粮食应急预案(最新)
粮情应急预案
一、编制目的为确保粮食供应稳定,应对粮食市场突发事件,提高应对粮食危机的能力,保障人民群众的基本生活,特制定本粮情应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区粮食市场突发事件的预防和应对,包括粮食生产、收购、储存、运输、销售和消费等环节。
三、组织机构及职责1. 粮食应急预案领导小组领导小组负责组织、协调、指挥粮食应急工作,下设办公室,负责日常工作。
2. 粮食应急指挥部指挥部负责指挥、协调、监督粮食应急工作,下设以下几个小组:(1)应急物资保障小组:负责应急物资的储备、调配和供应。
(2)市场监测小组:负责粮食市场动态监测,及时报告市场变化。
(3)生产调度小组:负责粮食生产、收购、储存、运输等环节的调度。
(4)消费保障小组:负责保障人民群众基本生活,确保粮食供应。
四、应急响应1. 预警响应(1)当粮食市场出现异常波动,可能导致粮食供应不足时,立即启动预警响应。
(2)市场监测小组及时向领导小组报告市场动态,领导小组根据情况发布预警信息。
2. 紧急响应(1)当粮食市场出现严重波动,可能导致粮食供应中断时,立即启动紧急响应。
(2)指挥部根据情况发布应急指令,各小组按照指令开展工作。
3. 应急处置(1)应急物资保障小组迅速调配应急物资,确保应急需要。
(2)市场监测小组密切关注市场动态,及时报告情况。
(3)生产调度小组协调各方力量,确保粮食生产、收购、储存、运输等环节的畅通。
(4)消费保障小组保障人民群众基本生活,确保粮食供应。
五、后期处置1. 恢复生产:根据粮食市场状况,及时恢复粮食生产,保障粮食供应。
2. 市场稳定:加强市场监测,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护市场秩序。
3. 调查评估:对应急响应过程进行总结评估,完善应急预案。
六、保障措施1. 加强粮食储备:确保粮食储备充足,应对突发事件。
2. 建立健全应急物资储备体系:确保应急物资及时调配。
3. 加强宣传引导:提高全社会应对粮食危机的意识。
4. 建立健全监测预警机制:及时发现和应对粮食市场风险。
粮食安全生产应急预案
一、总则为有效应对粮食生产过程中可能出现的各类突发事件,保障粮食安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国粮食生产实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国各级粮食生产管理部门,以及粮食生产、加工、储存、运输等环节的企事业单位。
在粮食生产过程中,如发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,均应按照本预案执行。
三、组织机构及职责1. 粮食安全生产应急指挥部(以下简称“指挥部”)指挥部由政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
指挥部负责组织、协调、指挥粮食安全生产应急工作。
2. 指挥部办公室指挥部办公室设在粮食生产管理部门,负责日常工作,包括应急信息的收集、整理、分析、上报和下达。
3. 应急救援队伍应急救援队伍由专业技术人员、农技人员、志愿者等组成,负责现场救援、技术指导、物资保障等工作。
四、应急响应1. 预警(1)各级粮食生产管理部门应建立健全预警机制,对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行监测、预测和预警。
(2)预警信息应及时发布,确保各级政府和企事业单位及时了解并采取应对措施。
2. 应急响应(1)发生粮食生产安全事故时,事发单位应立即启动应急预案,组织救援,并向当地政府及相关部门报告。
(2)指挥部接到报告后,应根据事件性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置(1)现场救援:应急救援队伍迅速到达现场,开展救援工作,确保人员生命安全。
(2)技术指导:组织农技人员对受灾区域进行技术指导,采取有效措施减少损失。
(3)物资保障:调配救灾物资,确保受灾地区粮食生产、加工、储存等环节的正常运行。
(4)信息发布:及时发布事件进展、救援情况等信息,稳定社会情绪。
五、后期处置1. 调查评估:对事件原因、损失情况进行调查评估,为改进粮食安全生产提供依据。
2. 责任追究:对事件责任人依法依规进行追究。
粮食行业应急演练预案
一、目的为提高粮食行业应对突发事件的能力,确保粮食安全,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《粮食应急预案》等法律法规,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于粮食行业各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系1.成立粮食行业应急指挥部,负责应急演练的组织、协调和指挥。
2.设立粮食行业应急办公室,负责应急演练的日常工作。
3.成立应急演练工作组,负责应急演练的具体实施。
四、应急响应1.预警响应(1)根据预警信息,及时启动应急预案,通知相关单位和人员做好应急准备。
(2)对粮食储备、运输、加工等环节进行检查,确保粮食安全。
2.应急响应(1)根据突发事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应。
(2)迅速组织力量,开展救援和处置工作。
(3)及时向应急指挥部报告应急响应情况。
3.应急处置(1)采取有效措施,控制事态发展,减轻灾害损失。
(2)对受灾地区进行救援,确保受灾群众的基本生活。
(3)加强信息发布,及时向公众通报事件进展。
4.恢复重建(1)根据实际情况,制定恢复重建方案。
(2)开展受灾地区粮食生产、储备、运输等工作。
(3)对受灾企业和农户进行帮扶,促进粮食行业恢复发展。
五、应急演练1.演练目的(1)检验应急预案的可行性和有效性。
(2)提高粮食行业应对突发事件的能力。
(3)增强应急队伍的实战经验。
2.演练内容(1)自然灾害应对演练。
(2)事故灾难应对演练。
(3)公共卫生事件应对演练。
(4)社会安全事件应对演练。
3.演练步骤(1)制定演练方案。
(2)组织参演人员。
(3)开展演练。
(4)总结评估。
六、保障措施1.加强应急物资储备,确保应急演练所需物资充足。
2.提高应急队伍素质,加强应急培训。
3.完善应急预案体系,定期修订和完善。
4.加强与相关部门的沟通协作,形成应急联动机制。
七、附则1.本预案由粮食行业应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
粮食安全应急保障预案
