关于外来人口的管理与思考
流动人口管理演讲稿
流动人口管理演讲稿尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家好！我今天演讲的主题是“流动人口管理”。
随着城市化进程不断加快，越来越多的人涌入城市，而其中不少人都是流动人口。
据统计，全国流动人口已超过3亿，占总人口的22%左右，他们的到来不仅给城市带来了一定优势，同时也给城市管理带来了很多挑战。
面对这些挑战，我们需要采取一定措施进行管理，并想方设法减轻流动人口带来的影响。
以下是我个人对流动人口管理的思考和建议：一、提高流动人口自身素质首先，我们需要重视流动人口的自身素质提升。
素质的提高不仅可以让他们更好地适应城市生活，而且还可以减少其对城市带来的不良影响。
提高流动人口自身素质可以通过多种途径实现，比如：1.加大教育力度2.加强职业培训3.宣传城市文明的重要性二、加强对流动人口的管理其次，我们需要通过加强管理来减少流动人口对城市带来的负面影响。
具体来说，可以采取以下措施：1.加强管理力度，对无证流动人口实施严格管理。
2.加强对出租屋和住宿场所的管理，确保流动人口居住的环境卫生安全。
3.完善城市管理制度，促进城乡一体化。
三、建设适应流动人口的城市最后，我们需要建设适应流动人口的城市，让其更容易适应城市生活，更好地融入城市社会。
这可以从以下方面做起：1.加强基础设施建设，如道路、停车场、公共交通等。
2.建设完善的社区服务设施，如医院、学校、社区活动中心等。
3.完善城市规划，创造更宜居的城市环境。
以上就是我对流动人口管理的建议，希望大家可以认真思考并付诸实践，让我们的城市更加和谐、安全、宜居。
谢谢！。
关于流动人口计划生育服务与管理问题的思考
关于流动人口计划生育服务与管理问题的思考流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。
流动人口的主体主要是指处在生育旺盛期的育龄人口，这个流动的庞大育龄群体，不仅使传统的公共管理和社会服务面临严峻挑战，而且给人口计生工作带来了新的更大的难题。
一流动人口的现状及特点三门峡经济技术开发区位于城市边沿，是城市流动人口相对集中区，流动人口主要有以下特点：一是来源广泛，农业人口比重大。
外来人口涉及全国众多省份，农业人口比重大，占81%；青壮年和男性比例高，占74%。
二是居住时间短暂，从事职业多样化。
他们主要从事建筑、运输、贩卖、餐饮、服务、加工、收旧等职业，大多是城里人不愿干的苦、脏、累、险行业工作，还有部分无正当职业，从事拾脏扒荒等。
三是居住点分散，居住环境较差。
大多数流动人口居住在个体小旅店、施工工地的工棚、居民出租房屋内，居住环境较差，且多以同乡、同族等关系聚居在一起，形成了以地域为纽带的”民工群”。
四是文化程度不高，收入普遍较低。
二流动人口计生服务与管理存在主要问题从我区现实情况看，流动人口计生服务与管理的难点问题主要表现在以下四个方面：1.流动人口服务管理机制不够健全为加强流动人口服务管理工作，三门峡经济技术开发区建立了区、站、村（街道）三级流动人口服务管理的运作机制，但在具体工作中仍存在以下问题。
一是缺乏制约措施。
流动人口管理没有纳入区委及相应职能部门任期目标，使一些基层部门缺乏具体明确的管理职责、任务和指标以及在检查、制约措施等不到位。
二是专职管理队伍不稳定，人员素质低，能力差，难以适应新时期流动人口计生服务与管理发展需要。
三是职能部门缺乏协调配合。
流动人口管理涉及公安、工商、劳动、税务、民政、交通、计划生育等多个部门，长期存在各自为政，缺乏协调配合，资源信息不共享，综合治理效能差的现象。
四是服务意识不强。
有些部门对流动人口重于管理疏于服务，甚至出现有些用人单位对流动人口管理有抵触情绪，不配合、不支持、逃避正常检查的现象时有发生。
流动人口管理工作汇报
流动人口管理工作汇报流动人口管理工作汇报工作汇报流动人口管理工作汇报汇报管理工作流动人口推行公寓式管理等四项新机制全力开创流动人口管理新局面大仪镇位于江苏、安徽两省、四县市交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北。
今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一，区域优势愈加凸显，经济和社会各项事业迅猛发展。
我镇共有各类企业258余家，目前外来打工人员达3000余人。
外来人员的迅猛增多，在给我镇经济建设增添活力，提高外来务工人员收入，达到“双赢”的同时，也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。
为此，我镇结合“平安大仪”创建工作，积极探索建立流动人口管理新机制，取得了一定的成效。
今年来，镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零，实现了“零犯罪”记录，为经济发展营造了优良的治安软环境。
现将做法简要汇报如下：一、推行公寓式管理机制，提升外来人口管理实效我镇的外来打工人员主要从事二、三产业，其中656人已办理了暂住证。
在镇党委政府统一领导下，警企联合，齐抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。
（一）更新服务理念，强化外来人员管理。
镇综治委统一部署，明确要求，镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手，对辖区每个企业都进行上门服务，对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证，并发函到其户籍所在地进行核对。
