2007年上海工业用地价格
2007年上海工业房地产场指数回顾
2007年上海工业房地产市场指数回顾CF07-1图图CF07-3图CF07-42007年被房地产业界称为“宏观调控落实年”，尤其是关于土地使用政策，给工业房地产的投资和规范化运作带来极大的震撼。
土地招牌挂的切实执行，土地使用税、土地增值税的调整，外商投资目录的修正，世界第六大都市圈的构筑，在国家宏观调控大的政策背景下，上海工业房地产市场的未来走势更受关注。
从上海工业房地产测评研究中心的租赁价格年度统计走势来看，上海工业房地产市场在2007年呈现积极的发展态势，总体来说，上海工业房地产市场热度依旧，二级市场租金稳步上升，售价增长更为突出，07年度工业物业租金价格同比增长11.1%，售价同比增长13.3％。
由图CF07-3“2007年上海各区工业物业需求比例变化图”可以看出，闵行、嘉定、浦东、松江始终占有需求市场的较大份额。
浦东和闵行的工业物业平均租金以每平米每天0.94元及0.8元位居上海郊区的第一和第二，然而，这些区域较好的区位优势，配套设施，特别是轨道交通的铺设到位，使得较高的投资成本并未影响投资商、企业投资落户的决心。
近年来政府严控土地闸门关， 07年上海挂牌工业用地面积近16661亩，新投资开发亦有小幅下降，除较年轻的临港新城外，上海各郊区的年新增工业用地量为1500亩左右，而浦东不到250亩。
可以看出，上海的工业土地资源较为有限，政府对新项目的投资成本、年产税额要求较高。
此外，政府把握产业升级的机遇，一批现代服务产业项目陆续上马，即将投放市场，传统制造业开始向周边城市转移，长三角一体化进程加速，二级租赁市场供需矛盾得到缓解；同时外资进入中国工业房地产市场力度加大，国际工业开发商巨头普洛斯、AMB公司、新加坡丰树等都已抢滩上海市场。
随着上海进入城市化经营时代，新工业经济的迅速发展，上海的工业地产将迎来更多的商机。
面对产业升级，上海确立了优先发展现代服务业的战略思路，而12月19日由长三角两省一市发改委、上海市经委、上海市外经贸委、上海现代服务业联合会等单位共同主办的“长三角现代服务业合作与发展论坛暨首届服务业产品展示会”也显示了长三角有序发展现代服务业，构筑世界第六大都市圈的决心。
全国土地出让最低价标准(2007年版)
全国土地出让最低价标准各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》，详见附件1），现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准。
各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60％执行。
其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30％执行。
对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。
年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
上海市土地基准地价
上海市基准地价更新成果（征求意见稿）一、上海市基准地价土地级别（基准日2003年6月30日）一级区域：浦西：黄浦江岸线－苏州河南岸－四川中路－延安东路－黄浦江岸线南京西路－成都北路－淮海中路－西藏南路－西藏中路－南京西路南京东路、南京西路（西藏中路至乌鲁木齐北路）、淮海东路、淮海中路（西藏南路至陕西南路）沿线两侧浦东：黄浦江岸线－东昌路－银城中路－浦东南路－黄浦江岸线世纪大道（银城路至浦东南路）沿线两侧二级区域：由一级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为二级地区域：浦西：苏州河南岸－石门二路－新闸路－泰兴路－北京西路－乌鲁木齐北路－乌鲁木齐中路－复兴西路－复兴中路－重庆南路－自忠路－西藏南路－寿宁路－人民路－河南南路－方浜中路－中华路－复兴东路－中山南路－王家码头街－黄浦江岸线苏州河北岸－吴淞路－天潼路－长治路－大名路－溧阳路－黄浦江岸线广元路－广元西路－宜山北路－宜山路－南丹路－南丹东路－宛平南路－宛平路－广元路浦东：黄浦江岸线－张杨路－世纪大道－浦东南路－银城中路－东昌路－黄浦江岸线三级区域：由二级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为三级地区域：浦西：黄浦江岸线－公平路－东大名路－商丘路－东汉阳路－溧阳路－周家嘴路－九龙路－武进路－河南北路－天目东路－天目中路－共和新路－交通路－恒丰路－长安路－天目西路－长寿路－长宁路－江苏路－华山路－广元路－宛平路－?D嘉浜路－徐家汇路－陆家浜路－黄浦江岸线仙霞路－古北路－延安西路－仙霞路四川北路（武进路至溧阳路）两侧；浦东：黄浦江岸线－民生路－浦东大道－源深路－杨高中路－世纪大道－浦电路－东方路－浦建路－塘桥新路－黄浦江岸线四级区域：由三级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为四级地区域：浦西：黄浦江岸