一、总则为保障我国粮食安全,有效应对各类突发事件、自然灾害或其他原因引起的粮食市场异常波动,确保粮食供应稳定,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国行政区域内粮食应急状态下,在粮食储备、采购、调拨、加工、运输、供应、进出口等方面开展的应对工作。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合。
加强粮食安全监测预警,提前做好应对准备,将粮食安全风险降到最低。
2. 统一领导、分级负责。
在国务院统一领导下,各级政府按照职责分工,负责本行政区域内粮食应急保障工作。
3. 快速反应、高效处置。
建立健全粮食应急响应机制,确保在突发事件发生时,能够迅速启动应急预案,采取有效措施,减轻灾害损失。
4. 保障民生、稳定市场。
优先保障城乡居民基本生活用粮,维护粮食市场价格稳定,确保社会和谐稳定。
四、应急响应1. 应急响应等级根据粮食市场异常波动情况,将应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2. 应急响应措施(1)特别重大、重大应急响应1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部,负责统筹协调应急处置工作。
2)调集粮食储备,确保城乡居民基本生活用粮需求。
3)加强粮食市场监测,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
4)加大粮食调拨力度,确保重点地区、重点人群的粮食供应。
(2)较大、一般应急响应1)启动粮食应急预案,成立应急指挥部,负责统筹协调应急处置工作。
2)根据需要,调集粮食储备,确保城乡居民基本生活用粮需求。
3)加强粮食市场监测,及时掌握市场动态,采取针对性措施。
4)组织力量,确保粮食运输畅通,保障粮食供应。
五、保障措施1. 粮食储备保障。
加强粮食储备体系建设,确保储备粮数量充足、质量合格。
2. 粮食市场监测。
建立健全粮食市场监测体系,及时掌握粮食市场动态。
3. 粮食调拨保障。
加强粮食调拨能力建设,确保在应急状态下能够快速、高效地调拨粮食。
4. 粮食加工保障。
提高粮食加工能力,确保应急状态下粮食加工需求。
粮食突发事件应急预案
粮食突发事件应急预案粮食突发事件应急预案(精选5篇)在日常的学习、工作、生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常会被要求事先编制应急预案。
那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是店铺整理的粮食突发事件应急预案(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
粮食突发事件应急预案1为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围(一)防汛领导机构。
成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:(省略)(二)领导小组下设办公室。
办公室设在仓储基建科,办公室主任由戴英芬兼任。
(三)职责范围。
“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作,负责完成上级下达的其它防汛工作,负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。
各基层单位也要成立相应机构,制定防汛工作应急预案,并适时进行演练。
坚持有领导带班的24小时值班制度,确保信息和政令畅通。
(四)报告制度。
出现汛情,发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。
值班电话:二、防汛应急预案的保障措施(一)明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
4、落实防汛值班电话,24小时有人看守。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。
仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
(二)防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修,保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态,保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金,购置必需的各种防汛物资,并要专存专管专用,保证急需。
克服侥幸心理,防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律防汛工作时期,对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的,要给予有关领导及责任人的党纪、政纪处分,直至追究刑事责任。
粮食应急预案(共6篇)
粮食应急预案(共6篇)第1篇:粮食应急预案粮食应急预案目录 1 总则1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 编制范围 1.4 工作原则 2 分级标准2.1 国家级(I级)、省级(Ⅱ级)和市级(III级)应急状态 2.2 县级(IV级)应急状态 3 组织体系3.1 县粮食应急工作指挥中心3.2 县粮食应急工作指挥中心办公室 4 预警预防 5 应急响应 5.1 信息报告 5.2 响应程序5.3 县级(IV级)响应措施 5.4 应急结束 6 后期处理6.1 应急力量复原 6.2 费用清算 6.3 总结评估 7 保障措施7.1 粮食储备7.2 粮食应急保障系统 7.3 应急设施建设和维护 7.4 通信保障 7.5 培训演练 8 奖惩 8.1 嘉奖 8.2 责任追究 9 附则9.1 预案管理 9.2 预案说明部门 9.3 预案实施时间1 总则1.1 编制目的准时有效地监测和掌握各类突发公共大事或其他缘由引起的县县内粮食市场特别波动,确保粮食市场供应,保持粮食市场价格基本稳定,维护社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《中心储备粮管理条例》、《国家粮食应急预案》、《江苏省粮食应急预案》、《徐州市粮食应急预案》、《县突发公共大事总体应急预案》和《县县级储备粮管理暂行方法》等,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于在粮食应急状态下,对原粮及成品粮(含食用植物油、下同)选购、调拨、加工、运输、供应和进出口方面的应对工作。
1.4 工作原则1.4.1 统一领导、分级负责。
在县政府统一领导下,对不同等级的粮食应急工作,由县政府根据粮食管理权限,实行分级负责、属地管理。