要求每个企业加强治安保卫工作的领导，明确专人建立台帐，加强管理。
（二）完善管理措施，强化管理实效。
镇综治委要求企业根据自身实际，有条件的企业建立职工公寓，对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。
以制度建设为突破口，建立健全各项管理制度，明确公寓要准时关门，严格执行人员出入登记制度。
凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后，集中向上反馈。
我镇工艺制品二厂，有职工500多人，属于劳动密集型企业，近年来本地劳动力资源紧张。
为确保企业发展，该厂不断引进外来务工人员，2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。
关于流动人口的利弊
当前中国城市吸纳流动人口的利弊分析文章摘要十几年来，城市农民工、外来工、流动人口已经逐渐成为城市生活中的一个不可或缺的群体，城市中的众多基础设施建设、城市中的众多制造业、服务业工作是由这个群体完成的。
虽然他们在城市中并不居于核心地位，客观地说他们只是城市中的边缘群体；但是，毋庸置疑，城市农民工、流动人口的问题，意义却极为重大。
它涉及未来50年中国社会能否持续发展、经济能否持续增长和社会能否长治久安的基本问题。
象这样的人群，他们的数量现在还在不断的增长过程当中，在这样的一个形势下，我们应该以一种什么样的态度来看待这样的人口迁移现象呢？这些人为什么要实行迁移？他们的这种迁移行为是随机的还是理性思考的结果？流动人口对迁移目的地和迁移时机的选择是否具有特点呢？这个庞大的流动群体又将对迁入地的社会、经济、文化和环境造成什么样的影响呢？关键词城市化 推拉理论 农民工论文提纲：一、城市及城市化的概念和发展二、造成人口流动的主要原因三、人口流动的利四、人口流动的弊我们都知道，所谓的城市，是一个由非农业活动人口组成的、占有一定空间的人口聚集地。
那什么又是城市化呢？城市化具有三方面的含义，一是从动态角度看，城市化是人口从农村向城市的转移过程；二是从静态角度看，城市化是指一个国家或地区生活在城市的人口比例；三是从结构的角度看，城市化是不同规模和类型的城市人口的分布。
总的来说，城市化是近现代的一种社会现象，是社会变迁和人口变迁的结果。
近代以来，大规模的城市化现象发端于工业革命。
工业革命所带来的大规模的使用机器的生产活动，要求劳动要素相对集中，再加上工业区域劳动市场价格的吸引作用，造成了农村人口向某些中心区域的迅速集中。
人群的集中也带来了市场活动、商业经营以及服务业的发展，人群集中本身也创造就业机会。
上述诸种因素的相互影响，使得工业化、城市化、市场化，以及所谓“现代化”成为同样的一个历史进程。
这样，在将近200年的时间里，多数西方发达国家基本上实现了“城市化”，即多数人口形成了聚集居住的格局。
外来人口普查漏登问题地思考
外来人口普查漏登问题的思考（鄞州区人普办邬吉丰）即将开展的第六次人口普查工作，是社会主义市场经济条件下各级人口普查机构搞准人口总量和构成状况的重要课题。
其中，如何查准、查实流动人口数量和流动状况，是第六次人口普查中的一项极为重要的工作，人口数据的准确与否，将直接关系到本次人口普查工作的成败。
流动人口又可分为外来人口和外出人口两大部分，本文重点如何查准、查实外来人口，避免出现漏等现象问题，在走访了区公安局等相关部门、借鉴“五普”工作的经验，就如何在第六次全国人口普查中搞准外来人口数量及其状况进行了探索和思考。
一、我区外来人口现状鄞州区位于浙江东南沿海，辖区总面积1346平方公里，下辖17镇、1个乡、6街道办事处。
截止2009年底，户籍总人口为万人。
改革开放以来，我区经济社会持续快速发展，相应地也导致了外来人口数量的快速增长。
据我区公安局治安部门掌握的情况，目前全区境内办理暂住证登记的外来人口有万人之多，若加上没有办理暂住登记的外来人口（根据公安机关推算，一般办理暂住证的比例在8成），预计将突破100万人。
外来人口数量远远大于“五普”时期的数量。
面对这些庞大的外来人口，特别是那些未掌握底数的，也就是没有办理暂住证的，如何查清查准，不出现漏登，将是一个非常严峻的问题。
二、我区外来人口普查登记中可能存在的主要问题根据做过“五普”工作的同志介绍经验，以及从公安治安部门反馈的情况，具体在这次人口普查中，在如何避免外来人口的漏登现象的问题上，估计会遇到以下几个问题。
首先是外来人口普查登记配合程度低。
主要原因一个是较大一部分外来人口对人口普查的意义、性质认识不够，特别是部分文化程度低的外来人口，对于统计工作意识不强，对于登记工作没有主观上的配合意愿。
另一个原因是较多外来人口在申报外来准确时间等情况，故意隐瞒外来时间，实长说短，容易造成漏洞。
还有一个不容忽视的问题是特别是那些从事美容、美发等“特殊”服务性行业以及娱乐业等外来人口，本身就是“日进夜出”的生活习惯，配合程度更低。
流动人口管理服务的困难与对策思考
公 安机 关 基 于 社 会 治安 管 理 职 能 ．需 要 对流 动人 口进 行 必 要 的 管理 和服 务 ．从 建 国初 期 至 今 ．我 国 的 流动 人 口 状 况 发 生 了重 大 变 化 ．其 根 源 于 中 国 的经 济 发 展 和社 会 转 型 ．并 形 成 这 一 中 国特 有 的 现 实 问题 据 统 计 ．中 国 现有
