新一代电子政务体系结构
2、电子政务的总体框架体系
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9、我们的市场行为主要的导向因素,第一个是市场需求的导向,第二个是技术进步的导向,第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.2021.8.20Friday, August 20, 2021
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10、市场销售中最重要的字就是“问”。10:58:2310:58:2310:588/20/2021 10:58:23 AM
总体标准 总体性、框架性、基础性的标准和规范
网络基础设施标准 包括为电子政务提供基础通信平台的标准,主要有通信平台工程建设、网络互联 互通等方面的标准
信息安全标准 提供安全服务所需的各类标准,主要有安全级别管理、身份鉴定、访问控制管理、 加密算法、数字签名和公共基础设施等方面的标准
管理标准 为确保电子政务工程建设质量所需的有关标准,主要有电子政务工程验收和信息 化工程监理等工程建设管理方面的标准
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11、现今,每个人都在谈论着创意,坦白讲,我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.2010:58:2310:58Aug-2120-Aug-21
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12、在购买时,你可以用任何语言;但在销售时,你必须使用购买者的语言。10:58:2310:58:2310:58Friday, August 20, 2021
政务网络 共享交换体系 信息安全
电 子 政 务 法 律 法 规 体 系
及监督管理。
体制 机制
组织领导
机构
人员
项目
自主创新
电子政务发展总体状况
❖ 电子政务整体推进取得重大进展,总体水平从上网阶段向信息资源共享、 跨部门业务协同的深化应用阶段过渡。
▪ 全市已有应用系统590多个,覆盖了政府管理和服务80% 的核心业务。
准 化
体 市区(县)两级政务外网、无线政务网络的统
第2章电子政务的框架体系
行政立法系统 信息传输系统 办公系统 省级社会经济辅助决策 省级政府网站建设
3、地市级电子政务
地市级电子政务主要包括面向企业和公众服务的地市级 电子政务和地市级政府管理两个方面。面向企业和公众 服务的地市级电子政务主要提供证照办理功能、咨询功 能、网上税务管理、政府采购管理、教育培训系统、社 会保险管理、全社会信用系统、城市数字化、城市公用 信息化。 不仅要实现和省级政府的文件、信息双向传输, 还要将从普通企业、公众收集来的各种信息及时汇总分 析,提供给省部级电子政务系统。建立地市级政府网站 提供地市范围各种资源查询,发布地市相关政策法规, 建立地市内、地市外政府网站导航。
电子政务的政府门户网站
政府各级部门通过门户网站与公众双向的信息交流,进行信息发布, 提供服务,接受社会舆论与公众监督。
信息资源管理系统
确保政府内部办公业务网、政府办公业务资源网、政府公众信息网 三网信息能共享与传递,解决“信息孤岛”问题。
2.2.5 电子政务的安全体系
图2-4 电子政务的安全技术体系结构
政务外网功能
信息发布。 信息检索。
人员管理。
审批审报。
在线咨询。
网上招聘。
2.2.3 电子政务的信息资源体系
电子政务的数据类型
政府决策信息 社会经济信息
社会文化信息
科学技术信息 自然地理信息 政府信息
2.2.3 电子政务的信息资源体系
信息资源体系的建设内容
第2章 电子政务的框架体系
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
第2章电子政务的框架体系
电子政务
2.2.2 电子政务网络体系
3.公众服务网
信息发布 信息检索 人员管理 审批申报 在线咨询 网上招聘.
电子政务
2.2.2 电子政务网络体系
电子政务网络平台建设主要包括以下几个层面:
网络基础设施支撑体系(5层):
底层由计算机和服务器、路由器、交换机、光纤等网络硬件 组成 其余为:操作系统;数据服务、数据资源、Web服务;中间 件;系统管理、安全管理、负载均衡、站点管理等。 由从网络系统层到应用层的多项安全要素构成 总体标准化——电子政务总体性、框架性、基础性的标准和 规范 应用标准——数据元、代码、电子公文格式及流程控制标准 等 应用支撑标准 信息安全标准 网络基础设施标准 管理标准等.
电子政务
2.2.3 电子政务的信息资源体系
1.信息资源管理
过程:
信息资源的收集 信息资源的传输 信息资源的加工 信息资源的存储 信息资源的维护 信息资源的使用.