各镇政府及有关职能部门协调行动,局部服从整体,一般工作服从应急工作。
1.4.2 科学监测、预防为主。
提高防范突发公共大事的意识,加强对粮食市场的跟踪监测,消失前兆准时预报,提前做好应急预备,防患于未然。
1.4.3 反应准时、处置果断。
粮食突发事故处理预案
一、总则1.1 编制目的为保障粮食质量安全,有效预防和控制粮食突发事故,最大限度地减少事故造成的损失,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食质量安全监管实施办法(试行)》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于粮食生产、加工、储藏、运输、销售等环节发生的各类突发事故,包括粮食质量安全事故、粮食生产安全事故等。
二、事故分类2.1 粮食质量安全事故(1)粮食污染事故:粮食在收购、储存、运输、加工等环节受到有毒有害物质污染,导致粮食质量不合格。
(2)粮食霉变事故:粮食在储存过程中因湿度、温度等因素导致霉变,影响粮食质量。
(3)粮食掺假事故:粮食在加工、销售环节中,掺入不合格的粮食或物质,导致粮食质量不合格。
2.2 粮食生产安全事故(1)粮食加工设施事故:粮食加工设备发生故障,导致人员伤亡或财产损失。
(2)粮食储存设施事故:粮食储存设施发生坍塌、火灾等事故,导致人员伤亡或财产损失。
(3)粮食运输事故:粮食在运输过程中发生交通事故、火灾等事故,导致人员伤亡或财产损失。
三、应急组织体系及职责3.1 应急组织体系成立粮食突发事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥粮食突发事故应急处置工作。
3.2 应急职责(1)应急指挥部:负责制定应急预案,组织协调各相关部门开展应急处置工作。
(2)应急办公室:负责收集、汇总、分析事故信息,向应急指挥部报告事故情况。
(3)技术支持组:负责对事故原因进行技术分析,提出应急处置措施。
(4)现场处置组:负责现场救援、人员疏散、事故调查等工作。
(5)监督检查组:负责对事故发生原因进行调查,对相关责任人进行追责。
四、应急处置程序4.1 报告与启动(1)事故发生后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
4.2 应急处置(1)现场处置:立即组织救援力量进行现场救援,疏散人员,控制事故扩大。
粮食应急安全预案
一、总则1. 编制目的为有效应对突发公共事件,确保粮食供应安全,保障人民群众基本生活需求,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国粮食法》等法律法规,结合我国粮食安全形势,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国粮食法》、《粮食应急预案》等法律法规及相关政策文件。
3. 适用范围本预案适用于我国境内发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,导致粮食供应中断或严重不足的情况。
二、组织机构及职责1. 成立国家粮食应急指挥部国家粮食应急指挥部负责全国粮食应急工作的组织、协调和指挥。
2. 省级粮食应急指挥部省级粮食应急指挥部负责本行政区域内粮食应急工作的组织、协调和指挥。
3. 市县级粮食应急指挥部市县级粮食应急指挥部负责本行政区域内粮食应急工作的组织、协调和指挥。
各级粮食应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
三、应急响应1. 预警(1)根据监测预警信息,对可能发生的粮食供应中断或严重不足的情况,及时启动预警响应。
(2)加强粮食市场监测,密切关注粮食供求动态,确保预警信息准确、及时。
2. 应急响应(1)启动应急响应,按照预案要求,迅速组织力量,采取有效措施,确保粮食供应。
(2)紧急调运储备粮食,优先保障受灾地区和城市居民的基本生活需求。
(3)加强粮食市场调控,稳定粮食价格,确保市场供应稳定。
(4)加强与邻国、国际组织的合作,争取国际援助。
3. 应急恢复(1)恢复正常粮食供应,确保受灾地区和城市居民的基本生活需求。
(2)开展灾后重建,恢复粮食生产,提高粮食安全保障能力。
四、保障措施1. 人员保障各级粮食应急指挥部成员单位要明确责任分工,确保应急队伍的稳定和高效。
2. 资金保障各级财政部门要保障粮食应急工作所需资金,确保粮食供应。
3. 物资保障各级粮食储备部门要储备足够的粮食、食用油等物资,确保应急供应。
4. 通信保障各级粮食应急指挥部要加强通信保障,确保应急信息畅通。
粮食应急预案
一、编制目的为有效应对各类突发公共事件、自然灾害或其他原因引起的粮食市场异常波动,确保粮食市场供应稳定,保持粮食价格基本稳定,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》;2. 《中华人民共和国价格法》;3. 《粮食流通管理条例》;4. 《国家粮食应急预案》;5. 《省级储备粮管理办法》;6. 地方政府相关法律法规和政策。
三、适用范围本预案适用于本行政区域内粮食市场出现以下情况:1. 粮食供求关系突变,导致粮食价格大幅度上涨;2. 群众大量集中抢购粮食,造成粮食脱销断档;3. 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致粮食生产、储存、运输、销售等环节出现严重问题;4. 其他影响粮食市场供应稳定的情况。
四、应急响应等级根据粮食市场供应状况和影响范围,将粮食应急响应分为四个等级:1. 警戒状态:粮食市场供应基本稳定,但存在一定风险;2. 紧张状态:粮食市场供应出现波动,价格出现上涨,部分地区可能出现粮食脱销;3. 紧急状态:粮食市场供应严重波动,价格大幅上涨,部分地区出现粮食脱销断档;4. 特急状态:粮食市场供应极度紧张,价格大幅上涨,严重影响人民群众生活。
五、应急响应措施1. 加强粮食市场监测:密切关注粮食市场动态,及时掌握粮食供求、价格等信息,为应急响应提供依据;2. 调整粮食储备:根据粮食市场供应状况,适时调整粮食储备,确保储备粮充足;3. 保障粮食运输:确保粮食运输通道畅通,优先保障应急粮食运输;4. 加强粮食收购:鼓励和支持粮食收购企业积极收购粮食,缓解市场供应压力;5. 严格粮食价格监管:加强对粮食价格的监管,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为;6. 做好粮食供应保障:积极协调粮食供应,确保人民群众基本生活需求;7. 加强宣传引导:通过媒体等渠道,及时发布粮食市场信息,引导社会舆论,稳定市场预期。
粮食保供应急预案(精选5篇)
粮食保供应急预案粮食保供应急预案(精选5篇)在我们平凡的日常里,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,预先制定应急预案是必不可少的。