会 成 员 受 到 相 应 的 影 响 因此 在 对 流 动 人 口赋 权 范 围 、赋 权 方 式 等 深 层 次 问 题 尚 未 得 到根 本 解 决 之 前 ．在 一线 直 面 矛 盾 的 公安 机关 自然 会有 困难 之 感 三 、化 解 流 动 人 口管 理 难题 的对 策 思 考 （ ）明 晰 流动 人 口管理 服 务 的 价 值 目标 一 笔 者认 为应 清 晰构 建流 动人 口管 理 服务 系统方 案 的指 导 思想 ．明确对 流 动人 口进行 管 理服 务的 本质 在 于保 障其 基本
流 动人 口登 记 的 动 机 往 往 是 “ 果 去 进 行 流 动人 口登 记 能 如
公 安 机关 代 表 国家 公 权 力行 使 对 社 会 秩 序 的 管 理 ．是 能 合 法 拥 有暴 力 的 主要 机 构 ．但 并 不 意 味 着 其 基 于 维护 整
个 社 会 公 共 利益 的 目 的 即可 懈 于 管理 过 程 中的 对 流 动人 口
得 到真 正 解 决 ．成 为 整 个 社 会 面对 的共 同难 题 而这 一 问
流动儿童管理实践与思考
流动儿童管理实践与思考近年来随着市场经济的发展，流动人口日益增长，流动儿童难以管理。
而公共卫生基本服务项目关于流动儿童管理主要包括儿童保健管理和计划免疫接种。
流动儿童又具有流动性大、本底资料难掌握；流动儿童监护人素质低下，经济条件差、居住简陋，卫生保健意识薄落等特点。
流动儿童的管理对现时期的农村基本公共卫生服务提出新问题，海盐县澉浦镇卫生院近三年在流动儿童管理上进行摸索和思考。
标签：流动儿童；实践；思考流动儿童是指户口不在本地或户口在本地而人在外地居住时间在3个月以上儿童[1]。
近年来随着市场经济的发展，流动人口日益增长，流动儿童难以管理。
海盐县澉浦镇卫生院近几年来就加强流动儿童管理，提高预防保健管理率和计划免疫接种率等方面进行了一些实践，现简单刨析。
一、流动儿童管理现状（一）近几年流动儿童流入逐年增多，本地儿童出生率下降，流動儿童比率逐年增高，并有超越本地儿童趋势。
（二）流动儿童年龄段比率，仍以小年龄段为主。
（三）近3年医院加强了流动儿童管理，儿童保健管理率和计划免疫五苗接种率逐年增高，但相比本地儿童仍有较大差距。
另外流动儿童管理本身还具有本底资料难掌握，医院、新居民、计生等部门数据各有不同，大批流动儿童仍未能建卡建册；流动儿童监护人素质低下，经济条件差、居住简陋，卫生保健意识更无从说起[2] 。
二、流动儿童管理做法（一）流动儿童管理主要由医院公共卫生科负责，涉及儿童保健和计划免疫，相关工作均指定专人管理，并且医院内部科室之间加强相互沟通，资源共享。
并制定了相关奖励制度，与科室、个人的绩效考核挂钩。
1、计划免疫接种门诊，每周五、周六安排两个半天开展接种。
接种利用了浙江省联网的金苗系统，流动儿童接种记录均登记到网络系统中，便于其他联网单位及时调阅接种信息。
2、积极开展自查，保证掌握儿童全程接种。
每次接种完成当天，查阅到期未种儿童名单，及时电话回访，了解未种原因，安排接种日期。
对电话未能联系到的儿童，根据具体住址通知辖区责任医生（社区乡村医生）要求当天上门随访，并反馈随访信息。
关于流动人口融入式服务管理的现状与思考
关于流动人口融入式服务管理的现状与思考流动人口的出现和发展是改革开放以来我国社会发生深刻变化的生动写照。
从现代化建设的角度看，大规模的人口流动只能是暂时的，不应是长期的，更不应是永久的。
当前，不少流动人口处于“城市融不进、老家回不去”的窘境，处理不好，将成为很大的社会问题。
如何使大多数流动人口稳定下来，在城镇和农村各得其所，已经成为社会管理中最突出的任务之一，也是我们加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴的一个重大课题。
一、融入之需1．“聚财先聚人”，推进流动人口融入式服务管理是发展之要。
流动人口是我市二、三产业的主要劳动力来源之一，也是推动经济转型升级不可或缺的重要力量。
当前，一方面随着西部大开发和中部崛起战略的实施，我市劳动密集型企业面临“用工荒”的潜在风险在加大；另一方面流动人口文化素质和就业技能普遍偏低的问题仍比较突出，难以适应发展需要。
引导流动人口融入绍兴，不仅有利于吸引更多优秀人才，赢得更长久的“人口红利”，而且有利于优化流动人口教育培训等服务，提高现有劳动力素质，更好地为经济转型升级服务。
2．“同在蓝天下”，推进流动人口融入式服务管理是民生之义。
保障和改善民生，不应是仅仅局限于户籍人口的民生，而是应该包括流动人口在内的所有常住人口的民生。
随着经济发展和社会进步，流动人口特别是新生代流动人口的民主意识、权利意识和维权意识不断增强，对就业、就学、就医、住房、社会保障和文化生活等方面的需求日益增长，期待享受市民待遇的呼声更加强烈，要求共享改革发展成果的愿望更加迫切。
能否回应和满足他们的新要求、新期盼，实现同城同待遇，事关成千上万流动人口家庭的幸福安康。
3．“矛盾难回避”，推进流动人口融入式服务管理是稳定之重。
流动人口违法犯罪问题，已成为左右我市社会治安、影响社会稳定的重要因素。
多年来，流动人口一直占我市全部刑事作案人员的60%以上，有的地方甚至高达80%以上。
可以说，流动人口犯罪是流动人口没有成功融入流入地社会的一种反映。
关于外来务工人员工作状况的调查报告
外来务工人员工作状况的调查报告关于外来务工人员工作状况的调查报告为弄清楚一个事件或一个情况，务必需要展开调查，并将获得的成果展现于调查报告中。
但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧，下面是小编收集整理的关于外来务工人员工作状况的调查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