电子政务
2.2.3 电子政务的信息资源体系
2.政府信息资源的来源
由于政府在行使职能时总以某种方式与社会的 方方面面直接或间接联系,因此产生了惊人的 政府信息,甚至达到无法计数的地步。据统计, 目前各级政府部门大约集聚了全社会信息资源 总量的80%。这些信息资源比一般的信息资源 更有价值,其质量和可信度也较高 政府部门在业务活动过程中都会产生大量的原 始记录。
2.2.3 电子政务的信息资源体系
1.信息资源管理
发展阶段:
物理控制阶段
信息的物理控制和程序效率,管理方法是文本管理、邮件管理 和重要记录的保护等,手工操作 20世纪40年代,系统科学的思想、理论和方法逐步完善,计算 机、数据处理、数据库管理系统,以技术手段实现信息的有效 存储和检索 在管理信息系统的基础上,逐步融合了人文因素、组织环境等 内容,组织机构出现“信息与日常事务办公室”和“信息主管”
论电子政务体系结构
论电子政务体系结构电子政务体系是现代政府建设的重要组成部分,是利用信息技术手段来实现政府各项职能和服务的数字化、网络化和智能化的体系。
电子政务体系的结构包括政务基础设施、政务数据资源、政务应用系统和政务服务平台四个方面。
首先,政务基础设施是电子政务体系的基础。
它包括计算机硬件、网络设备、通信设备等,为政务系统提供高效、稳定的平台。
政务基础设施的搭建需要政府机构提供相关的技术支持和经费保障,以确保电子政务系统的正常运行。
其次,政务数据资源是电子政务体系的核心。
政务数据资源包括政府机构的各种信息资料、行政决策和政务管理中产生的数据等。
政务数据资源的建设和管理需要政府机构加强对信息化建设的引导和规范,在数据采集、分类、存储、共享等方面进行科学规划,并加强数据的安全保护。
再次,政务应用系统是电子政务体系的重要组成部分。
政务应用系统是指政府机构为实现特定目标而开发和使用的各类应用软件,如行政审批系统、人力资源管理系统等。
政务应用系统的发展需要政府机构了解和满足政务需求,根据需求开发相应的应用系统,并及时更新和维护现有系统。
最后,政务服务平台是电子政务体系的外部表现形式。
政务服务平台是政府机构向社会提供各类政务服务的在线平台,如电子政务门户网站、移动政务应用等。
政务服务平台需要政府机构提供便捷、安全、高效的在线服务,为公民、企业和其他政府机构提供信息查询、在线申报、在线交流等各类服务。
总体来说,电子政务体系的结构主要包括政务基础设施、政务数据资源、政务应用系统和政务服务平台四个方面。
通过建设和完善这些方面的内容,可以推动政府机构从传统的行政管理向数字化、网络化和智能化的新型政府管理模式转变,提高政府效能和服务水平,为公民和企业提供更好的政务服务。
电子政务信息系统体系结构介绍
电子政务信息系统体系结构介绍1. 引言电子政务(Electronic Government)是指运用现代信息技术手段,整合政府各部门的资源,通过电子方式提供公共服务和实现政务活动的一种行为形式。
电子政务信息系统(Electronic Government Information System)是电子政务的基础设施,是实现电子政务的技术支撑。
本文将介绍电子政务信息系统的体系结构,包括其基本概念、组成部分、关键技术和架构设计等内容。
2. 电子政务信息系统的基本概念电子政务信息系统是由各种硬件、软件和网络等技术要素组成的综合系统,用于协调、管理和支持政府各个部门之间的信息交流、业务流程和资源共享。
电子政务信息系统的基本目标是提高政府工作效率、增强公共服务能力、优化公共资源配置,并促进政府与公民、企业之间的紧密联系。
3. 电子政务信息系统的组成部分电子政务信息系统由以下几个主要组成部分构成:3.1 基础设施层基础设施层是电子政务信息系统的底层支撑,包括硬件设备、操作系统、数据库等。
它提供了物理和逻辑的基础,并为上层应用层提供支持。
3.2 平台层平台层是电子政务信息系统的中间层,包括网络平台、中间件、安全系统等。
它提供了数据通信、业务流程管理、安全保障等基本功能。
3.3 应用层应用层是电子政务信息系统的核心层,包括各种业务应用和支撑系统。
它通过实现电子化的政务流程,提供公共服务、行政执法、决策支持等功能。
3.4 数据资源层数据资源层是电子政务信息系统的基础数据层,包括政府部门的各种数据资源。
它提供了各种数据的存储和管理,为政府决策和公共服务提供数据支持。
4. 电子政务信息系统的关键技术电子政务信息系统的构建离不开一些关键技术的支持。
4.1 云计算技术云计算技术为电子政务信息系统提供了可扩展和弹性的基础设施。
它能够快速响应不同规模的业务需求,并提供高可靠性和高性能的计算资源。
4.2 大数据技术大数据技术能够处理和分析大规模、多样化的数据资源,从中挖掘出有价值的信息。
电子政务信息系统体系结构介绍
电子政务信息系统体系结构介绍摘要:电子政务将是未来时代政府所提供公共服务发展的趋势,目前电子政务已经有其初步的体系和规模。