那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编精心整理的粮食保供应急预案(精选5篇),欢迎大家分享。
粮食保供应急预案1为积极应对病毒感染的肺炎疫情,确保居民粮油供应充足、价格稳定,根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎疫情应急预案》,特制定如下工作预案。
一、预案启动发展改革委密切关注疫情发展的态势和粮油场供应的情况,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起粮食场异常波动,或该期间全或局部居民粮油无法保证供应,根据病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指令启动应急预案。
二、粮食物资准备情况(一)粮食储备现状。
截至目前,五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务,库存总量为349803吨,分别为最低收购价337803吨(其中稻谷库存为216690吨、小麦121113吨),省级储备小麦5000吨,县级储备小麦7000吨。
政策性粮食库存充足,为稳定社会、保障供给提供保障。
(二)粮食应急加工企业情况。
在对当地粮食需求进行测算的基础上,选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业,分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司,应急供应加工量可达到日加工稻谷700吨、小麦1000吨的生产能力,能够保证居民的正常和应急粮油供应。
(三)粮油应急供应企业情况。
依托国有及国有控股企业,根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射,建立了19家粮食应急供应点,日供应大米55吨,面粉50吨,油脂等7吨,具有每日可供应14万人口粮的`能力。
三、组织保障发展改革委成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,并专门成立粮油供应应急保障小组,粮食和物资储备局局长任组长,副局长、党组成员任副组长,相关股室人员为成员,为联络员。
粮食供应应急预案范文
一、预案编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》、《XX省粮食应急预案》、《XX市粮食供应应急预案》及相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我市范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的粮食供应异常波动,以及可能影响粮食市场稳定的情况。
三、组织机构及职责(一)成立粮食供应应急指挥部1. 指挥长:市政府主要领导2. 副指挥长:市政府分管领导、市粮食和物资储备局主要领导3. 成员:市发改局、市公安局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市交通运输局等部门负责人(二)指挥部职责1. 负责组织、协调、指挥全市粮食供应应急工作。
2. 及时掌握粮食供应情况,分析研判粮食市场动态。
3. 决定启动、实施和终止粮食供应应急预案。
4. 协调各部门、各单位共同做好粮食供应应急工作。
四、应急响应(一)预警1. 预警等级:根据粮食市场供应紧张程度,分为三级预警(特别重大、重大、较大)。
2. 预警信息:由市粮食和物资储备局牵头,相关部门共同发布。
(二)应急响应措施1. 一级响应(特别重大):启动粮食供应应急预案,全面保障粮食市场供应。
- 市粮食和物资储备局:动用市级储备粮,确保粮食供应。
- 市发改局:协调粮食加工企业,增加粮食生产。
- 市财政局:提供资金支持,保障粮食供应。
- 市公安局:加强市场巡查,维护市场秩序。
2. 二级响应(重大):启动粮食供应应急预案,加强粮食市场供应保障。
- 市粮食和物资储备局:协调储备粮调拨,确保重点区域粮食供应。
- 市发改局:指导粮食加工企业,增加粮食生产。
- 市财政局:提供资金支持,保障粮食供应。
- 市公安局:加强市场巡查,维护市场秩序。
3. 三级响应(较大):启动粮食供应应急预案,加强粮食市场供应保障。
- 市粮食和物资储备局:加强粮食储备管理,确保粮食供应。
- 市发改局:指导粮食加工企业,增加粮食生产。
国家粮食安全事件应急预案
一、总则为保障我国粮食安全,提高应对粮食安全事件的应急能力,最大程度地减轻粮食安全事件对国家和人民造成的损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内发生的粮食安全事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等对粮食安全造成威胁的情况。
三、应急组织体系(一)成立国家粮食安全事件应急指挥部国家粮食安全事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责统一领导和指挥全国粮食安全事件应急工作。
指挥部由国务院有关部门组成,下设办公室负责日常工作。
(二)成立地方粮食安全事件应急指挥部各省、自治区、直辖市及计划单列市成立粮食安全事件应急指挥部,负责本行政区域内粮食安全事件应急工作。
四、应急响应(一)预警1. 粮食安全事件监测预警机构发现可能发生粮食安全事件时,应及时向指挥部报告。
2. 指挥部根据事件严重程度,发布预警信息,并采取相应的应急措施。
(二)应急响应1. 级别划分:根据粮食安全事件的严重程度,划分为四个响应级别,即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2. 响应措施:(1)一级响应:启动国家粮食安全事件应急预案,成立国家粮食安全事件应急指挥部,全面协调全国粮食安全事件应急工作。
(2)二级响应:启动省级粮食安全事件应急预案,成立省级粮食安全事件应急指挥部,协调本行政区域内粮食安全事件应急工作。
(3)三级响应:启动市级粮食安全事件应急预案,成立市级粮食安全事件应急指挥部,协调本行政区域内粮食安全事件应急工作。
(4)四级响应:启动县级粮食安全事件应急预案,成立县级粮食安全事件应急指挥部,协调本行政区域内粮食安全事件应急工作。
五、应急保障(一)物资保障1. 国家和地方储备粮、食用油等物资优先保障应急需求。
2. 确保应急物资储备充足,及时补充和更新。
(二)资金保障1. 国家财政设立粮食安全事件应急专项资金。
2. 各级政府加大粮食安全事件应急资金投入。
(三)人力资源保障1. 加强粮食安全事件应急队伍建设,提高应急人员素质。
粮食安全应急预案