线－怀德路－杨树浦路－大连路－大连西路－密云路－中山北二路－伊敏河路－运光路－邯郸路－中山北一路－西宝兴路－北宝兴路－延长路－延长中路－延长西路－志丹路－光新路－华池路－岚皋路－真如港－中宁路－武宁路－杨柳青路－枣阳路－金沙江路－大渡河路－冕宁路－苏州河南岸－古北路－天山支路－天山路－威宁路－北虹路－虹古路－水城路－虹桥路－虹许路－古羊路－姚虹西路－虹桥路－中山西路－宜山路－桂林路－钦州南路－钦州路－龙华港－黄浦江岸线国定路－政通路－淞沪路－虬江－国和路－翔殷路－黄兴路－国定路浦东：黄浦江岸线－上南路－浦东南路－龙阳路－罗山路－黄浦江岸线五级区域：由四级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为五级地区域：浦西：黄浦江岸线－宁国路－长阳路－隆昌路－营口路－中原路－长海路－恒仁路－政立路－国权北路－三门路－逸仙路－场中路－共和新路－汶水路－真北路－北虹路－哈密路-仙霞西路-虹桥机场外边界-迎宾三路－虹桥路－程家桥路－合川路－吴中路－莲花路－上中西路－上中路－龙吴路-环南二大道-黄浦江岸线浦东：黄浦江岸线－川杨河－杨高南路－博文路－川北公路－张江路－金桥路－黄浦江岸线六级区域：由五级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为六级地区域：外环线以内浦西：五级以外、外环以内扣除桃浦工业区及宝山七级地部分浦东：黄浦江岸线－东高路－杨高北路－巨峰路－申江路－申江路南段（规划）－张江路－华夏中路－华夏西路－杨高南路－环南一大道－黄浦江岸线外环线以外（宝山区）长江沿岸－黄浦江－北泗塘－马路河－铁路－练祁河－老蕴川路－长江沿岸（莘庄地区）沪杭高速公路－莘奉路－春申塘－南新铁路环线－沪杭高速公路七级区域：外环线以内：浦东：六级以外区域（不包括浦东孙桥八级区域）。
2007年上海房地产市场年报
2-1、历年土地市场分析 ---------------------------------------------5 2-2、2007 年各区土地供应情况 --------------------------------------6 2-3、2007 年各物业用途土地出让量住 --------------------------------7 2-4、2007 年各区土地供应及量价走势 --------------------------------8 2-5、2007 年热门地块 ----------------------------------------------9
于工业用地的比例加大两区之和已超过 500 万㎡供应量,同时成交量也超过 300 万㎡。而宝山区、浦东、徐汇、杨浦、闸北等中外环区域几乎土地已挂牌就被开 发商抢空。
从土地价格来看, 上海市新建商品房开工量以及商品房存量都处于紧缩状 态，此前一直有专家要求上海加大土地供应力度，以缓解房产供应短缺的状况。 实际上，由于内中环土地供应量稀少，上海目前土地出让市场正屡屡创出天价。 如内环内区域黄浦、虹口、普陀、土地价格分别达到 66926 元/㎡、52290 元/㎡、 31933 元/㎡。
四、二手房房地产市场分析 ------------------------------- 18
4-1、三季度，二手房遭遇重击隐现拐点 ------------------------------18
五、2008 年房地产展望 ---------------------------------- 19
2-4、2007 年各区土地供应及量价走势
长三角地区历年出让工业用地规模及价格特征分析
2023-11-08CATALOGUE目录•研究背景与目的•研究范围与方法•长三角地区历年出让工业用地规模分析•长三角地区历年出让工业用地价格特征分析•结论与建议•参考文献01研究背景与目的研究背景随着中国经济的快速发展，长三角地区的工业用地需求持续增长，同时该地区的工业用地供应也面临着越来越大的压力。
此外，随着中国城市化的加速推进，工业用地价格的上涨已经成为一个普遍趋势，而长三角地区的工业用地价格更是处于全国较高水平。
长三角地区作为中国最具活力的经济区域之一，工业发展历史悠久，且近年来该地区的工业用地出让规模及价格均呈现出较为明显的变化。
研究目的分析长三角地区历年出让工业用地的规模及价格特征，为该地区的工业用地管理和规划提供参考依据。
通过研究长三角地区的工业用地市场，为投资者提供有关该地区工业用地的投资价值和风险评估的依据。
通过对长三角地区的工业用地价格影响因素进行分析，为政府制定有关政策提供参考建议，以促进该地区的工业用地合理利用和优化配置。
02研究范围与方法地域范围长三角地区，包括上海、江苏、浙江、安徽三省一市。
时间范围历年出让工业用地数据，以2010年至2022年为主。
研究范围文献资料收集通过查阅相关政策文件、统计数据、学术论文等，了解长三角地区历年出让工业用地的政策变化、统计数据和研究成果。
图表展示使用图表形式展示分析结果，包括柱状图、折线图、饼图等，以便直观地呈现数据变化和分布情况。