本文以上海市奉贤区庄行镇为调查地，从就业渠道、务工目的、工作时间、工薪报酬、工作环境和合法权益等方面对外来务工人员的工作状况作了详细深入地分析。
结果发现：非正规就业是外来务工人员主要的就业形式，务工目的在以经济利益为主的基础上因年龄段而显现出差异性，工作与加班时间超过了法律规定的范围，工作报酬低，工作环境不理想，合法权益频受侵害。
究其原因，城市管理体制与外来务工人员快速增长间的不平衡性是其宏观原因，而外来务工人员自身人力资本和社会资本的匮乏则是其微观因素。
一、外来务工人员工作状况研究外来务工人员又称作“农民工”、“民工”、“进城务工人员”，产生于20世纪80年代，是中国现代化进程中特有的现象。
他们在中国现代化进程中的作用毋庸置疑，但这一群体工作状况令人堪忧：劳动就业受限制，工资报酬低；工作环境差，身体健康得不到保障；劳动强度大、人格尊严得不到尊重；接受文化教育机会少，经济赔偿难以落实等，这直接影响着其生存状态改善的同时，又势必影响中国现代化的进程。
伴随改革进程，上海市成为“国际都市”，同时已成为中国流动人口最多的城市之一。
据最新统计，2008年，本市常住人口总量达到1888.46万人，比上年增加30.38万人，增长1.6%。
其中，户籍常住人口为1371.04万人；外来常住人口为517.42万人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。
大量涌入的外来务工人员为上海的城市建设做出了重大贡献，被社会学家形象的称为上海市现代化建设的“手脚架”。
但有关调查也反映，这一群体的劳动报酬、劳动时间和社会保障得不到应有的保障，甚至被冠以“捞佬”“捞妹”等鄙视的称呼。
对流动人口和出租房屋管理的思考与探索
对流动人口和出租房屋管理的思考与探索对流动人口和出租房屋管理的思考与探索随着社会经济的快速发展，人口流动频率越来越大，出租房屋数量与日俱增，给治安管理带来了沉重的压力。
特别是外来人口作案已成为刑事案件高发的关键因素，出租房屋管理失控已成为滋生治安乱源的主要温床，直接影响了社会治安稳定和公安机关的打击力度。
如何管好流动人口、管住出租房屋，已成为新形势下公安机关夯实基层基础、防范刑事发案、维护社会稳定面临的现实难题。
一、强化流动人口及出租房屋管理的必要性流动人口与出租房屋管理作为人口管理工作的重点和难点，既是一项重要的基层基础工作，又是一项庞大的、长期的系统工程。
抓好流动人口与出租房屋管理既是现实斗争的需要，更是推动公安事业长远发展的重要保证。
（一）流动人口与出租房屋管理是夯实公安基层基础的重要内容。
公安工作的重心在基层，重点在基础。
流动人口与出租房屋管理作为一项系统性的基层基础工作，其重心是"以房管人"、"管人管窝"；其重点是高危流动人口及其吃、住、行、销、乐五种领域；其内容涵盖了社会阵地控制、群防群治工作、情报信息工作、特行管理工作、公共娱乐场所管理工作等公安基层基础工作；其管理方法涉及到了情报信息、警务科技、特情耳目、群防防治等。
其管理形式体现为清查登记、走访调查、动态跟踪、重点监控等。
因此，流动人口与出租房屋管理的过程也就是夯实公安基层基础的过程。
（二）流动人口与出租房屋管理是构建打防控管体系的关键环节。
通过抓"三基"工程建设，公安机关"打防控管"体系逐步完善，但流动人口和出租房屋，因管理手段缺乏创新、管理模式相对滞后、管理重点没有突出，仍然是影响社会治安的主要因素之一。
从刑事发案来看，一个地方的流动人口和出租房屋的数量与发案数成正比，且有逐年上升之势；从管理效果来看，出租房屋藏污纳垢现象没有得到有效遏制，高危流动人口违法犯罪比较突出；从打击处理的违法犯罪嫌疑人员中流动人口所占的比率来看，比重越来越高，没有减少的迹象。
企业外来人口管理工作总结
企业外来人口管理工作总结
近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的迅速，许多企业纷纷吸纳外来人
口加入他们的团队。
外来人口的涌入给企业带来了新的活力和机遇，但同时也给企业管理带来了新的挑战。
如何有效管理外来人口，使他们融入企业文化，发挥他们的潜力，成为了企业管理者们需要思考和解决的问题。
首先，企业需要建立健全的外来人口管理制度。
这包括外来人口的招聘、入职、培训等各个环节。
在招聘方面，企业应该根据自身的需求，制定明确的招聘标准和流程，避免盲目招聘和招聘不合适的人员。
在入职和培训方面，企业应该为外来人口提供必要的帮助和指导，帮助他们尽快融入企业，熟悉工作流程和企业文化。
其次，企业需要加强对外来人口的管理和服务。
外来人口通常来自不同的地区
和文化背景，对于他们的管理和服务需要更加细致入微。
企业可以建立外来人口管理团队，专门负责外来人口的日常管理和服务工作，及时解决他们在工作和生活中遇到的问题，为他们提供必要的帮助和支持。
最后，企业需要注重外来人口的激励和发展。
外来人口作为企业的一员，也应
该得到应有的激励和发展机会。
企业可以根据外来人口的工作表现和贡献，给予相应的奖励和晋升机会，激发他们的工作积极性和创造力，使他们能够更好地发挥自己的才能和价值。
总的来说，企业外来人口管理工作是一个综合性的工作，需要企业管理者们从
招聘、入职、培训、管理、服务、激励等多个方面进行全面的考虑和规划。
只有做好了外来人口管理工作，企业才能更好地发展壮大，实现长远的发展目标。
浅议外来人口管理中的主要问题及对策
摘要:随着社会经济的持续发展，城市化进程逐步加快，越来越多的外来流动人口涌入我市，流动人口的管理已成为我市乃至我村社会管理的一个新课题。
在流动人口的管理工作开展过程中，流动人口服务管理工作中存在的一些问题也日益暴露，笔者根据我村外来流动人口管理现状，谈一些粗浅认识。