一、编制目的为有效应对各类突发公共事件、自然灾害或其他原因引起的粮食市场异常波动,确保粮食供应稳定,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内粮食应急状态下,在粮食(含食用植物油,下同)储备、采购、调拨、加工、运输、供应、进出口等方面开展的应对工作。
三、应急组织体系1. 应急指挥部:成立粮食安全应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 工作小组:下设物资保障组、运输调度组、市场监测组、信息宣传组、后勤保障组等,负责应急工作的具体实施。
四、应急响应程序1. 监测预警:建立粮食市场监测预警系统,实时监测粮食市场动态,对可能引发粮食市场异常波动的因素进行预警。
2. 信息报告:发生粮食市场异常波动时,相关部门应立即向应急指挥部报告,启动应急响应。
3. 应急响应:- 特别重大:启动一级响应,由应急指挥部统一指挥,各工作小组迅速行动,全力保障粮食供应。
- 重大:启动二级响应,由应急指挥部统一指挥,重点地区采取针对性措施。
- 较大:启动三级响应,由应急指挥部统一协调,相关部门按照职责分工开展应急工作。
- 一般:启动四级响应,由相关部门根据实际情况采取相应措施。
五、应急保障措施1. 物资保障:确保粮食储备充足,必要时动用储备粮,保障市场供应。
2. 运输调度:优先保障粮食运输,确保粮食调拨畅通。
3. 市场监测:加强对粮食市场的监测,及时掌握市场动态,发布市场信息。
4. 信息宣传:及时发布粮食市场信息,引导消费者理性消费,维护市场秩序。
5. 后勤保障:确保应急物资、设备、人员等后勤保障到位。
六、应急恢复1. 恢复正常:在应急响应结束后,相关部门应迅速恢复正常工作秩序,恢复正常粮食供应。
2. 总结评估:对应急响应过程进行总结评估,完善应急预案,提高应对能力。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由应急指挥部负责解释。
3. 本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况予以调整。
粮库粮食应急预案
一、预案背景为确保粮库粮食安全,预防和应对各类突发事件,保障粮食供应稳定,根据《中华人民共和国粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》等法律法规,结合粮库实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于粮库在粮食储备、储存、运输、加工、销售过程中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件。
三、工作原则1. 预防为主,防抗结合。
坚持预防为主,防抗结合,做到早发现、早报告、早处理。
2. 统一领导,分级负责。
在市粮食行政管理部门的统一领导下,粮库按照职责分工,分级负责,确保粮食安全。
3. 快速反应,高效处置。
对突发事件,要迅速反应,及时处置,确保粮库及粮食安全。
4. 保障供应,稳定市场。
确保粮食供应稳定,维护市场秩序,满足人民群众基本生活需求。
四、应急组织机构和职责1. 成立粮库粮食应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥粮库粮食应急工作。
2. 领导小组下设应急指挥部,负责具体实施应急工作。
3. 各相关部门和岗位人员按照职责分工,做好应急工作。
五、应急响应程序1. 发现突发事件,立即向领导小组报告,启动应急预案。
2. 应急指挥部根据事件性质,启动相应应急响应级别。
3. 各相关部门和岗位人员按照预案要求,迅速采取应急措施。
4. 对突发事件进行处置,确保粮库及粮食安全。
5. 事件处置结束后,及时总结经验,完善应急预案。
六、应急措施1. 粮食储备:加强粮食储备管理,确保储备粮质量、数量符合要求。
2. 粮食储存:加强粮库安全管理,做好防火、防盗、防潮、防霉变等工作。
3. 粮食运输:确保粮食运输安全,遵守运输规定,防止粮食损失。
4. 粮食加工:加强粮食加工安全管理,确保加工设备安全运行。
5. 粮食销售:加强粮食销售管理,确保粮食供应稳定,价格合理。
6. 应急物资储备:备足应急物资,确保突发事件发生时能够迅速投入使用。
七、应急保障1. 人力资源保障:加强应急队伍建设,提高应急人员素质。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保突发事件发生时能够迅速投入使用。
粮食进出仓应急预案
一、编制目的为确保粮食进出仓作业的安全、高效和有序,预防和减少粮食进出仓过程中可能发生的事故和损失,保障国家粮食安全和社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位所有粮食进出仓作业,包括粮食入库、出库、转运、储存等环节。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合:强化安全意识,加强预防措施,做到防患于未然。
2. 统一领导,分级负责:建立健全粮食进出仓作业安全责任制,明确各级领导和相关部门的职责。
3. 快速反应,高效处置:一旦发生事故,立即启动应急预案,确保快速、高效、有序地处置。
4. 安全第一,以人为本:始终把人员安全放在首位,确保生命安全。
四、组织机构及职责1. 成立粮食进出仓作业安全领导小组,负责本预案的组织实施和监督检查。
2. 安全领导小组下设办公室,负责日常管理工作。
3. 各部门、班组要明确负责人,负责本部门、本班组粮食进出仓作业安全管理工作。
五、预防措施1. 严格执行粮食进出仓作业操作规程,确保作业人员熟悉操作流程。
2. 定期对进出仓设施、设备进行检查、维护,确保其安全可靠。
3. 加强进出仓作业现场管理,设置安全警示标志,防止人员误入危险区域。
4. 对进出仓作业人员进行安全教育培训,提高安全意识。
5. 做好进出仓作业现场安全检查,确保作业环境安全。
六、应急处置1. 发生事故时,立即启动应急预案,组织救援。
2. 立即报告上级领导和相关部门,并启动应急响应程序。
3. 采取有效措施,控制事故扩大,防止次生灾害发生。
4. 对受伤人员进行救治,确保生命安全。
5. 对事故原因进行调查分析,提出整改措施,防止类似事故再次发生。
七、总结评估1. 事故发生后,对事故原因、处置过程进行全面总结评估。
2. 根据评估结果,修订和完善应急预案。
3. 定期组织应急演练,提高应急处置能力。
八、附则1. 本预案由粮食进出仓作业安全领导小组负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
粮食应急预案
粮食应急预案粮食应急预案范文(精选8篇)在学习、工作或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。