本文主要从本人与导师所建立的电子政务信息系统的组织结构和功能结构的角度来阐述其体系结构的构建。
关键词:电子政务体系结构0 引言电子政务e-Government affair是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术,实现政府组织结构和工程流程的重组优化,超越时间、空间、和部门分割的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,使政府管理手段的变革。
这里,介绍一下这个信息系统体系的结构,并提出自己的一点看法,旨在抛砖引玉,与各位导师、同学、同仁商榷。
1 该市电子政务信息系统的技术介绍导师与本小组接手的该市电子政务公共信息平台的建设规划,这个电子政务系统通过采用当前的先进技术,将软硬件集成起来,以克服体系结构不同及软件自身不成熟造成的影响。
具体技术路线是:采用J2EE技术,保障系统的可伸缩性、可扩展性和开放性;系统采用框架体系设计,数据库采用高可用容技术,应用中间件采用cluster(集群)技术,保证平台从信息存储到信息发布都具有较高的稳定性、开放性和高集成性;系统采用B/S+C/S结构,底层为数据层,存取关系型数据、文档型数据和其他业务系统数据,中间层基于应用服务器,各种业务组件注册在应用服务器上进行管理,采用XML进行数据的组织,通过JSP构造好用户访问界面并把各种业务逻辑连接起来,通过WEB服务层响应客户端的请求,客户端采用浏览器方式进行访问。
该电子政务系统的主要建设过程和结构如下:2 该市电子政务信息系统的功能结构介绍该市国产化电子政务平台正常运转一年多,平台上已经实现了市政府门户网站及90多个部门的分网站的发布、“诚信企业”企业信用数据交换系统、公务员的电子邮件系统、远程办公信息交换系统、办公信息资源管理系统、网上市民对话服务系统、网上电子表单下载系统等多项应用。
第二讲 电子政务体系结构电子政务的网络结构电子政务的功能
电子政务的几种工作模式 (用图形表示)
政 府 部 门 内 部
部门协同网上办公 行政管理网络化
在线事务处理
网上信息双向互动
政 府 与 用 户 G to C
G to G
办公自动化
公文电子化
网上信息单向流动
网上信息发布
2.2 电子政务的功能结构
政府间以及政府部门间的电子政务应用
• • • • • • 电子政策法规管理 电子公文的传输和管理 电子司法档案管理 电子培训 电子财政管理 电子绩效评估
典 型 的 省 市 级 电 子 政 务 体 系 结 构
( )
2.1.3 地方电子政务网络格局
一、统一的办公业务内网
要实现电子政务的办公业务的顺畅流通,必须利用统一 网络平台。对于各部门已经建设的业务系统和网络,应当按 照统一规划和标准,抓紧调整,逐步规范和完善,实现原有 系统与统一网络平台的互联互通;新建的业务系统,原则上 要利用统一的网络平台。
政府公务员(E)
政府公务员(E)
2.3 电子政务系统规划和实施
• 2.3.1 系统规划 • 2.3.2 系统开发
2.3.1 系统规划
目标: 功能:
实现策略: 电子政务应用系统绝大部分委托IT企业进行开发 即外包。组建项目内部团队 ,不同外包方式的选择 : 早期外包 、晚期外包 、部分外包 组织和实施 电子政务应用系统的开发,一般应成立由管理人 员、技术专家在内的系统建设领导小组,并组成由技 术雄厚、人员稳定的开发队伍和有关政府部门工作人 员相结合的工作小组。
2.1.3 地方电子政务网络格局
二、统一的数据库建设
规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内 容。 各分系统除实现本系统内部的业务活动外,还作为提供 和获取共享信息的交换节点,通过中心数据库交换平台,实 现各分系统间跨部门的共享功能。 做好统一规划、统一开发、充分协调、有效使用建立统 一的共享机制。
电子政务的体系结构与应用系统
电子政务的体系结构与应用系统引言电子政务(Electronic Government,简称e-Government),指的是政府机构采用信息技术和网络通信技术,改进组织管理方式和提供公共服务的过程。
电子政务的发展有助于提高政府效率、加强政府与民众之间的互动、促进政府公共服务的提供。
本文将介绍电子政务的体系结构及其应用系统。
电子政务的体系结构电子政务的体系结构是指电子政务系统的整体架构和组织结构。
传统的电子政务体系结构主要由数据中心、网络和用户终端等组成。
随着信息技术的发展和电子政务的不断深入,现代电子政务体系结构往往包括多个层次和模块,如下所示:底层基础设施层底层基础设施层是电子政务体系结构的基础,包括网络设施、数据中心和服务器等。
这些设施提供数据存储、处理和传输的基础支持,保证电子政务系统的正常运行。
业务应用层业务应用层包括政府各部门的业务系统。
每个部门根据自身的业务需求,开发相应的应用系统。
例如,财政部门会开发财务管理系统,人力资源部门会开发人事管理系统等。
