宣城市城市总体规划
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《宣城市城市总体规划(2007-2020)》公示
一、城市发展目标、性质
1.规划期限
近期:2007年—2010年
远期:2011年—2020年
远景:至2030年
2.规划范围
规划范围为市域、城市规划区和中心城区。
⑴市域
范围:包括宣州区、宁国市、郎溪县、广德县、绩溪县、泾县、旌德县一区一市五县在内的宣城市行政管辖地域范围,面积12340平方公里。
⑵城市规划区
范围:根据《城乡规划法》规定,界定城市规划区总面积为565.5平方公里。
⑶中心城区
范围:包括城市建设用地及敬亭山风景区、扬子鳄湖、周边部分相邻的农田、水域的用地范围,总面积150 平方公里左右。包括65 平方公里城市规划建设用地以及周边85平方公里左右的生态用地和农业用地。
3.城市发展总体目标
至2020年,逐步形成“三个基地、一个枢纽”:承接东部产业转移的新型加工制造业基地; 面向长三角的优质农副产品生产供应基地;以自然生态和宣城地域文化为特色的旅游休闲度假基地;皖苏浙边界地区重要的交通枢纽。努力成为安徽省“科学发展的先行区、承接东部产业转移的先行区、在中部崛起的先行
区”。
4.城市性质
皖苏浙毗邻地区新兴工贸城市、宜居的生态城市、历史文化名城。
5.产业发展方向
(1)第一产业:大力发展现代农业,努力提升农业产业化水平。
加快发展优质粮油、特经作物、畜牧养殖、特种水产,建成全国重要的家禽产品和优质农产品生产基地。
(2)第二产业:大力发展新型工业,努力提升工业化水平。
大力促进优势产业集群化发展, 做大做强汽车零部件、机械电子、建材原材料、医药化工、农产品加工等五大产业,建成全国重要的汽车零部件生产基地、水泥生产基地、耐磨材料生产基地、药用包装材料生产基地和农用化工生产基地;积极发展高新技术产业,力争在新材料、生物医药、机电一体化、电子信息等领域取得突破。
(3)第三产业:大力发展特色旅游业,努力提升现代服务业水平。
发展以“文房四宝”、“江南诗山”等为特色的文化欣赏游;发展以皖南事变发生地、新四军军部旧址等为特色的红色教育游;发展以胡适、胡雪岩、胡开文、胡宗宪等故居为特色的名人故里游;发展以扬子鳄自然保护区、太极洞、嶂山大峡谷等为特色的生态休闲游;发展以徽菜、山核桃、灵芝、蜜枣等为特色的品尝美味游,努力把旅游业培育成重要的支柱产业。建设一批物流园区,把宣城建成区域性商贸、物流中心。大力发展现代服务业,不断提高服务业的比重和水平。
6.人口与用地规模
⑴市域总人口与城镇化水平
近期2010 年,宣城市域总人口为295 万人,城镇化水平为43-45%;远期2020年,宣城市域总人口为320-325万人,城镇化水平为60-62%。
⑵城市规划区人口与建设用地规模
近期人口65~68万人,远期人口90~95万人。
近期建设用地95~100 平方公里左右,远期建设用地125~130 平方公里。
⑶中心城区人口与建设用地规模
近期2010年,中心城区人口规模43万人;远期2020年,中心城区人口规模65 万人;远景至2030年,中心城区人口规模80 万人。
近期2010 年,中心城区建设用地43 平方公里,人均建设用地100平方米;远期2020 年,中心城区建设用地65 平方公里,人均建设用地100平方米;远景至2030年,中心城区建设用地80 平方公里,人均建设用地100平方米。
二、市域城镇体系规划
1.城镇空间组织结构
规划期内形成“一心、一群、三副、四带、多点”的城乡空间结构。
“一心”:即宣城中心城市。
“一群”:即宣宁广郎城镇群。依托高速、国道、铁路复合而成的交通廊道,组织宣城、宁国、广德、郎溪及有关中心镇在内的宣城市东北部城镇密集地区,形成城镇群体。
“三副”:即宁国、广德、绩溪副中心城市。
“四带”:即依托合杭、(宁)宣黄高速公路形成的2 条主要城镇与新兴产业带以及沿南陵-泾县-蔡家桥-绩溪-黄山高速公路(江北、江南、徽杭高速连接线)、南京-誓节-宁国-宁墩-徽杭高速形成的2条次要城镇与新
兴产业带。
“多点”:规划依托其他县城及中心镇作为各自县(市)域的人口、产业集聚区成点状发展。
2.城镇职能结构
市域城镇职能分工体系为:区域中心城市、县域中心城市、中心镇、一般镇。
⑴区域中心城市:包括宣城、宁国、广德、绩溪4个区域中心城市。
宣城:人口规模65万人。
宁国:人口规模35万人。安徽省县域经济强市,皖浙边际重要的新型工业生态城市。
广德:人口规模40万人。安徽省县域经济强县,皖苏浙边际重要的工贸旅游城市。
绩溪:人口规模10万人。徽文化核心地区,国家历史文化名城和生态旅游城市。
(2)县(市)域中心城市:包括旌德县城(旌阳)、泾县县城(泾川)、郎溪县城(建平)3个城镇,人口规模为10—20万人。
旌德县城:以徽文化为特色的生态旅游城市。
泾县县城:生态工贸旅游城市。
郎溪县城:皖苏边际工贸城市。
(3)中心镇:共16 个,人口规模1-5 万人。
全市共确定水东、水阳、孙埠、港口、中溪、梅林、十字、狸桥、上庄、誓节、新杭、桃花潭镇、茂林、榔桥、三溪、新发等16 个建制镇作为中心镇重点发展,其职能应起到各县市副中心或小区域中心作用,同时开发各自的特色资源和特色工业基地。
(4)一般镇:共63 个,人口规模小于1万人。
以专业化分工为重点,按工贸型、农林资源加工型、旅游型、交通型等类型确定
各镇职能发展方向。
3.市域道路交通规划
⑴铁路:完善客货运站场建设,建设皖赣铁路复线工程,加强区域交通联系,发挥区域性交通枢纽的优势。适时建设京福(台)高速铁路、沪(上海)湖(湖州)宣(宣城)城际铁路。
⑵公路
建设六条高速公路,具体为:
铜南宣高速:路线走向为沿江高速钟鸣互通—南陵—宣城东—宣广高速,全长37 公里。
宁宣杭高速:路线走向为宁高高速—宣城东—宁国东—千秋关,全长122 公里。
扬绩高速:路线走向为溧阳—郎溪东—广德誓节—宁国东—绩溪—黄山,全长180公里。
广黄高速:路线走向为广德太极洞—宁国—旌德—甘棠路线全长227 公里(含溧黄高速重复路线)。
205国道高速:路线走向为南陵—泾县—蔡家桥—雀岭—潭家桥,全长
90 公里。
芜雁高速:路线走向为芜湖—太湖,宣城段全长8 公里。
远期改造建设两条一级公路,具体为:322 省道(江苏高淳---水阳---宣城---泾县),230 省道(江苏溧阳---广德)。近期建议按一级公路标准控制用地。
完善市域县、乡二、三级公路网络,改建以泾县云岭为中心的三条旅游通道建设。
完善县乡级公路网,增加公路网密度;实施村村通公路工程,实现农村公路网络化。