编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是店铺收集整理的粮食应急预案范文(精选8篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
粮食应急预案1遵照《安徽省粮食局关于印发全省粮食行业冬春火灾防控实施方案的通知》(皖粮仓网函〔20xx〕110号)和《黄山市粮食行业冬春火灾防控工作方案》(黄商储〔20xx〕11号)文件精神,结合屯溪区粮食行业冬春火灾防控任务实际,现制定实施方案如下:一、指导思想贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于加强消防安全工作的部署要求,动员全行业力量,全面开展冬春火灾防控工作,有效地预防和减少火灾,为全国、省、市“两会”的顺利召开和全区粮食行业经济发展营造良好的消防安全环境。
二、工作内容(一)狠抓火灾防控。
一是辖区内各粮食经营行业要做好全国、省、市“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日期间的消防安保措施,组织开展消防安全检查。
二是结合粮食企业实际开展创建“消防安全库区”活动,要将创建“消防安全库区”与“星级粮库”、“清剿火患”、“秋冬粮油安全大检查”等活动同研究、同部署、同落实;三是要与公安消防、安全监管等部门加强沟通,积极对接,推进电气专项火灾专项整治,联合开展火灾隐患排查治理专项行动,将火患消灭在萌芽状态。
四是筹集资金加强消防基础设施建设,夯实消防基础。
五是开展冬季练兵活动,进行消防演练。
(二)狠抓排查整治。
即日起,要对粮食系统各类仓储、加工等重点场所部位开展“地毯式”检查,检查的重点是:(1)场所是否办理消防行政许可手续;(2)场所消防通道、安全出口是否保持畅通,场所间防火间距是否符合要求;(3)场所是否设置消防水源、室内外消火栓系统、火灾自动报警系统等消防设施并保持完好有效,避雷设置是否按规范设置;(4)场所内是否存在高压线离仓房太近或在线路下堆放粮垛,未按规定设置防爆灯具,违规使用除照明以外电器,电气线路脱落、老化现象等问题,是否定期对电器设备进行安全检测,作业机械及配电箱周围是否有可燃物;(5)场所内是否超量存储,是否采取可靠的消防安全措施;(6)场所是否设立醒目的防火和禁烟标志,施工作业是否采取有效的防火隔离和灭火措施;(7)场所是否严格按照《熏蒸作业单》及《粮食储藏技术规范》确保熏蒸作业安全;(8)单位是否开展每日防火巡查和定期消防安全检查,是否落实夜间值班、重点部位看护等措施,是否制定灭火预案并定期开展演练。
2024年粮食动用应急预案(2篇)
2024年粮食动用应急预案1. 前言随着全球人口的不断增长和气候变化的影响,粮食安全已经成为全球各国面临的共同挑战。
为了保障人民的口粮安全,各国都需要制定粮食动用的应急预案。
本文就是针对2024年粮食动用情况的应急预案,以应对可能出现的粮食短缺和价格波动等挑战。
2. 粮食储备为了在粮食供应出现紧张情况时能够及时调度,各国应建立健全的粮食储备系统。
2024年应急预案下,各国粮食储备量应达到一定标准,来确保粮食供应的稳定性。
3. 粮食供应保障当粮食供应短缺时,需要立即启动粮食动用应急预案。
各国可以通过以下方式来保障粮食供应:3.1. 提高粮食产量鼓励农民增加粮食生产,提高农业生产率,通过技术创新和农业科学研究来提高粮食产量。
3.2. 加大进口粮食的力度当国内粮食供应不足时,可以通过增加粮食进口来填补缺口。
各国应该及时与主要粮食出口国进行洽谈,确保进口粮食的稳定供应。
3.3. 市场调节措施当粮食价格出现大幅波动时,政府可以通过调控市场,采取价格管制、补贴等措施,稳定粮食市场供需关系,保障人民群众的生活需求。
4. 粮食分配保障在粮食供应紧张时,必须确保粮食的合理分配,做到公平、公正、透明。
政府应建立粮食分配机制,并加强对粮食市场的监管,确保粮食按需分配。
5. 粮食浪费减量粮食浪费是目前全球面临的重要问题之一。
在应急时期,政府应该通过宣传教育和法律法规的制定,鼓励人们节约粮食,减少浪费。
6. 健全监测系统粮食动用应急预案必须建立健全的监测系统,及时掌握粮食供应和价格情况,以便及时调整应急措施。
7. 国际合作粮食安全是全球各国的共同责任和挑战。
各国应加强合作,共享科技创新和粮食信息,共同应对粮食安全的挑战。
8. 总结粮食动用应急预案是保障人民口粮安全的重要手段。
2024年粮食动用应急预案应该包括建立健全的粮食储备系统,保障粮食供应,合理分配粮食,减少粮食浪费等措施。
同时需要加强监测和国际合作,共同应对粮食安全的挑战。
粮库各类应急预案
粮库各类应急预案一、前言粮食是国家的重要战略物资,粮库的安全稳定运行对于保障粮食供应和国家粮食安全至关重要。
为了有效应对可能出现的各类突发事件,提高粮库的应急处置能力,确保粮食储存安全,特制定本粮库各类应急预案。
二、火灾应急预案(一)火灾预防措施1、定期对粮库内的电气设备进行检查和维护,确保其正常运行,避免因电气故障引发火灾。
2、严禁在粮库内吸烟、动火,严格控制火种进入库区。
3、保持粮库内消防通道畅通,消防设施完好有效。
(二)火灾应急响应1、一旦发生火灾,发现人应立即呼救并拨打“119”报警电话。
同时向粮库负责人报告。
2、粮库负责人应迅速组织人员成立应急救援小组,展开灭火行动。
3、利用粮库内的消防设施,如灭火器、消火栓等,进行初期灭火。
4、疏散粮库内的人员和车辆,确保人员安全。
(三)火灾后续处理1、火灾扑灭后,要保护现场,配合消防部门进行调查处理。
2、对火灾造成的损失进行评估和统计,及时修复受损设施,恢复粮库正常运行。
三、防汛应急预案(一)防汛准备工作1、关注天气预报,提前了解雨情信息。
2、检查粮库的排水系统,确保排水畅通。
3、准备好防汛物资,如沙袋、水泵等。
(二)防汛应急响应1、当接到暴雨预警时,加强库区巡查,特别是对地势低洼处和易积水区域的监控。
2、如出现积水情况,立即启动排水设备进行排水,同时用沙袋封堵可能进水的部位。
3、对粮食储存区域进行重点防护,防止粮食受潮。
(三)防汛后续处理1、雨后对粮库进行全面检查,清理积水和杂物。
2、对受潮的粮食进行评估和处理,采取相应的措施减少损失。
四、熏蒸作业事故应急预案(一)熏蒸作业前的预防措施1、制定详细的熏蒸作业方案,并经过严格审批。
2、对参与熏蒸作业的人员进行培训,使其熟悉操作规程和应急措施。
3、确保熏蒸设备完好,防护用品齐全。
(二)熏蒸作业事故应急响应1、如发生熏蒸气体泄漏,作业人员应立即停止作业,迅速撤离现场,并向上级报告。
2、通知周边人员疏散,设立警戒区域,防止无关人员进入。
农业系统粮食应急预案
