关于公务机的商业运营探讨汇总

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公务机的运行种类和商业模式探讨

随着经济的发展和各方面政策的一步步推进和落实，加上《国务院关于促进民航发展的若干

意见》的颁布，再一次战略性的给予通用航空以及公务机奠定了发展的基础，也就在眼前全

国各地很多私人和企业开始购买自己的公务机，同时很多公务机运行和管理公司也纷纷孕育

出来了，表现出了很大的投资和发展激情。

从我国对通用航空管理的范畴来看，简单说通用航空包括以下两大类：

（1）公务机运输（包括私用飞行、公用商务飞行、商业飞行）；

（2 ）空中作业（包括农业作业、空中探测、气象服务、紧急救护、空中浏览、航空运

动等各种空中飞行活动项目）。

在通用航空中，唯独公务机运输是具有交通运输属性的通用航空形式，也是航空运输的

一个部分，这种形式的交通运输方式在我国也正在处于发展的初级阶段，需要大家从经济环境、运行和保障环境、政策法规、运行和商业模式等多方面进行研究和实践，才能为个人或企业找到一个最合适的公务机运行方式，并使公务机在交通运输方面发挥出固有的优势特性

（包括省时、灵活方便、可靠、安全、私密和舒适以及快捷高效等）。还有就是公务机运输

的发展需要多领域、多层次的协同发展才能真正的规模运行起来，比如足够多的机场和航路、飞机维修保障、人力资源等等。

从公务机使用者的角度来说，公务机运行有两种分类：（1）私用；（2）商用：以取酬

或出租为目的的商业航空飞行。私用运行方式包括：个人或企事业单位的私用自驾飞行、航空器托管运行，合伙联合购机运行、航空器干租交换、航空器湿租交换、公务机时间分享、航空器部分产权项目（产权共享）等；商用方式就是直接由包机公司来提供运输服务的运行方式，其中在商用方式中包机公司也可以将自己管理的个人或企事业单位托管的飞机用于商业包机飞行服务，但从严格意义来说也是商业的范畴了，一定需要按商业的法规去运行的。

私用和商用两种类型在政府行政管理、法规要求、运行方式和管理模式等方面都具有显著的不同。

无论私用还是商用，在飞机的机型选择上面没有具体的要求，可以说随便自己选择，从

固定翼飞机到直升机、从小的单发螺旋桨或活塞发动机飞机到双发飞机、从小型多发涡轮喷

气飞机到大型喷气飞机都可以选择、甚至也可以选择大型飞机（例如A380 ）都没有限制，

但是在选择飞机方面还是要以实际使用和用途为出发点。对于私人来说如果自己驾驶飞机还

是选择安全性强的小型固定翼飞机或直升机为主，对于企业来说一定要评估自己的用途、主要使用的航线、运输需求量等多方面来决定和选择符合自己需求的飞机。当然成本（包括购

机成本和运行成本）和飞机性能都需要考虑和评估，同时运行和保障环境也同样需要考虑，力争最低的成本和最好的运行效率才是使用公务机的目的所在。对于自驾飞行来说当前大部

分选择小型喷气飞机或直升机的比较多或比较普遍。对于私用航空来说，虽然似乎看起来政

府对于私用航空在法规和标准方面要求比较少，但千万不要以为自己有了驾驶执照就可以飞

行了，落地安全了才是最重要的。

以下将分别对几类不同公务机运行方式进行说明与探讨，希望能够给予个人或企事业单

位在选择公务机运行方式方面提供帮助，具体如下：

第一类：个人或企事业单位的私用公务机自驾飞行

个人或企事业单位的私用自驾飞行的定义：就是个人或企业自己驾驶自己购买或租赁的

飞机，完成个人或自己企业人员从甲地到乙地的飞行任务，达到自我交通的目的。这种在公

务机运输范畴内包括以下三种形式：

动，这三种形式的在法规方面的要求是基本一致的，但在运行方面会有一些差别。三种模式具体如图1、图2和图3所示。

对于自驾和员工驾驶飞行来说，其实采取这种方式运行的动机在于个人对航空的爱好，

也就是说飞机的驾驶者是航空和飞行爱好者，所以出于这种目的个人或企业购买飞机来自驾

飞行，所选择的飞机也往往是载客量不大的比较低端的小型单发飞机或小型直升机，飞机的航程性能不是很远，实际只能在一定范围内自用飞行，一方面达到了交通的目的，另一方面

也满足了驾驶者的爱好需求。

对于企事业单位自建飞行部来运行飞机来说，是目前比较流行的公务机运行方式，就是企事业单位自己购买或租赁飞机，并自己雇佣专业的飞行人员来运行飞机，提供本单位的航

空运输服务，这种方式就可以选择比较高端的涡轮发动机飞机了，也可以说自己公司组建自

用的航空公司。这种方式有如下的优势和不足：

（1）单位有最大程度的对飞机的使用控制权，飞行员和其他保障人员都是自己的员工，

执行起来比较直接和快速，也非常灵活。同时也是保证性很好的方式，所有的事情都按自己

单位的计划来保障，可以说能够做到随时可以出发。

（2 ）飞行人员是雇佣的专业飞行员，飞行技术有保障，单位对飞行员的培训也很好保

证和监控。在其他人力资源方面也有一定的优势，原来公司的员工可以兼职做一些保障飞行

的事情，这样人力成本相对比较低。

（3）同时本公司使用自己的飞机，相对来说对于各类人员比较熟悉，比如固定的飞行人员，这样就比较私密和安全。

（4 ）这种方式的不足就是：机型受到限制，通常来说机型比较单一，飞机的性能不能

全方位的满足出行的需要，比如航程的限制或载客量的限制等等，自己想去的地方自己的飞

机飞不到，这样就不得不选择其他包机公司来提供服务了。

图第一种模式：个人自驾飞行（私用并按CCAR91部运行〉

合自己使用的5

笫二步’

办理相

笫三步：

建立飞机运行保障

体系

笫四步：

飞mtiij和飞行准备（申请飞行航线）

个人体检合格，考輙人飞行驾驶执照

从民航局获得飞机弓谜批准文件

个人购买或租赁飞机

办理飞机的国籍登记证.适航证.电台执照

进缶航空饨貌办理和飞机以及人员