这些系统通过底层基础设施层的支持,实现政府各部门之间的信息共享和协同办公。
横向支撑层横向支撑层为各业务系统提供横向共享的支持和服务,包括公共数据库、身份认证、电子支付等。
公共数据库记录了政府各部门的基本信息,如人员信息、企业信息等,为各业务系统提供共享的数据资源。
身份认证系统用于验证用户身份,确保系统安全性。
电子支付系统用于实现政府与居民之间的电子交易,方便居民缴纳各种政府费用。
上层服务层上层服务层为居民和企业提供各种公共服务,包括在线申请、在线咨询、在线支付等。
居民和企业通过电子政务系统,可以方便地办理各种行政手续,减少了纸质文件的使用,提高了办事效率。
电子政务的应用系统电子政务的体系结构基于不同的业务需求可以存在各种类型的应用系统。
下面列举了几种常见的电子政务应用系统:行政管理系统行政管理系统是电子政务的核心,用于管理政府各部门的业务流程和信息资源。
电子政务体系结构的省级层面
电子政务体系结构的省级层面
省级电子政务体系的结构通常包括以下几个方面:
1. 省政务数据中心:负责存储、管理和共享省级政务数据,提供数据支撑和技术支持。
2. 省级政务门户网站:作为省级政务服务的入口,提供政务信息、在线办事、公共服务等功能,同时也是展示省级政府形象和政策的平台。
3. 省级政务服务平台:集成了各个部门、单位的政务服务系统,将各类政务服务事项整合到一个平台上,方便公众和企业办事。
4. 电子政务办公系统:用于省级政府各部门之间的信息共享、协同办公和决策支持,提高政务办公效率。
5. 电子政务数据交换与共享平台:用于实现不同系统、不同部门之间的数据交换和共享,促进各级政府部门间的信息互通。
6. 电子政务标准规范体系:规定省级电子政务建设的技术标准、数据标准、安全标准等,保证系统之间的互操作性和信息安全。
7. 电子政务监管与安全保障体系:负责对电子政务系统的运行和数据安全进行监控和管理,确保系统稳定、可靠、安全。
值得注意的是,不同省份的电子政务体系结构可能会略有差异,具体的实施方式和平台架构会根据各地情况而有所不同。
以上仅为一般性的介绍。
电子政务的框架体系
建设内容:
公安基础通讯设施和网络平台建设 公安计算机应用系统建设
公安工作信息化标准和规范体系建设
公安网络和信息安全保障系统建设 公安工作信息化运行管理体系建设
全国公共信息网络安全监控中心建设
5、金保工程
一个工程:
在全国范围内建立劳动和社会保障信息系统工程 二大系统:
社会保险和劳动力市场两大主要系统
1、“三网一库”架构
内网平台的主要应用 办公自动化和数字化办公 电子邮件 多媒体应用 决策支持系统 内部网站
9、金农工程
开发四个系统:
农产品市场预警系统、 农业科技信息联合服务系统、 农村市场服务系统、 农业管理服务系统
整合三类资源:
建立涉农信息收集、沟通渠道; 建立涉农部门的信息支持协作机制;
开发国际农产品生产贸易信息资源
建设两支队伍: 高素质农业信息管理服务队伍、农村信息员队伍
10、金水工程
充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息 资源,包括水利信息的采集、传输、存储和处理,全面 提升水利事业活动的效率和效能。 平台建设: 水利信息标准化建设 基础数据库建设 水利信息网络建设
渡是指河流隔离断开了传统的交通工具如 汽车的路线,人被迫从汽车上下来,改乘轮 船,渡过河流,到达对岸后,从轮船上下来, 再改乘汽车或其他的交通工具。轮船在河流 里开动时,是与两岸是完全断开的。两岸在 任何时候都是完全隔离断开的。轮船与一岸 连接,则与对岸是完全断开的,反之亦然。
附加
拓扑结构:在计算机网络中,把计算机、终 端、通信处理机等设备抽象成点,把连接这 些设备的通信线路抽象成线,并将由这些点 和线所构成的拓扑称为网络拓扑结构。分为: 其中最常用的网络拓扑是总线型拓扑(Bus Topology)、星状拓扑(Star-Topology)和 环状拓扑(Ring Topology)。
第三章电子政务体系结构
体 系
政府内部面向不同管理层的统计、分析系统
领导事务管理系统;
涉及重大事件的决策支持系统。
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
电
子
实施电子政务可增加公共权利运行的透明度,政务
政
公开,强化了公民对政府的监督力度。
务
公
共
监 管
面向公众的服务
与 服
电子政务公共 服务的内容
面向企业的服务
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
(1)政府部门之间的各类应用。主要包括:
电
各级政府间的公文信息审核、传递系统;
Байду номын сангаас
子
各级政府间的多媒体信息应用平台;
政
同级政府间的公文传递、信息交换。
务
业 务 (2)政府部门内部的各类应用。主要包括:
应
政府内部的公文流转、审核、处理;