一、编制目的为确保我国农业系统粮食安全,有效应对粮食生产、储存、运输、销售过程中可能出现的各类突发事件,最大限度地减少粮食损失,保障人民群众的饮食安全和社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国粮食法》3. 《粮食流通管理条例》4. 《农业系统粮食应急预案管理办法》5. 其他相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于我国农业系统粮食生产、储存、运输、销售过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织体系与职责1. 组织体系成立国家、省、市、县四级农业系统粮食应急预案领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2. 职责(1)国家层面:负责制定全国农业系统粮食应急预案,组织协调跨区域粮食应急工作,指导各地做好粮食应急工作。
(2)省、市、县层面:负责贯彻落实国家粮食应急预案,制定本行政区域粮食应急预案,组织协调本行政区域粮食应急工作。
五、应急响应1. 预警(1)监测预警:建立健全粮食监测预警体系,及时掌握粮食生产、储存、运输、销售等方面的信息。
(2)信息报告:对可能引发粮食应急事件的预警信息,及时上报上级主管部门。
2. 应急响应(1)启动应急预案:根据粮食应急事件的严重程度,启动相应级别的应急预案。
(2)应急响应措施:根据应急预案要求,采取以下措施:①加强粮食生产管理,确保粮食产量稳定。
②加强粮食储存管理,确保粮食储存安全。
③加强粮食运输管理,确保粮食运输畅通。
④加强粮食销售管理,确保市场供应稳定。
⑤加强应急物资储备,确保应急物资充足。
⑥加强舆论引导,稳定社会情绪。
3. 应急结束当粮食应急事件得到有效控制,粮食生产、储存、运输、销售等方面恢复正常时,经应急领导小组批准,宣布应急结束。
六、保障措施1. 资金保障:各级财政部门要加大对粮食应急工作的资金支持力度,确保应急资金及时到位。
2. 物资保障:建立健全粮食应急物资储备体系,确保应急物资充足。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
粮食应急预案一、总则(一)编制目的有效监测和控制各类突发公共事件或其他原因引起的区内粮食市场异常波动,建立健全全区粮食应急工作机制,确保区内粮食市场价格基本稳定,维护粮食安全和社会秩序稳定。
(二)编制依据依据《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》(国务院令第40X 号)《国家粮食应急预案》《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(X发〔X〕6X号)和《X省突发事件应急预案管理暂行办法》等,制定本预案。
(三)适用范围本预案所称粮食应急状态,是指因各类突发事件或其他原因引起区内粮食市场供求关系突变,在一定地域范围出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧或异常波动的状况。
本预案适用于本区行政区域内粮食应急状态下,对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。
(四)工作原则粮食应急预案遵循“预防为主、常备不懈”的方针,按照“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作”的原则,在区政府的统一领导下组织实施。
二、组织机构及职责(一)区粮食应急工作指挥部区政府成立区粮食应急工作指挥部,统一组织领导全区粮食应急处置工作。
总指挥:区政府分管粮食工作的副区长。
副总指挥:区政府办公室主任、区发展和改革局局长。
成员:区政府办公室、发展和改革局、应急办、民政局、财政局、交通局、统计局、食品药品监督管理分局、物价所、工商分局、质监分局、公安分局、粮食局、电力局和农业发展银行X区分行等有关部门负责人组成。
区粮食应急工作指挥部下设办公室,负责日常工作。
办公室设在区粮食局,区粮食局局长兼任办公室主任。
(二)区粮食应急工作指挥部职责1.根据全区经济运行状况和粮食市场形势,判断粮食应急状态,向区政府提出启动实施或终止粮食应急措施的建议,经区政府同意后组织实施。
2.指挥各镇(街道)及有关部门组织实施粮食应急措施。
3.及时向区政府报告粮食市场变化情况,通过新闻媒体向社会公布有关应急政策及相关信息。
4.报请区政府按照规定程序采取相关干预措施和本预案以外的其他紧急措施。
经区政府授权,紧急动用区级粮食储备物资。
5.完成区政府决定的其他工作。
(三)区粮食应急工作指挥部办公室及其职责按照突发公共事件的类型、性质及程度,根据指挥与协调程序及应急联动需要,从相关部门和单位抽调专门人员,在区粮食应急工作办公室组建综合协调、监测预警、粮源供给、应急加工、市场监管、纪检监察等工作组,履行各自职责。
1.负责日常粮食应急工作,监控粮食市场,收集和传递相关信息。
根据粮食市场动态,向区粮食应急工作指挥部提出应急行动意见。
2.按照区政府或区粮食应急工作指挥部指示,召集联络应急工作指挥部成员单位组织落实具体应急措施,开展应急工作。
3.负责全区粮食应急方案的制定和组织实施工作。
4.综合有关情况,草拟有关文件,向区粮食应急工作指挥部提出应急工作建议并贯彻落实。
5.向区粮食应急工作指挥部提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
6.协同有关部门核定实施预案各项费用开支。
7.完成区政府和区粮食应急工作指挥部交办的其他粮食应急工作。
(四)区粮食应急工作指挥部各成员单位职责1.区发展和改革局负责研究分析区内外经济形势和发展情况,对全区宏观经济运行状况进行预测、预警;研究涉及经济安全的重要问题,提出宏观调控政策建议,综合协调经济社会发展,负责除粮食以外其他应急物资的综合协调。
负责加强价格监督检查,及时掌握粮食市场价格动态,依法查处价格违法行为,必要时组织制定销售最高限价或采取其他价格干预措施。
2.区粮食局负责粮食质量的检测,组织应急粮食的采购、加工、调运和供应,负责粮食市场应急供应工作,完善应急粮食加工和供应网络建设,积极组织协调应急粮食的外购接运工作;根据粮食市场变化情况,会同区财政局提出动用区级储备粮及应急成品粮储备的调控意见,经区政府批准后会同区财政局、X区农发行营业部下达动用计划,并负责动用计划的执行情况。
3.区财政局负责安排、审核、清算实施区粮食应急工作所需经费,并及时足额拨付到位。
4.区民政局负责及时通报灾情,确定救济对象,组织应急救济款和救济物资的发放工作。
5.区交通局负责做好交通运输调度,优先保证应急粮食运输的需要。
6.食药监分局负责对粮食加工、销售环节中以及成品粮储存中的卫生进行监督检查。
7.区统计局负责统计监测粮食应急工作相关的粮食生产和消费工作。
8.工商分局负责对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规行为进行查处,维护正常市场流通秩序。
