企业工资支付 监控和欠薪预警机制

企业工资支付

监控和欠薪预警机制

为确保劳动关系和谐和社会稳定，积极应对各类企业特别是中小企业因经营困难、破产退出等因素造成拖欠职工工资和工程建设领域拖欠工资的情况，切实加强对企业工资支付的监控，制止企业拖欠职工工资行为的发生，维护劳动者合法权益。现就xxxxxxxxx建立企业工资支付监控和欠薪预警机制的有关事项通知如下。

一、充分认识建立企业欠薪监控和预警机制的重要性

由于企业欠薪引发突发群体性事件时有发生，严重影响劳动关系的和谐和社会的稳定，建立企业工资支付监控和欠薪预警机制是积极应对这一局面的重要举措，是变被动处理为主动实施监管监察的一种重要手段。作为处理企业欠薪纠纷的基层组织，要充分发挥桥头堡、前沿阵地的作用，通过网格化管理工作和日常巡查，全面掌握企业工资支付情况，对欠薪企业实行全面监控和四级预警。将欠薪可能引发的劳资纠纷防控前置，在企业出现工资支付困难时，由相关职能部门给予监督、扶持，帮助企业渡过难关，有利于规范企业工资支付行为、抑制企业拖欠工资情况发生，也有利于保障企业平稳发展、维护社会和谐稳定。

二、建立企业欠薪监控和预警机制的主要内容

（一）监控实施办法

一是由联席会议各成员单位分别确定欠薪监控专员，负责向联席会议办公室报送欠薪动态；二是要积极联络各楼宇、园区物业单位及各级工会组织，充分发挥基层单位作用，不间断掌握最新的企业欠薪动态；三是要常年开展走访、调查，通过各类检查及审批环节发现欠薪隐患；四是要充分利用各类网络平台，在为企业提供政策咨询服务的同时，捕捉企业欠薪隐患苗头。

（二）预警预测机制

联席会议办公室在企业出现工资支付困难或发生拖欠工资情况后，要及时掌握情况，根据企业欠薪的严重程度判定预警级别，及时采取措施并适时向联席会议发出警示信息。企业欠薪预警名单由联席会议各成员单位摸排上报联席会议办公室。自此通知下发次月起，随时发现，随时按不同等级相应规定上报。对列入预警的企业，人社局劳动监察工作人员要做好必要的监控，严防群体性突发事件的发生，严防企业经营者抽逃资金、变卖资产或欠薪逃匿。

（三）欠薪预警对象

凡是xxxxxxxxx行政区域内的各类企业拖欠工资总额5万元以上或拖欠工资在1个月涉及职工30人以上的均属欠

薪预警对象，并根据企业欠薪的严重程度分为蓝色、黄色、橙色和红色四级预警。

（四）预警处置机制

蓝色预警：指企业拖欠工资总额5万元以上或拖欠职工工资1个月、涉及人数30人以上的一般拖欠行为。由人社局劳动监察督促企业按规定支付工资。群体性突发事件处置为四级应急响应。

黄色预警：指企业拖欠工资总额20万元以上或拖欠职工工资2个月、涉及人数50人以上的较重拖欠行为。人社局劳动监察采取必要的监督措施，督促企业依法支付职工工资，同时将支付情况报联席会议办公室备案。群体性突发事件处置为三级应急响应。

橙色预警：指企业拖欠工资总额60万元以上或拖欠职工工资3个月、涉及人数100人以上的严重拖欠行为。由人社局劳动监察立案查处，在核实企业拖欠工资情况后报联席会议召集人及各成员单位。群体性突发事件处置为二级应急响应。

红色预警：指企业拖欠工资总额120万元以上或拖欠职工工资4个月及以上、涉及人数在150人及以上的特别严重拖欠行为，以及因企业欠薪造成重大群体性事件的。及时召开联席会议研究处理方案，并报两委领导及各相关部门，必

要时及时启用欠薪应急周转金。群体性突发事件处置为一级应急响应。

三、建立企业欠薪预警机制的工作要求

（一）加强领导，抓好落实。各部门要进一步充分认识建立企业工资支付监控和欠薪预警机制的重要意义，加强领导，抓好落实，明确责任。各部门按照企业四级欠薪预警机制，突出重点，严密监控，杜绝和减少欠薪群体性事件的发生，维护劳动关系和谐和社会稳定。

（二）明确分工，夯实责任。各部门应在各自职责范围内，收集企业欠薪信息，认真做好企业拖欠工资行为的预防和处置工作。

（三）密切配合，形成合力。实施企业工资支付监控和欠薪预警机制，是一项系统工程。各部门要齐心协力，密切配合，通力协作，共同参与。要按照各部门分工，全面排查，摸清企业欠薪的真实情况，按规定将企业拖欠工资情况汇总上报，及时预警并采取有效措施，做到早发现、早预防、早处置，并督促企业及时支付工资。对出现黄色预警以上等级的拖欠问题，要及时按规定上报，研究对策，快速处理。

（四）强化宣传，营造氛围。要利用新闻媒体宣传建立企业工资支付监控和欠薪预警机制对促进经济发展和社会

稳定的重要意义。对企业要突出宣传依法支付工资、维护企

业稳定及社会稳定的责任，对职工要突出宣传依法维护自身合法权益的途径，使企业工资支付监控和欠薪预警机制真正起到关口前移，预防为主的积极作用。

2019年2月26日印发