用
政府内部的各类专项业务管理系统;
一、我国电子政务网络结构
• 4 政府内网、外网与互联网
“行政监管” “公共服务”
防火墙、代理服 务器或安全网关
政 府 内 网
物 理 隔 离
政 府 外 网
逻互 辑联 隔网 离
一、我国电子政务网络结构
• 4 政府内网、外网与互联网
政
电
府
子 政
“一站式”服务
门
务 社
户
会
服
网
务
站
四 个
与
阶 段
网上办公服务
一、我国电子政务网络结构
• 4 政务外网与互联网
政府外网是政府业务专网,主要运行政府部门面向 社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务, 即“行政监管”和“公共服务”等所需要的不涉及 办公业务的服务。
第2章电子政务的框架体系
技术管理阶段
信息资源管理阶段
知识管理阶段
信息和人类认知能力的结合>知识,知识管理的目的就是要为组 织实现知识的共享并给其提供新途径,以实现不断创新和创造 有用 的知识,激活知识的价值,提高组织的竞争力。出现了新 型职业——知识主管(CKO与CIO的区别).
电子政务
2.2.3 电子政务的信息资源体系
政府信息政策
要考虑诸如信息保密、信息公开、决策、计划等一系列问题 信息政策的研究、制定与实施是信息资源管理的重要内容 政府信息政策的核心是政府信息公开制度.
电子政务
2.2.3 电子政务的信息资源体系
5.政府信息资源的目录体系和交换体系
1)政府信息资源的目录体系
政府信息资源目录体系用于采集、存储、使用和管理政
电子政务
2.2.2 电子政务网络体系
2.政务专网
在政府内部提供完全协同的应用环境和信息交 换功能。使政府机关变成一个电子化的内部协 同工作的组织,建立无纸化办公平台,以及实 现地区级政府涉密信息共享 流程处理高效化和规范化,制造一个完全相互 匹配的、统一管理的、协作的政务网络环境, 从而达到提升管理智能和政务效率的功能.
第2章 电子政务的框架体系
北 京物
资
学 院
本章内容
电子政务的基本结构 2.2 电子政务的框架体系 2.3 我国电子政务的基本框架 2.4 国家电子政务总体框架 2.5 新一代电子政务总体框架 2.6 电子政务整体架构
2.1
电子政务
2.1 电子政务的基本结构
传统政府的金字塔组织结构 2.1.2 电子政务的扁平化辐射结构 2.1.3 电子政务垂直化层次结构
国家电子政务总体框架
国家电子政务总体框架国家电子政务总体框架构建国家电子政务总体框架的目标是:到2010年,覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成,目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立,重点应用系统实现互联互通,政务信息资源公开和共享机制初步建立,法律法规体系初步形成,标准化体系基本满足业务发展需求,管理体制进一步完善,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平。
总体框架的构成国家电子政务总体框架的构成包括:服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。
推进国家电子政务建设,服务是宗旨,应用是关键,信息资源开发利用是主线,基础设施是支撑,法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
框架是一个统一的整体,在一定时期内相对稳定,具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。
各地区、各部门按照中央和地方事权划分,在国家电子政务总体框架指导下,结合实际,突出重点,分工协作,共同推进电子政务建设。
服务与应用系统服务是电子政务建设的出发点和落脚点。
要紧紧围绕服务对象的需求,选择优先支持的政府业务,统筹规划应用系统建设,提高各级政府的综合服务能力。
(一)服务体系电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务。
服务的实现程度、服务效率、服务质量是电子政务建设成败的关键。
要以服务对象为中心,以网络为载体,逐步建立电子政务服务体系。
政府通过整合和共享信息资源,满足经济社会发展的需要。
为满足政府服务公众和企事业单位的需求,在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场准入和从业资格许可等方面实现信息共享。
为满足政府经济管理和社会管理的需要,提供市场与经济运行、农业与农村、资源与环境等方面的信息监测与分析服务。
为满足各级领导科学决策的需要,提供信息汇总、信息分析等服务。
为满足政府提高管理效能的需要,提供人力资源管理、财政事务管理、物资管理等信息服务。
第三章 电子政务体系结构讲解学习
系