关键词:联兴村外来流动人口问题对策锦丰镇联兴村位于锦丰镇区，辖区面积3.7平方公里，现有71个村（居）民小组，建有沙钢新村、锦苑新村等4个居民集中区，总户数4810户，常住人口13193人，在社区办理暂住证的外来流动人口9330人，外来流动人口约占村总人口的71%。
1我村外来流动人口的基本情况及总体特征我村外来流动人口总量约9330人，其中，男性6636人，女性2694人。
此外，还有不少未登记在册和申领暂住证的流动人口，全村流动人口数量呈上升趋势。
从暂住时间来看：居住一个月以下的834人，居住一个月至一年的4445人，居住一年以上的4885人。
从从业结构看：主要从事一线工人、个体工商等工种和行业为主。
从来自地区看：省内3029人，省外6301人。
此外，我村流动人口还具有如下特点：①文化水平较低，法制意识比较薄弱。
我村流动人口多数来自经济发展水平低的欠发达的农村，受教育程度以中小学居多，法制意识相对薄弱。
我村外来流动人口中，初中及以下文化程度的占60%，文盲占4%，文化素质较低，对法律和社会道德的认识比较低，进而给社会管理带来诸多难题。
②来源广泛，成分复杂。
我村外来流动人口主要来自我省苏北的地级市和全国其它省（市、自治区）。
在构成成分中，主要特征表现为以下四个方面：即以青壮年劳动力为主，以初中及以下文化程度的人为主，以内地农村人口为主，以从事加工业、建筑业、餐饮业、运输业、服务业等劳动强度大，收入报酬低为主。
③居住分散，外来流动性大。
流入我村的外来流动人口以租赁房屋居住最多，其次是居住在沙钢宿舍，其他居住在居民亲戚家的则数量很少，外来流动人口在我村不仅居住地分散，而且外来流动性大，给管理工作带来很大的不便。
流动人口管理工作计划
流动⼈⼝管理⼯作计划流动⼈⼝管理⼯作计划 时间过得飞快，成绩已属于过去，新⼀轮的⼯作即将来临，是时候认真思考⼯作计划如何写了。
⼯作计划怎么写才不会流于形式呢？下⾯是⼩编为⼤家收集的流动⼈⼝管理⼯作计划，供⼤家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
流动⼈⼝管理⼯作计划1 为了进⼀步加强和规范流动⼈⼝管理⼯作，建⽴流动⼈⼝管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安旧城”，根据上级有关规定，结合我镇经济发展和流动⼈⼝的现状，特制定20xx年流动⼈⼝管理⼯作计划。
⼀、指导思想 为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控⼀体化建设，坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范"的⼯作思路，坚持管理与服务、维权并重，进⼀步推进流动⼈⼝社会化、市场化、信息化管理，建⽴健全长效管理⼯作机制，全⾯加强和改进流动⼈⼝的管理⼯作，为打造"平安旧城"夯实基础。
⼆、⼯作⽬标 1、强化宣传教育，流动⼈⼝及房屋出租⼈的法制意识有较⼤提⾼，能依照有关房屋租赁规定，⾃觉申报登记并做好⾃我管理和防范⼯作。
2、全⾯摸清各镇的流动⼈⼝、出租房屋和流动⼈⼝⽤⼯较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建⽴和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动⼈⼝中的违法闲散⼈员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建⽴健全管理⽹络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建⽴和巩固流动⼈⼝的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局⾯。
三、⼯作措施 (⼀)强化组织领导 结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各⽅参与、综合治理”的⼯作⽅针，把其纳⼊了各村、各部门⽬标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动⼈⼝管理⼯作进⼀步法治化、社会化、规范化。
(⼆)强化“服务”功能，加强基层管理 各村、各部门坚持按照"共聚⼀地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想，将流动⼈⼝管理服务⼯作放到重要位置来抓，对外来⼈员的⼦⼥⼊学等，与本地居民实⾏同等待遇。
外来人口管理制度(五篇)
外来人口管理制度提案人(联名提案人)：提案内容：关于解决外来人口管理问题的建议近几年来，随着城市开发建设的不断推进，外来人口数量逐年急剧增加。
大量外来人员为我市的开发建设作出了巨大贡献，但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。
如何为外来人口提供优质服务，严格治安管理，保障合法权益，促进外来人口与当地居民和睦相处，也成为新时期党委政府面临的新课题。
通过对我市外来人口的基本情况进行调查，就如何做好瑞昌外来人口的教育、管理和服务工作进行了思考，提出一些不成熟的建议：(一)坚持以人为本、平等对待，树立外来人口是城市发展必不可少的一分子的观念。
一个城市的繁荣离不开外来流动人口的积极贡献，他们大部分承担的是城市固定人口所不愿从事的苦、脏、累、险行业的工作。
据有关部门测算，一个农民工所得的报酬是他为城市所作贡献的三分之一。
外来人口为城市的建设发展作出了很大贡献，理应得到相应的权益和服务。