数据分析对收集到的数据进行分析，包括出让工业用地的规模、价格、区域分布等指标，并对比不同年份、不同地区的差异。
综合分析结合文献资料、数据分析和图表展示的结果，对长三角地区历年出让工业用地规模及价格特征进行综合分析。
研究方法03长三角地区历年出让工业用地规模分析历年出让工业用地规模概况2020年受到疫情影响，规模有所下降，总面积为797.3平方公里。
2019年规模略有回升，总面积为839.3平方公里。
2018年规模持续下降，总面积为789.6平方公里。
上海市有偿使用地块一览表(2006年9月-10月)
南汇区惠南镇西门村 １２６ ６６７ ｌ０ 上海 雄泰 置业 有 限公 司 ｏｏ 青浦 区朱家 角镇 张 家纡 村 １８ ２． ７２０２ １０ 上海市闸北区城 市发展投资总公司 闸北区大宁路街道 ３５ ０１ ２ 街坊 丘地块 ２ ３７ｔ ６ ３ ９８． 崇 明县 绿华 镇 规划 区 范 围内 ３４９６ ４ ６， １０ 优伟纤 维 科 技有 限公 司 ０２Ｌ海 ｔ０ 上海市电信有限公司 ０３
７ ６ ３ 占 ６２５ １８ ％ ．５
４ ８ ２ ３ ５ ５４６
郊 区
５５ ２
７５ ４
市区
浦东新 区
崇 明 县
二
、
４ ９
１ ４
集 体农用 地 集 体建 设用 地
集 体未利 用地
出让 面 积 （ ） ｍ
４ｌ ６ ２ ２ 三 、 建 面 积 （ ） ３７２ 可 ｍ
１２６． 招标 商品住宅 ２０ 一Ｏ ～ｏ ７ １７ ７６ ７８ ０ ６ ９ ８ ０ ．
２４４ 招 标 商品 住 宅 ２０ —０ ～ １ ７ １７ ６６０ ０ ６ ９ ５ ０ ，
３ ５３６ ４３５０
５ ９８０ ２２０ ０
南汇区惠南镇汇南村
ｊ
４ ８０ 招标 商住 ２０ －０ －２ ７ ０ ９ ２２ ４９ ６３ ０ ６ ９ ５ ０ ．７ ０４ １５
郊 区
市 区
ｌ５８ １ ７ ２ ７ ８占 ３ ．３ ８２ ％
２ ７ ０ ９ 占 ５ ．５ ５ ９ ０ ４ ６ ％ ２
浦 东新 区
崇 明县
２７９ ６ 占 ７ ３ １ ６７ ％ ．１
２８０ 占 ６３ ５
浦 东新 区
崇 明县
２４ ３ ４ 占 ２４７ ４８ ％ ．９
2000～2008年上海市房地产价格指数
2000～2008年上海市房地产价格指数（以上年价格为100）本条内容在以下年鉴中被提到新闻发布：中国年鉴网发布日期：2009年8月23日浏览量：1552000～2008年上海市房地产价格指数（以上年价格为100）资料来源：《上海统计年鉴2009》类别2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008房屋销售价格指数 98.6 104.4 107.3 120.1 115.9 109.7 98.7 103.4 105.9 新建房 98.5 101.8 108.2 120.5 115.8 109.2 97.0 103.1 105.3 住宅 98.5 102.1 108.7 121.4 115.8 109.2 96.8 103.4 105.7 非住宅 98.2 98.3 103.8 111.7 116.1 108.5 98.6 102.1 103.9 二手房 99.1 110.8 105.7 121.6 117.5 110.6 101.8 103.8 106.8 房屋租赁价格指数 95.8 104.9 99.0 102.1 105.5 103.6 104.0 105.1 104.6 住宅 104.1 107.4 100.0 101.2 101.3 103.3 102.3 106.5 104.2 办公楼 87.6 98.6 99.3 105.2 106.9 106.4 103.8 104.5 105.6 商业营业用房 103.6 107.2 97.0 98.9 107.3 101.0 106.1 105.8 104.9 其他 92.3 118.8 102.0 103.6 105.0 101.4 101.1 101.5 100.0 土地交易价格指数 91.9 97.2 106.3 115.1 120.3 106.9 101.2 107.8 107.9 # 居住用地 86.3 92.2 111.0 122.2 129.4 105.4 99.5 104.4 106.9 工业用地 93.3 91.6 90.3 101.5 101.4 103.7 102.9 113.8 107.3 注：本表数据由国家统计局上海调查总队提供。
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区工业用地价格调整方案》的通知
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区工业用地价格调整方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2007.04.24•【字号】浦府[2007]89号•【施行日期】2007.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区工业用地价格调整方案》的通知（浦府[2007]89号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：现将《浦东新区工业用地价格调整方案》印发给你们，请严格按照执行。