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
电
电子政务安全支持体系,由从网络系统层到应用层的
子
多项安全模块组成,较为重要的是:
政
① 网络信道的加密和网络的隔离。
务
② 网络防火墙、访问代理、入侵检测等。
安
③ 数字认证应用管理系统。
全
④ 访问控制应用支撑平台。
支
⑤ 系统监控、日志分析、系统管理模块。
撑
⑥ Web监控和在线保护模块。
体
系
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
电 体系的功能主要是保障实现信息资源共享和 子 政务互联、互通和互动。主要由六部分组成:
政 (1)总体标准;
务 (2)应用标准;
标 (3)应用支撑标准;
“一站式”服务 是政府门户网
社
网上信息交换
站对公众的最
会
佳服务模式。
服
务
网上信息发布
一、我国电子政务网络结构
• 5 政府信息资源管理中心
政府信息资源管理中心:称为政府数据中心(Government Data Center, GDC),政府信息资源管理中心建有信息资源 元数据库,它提供丰富的信息资源供各部门访问。这些资源 包括人口、法人单位、自然资源和空间地理以及宏观经济等 数据。
数据库软件用于存储数据及对数据进行管理。
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
(1)政府部门之间的各类应用。主要包括:
电
各级政府间的多媒体信息应用平台;
政
同级政府间的公文传递、信息交换。
务
业 务 (2)政府部门内部的各类应用。主要包括:
中国电子政务系统的基本框架
中国电子政务系统的基本框架第一节我国电子政务系统的总体框架十五期间,我国电子政务的建设以三网一库为核心和基本架构三网:政务内网平台:政府部门内部办公的电子化和网络化政务专网平台:政府部门之间通过网络时行信息共享、传递及协同办公政府外网平台:政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务一库:政府信息资源库电子政务关键是:政务处理的信息化,它更多的体现在前端。
一、我国电子政务系统总体框架描述一)电子政务系统的基本功能:1,网上信息发布。
2,部门内部办公自动化3,网上交互式办公4,各部门资源共享并协同工作二)电子政务系统的应用体系:G2G ,G2B,G2C1, 政府间的电子政务,运转在政务内网和政务专网上,其内容:第一、电子法规政策系统第二、电子公文系统第三、电子司法档案系统第四、电子财政管理系统第五、电子办公系统第六、电子培训系统第七、业绩评价系统2,政府对企业的电子政务:政府通过电子网络系统精简管理业务流程,快捷地为企业提供各种信息服务,这些业务运转在政务外网上。
第一,电子采购与招标第二,电子税务第三,电子证照办理第四,信息咨询服务第五,为中小企业提供服务。
3,政府对公民的电子政府:政府通过电子政务网络系统为公司提供各种服务,这些服务主要运转在政务外网上,主要内容:第一,教育培训服务:全国性教育平台;购买教育资源;加强教育与培训第二,就业服务。
提供工作机会和就业培训,促进就业。
第三,电子医疗服务第四,社会保险网络服务第五,公民信息服务第六,交通管理服务第七,公民电子税务第八,电子证件服务。
二、我国电子政务系统框架的不同结构层次:一)电子政务系统的技术层次结构具有分布式多层结构和集中式管理相结合的特征:基础电信网络-》安全支撑平台—》中间层,电子政务业务支撑平台和应用中间件—》电子政务应用系统。
二)电子政务系统的横/纵向结构横向结构:国家级电子政务系统;省级电子政务系统;地市级电子政务系统和县级电子政务系统;侧重于同一层面上各政府机关和业务系统之间的行政管理和协作。
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图3
全支撑平台相融合的软交换体系结构
其中接入层可以包含三类媒体网关设备 : IP 中继网 关、 ATM 中继网关、 综合业务网关。软交换设备的功能包 含在控制层面中, 完成对接入层中的所有媒体网关的业务 控制及媒体网关之间的通信控制 , 提供综合业务的呼叫控 制、 连接和部分业务功能 。 电子政务相关应用包含在应用服务层之中, 包括电子 邮件系统、 网络会议系统、 网络 办公系统、 信息交换系统 等。 电子政务的安全由信任服务层来实现。信任服务层 位于网络应用层 , 但其功能包含于 软交换体系的各个层
