行需要定位为提供目标明确的服务，该服务是运行 机构与农民（包括农民和农民组织）和其他用水户之间达成共识的。 水的供应和需求是变化的，一些词汇，如“可靠的”和“充足的”， 必须在一定的背景下进行解释：供水机构能明确在不同情况下可为每 个用户提供的水量，这样，用户可明确地知道他们能获得的最少水量 。这使得用户可以规划最有成效的耕地组合、品种选择，和投入水平 。
如何合理确定水价？阶梯水价、按照服务质量定价
四、灌溉与排水的协调发展
各类国家各类耕地所占比例（%）
国家类别
发达国家 发展中国家 最不发达国家
无灌排系统 67 69 87
%
有灌溉设施 11 23 12
有排水设施 22 8 2
世界灌溉面积前十位国家 (百万公顷)
中国
65
印度
62
美国
24.7
巴基斯坦
19.4
伊朗
9
印度尼西亚
6.7
泰国
6.4
墨西哥
6.3
土耳其
5.3
Baidu Nhomakorabea
孟加拉
5.2
世界排水面积前十位国家 (百万公顷)
美国
47.5
中国
21.1
加拿大
9.5
巴基斯坦
7.5
印度
5.8
意大利
5.3
墨西哥
5.2
德国
4.9
俄罗斯
4.8
英国
4.7
气候变化条件下相互关联的安全
粮食安全
能源安全
供水安全
气候变化
可持续的灌溉发展
?增加灌溉面积和粮食生产； ?解决农民的贫困问题； ?争取投资和技术支持。
灌溉现代化
发展中国家经历快速的经济转变，随着收入的增长，农业产
品的需求也在持续增加。但农业生产资源正在减少：非农就业
机会竞争农业劳动力；城市、工业和商业都需要用更多的水；
农业用地正在转为城市化用地。
在可预见的未来，如果
现在的农业人口加入到经济主流中，以粮食生产为基础的小规
Radio
GSM
EC/pH Control
23
灌区供水的多功能化
3、在流域或区域水循环过程中研究灌溉用 水的转化与效率
以流域为单元的水管理
From Irrigation District Management Towards Basin Management?
“农业用水耗水是水循环过程的组成部分”