二○○七年四月二十四日浦东新区工业用地地价调整方案根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、国土资源部《关于发布实施＜全国工业用地出让最低价标准＞的通知》（国土资发〔2006〕307号）有关精神，经浦东新区土地管理联席会议研究，同意浦东新区工业用地价格调整方案。
一、国土资源部文件有关精神根据国土资源部制订的《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》），浦东新区土地等别属二等，其最低价标准为720元／平方米。
此标准是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。
《标准》发布实施后，各省（区、市）依据《标准》开展基准地价更新工作，调整工业用地基准地价。
二、浦东新区工业用地地价标准根据国土资源部统一《标准》，浦东新区范围内工业用地价格标准原则上不低于全国工业用地出让最低价标准及2003年上海市基准地价更新成果标准。
（一）对于应招拍挂的新增工业用地项目，采取评估法。
根据国土资源部《协议出让国有土地使用权规范》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》有关规定，市、县国土资源管理部门应当根据拟出让地块的条件和土地市场情况，依据《城镇土地估价规程》，组织对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。
上海-2007年土地出让结果
上海市土地基准地价
上海市基准地价更新成果（征求意见稿）一、上海市基准地价土地级别（基准日2003年6月30日）一级区域：浦西：黄浦江岸线－苏州河南岸－四川中路－延安东路－黄浦江岸线南京西路－成都北路－淮海中路－西藏南路－西藏中路－南京西路南京东路、南京西路（西藏中路至乌鲁木齐北路）、淮海东路、淮海中路（西藏南路至陕西南路）沿线两侧浦东：黄浦江岸线－东昌路－银城中路－浦东南路－黄浦江岸线世纪大道（银城路至浦东南路）沿线两侧二级区域：由一级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为二级地区域：浦西：苏州河南岸－石门二路－新闸路－泰兴路－北京西路－乌鲁木齐北路－乌鲁木齐中路－复兴西路－复兴中路－重庆南路－自忠路－西藏南路－寿宁路－人民路－河南南路－方浜中路－中华路－复兴东路－中山南路－王家码头街－黄浦江岸线苏州河北岸－吴淞路－天潼路－长治路－大名路－溧阳路－黄浦江岸线广元路－广元西路－宜山北路－宜山路－南丹路－南丹东路－宛平南路－宛平路－广元路浦东：黄浦江岸线－张杨路－世纪大道－浦东南路－银城中路－东昌路－黄浦江岸线三级区域：由二级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为三级地区域：浦西：黄浦江岸线－公平路－东大名路－商丘路－东汉阳路－溧阳路－周家嘴路－九龙路－武进路－河南北路－天目东路－天目中路－共和新路－交通路－恒丰路－长安路－天目西路－长寿路－长宁路－江苏路－华山路－广元路－宛平路－?D 嘉浜路－徐家汇路－陆家浜路－黄浦江岸线仙霞路－古北路－延安西路－仙霞路四川北路（武进路至溧阳路）两侧；浦东：黄浦江岸线－民生路－浦东大道－源深路－杨高中路－世纪大道－浦电路－东方路－浦建路－塘桥新路－黄浦江岸线四级区域：由三级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为四级地区域：浦西：黄浦江岸线－怀德路－杨树浦路－大连路－大连西路－密云路－中山北二路－伊敏河路－运光路－邯郸路－中山北一路－西宝兴路－北宝兴路－延长路－延长中路－延长西路－志丹路－光新路－华池路－岚皋路－真如港－中宁路－武宁路－杨柳青路－枣阳路－金沙江路－大渡河路－冕宁路－苏州河南岸－古北路－天山支路－天山路－威宁路－北虹路－虹古路－水城路－虹桥路－虹许路－古羊路－姚虹西路－虹桥路－中山西路－宜山路－桂林路－钦州南路－钦州路－龙华港－黄浦江岸线国定路－政通路－淞沪路－虬江－国和路－翔殷路－黄兴路－国定路浦东：黄浦江岸线－上南路－浦东南路－龙阳路－罗山路－黄浦江岸线五级区域：由四级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为五级地区域：浦西：黄浦江岸线－宁国路－长阳路－隆昌路－营口路－中原路－长海路－恒仁路－政立路－国权北路－三门路－逸仙路－场中路－共和新路－汶水路－真北路－北虹路－哈密路-仙霞西路-虹桥机场外边界-迎宾三路－虹桥路－程家桥路－合川路－吴中路－莲花路－上中西路－上中路－龙吴路-环南二大道-黄浦江岸线浦东：黄浦江岸线－川杨河－杨高南路－博文路－川北公路－张江路－金桥路－黄浦江岸线六级区域：由五级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为六级地区域：外环线以内浦西：五级以外、外环以内扣除桃浦工业区及宝山七级地部分浦东：黄浦江岸线－东高路－杨高北路－巨峰路－申江路－申江路南段（规划）－张江路－华夏中路－华夏西路－杨高南路－环南一大道－黄浦江岸线外环线以外（宝山区）长江沿岸－黄浦江－北泗塘－马路河－铁路－练祁河－老蕴川路－长江沿岸（莘庄地区）沪杭高速公路－莘奉路－春申塘－南新铁路环线－沪杭高速公路七级区域：外环线以内：浦东：六级以外区域（不包括浦东孙桥八级区域）。