不可否认，随着相当部分素质低下的外来人口进入，确实给我们的工作和生活带来了一些不安定因素，但既然外来人口不断涌入城市是工业化、城市化的必然趋势，靠堵是行不通的，我们只能以一种“海纳百川”的胸怀正确有效地去引导、去接纳，使外来人口逐步融入到当地经济社会发展的____中来。
(二)加强____体系建设，完善管理网络。
公安机关作为外来人口治安管理的主管单位，要充分发挥主力军作用。
工商、税务、城建、劳动、卫生、计生、教育等部门要按照各自职责针对性建立实施外来人口教育管理服务的工作机制，并落实____和责任。
街道居委会也要建立相关工作____，明确分管领导，保障工作经费，落实外来人口专管员或协管员及其工作职责，确保对外来人口的管理工作顺利开展并取得成效。
(三)抓好三个结合，提高工作成效。
一是教育与管理相结合。
把教育工作渗透到各项管理工作之中，延伸到每个外来人口家庭。
(1)把教育结合到以房管人之中。
落实出租房东职责，要求房东及时了解掌握外来人口的动态，成为教育和管理的信息员。
城市外来人口聚居区 形成原因、 管理问题及政策建议
和 件 存 外 人口 迁 对 市 会的 条 的 在， 来 的 人 城 社 发展和 定产 稳 生了 方位的 全 影响， 此引 一系 会结构和社 并由 起了 列社 会管
理问题。 其实， ．０年以 部分直辖市、 在１ ０ 前， ０ 省会城市和地级 城市就外来人口管理的问题已经专门制定了一些办法或条 例。 但是近几年， 由于外来迁移人口规模越来越大， 城市社
市的转移为手工业、 制造业和服务业输送了大量低廉的“ 蓝 领” 劳动者， 们为 化和工业化进程作出了 他 现代 巨大的贡献。 此外， 进城 工获得了比 农民 打 在农村种地多出 几倍甚至几十 倍的收人， 于 城乡、 收人差距。同时， 工在 有利 缩小 地区 农民 城市与农村之间的社科版）０８ ２０ 年第 １ 期
・ 杜会学研究・
城市外来人口聚居区： 形成原因、 管理问 题及政策建议
王 朋
（ 浙江大学 管理学院， 浙江 杭州 ３ ０８ １ ５） ０
提 要： 针对我国城市外来人口及其聚居区间题， 本文在对相关政策与已有研究成果进行文献综述的基础上， 分析了城郊结合部大量存在的外来人口聚居区的形成原因及其给城市社会发展带来的问题， 并提出了规范管理的
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万方数据
市并在这些聚居区居住， 其中很大一部分是并没有城市生存 能力的无业游民， 这给城市社会的秩序带来了不利影响。 （） ４社区管理棍乱， 滋生作案团伙。无业游民的增多并聚集， 极易滋生各类作案团伙， 给城市社会的治安带来严重破坏。 笔者认为， 所有这些问题都不是完全独立的， 有其内在 关联性。出 租房主 在利益的 诱惑下违章搭建各类出租房， 又 因为缺乏有效的管理而造成房屋周边环境的恶化； 而这些出 租房主通常又不会要求人住者确认身份和作相关登记， 得使 那些从事违法犯罪活动的无业游民更多地聚集在这些出租 房里， 形成 从而 各种作案团 危害城市居民的 伙， 生命和财产。 当然， 聚居区居住者自 身素质的低下也是这些问题产生的重 要原因之一。 三 城市外来人口 聚居区 规范管理的几点建议 因为上述问题之间的这种关联性， 在解决问题过程中 应 当 抓住关键重点突破。笔者认为， 出租房管理和就业管理是 其中的 两大关键环节。 那么， 加强外来人口 租房主和用 与出 人单位的信息连接、 备案和管理可能会是一种解决途径。 对 跨地域流动人口的流量、 流向、 流速等劳动力市场信息进行 收集、 传递和控制， 分析、 建立劳务信息网络， 逐步形成包括 信息咨询、 职业介绍、 上岗培训在内的较为完善的社会化就 业和教育服务体系。具体如下： 首先， 加快外来人口管理办法的制定， 说明出租房屋和 招收外来人口用工的合法性问题。出租房屋给外来人口的 房主， 要求必须获得由城市公安部门出具的外来人口的信息 登记证明和与人住外来人口相对应的出租房主的信息登记 证明， 才具有合法性。同理， 招收外来人口的用人单位， 要求 必须获得由 城市公安部门出具的外来人口的信息登记证明 与人住外来人口 相对应的出租房主的信息登记证明， 以及与 招收的 外来人口 相对应的 用人单位的 信息登记证明， 有 才具 合法性。 第二， 加强外来人口管理办法的宣传， 强调违法出租房
外来人员的进出控制
外来人员的进出控制近年来，我国城市化进程不断加速，大量外来人口涌入各大城市。
外来人员的进出控制成为了一个急需解决的问题。
本文将从外来人员进出控制的重要性、控制措施的形式和外来人员进出控制的效果等方面进行探讨。
外来人员的进出控制对城市社会稳定和治安维护至关重要。
首先，外来人员的进出对城市的资源配置和社会保障产生影响。
控制外来人员的进出，可以更好地管理城市资源，确保城市基础设施、公共服务设施的可持续发展。
其次，外来人员的进出控制有助于防范犯罪和维护治安秩序。
管控外来人员可以减少犯罪率、降低治安风险，提高居民的安全感和满意度。
在外来人员的进出控制方面，我们可以采取多种措施。
首先，可以加强边境和城市的监控设施建设。
利用高新技术，如人脸识别、智能卡片等技术手段，实现对外来人员的进出实时监控和记录。
其次，在城市进出口处设置严格的检查和登记手续，对外来人员进行身份核验，确保身份真实的人员进入。
此外，可以建立健全外来人员的进出登记和管理制度，持续更新和完善外来人员数据库，方便对外来人员进行跟踪和管理。
最后，可以加强社会宣传和教育，提高外来人员的法律意识和安全意识，减少潜在风险并增强外来人员的自觉遵守法律法规。
外来人员的进出控制政策已经在一些城市得到了实施，并取得了积极的效果。