9.质监分局负责对粮食加工过程中的以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为进行查处。
10.公安分局负责维护社会秩序,防止因粮食供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱,打击违法犯罪分子。
11.区供电局负责做好粮食加工等电力保障工作。
12.农业发展银行X区分行负责落实应急粮食所需贷款。
13.各镇(街道)在区粮食应急工作指挥部的统一领导下,根据应急工作需要,做好相关的应急处置或配合工作。
区粮食应急工作指挥部各成员单位应按照本预案明确的职责,制定相应的应急措施。
(五)应急工作组及职责1.治安维护组牵头单位:公安分局成员单位:区粮食局、区交通局主要职责:负责维护和保障粮食应急期间的社会秩序及道路、交通运输秩序,打击违法犯罪分子,处置因粮食应急状态所引发的群体性事件和社会骚乱。
2.宣传报道组牵头单位:区委宣传部成员单位:区粮食局负责宣传和新闻报道工作;按照需要组织现场新闻发布会;加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理。
3.市场监测监管组牵头单位:区粮食局成员单位:区发展改革局、民政局、工商分局、质监分局、统计局、食药监分局主要职责:(1)监测与应急工作相关的粮食生产、消费及缺粮情况。
(2)加强应急状态下粮食市场价格监测,掌握市场动态,提出应对措施。
(3)强化应急期间粮食市场秩序、粮食质量、储存、运输卫生安全和粮食市场价格的监督检查,依法查处违法案件。
(4)负责依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。
(5)负责粮食应急加工、销售及成品粮储存卫生的监督检查。
4.粮源调拨供给组牵头单位:区粮食局成员单位:区发展改革局、财政局、交通运输局、质监分局,中国农业发展银行X区分行。
主要职责:(1)提出区级储备粮的动用计划、调拨计划和征用社会粮源意见。
(2)组织应急粮源调运和粮食供应,协调应急粮食的接卸工作,保证运输畅通。
(3)制定粮库、粮食加工厂供应网点应急粮食的出库、加工、供应计划。
监督应急粮食加工企业及时向供应点运送应急成品粮。
(4)监督检查应急粮食加工质量,保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。
(5)提出应急粮食事后补偿和补充意见。
5.资金核算组牵头单位:区粮食局成员单位:区财政局、区粮食局、中国农业发展银行X区分行。
主要职责:(1)落实区级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和核算。
(2)落实粮食应急物资采购、征用、加工、运输所需资金。
(3)动用区储备粮或区储备粮不足时,需要采购、加工、供应不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用开支的审核和清算。
(4)清算应急粮食占用贷款。
(5)落实区指挥部办公室及内设机构的办公设施、设备等工作经费。
6.区粮食应急专家组由区粮食局牵头,统筹成立区粮食应急专家组,负责预警信息分析、提出响应等级建议及应急处置评估等工作;建立专家数据库,动态更新,完善相关咨询机制,为突发事件应对处置工作提供智力支持。
(六)应急联动机制鉴于突发公共事件社会影响大,涉及面广,情况变化快,区粮食应急工作指挥部应及时向有关方面通报情况,沟通信息。
通过召开紧急联席会议、专题会议、信息快报等形式,与社会有关方面紧密联系,建立有效的应急联动机制。
三、监测预警(一)市场监测区粮食局负责建立健全全区粮食市场信息监测预警系统,加强对区内外粮食市场供求形势的监测和预警分析,随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况,及时报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。
特殊时期加大监测力度,建立信息日报制度,出现异常情况及时发出预警信号,为区政府制定粮食生产、流通和消费政策措施提供依据。
充分利用现有的信息资源,加强整合,实现共享,加强对本地主要粮食品种的生产、需求、库存、价格、质量等粮食市场动态的实时监测分析,并按照省直有关部门要求及时报送市场监测情况。
(二)信息报告建立全区粮食市场异常波动应急报告制度。
有下列情形之一,造成面粉、大米、食用油等主要粮油品种市场价格连续涨幅超30%时,区政府将立即组织有关部门调查核实,并及时向示范区管委会报告。
(1)发生洪水、地震以及其他严重自然灾害,造成粮食市场异常波动。
(2)发生重大传染性疫情、不明原因的群体性疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件,引起公众恐慌,造成粮食市场异常波动。
(3)其他突发事件造成粮食市场急剧波动。
四、应急响应(一)应急状态等级按照粮食突发事件的程度、范围,结合国家、省、示范区粮食应急预案把粮食应急状态分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
本预案为Ⅳ级。
依据出现粮食应急状态的范围、价格波动幅度及影响程度的不同,将粮食突发事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)特别重大(Ⅰ级):全区紧急状态持续15天以及主要粮食品种价格在一周内上涨100%以上,粮食市场供应极度紧张,群众十分恐慌,抢购现象严重,部分地区出现粮食脱销、断档情况。
重大(Ⅱ级):全区紧张状态持续10天以及主要粮食品种价格在一周内上涨50%以上,粮食市场供应紧张,群众抢购粮食并出现恐慌。
较大(Ⅲ级):全区出现超过一半以上的镇(街道)粮食市场供应较为紧张,群众争购粮食并出现情绪不稳定;主要粮食品种价格一周内持续上涨30%以上。
一般(Ⅳ级):区域出现粮食供应紧张,群众开始争购粮食,或部分粮食批发市场出现商贩集中抢购粮食;主要粮食品种价格3天内持续上涨20%以上。
(二)粮食应急等级响应出现Ⅳ级粮食应急状态时,由区粮食应急工作指挥部启动本地粮食应急预案,并立即逐级向上级粮食部门报告。
出现Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急时区级按相关程序逐级上报处置。
(1)区指挥部办公室接到事态发生报告后,要立即向区粮食应急工作指挥部报告。
(2)区指挥部办公室迅速要求各部门及事态发生地粮食应急机构开展应急工作。
根据需要决定派出指导小组深入现场进行指导,协调处理应急事件。
密切关注事态变化,及时掌握市场动态,分析市场形势,准确判断决策。
(3)实行粮食市场供应情况日报制度。
粮食应急机构在规定上报日16时前,将粮食市场供应情况、出现的问题及对策建议等向当地政府及区指挥部报告。
遇紧急情况,随时上报。