国土资发〔2006〕307号 全国工业用地出让最低价标准
关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知国土资发〔2006〕307号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》，详见附件1），现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准。
各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。
其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。
对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。
年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
全国工业用地出让最低价标准
全国工业用地出让最低价标准日期:2007-1-8关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知国土资发〔2006〕307号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)，计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》(以下简称《标准》，详见附件1)，现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别(详见附件2)相对应的最低价标准。
各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。
其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人(或承包经营权人)的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。
对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期(50年)出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。
年期修正必须符合《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001)的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
上海市基准地价土地级别
一、上海市基准地价土地级别（基准日2003年6月30日）一级区域：浦西：黄浦江岸线－苏州河南岸－四川中路－延安东路－黄浦江岸线南京西路－成都北路－淮海中路－西藏南路－西藏中路－南京西路南京东路、南京西路（西藏中路至乌鲁木齐北路）、淮海东路、淮海中路（西藏南路至陕西南路）沿线两侧浦东：黄浦江岸线－东昌路－银城中路－浦东南路－黄浦江岸线世纪大道（银城路至浦东南路）沿线两侧二级区域：由一级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为二级地区域：浦西：苏州河南岸－石门二路－新闸路－泰兴路－北京西路－乌鲁木齐北路－乌鲁木齐中路－复兴西路－复兴中路－重庆南路－自忠路－西藏南路－寿宁路－人民路－河南南路－方浜中路－中华路－复兴东路－中山南路－王家码头街－黄浦江岸线苏州河北岸－吴淞路－天潼路－长治路－大名路－溧阳路－黄浦江岸线广元路－广元西路－宜山北路－宜山路－南丹路－南丹东路－宛平南路－宛平路－广元路浦东：黄浦江岸线－张杨路－世纪大道－浦东南路－银城中路－东昌路－黄浦江岸线三级区域：由二级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为三级地区域：浦西：黄浦江岸线－公平路－东大名路－商丘路－东汉阳路－溧阳路－周家嘴路－九龙路－武进路－河南北路－天目东路－天目中路－共和新路－交通路－恒丰路－长安路－天目西路－长寿路－长宁路－江苏路－华山路－广元路－宛平路－?D嘉浜路－徐家汇路－陆家浜路－黄浦江岸线仙霞路－古北路－延安西路－仙霞路四川北路（武进路至溧阳路）两侧；浦东：黄浦江岸线－民生路－浦东大道－源深路－杨高中路－世纪大道－浦电路－东方路－浦建路－塘桥新路－黄浦江岸线四级区域：由三级