首先，进出控制政策可以有效控制外来人员总量，避免城市过度拥挤和背离发展规划。
控制外来人员的数量，可以更好地保护城市的资源和环境，提升城市的整体质量。
其次，进出控制政策对公共安全有着重要的意义。
通过控制外来人员的进出，可以有效地阻止犯罪活动，降低暴力事件的发生率，并提高社会治安水平。
此外，进出控制政策对管理城市的社会问题也起到了一定的引导作用。
一些城市通过对外来人员的进出控制，可以有效减少无户口人员、无业人员和流浪乞讨者的数量，缓解城市社会问题。
然而，外来人员的进出控制也面临一些挑战。
首先，如何确保控制措施的合理性和公正性是一个重要问题。
政府和相关部门在实施控制措施时，需要权衡利益，既要保护城市的资源和社会秩序，又要尊重和维护外来人员的合法权益，避免出现歧视和不公平的现象。
莫让外来人员流汗又流血——谈谈如何防范外来人员越轨、犯罪
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁塑!圭塾垒竺!堡!!望堕莲i鋈圈圈鐾圈莫让外来人员琉汗又流血——谈谈如何防范外来人员越轨、犯罪王绩伟朱小燕摘要在现代大工业的背景下，如何开展社会管理创新工作，如何加强对80后，90后外来务工人员的身心健康呵护，如何防范外来人员因心理危机导致抑郁，自杀、暴力犯罪等越轨行为，是摆在产业转型升级、加大对外开放建设的各城市面前的一个重要问题。
本文旨在通过对外来人员犯罪原因的分析，探讨如何防范外来人员越轨、犯罪。
关键词富士康外来人员社会管理中图分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：1009—0592(2010)11-087-叭一、引言当富士康一跳的时候，我们只是在看一则普通新闻；当二跳、三跳、四跳时，我们开始惊讶；当十三跳发生，十四十五连跳传闻充斥网络的时候，我们不得不深刻反思了，富士康怎么了?外来务工人员怎么了?透过富士康一个个血的事实，我们看到的不再仅仅是一个个普遍外来员工的问题，更多的是跟所有人一样，存在一个发展性的问题，外来员工可持续发展的问题。
而减少和防止外来人员越轨、犯罪，促进外来人员科学发展是一项系统工程，是当前社会治安综合治理的组成部分，应引起各级司法机关的重视，我们深信只要政府、社会、司法等各部门齐心协力，齐抓共管，形成合理有效的长效机制，一定形成一个经济繁荣、社会治安良好的居住环境，外来人员也能在城市安居乐业，为城市经济的腾飞做出更多的贡献。
二、外来人员越轨、犯罪原因分析及对策研究(一)个体简单总结下富士康跳楼事件的被害人，我们不难发现，他们大多年龄小，入职时间短，文化程度普遍不高，跳楼原因有工作压力大、人际关系不畅、感情纠葛等，多因心理承受能力差而走上绝路。
内因是事物的根本，我们认为，完善外来人员心理素质，提高其抗挫折能力，强化其社会责任感和家庭责任感，乃解决问题的根本所在。
因此，应当贯彻落实“九年制义务教育”，加快普及农村基础教育，提高贫困地区学龄青少年的文化素质、思想素质的同时，开展初级职业技术培训及入职心理辅导，为外出务工者培训实用技术，使其对社会有一个理性认识，提高外出打工生存的能力，减少盲目性。
对加强城市流动人口治安管理的认识和思考
２０２０年第４期武汉公安干部学院学报２０２０ Ｎｏ．４ ①对加强城市流动人口治安管理的认识和思考汪 宇（武汉市人民警察培训学院，湖北 武汉 ４３００３０）［摘 要］ 随着我国经济迅猛发展，城市流动人口数量进一步增加。
城市流动人口的大量存在，一方面促进了城市经济发展，另一方面也引发了不少新的治安问题。
兴利除弊，公安机关应结合当前治安管理工作实践进一步加强流动人口治安管理工作。
［关键词］ 流动人口；治安问题；治安管理对策［中图分类号］Ｄ６３１ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７２－９３９０（２０２０）０４－００２５－０３ 一、人口流动是经济社会发展的必然（一）人口流动作为一种社会经济现象客观存在改革开放以来，我国社会进入了一个新的发展时期，经济生活发生了巨大变化，人们的活动范围不断扩大，流动日益频繁，人员流动特别是流入城市的外来人口数量急剧增长。
人口流动，这一在社会转型时期、建立社会主义市场经济背景下形成的特定社会经济现象，也因其对社会的影响不断增大而变得越来越不容忽视。
（二）人口流动的原因人口流动的方向不是单一的，农村人口向城市流动是人口流动大军中的一股主流。
探寻促使农村剩余劳动力，包括季节性剩余劳动力向城市流动的根本原因，主要有两个。
一是城乡差别的存在，城市相对农村在经济收入、生活方式和水平等诸多方面明显占优，这无疑极大刺激了大批向往富裕的农民纷纷外出，到城市来打工。
二是城乡间社会经济需求存在互补性，城市的迅速发展，也需要大量来自农村的廉价劳动力。
一方愿意外出，一方愿意引入，人口流动成自然。
（三）人口流动对城市的影响人口流动起来了，对城市的影响也越来越大。
农村人口进入城市，给城市带来的影响，具体地讲：１ 积极影响。
农村人口进入城市，弥补了城市廉价劳动力的不足，特别是填补了城市苦、脏、累、险等行业岗位的人手空缺，方便了城市居民的生活，活跃了市场，促进了城市经济的发展。
２ 消极影响。
农村人口潮涌般进入城市也增加了城市的管理难度，城市交通因而变得更加拥挤，市容环境进一步恶化，就业竞争更加激烈，同时因流动人口违法犯罪引发的治安问题层出不穷，城市治安形势也变得日趋严峻。
对外来人员如何管理
对外来人员如何管理各部门：为标准公司，确保公司生产过程符合食品平安相关要求和保障外来人员人身平安，经公司研究，现特对到公司的外来人员管理做如下规定：1、严格标准外来人员（供应商、经销商、运输单位驾驶员、外单位到公司协作人员、参观人员、零散客户、亲属等）在公司的一切行为，进入公司的外来人员，须遵守公司相关管理规定，未经公司允许，私自进入任何生产车间，一经发现，处以罚款200—1000元。