建立在 PKI 基础上的可信授权服务系统, 以向用户和 应用程序提供权限管理和授权服务为目标, 主要负责向业 务应用系统提供与应用相关的授权服务管理 , 提供用户身 份到应用授权的映射功能, 实现与实际应用处理模式相对 应的、 与具体应用系统开发和管理无关的访问控制机制。 ( 7) 责任认定服务系统。 责任认定系统是一个集中管理的系统 , 把分布在各种 业务系统上的审计记录收集到中央数据库中。责任认定 系统的系统管理采用基于数字证书的身份认证, 对系统所 做的操作进行签名, 并将签名结果保存 , 保证责任认定系 统管理的安全性。 可见, 信任服务层通过密码服务系统、 密钥管理系统、 证书业务服务系统、 证书查询验证 服务系统等所构成的 PKI 基础设施来为各个层面提供安全的支撑, 最终提供授 权服务、 责任认定服务等安全保障。 3. 2 软交换在电子政务安全支撑平台网络中的位置 软交换在电子政务安全支撑平台网络中的位置如图 4 所示。
面的相关应用需求已经越来越迫切[ 6] 。构架在 IP 网络之 上的电子政务同样需要解决多媒体数据的有效传输问题, 既保证传输质量又保证传输速度。
图2
支撑平台的典型系统结构
新一代网络通过三网合一能够成功解决多媒体的传 输问题。如何在电子政务中安全地应用新一代网络的理 念, 把软交换技术和电子政务安全支撑平台相融合, 是电 子政务发展中要考虑的新问题[ 7] 。 图 3 给出了软交换与安全支撑平台相融合拓展后的 软交换体系结构图。
2 电子政务安全支撑平台
电子政务安全支撑平台以密码技术和 PKI 技术为基础 , 结合计算机技术和通信技术, 为电 子政务提供安全的应用支撑 , 为业务应用系统提 供身份认证、 授权管理和责任认定、 应用整合等 服务, 解决安全的互联互通问题、 安全的信息共 享等问题[ 3] 。 电子政务安全支撑平台是一个整体的、 系统 的安全解决方案, 从客户端到服务器端, 从有线 到无线系统 , 从密码算法到具体系统设备, 从网 络层到应用层 , 针对不同开发时期、 不同开发单 位、 不同开发平台的业务应用系统, 通过可信应 用整合与信息交换平台, 实现安全互联互通、 信 息共享与流程协同 。 电子政务系统可分为网络基础设施、 安全支 撑平台、 应用支撑平台以及电子政务业务应用等 四个部分。其中安全支撑平台包括证书业务服务系统、 证 书查询验证服务系统、 可信时间戳服务系统、 策略服务系 统、 授权管理系统、 安全管理系统、 责任认定系统、 密钥管 理系统和密码服务系统。安全支撑平台从网络层、 应用支 撑层和业务应用层提供信息安全支撑服务 。 安全支撑平台构成的典型系统结构如图 2 所示。
, 如图 1 所示。
图 1 交换体系分层结 构
* 接入层。 软交换技术将传统的业务接入功能独立成为一个物 理实体 , 称为媒体网关 ( MG) 。MG 采用各种手段将各种 用户及业务接入到软交换网络中 , 完成数据格式和协议的 转换, 将接入的所有媒体信息流均转换为采用 IP 协议的 数据包在软交换网络中传送。 * 传输层。 传输层将接入层中的各种媒体网关、 控制层中的软交 换机、 业务应用层中的各种服务器平台等各个软交换网网
Abstract: The concept ion an d t echnology of securit y support platf orm become more and more mat ure in th e building of E- government . T he applicat ion of Sof t Sw rit ch( SS ) , t he core technology of next gen erat ion net work ( NG N ) , in t he E- goverrnment is t he general ten dency in f uture building of government . It w ill be a great important problem t hat how t o build securit y supporting plat form in the next gen erat ion E- government . The paper introduces the SS and E- government securit y support ing plat form separately. In addit ion, it gives imagine of th e combinat ion of t hem , including the system f ramew ork af t er combining. Finally, it gives t he next generation E- government syst em st ruct ure. Key words: next generat ion net w ork ; soft sw itch; E- government ; security support ing plat form
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微机发展
第 15 卷