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为四级地区域：浦西：黄浦江岸线－怀德路－杨树浦路－大连路－大连西路－密云路－中山北二路－伊敏河路－运光路－邯郸路－中山北一路－西宝兴路－北宝兴路－延长路－延长中路－延长西路－志丹路－光新路－华池路－岚皋路－真如港－中宁路－武宁路－杨柳青路－枣阳路－金沙江路－大渡河路－冕宁路－苏州河南岸－古北路－天山支路－天山路－威宁路－北虹路－虹古路－水城路－虹桥路－虹许路－古羊路－姚虹西路－虹桥路－中山西路－宜山路－桂林路－钦州南路－钦州路－龙华港－黄浦江岸线国定路－政通路－淞沪路－虬江－国和路－翔殷路－黄兴路－国定路浦东：黄浦江岸线－上南路－浦东南路－龙阳路－罗山路－黄浦江岸线五级区域：由四级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为五级地区域：浦西：黄浦江岸线－宁国路－长阳路－隆昌路－营口路－中原路－长海路－恒仁路－政立路－国权北路－三门路－逸仙路－场中路－共和新路－汶水路－真北路－北虹路－哈密路-仙霞西路-虹桥机场外边界-迎宾三路－虹桥路－程家桥路－合川路－吴中路－莲花路－上中西路－上中路－龙吴路-环南二大道-黄浦江岸线浦东：黄浦江岸线－川杨河－杨高南路－博文路－川北公路－张江路－金桥路－黄浦江岸线六级区域：由五级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为六级地区域：外环线以内浦西：五级以外、外环以内扣除桃浦工业区及宝山七级地部分浦东：黄浦江岸线－东高路－杨高北路－巨峰路－申江路－申江路南段（规划）－张江路－华夏中路－华夏西路－杨高南路－环南一大道－黄浦江岸线外环线以外（宝山区）长江沿岸－黄浦江－北泗塘－马路河－铁路－练祁河－老蕴川路－长江沿岸（莘庄地区）沪杭高速公路－莘奉路－春申塘－南新铁路环线－沪杭高速公路七级区域：外环线以内：浦东：六级以外区域（不包括浦东孙桥八级区域）。
2007年上海工业用地价格
2007年上海工业用地招拍挂数据分析来源：进步产业地产研究中心发布时间：2008-5-16 点击：1205上海工业用地招拍挂出让基本以挂牌方式为主，2007年全年工业用地挂牌出让地块总数为312块，出让总面积为1105.456公顷，其中已公告的中标面积为690.2247公顷，中标总金额为27.2768亿，其中两块地块流标（金山区浦江镇工-8号地块和松江区松开II-30-3A-2号），流标总面积为1.2629公顷，仅占已公告成交结果出让总面积的千分之一点二。
相关数据如表一：表一：2007年上海工业用地招拍挂基本数据挂牌公告公告出让地块数公告出让土地总面积（公顷）3121105.456交易结果公告已公告出让结果地块块数公告出让结果的土地总面积（公顷）218691.5076中标土地块数中标土地总面积（公顷）216690.2247流标块数中标总金额（亿元）227.2768出让价格分析2007年上海工业用地招拍挂出让平均价格为395.19元/平方米，即每亩26.35万；从2007年第二季度开始挂牌出让的首批（第1号公告）工业用地成交平均价格为395.79元/平方米，第二批（第3号）工业用地成交平均价格为332.04元/平方米，第三批（第5号）、第四批（第7号）、第五批（第8号）、第六批（第10号）、第七批（第11号）、第九批（第15号）工业用地挂牌成交价格分别为637.22元/平方米、367.1元/平方米、689.5元/平方米、414.6元/平方米、449.1元/平方米、346.3元/平方米（如下图所示）。
从整体来看，剔除土地等级之间差异导致的地价波动，2007年上海工业地产走势较为平稳。
从局部上看，闵行区地价发展较快，从第二季度的538.1元/平方米涨至767.9元/平方米而后于第四季度回落于737.3元/平方米；奉贤区的地区地价平稳发展，从第二季度的433.3元/平方米上涨至500.8元/平方米；而其他地区的地价波动相对来说不是很大。
基准地价(2007胶南)
基准地价含义为加强土地市场建设，充分发挥基准地价的作用，本次基准地价调整，按照国土资源部“关于城市土地价格调查有关技术和成果的要求的通知”，将基准地价的内涵定义如下：1．评估基准日基准地价的评估基准日为：2007年1月1日。
2．土地开发程度一级、二级、三级：商业用地：五通一平；住宅用地：五通一平；工业用地：五通一平。
3．使用年期商业用地：40年；住宅用地：70年；工业用地：50年。
4．容积率商业用地：1.2；住宅用地：1.2；工业用地：0.7。
5．土地权利状况无他项权利限制下的土地使用权价格。
1、商业用地范围三级区：王台镇：北到水沙路，南到台中路，东到台东路，西到前村、东村、北村、莲村路。
泊里镇：以海泊河二路、二中西、河岸起至贡口路止，两侧进深50米；藏马路两侧各进深50米。
四级区：黄山经济区、张家楼镇、琅玡镇驻地所有土地；王台镇、泊里镇驻地除去三级区范围。
五级区：宝山镇、胶河经济区、六旺镇、大村镇、理务关镇、藏南镇、海青镇、大场镇驻地所有土地。
2、住宅用地范围四级区：王台镇、泊里镇、黄山经济区、张家楼镇、琅玡镇驻地所有土地。
