浅议限额设计在工程造价中的作用

铜陵职业技术学院

毕业论文

题目浅议限额设计在工程造价中的作用

姓名朱庆宝学号10418218

专业建筑经济管理（2）班

指导教师王文璟职称助教

安徽·铜陵

二○一二年五月

浅议限额设计在工程造价中的作用

摘要：

浅析了限额设计的含义和意义，对如何开展限额设计和完善设计体制提出了合理化建议，并指出限额设计必须贯穿于设计的各个环节，在工程造价中和管理发挥重要作用。

关键词：工程造价；造价控制；限额设计

一绪论

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，投资多元化格局的逐步形成，用有限的资金投人取得最佳的社会及经济效益，是政府、企业或个人的共同期望。为此提高投资效益，合理确定和有效控制建设工程造价更显重要，根据工程造价多次性计价特征，工程造价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际的过程。据国际上普遍分析认定，工程建设项目的设计费虽占总投资的1％，但对工程造价实际影响程度却占75％以上，这说明设计阶段是控制工程造价的关键。推行限额设计，搞好限额管理是有效使用和控制建设资金的有力措施。

二．限额设计

1限额设计的含义及作用

所谓限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。而限额设计目标(指标)是在初步设计开始前，根据批准的可研报告及其投资估算(原值)确定的。限额设计指标，经项目经理或总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直

接工程费的90％，以便项目经理或总设计师和室主任留有一定的调节指标。用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准不能相互平衡，自动调用。除直接费外，均得由费用控制工程造价师来协助项目经理或总设计师控制掌握。

从以上阐述中看出，合理确定和有效控制建设工程造价，其目的不仅在于把项目投资在批准的造价限额内，更重要的是在于合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。具体讲五点：第一，在可研阶段准确编制工程估算，保证估算起到控制总投资作用。第二，把工程造价保持在建设单位同意的限额之内；通常，就是使初步设计概算控制在工程估算之内，施工图设计预算控制在设计概算之内，承包合同价及以后的合同价调整控制在设计概 (预)算内。第三，把建设工程造价在各工程项目、各单位工程以至分部项目间和在各工程造价项目之间进行均衡而合理的分配。第四，使建设单位的投资获得尽可能高的效益，为此工程造价不仅要考虑造价，还要考虑工程的功能要求和建设工期，以求三者能较好结合。第五，不仅要考虑工程造价，还要考虑所建项目交付使用后的经常性开支，即考虑总成本费用。不仅要考虑项目投资回收期的长短，更要考虑投资纯收益阶段的长短，在进行项目管理时，不能单纯考虑降低工程造价，还要全面考虑降

低建设工程全寿命费用，包括工程造价和工程交付使用后若干年的经常开支费用(含经营费用、日常维护维修费用、使用期内大修费用和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。

2限额的分类

限额设计分为两类：（1）经济性技术指标：即为保证设计成果的经济性而制定的技术上不应突破的限制值，如建筑结构钢筋含量、砼含量。（2）造价指标：即为满足投资或造价的要求限定的成本限制值，如平米造价、单方造价。

3限额设计的目标

（1）确定合理的限额设计目标。确定合理的限额设计目标是非常重要的，目标过高难以实现，目标过低会失去限额设计的意义。初步设计的限额设计目标是在初步设计开

目标是在施工图设计开始前，根据批准的初步设计文件及其投资概算确定的。

（2）限额设计目标的设定应与项目规模、技术发展、环保安全和职业卫生、建设标准、社会发展相适应。

二开展限额设计和完善设计体制

1强化经济意识

我国的设计单位一贯就有重技术、轻经济的现象，长期以来的事后算账滋生了工程设计保守、浪费投资的做法。设计人员只管画图，投资多少与设计人员无关；造价人员只管算钱，无法形成能动地影响设计，致使工程造价不能从源头上得到根本控制。针对这种状况，设计单位和设计人员必须从思想上树立经济核算意识和观念，提高业务素质，设计人员和造价人员密切配合于整个设计过程中，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；造价人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象，改变了设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，做到限额设计心中有数，达到动态控制投资的目的。

2改革管理体制

建立健全设计单位的经济责任制，制定限额设计相应的管理制度和有关规定，实行“节奖超罚”。首先必须明确各设计单位以及设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任，将工程投资按专业进行分配，并分段考核，下段指标不得突破上段指标。责任落实越接近个人，效果就越明显；其次，设计单位在保证工程安全和不降低工程功能的前提

下，采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的，应根据节约投资额的大小，对设计单位给予奖励；因设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资超支，要视其超支比例扣减相应比例的设计费。

三．限额设计必须贯穿于设计的各个环节

1 可研阶段提高投资估算的准确性

可研阶段编制的投资估算是工程造价的预测值，它一经确定，就成为限额设计目标的主要依据。为了确保投资估算的准确程度，必须进行全面地调查研究，本着尊重科学、尊重实际、实事求是的原则，同时考虑各种可能出现的诸如物价上涨等动态因素，以保证估算起到控制总投资的作用。另一方面要反对故意压低造价和有意高估冒算的做法。

2 限额进行初步设计

初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始之前，设计负责人应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额向设计人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员，切实进行多方案比选，从中选出既能达到工程要求又不超过投资限额的初步设计方案。在此基础上编制的设计概算是施工图阶段限额目标的主要依据。要