元连接起来。 * 控制层。 软交换技术将传统的交换功能独立成为一个物理实 体, 称为软交换机( SS) , SS 的主要功能是完成对接入层中 的所有媒体网关的业务控制及媒体网关之间通信的控制。 * 网络服务层。 网络服务层是在呼叫建立的基础上提供额外的服务。 ( 2) 狭义上的软交换。 狭义上讲, 软交换指软交换设备 , 定位在控制层 , 可以 理解为硬件软件化 , 通过软件的方式来实现原来交换机的 控制、 接续和业务处理等功能。各实体之间通过标准的协 议进行连接和通信, 便于在 NGN 中更快地实现各类复杂 的协议 , 更方便地提供业务 [ 2] 。 1. 2 引入软交换的意义 软交换体系的一个优势在于实现三网合一, 即把原有 的电信网、 互联网、 有线电视网融合为一个 NGN 网, 为用 户提供话音、 数据和视频业务 , 以及其它融合业务。软交 换体系的另一个优势在于其可利用第三方的力量 , 由开放 的 APIs 与第三方的应用服务器相连, 灵活、 迅速地提供业 务。
Next Generation E- Government System Structure
QIU Ping, ZHOU Li hua, WANG Kun
( Institute of M ultimedia, School of Postg raduate , Xidian University, X i an 710071, China)
用, 是新一代电子政务建设的大势所趋。如何在新一代电子政务中建设安全支撑平台即成为目前的重要研究课题。文中 在分别对软交换和电子政务安全支撑平台进行介绍的基础上, 提出了软交换与电子政务相融合的设想 , 给出了融合后的体 系结构框架 , 从而设计了新一代网络电子政务的体系结构。 关键词 : 下一代网络( N GN) ; 软交换( SS) ; 电子政务; 安全支撑平台 中图分类号 : C931 9 文献标识码: A 文章编号: 1005- 3751( 2005) 07- 0155- 03
[ 8]
3 新一代电子政务体系结构
3. 1 与安全支撑平台相融合拓展后的软交换体系 随着电子政务的不断开展, 网络会议、 网络办公等方
第7期
仇
平等 : 新一代电子政务体系结构
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面。信任服务层与软交换体系各层之间信息交互通过 SIP 协议来完成。信任服务层基于公钥基础设施 PK I 技术, 为 新一代网络综合业务支撑平台提供从终端层到应用服务 层的信任服务、 授权服务、 责任认定服务等安全保障。信 任服务层与各个层面的关系可以通过信任服务层各个系 统的协同工作体现出来。 ( 1) 密码服务系统。密码服务系统是安全支撑平台的 基础, 主要提供包括加 / 解密、 签名/ 验签、 数字信封等安全 服务, 以支持信息的机密性、 完整性、 不可抵赖性, 实现身 [ 9] 份认证和有效授权 。 ( 2) 密钥管理系统。密钥管理系统 [ 10] 是安全支撑平 台的基础, 是信任服务体系中的一个重要组成。密钥管理 系统主要负责向电子政务证书认证系统以及电子政务应 用系统提供密钥的管理服务 , 包括密钥管理策略的制订、 密钥的生成、 密钥的发送、 密钥的存储等, 同时提供特殊密 钥恢复功能。 ( 3) 证书业务服务系统。证书业务服务系统是安全支 撑平台信任服务体系的核心系统之一 , 在密码服务系统和 密钥管理系统的基础上, 通过构建证书认证系统 CA 和证 书审核注册系统 RA 提供数字证书的生产服务 [ 11] 。 其中 CA 系统提供数字证书签发、 发布、 管理等服 务, RA 系统提供数字证书的申请、 注册、 审核等服 务。 * 证书认证系统。 证书认证系统 CA 基于密码技术 , 以 PKI 安全 中间件提供的安全操作服务为基础 , 实现数字证书 / 证书撤销列表的签发、 发布以及相关的管理功能。 * 证书审核注册系统。 数字证书审核注册机构 RA 接受用户注册审 核请求 , 将用户的证书请求安全可信地提交到证书 认证系统 CA, 管理用户资料 , 接受用户申请 , 完成 用户数字证书申请的注册 受理、 用户数字 证书下 载、 数字证书的撤销、 数字证书的暂停与暂停恢复、 数字证书的更新等业务操作。 ( 4) 证书查询验证服务系统。 证书查询验证服务系统是安全支撑平台的重要组成 部分之一, 为应用支撑平台及业务应用系统提供证书查询 验证服务, 包括目录查询服务和证书在线状态查询服务。 证书查询验证服务系统直接面向用户提供证书查询、 证书 下载、 证书有效性查询及证书撤销列表的下载等功能。 ( 5) 安全策略服务系统。 安全策略服务系统负责制定、 维护和管理策略证书, 是签发策略证书的唯一的权威机构, 具有签发和发布策略 证书的功能。它注册并保存策略证书 , 策略证书的内容仅 涉及对各机构支持的共性的加密动作的算法集, 同时 PA 为每个机构定制的策略只包括密码算法。 ( 6) 可信授权服务系统。