五级区：宝山镇、胶河经济区、六旺镇、大村镇、理务关镇、藏南镇、海青镇、大场镇驻地所有土地。
3、工业用地范围三级区：王台镇、泊里镇、张家楼镇驻地所有土地。
四级区：黄山经济区、琅玡镇驻地所有土地。
五级区：宝山镇、胶河经济区、六旺镇、大村镇、理务关镇、藏南镇、海青镇、大场镇驻地所有土地。
（一）商业用地定级土地级别分布规律一级地：西起永安路，沿着铁山路向东，沿着黄山路向南至人民路，转而向东，再沿上海路向南，再沿风河向西，接至永安路。
一级地分布在市中部（即老城区），这一区域位于胶南市最繁华的商业用地周围。
一级地占地面积为6.56平方公里，占整个评估区总面积的2.61%。
二级地：以一级地为中心向外扩展，北至泰山路，向西至永安路转而向南至长城路转而向西至长安路转而向南至铁山路转而向西至西康路再转而向南至风河，向东至青岛路转而向南至人民路再向东至海南路，沿滨海大道向南至海王路，转而向西至天津路，再沿天津路向南至海口路，加上隐珠街道办事处驻地北面的一块区域，再加上东部灵山卫街道办事处驻一块区域。
上海市城市规划管理技术规定(2007)
上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003年12月1日起施行）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。
第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。
本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。
特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。
第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。
编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。
第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。
居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。
2007年第三季度上海房地产主要事件
2007年第三季度上海房地产主要事件一、七月份主要事件1、一号公告土地出让结果公布7月5日，上海土地资源管理局公布一号土地出让结果，确认一号公告地王杨浦区新江湾城D1由绿城房地产集团有限公司以12.6亿元获得，此外除闵行区浦江镇工-8号地块流标外，其余44幅地块均找到买家，上海企业占大多数。
一号公告对境外购买人的资质要求相比去年几个出让公告明显放宽，不但出让保证金可以用外币支付，也没有要求境外购买人必须拥有内地注册公司。
随着对境外资本买地资质限制的基本消除，未来上海土地的需求量将进一步得到增加，土地价格也将逐步上升。
2、浦东新区政府计划扩大廉租住房实物配租比例7月5日在浦东新区廉租房实物配租仪式上传出消息，今年下半年新区政府计划出资2亿元购入一定数量的房源用于扩大廉租房实物配租比例，让更多廉租户“居者有其屋”。
自今年3月上海市扩大廉租房受益面试点工作在浦东南码头和潍坊两个街道正式开展以来，已累计咨询801户，其中基本符合条件的221户。
为给中低收入市民构建多层次的梯度住房保障体系，7月5日正式揭牌成立的浦东新区住房保障中心将承担起与住房保障对象签订配租协议、核发租金补贴、筹措购买保障性住房资金、收储部分存量房或配套商品房、为区域内一般住房保障对象提供房源信息等职责。
此次浦东新区扩大廉租房实物配租比例的举措是对3月上海市廉租房受益面试点工作的进一步跟进和展开，体现了上海市政府深化房地产市场改革，加强住房保障体系工作的决心。
3、上海6月房贷环比猛增429% 股市获利资金回流楼市来自央行上海总部的数据显示，6月份上海市中资商业银行个人住房贷款大幅增加45.5亿元，环比涨幅达429%。
央行上海总部历月数据对比显示，今年上半年上海市中资商业银行个人住房贷款一直保持小幅上升走势。
进入6月，中资商业银行个人住房贷款陡然攀升，当月新增高达45.5亿元，比5月份多增36.9亿元，占上半年个人住房贷款增量的2/3，环比增幅达429%。
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2007年上海工业用地招拍挂数据分析
来源：进步产业地产研究中心发布时间：2008-5-16 点击：1205
上海工业用地招拍挂出让基本以挂牌方式为主，2007年全年工业用地挂牌出让地块总数为312块，出让总面积为1105.456公顷，其中已公告的中标面积为690.2247公顷，中标总金额为27.2768亿，其中两块地块流标（金山区浦江镇工-8号地块和松江区松开II-30-3A-2号），流标总面积为1.2629公顷，仅占已公告成交结果出让总面积的千分之一点二。
相关数据如表一：
表一：2007年上海工业用地招拍挂基本数据
挂牌公告
公告出让地块数
公告出让土地总面积（公顷）
312
1105.456