2、各车间员工，凡未接到公司安排，严禁接待外来人员，在无公司相关部门人员陪同时，严禁向外来人员介绍公司产品、原料、包装、设备等信息情况，如有违反和泄密者，罚款100—500元，情节严重者，按照公司《员工手册》处理。
3、各车间主任、车间员工、库管员如发现外来人员，无公司相关部门人员陪同，私自进入车间、仓库，必须立即向主管部门报告，并告知外来人员立即离开。
4、公司涉及对外联系协调的部门，应告知来公司办事的外来人员，须征得公司同意并在专人陪同时方可进入车间、仓库等重要岗位，公司相关部门未告知外来人员管理规定，导致外来人员擅自进入生产现场的，公司将追究部门相关人员的责任。
此规定自发布之日起执行。
关于如何管理外来人口的思考 xx-09-08 20:24年绍兴县的外来人口数量已经超过50万。
如此庞大的外来人口数量，给政府管理带来了不小的困难。
外来人口有着自己的特殊性，首先外来人口以其频繁的流动性和居住的隐蔽性成为管理的难点，其次外来人口在一个城市经济开展中有着特殊的`作用，所以一直以来如果管理好外来人口一直是绍兴县各级政府重要工作之一。
华舍街道作为绍兴县县城的重要组成局部，因其良好的经济开展势头，同样吸引的大量的外来人口，所以如何管理好外来人口也是华舍街道办事处的一项重要工作，对此我有如下建议：1、抓外来人口从源头做起。
严格按照《浙江省暂住人口管理条例》规定，认真落实对外来人口的管理责任制，加强对外来人口出租房屋的治安管理。
充实各级行政村（社区）外来人口管理人员的队伍，把矛盾化解在源头。
流动人口工作体会(精选多篇)-流动人口369工作法
流动人口工作体会(精选多篇)|流动人口369工作法第一篇：流动人口工作心得体会大头山乡流动人口工作心得体会大头山乡围绕地区经济建设这个中心，着眼于社会稳定和各项社会事业的发展，将流动人口各项工作作为一项重要工作纳入议事日程，整体规划，通盘考虑，扎扎实实，力争形成流动人口管理服务工作的长效机制；建立和采取必要的综合治理机制和措施，解决工作中出现的重点、难点问题。
我们遵循以上原则和思路，在领导的重视和计生委的关心指导下，联系实际，扎实工作，初步在外来和流出人口计划生育工作上探索出了一条以法规、规章为依据，以健全制度为基础，以分类管理为手段，以宣传服务为特色，以综合治理为保障的长效的工作机制，并取得了初步的成果。
我们主要抓了以下几方面的工作。
一、建立健全了流动人口计划生育工作管理体制加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。
成立以政府乡长为组长，分管领导为副组长，计生、公安、卫生、等有关部门和重要单位为成员的流动人口计划生育管理领导小组。
制定了《流动人口计划生育综合治理实施意见》，各部门结合实际，均制定了相应的措施。
同时，建立共管部门流动人口计划生育目标管理责任制，每年都要召开共管工作会议，签订责任书。
从上至下形成了流动人口计划生育管理网络，为流动人口计划生育综合治理大格局的逐步形成，提供了强有力的组织保障。
强化管理责任，加大考核力度。
政府把流动人口计划生育管理纳入了全乡人口与计划生育目标管理，并作为考核各级领导政绩的一项重要内容，实行领导责任制，年终严格按责任制考核办法进行奖惩兑现。
坚持“以现居住地管理为主”的管理原则。
我们根据《流动人口计划生育工作管理办法》，确立了以人为本的理念，突出科学管理与服务，将流动人口纳入现居住地，建立流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理的工作模式。
使流动人口和本地育龄群众在宣传培训、生殖保健、药具发放、咨询、就业服务等工作上一视同仁，享有“同宣传，同服务，同管理”等一系列同等的计生优质服务，让他们在异地有“家”的感觉，社区居委会随时掌握流动人口的变动情况以及生活、工作情况，在就业、就医、子女上学等方面提供同等的优质服务，促进流动人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保健能力。
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关于外来人口的管理与思考导言：外来人口对一个城市既有正效应，也有负效应，研究当前外来人口管理的现状，分析外来人口的特性，探求新的管理服务措施对于管理和服务好外来人口、促进城市正常秩序具有十分重要的意义。
关键词：**一、引言随着社会主义市场经济的深入发展,任何一个城市外来人口的规模都不断扩大,城市人口结构呈现复杂多样的发展态势。
城市外来人口迅速增多的正效应人所共知,但是外来人口的增加也给城市的社会治安、社会管理等方面带来了许多新的问题。
因此,服务和管理好外来人口,对维护城市的正常秩序具有重要的意义。
二、外来人口对当地经济和社会发展的重要意义（一）外来人口对地方经济发展已具有一定战略意义。
外来人口或者称外来务工人员已成为当地经济社会发展中劳动力的主要提供者，对于一个以劳动密集型为主的地方经济来说，外来人口整体去留其整体战略意义非同小可。
在目前稳定压倒一切的国家方针政策指引下，如何实现外来人口的规范化管理已迫在眉睫。
（二）外来人口的到来有利于改善当地的人员结构。
出来打工的外来人口中以青壮年为主，文化程度结构多样，有的外来务工人员还具有一定的专业技能，他们的到来，对进一步改善了当地人员的素质结构、学历结构和年龄结构具有重要作用。
（三）外来人口也有利于进一步促进当地的经济繁荣。