交易结果公告
已公告出让结果地块块数
公告出让结果的土地总面积（公顷）
218
691.5076
中标土地块数
中标土地总面积（公顷）
216
690.2247
流标块数
中标总金额（亿元）
2
27.2768
出让价格分析
2007年上海工业用地招拍挂出让平均价格为395.19元/平方米，即每亩26.35万；从2007年第二季度开始挂牌出让的首批（第1号公告）工业用地成交平均价格为395.79元/平方米，第二批（第3号）工业用地成交平均价格为332.04元/平方米，第三批（第5号）、第四批（第7号）、第五批（第8号）、第六批（第10号）、第七批（第11号）、第九批（第15号）工业用地挂牌成交价格分别为637.22元/平方米、367.1元/平方米、689.5元/平方米、414.6元/平方米、449.1元/平方米、346.3元/平方米（如下图所示）。
从整体来看，剔除土地等级之间差异导致的地价波动，2007年上海工业地产走势较为平稳。
从局部上看，闵行区地价发展较快，从第二季度的538.1元/平方米涨至767.9元/平方米而后于第四季度回落于737.3元/平方米；奉贤区的地区地价平稳发展，从第二季度的433.3元/平方米上涨至500.8元/平方米；而其他地区的地价波动相对来说不是很大。
从上海各主要地区工业用地招拍挂的价格如下图：闵行区为679.8元/平方米，奉贤区为477.4元/平方米，嘉定区为401.7元/平方米，松江区、宝山区、金山区、青浦区分别为336.4元/平方米、309.5元/平方米、292.8元/平方米、245.9元/平方米。
其中，闵行区、奉贤区、嘉定区、松江区、金山区的出让地价分别比其最低出让地价高出102.3%（高343.8元/平方米）、89.4%（高225.4元/平方米）、19.6%（高65.4元/平方米）、16.8%（高48.4元/平方米）和1.7%（高4.8元/平方米）；宝山区、青浦区的出让地价分别比其最低出让地价低了7.9%（低26.5元/平方米）和2.4%（低6.1元/平方米）。
[附：六等地336元/平方米上海嘉定区宝山区闵行区七等地288元/平方米南汇区松江区金山区八等地252元/平方米奉贤区青浦区]
出让地块面积大小情况分析
2007年上海工业用地招拍挂出让的地块面积大部分小于10公顷，共有293块，其比例占到出让地块总数的93.9%，其中小于1公顷的62块，占19.9%；1公顷＜＆≤2公顷的82块，占26.3%；2公顷＜＆≤3公顷的57块，占18.3%；3公顷＜＆≤10公顷的92块，占29.5%。
出让地块面积大于10公顷的共19块，占出让地块总数6.1%，其中10公顷＜＆≤20公顷的15块，占4.8%；＞20公顷的4块，占1.3%。
相关数据见下图图表二。
表二：2007年上海工业用地出让地块面积大小情况表
≤1公顷
1公顷＜＆≤2公顷
2公顷＜＆≤3公顷
3公顷＜＆≤10公顷
10公顷＜＆≤20公顷
＞20公顷
62
82
57
92
15
4
挂牌出让地块数与面积的区域对比
2007年上海全年工业用地挂牌出让地块总数为312宗，其中出让总数最多的为金山区，共70宗；其后为嘉定区，56宗；而后分别为闵行区、临港新城、松江区、青浦区、宝山区、奉贤区、南汇区、洋山保税港和浦东新区，其出让地块分别为32宗、31宗、27宗、26宗、22宗、21宗、20宗、6宗和1宗。
出让总面积为1105.456公顷，其中临港新城出让总面积最大，共252.4536公顷；金山区的出让总面积排第二，共168.0323公顷；第三为嘉定区，出让总面积为145.5719公顷；其后分别为闵行、松江、奉贤、青浦、南汇、宝山、洋山保税港和浦东新区，其出让的总面积分别为111.707公顷、106.7917公顷、76.5875公顷、68.2106公顷、60.5322公顷、59.4014公顷、39.5226公顷和16.6448公顷。
主要的产业类型分析
2007年上海挂牌出让的工业用地主要的产业类型依次为专用设备制造业（71宗）、金属制品业（30宗）、通信设备、计算机及其他电子设备制造业（28宗）、交通运输设备制造业（27宗）、仓储用地（23宗）、食品制造业（21宗）、通用设备制造业（19宗）、电气机械及器材制造业（19宗）、化学原料及化学制品制造业（16宗）、纺织服装、鞋、帽制造业（11宗）、工业厂房（9宗）等；其他产业类型较多，但各自的地块宗数相对较少，全部归为其他产业；全部产业类型所占比重参见下图。
容积率及固定资产投资强度限制分析
2007年上海挂牌出让的工业用地的容积率主要都是限制在0.8—1.5区间，这一比例高达97.1%，也即大部分产业的厂房容积率基本限制在这一区间内；容积率最高为2.5，主要是两块物流仓储用地的容积率；容积率最低为0.5，主要是化学原料及化学制品制造业用地的容积率。
固定资产投资强度限制方面，最高的限制是不低于1200万元/亩，这一限制是浦东新区外高桥物流中心挂牌出让的仓储用地的投资强度限制；最低的限制是不低于74万元/亩，地块主要是用于教育产业；其他的投资强度基本与国家规定的产业及地块类别的投资强
度一致，具体可参考国土资源部公布的《工业项目建设用地控制指标》。