2013高中历史 专题二 走向民主的历史步伐 第二课 实现民主的政治构建课件 人民版选修2

高行政机关。
(2)自1718年后，国王就不再参加内阁会议，而是指定由 下院多数党领袖 沃波尔 主持，负责行政事务。从此，国王不 参加内阁会议，而由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例。
(3)1742年，沃波尔的一个议案遭到下院否决，他被 内阁首相 迫辞职。这一事件开创了 当辞职的先例。 (4)1746年，首相佩勒姆要求国王任命一位重要内阁 在失去下院支持时应
命题 立意
了解近代社会民主思想与实践的历史过程和发展趋 势、树立民主与法制意识，是现代公民必备的基本
素质，这是颇值得关注的社会热点
阅读下列材料： 材料一 法律的权力高于国王的权力；过去国王拥
有的“搁置”法律的权力是非法的；国王未经议会同意，
无权征税；在和平时期，未经议会同意，国王无权招募和
维持常备军；议会选举必须自由，议会议员拥有言论自由， 议会应经常集会„„ ——《权利法案》(摘录)
一、英国代议制民主政体有何特点？如何认识其影响？ 1．特点 (1)历史悠久，具有连续性。议会起源于13世纪，《权 利法案》确立了议会主权至上的原则。19世纪的议会改革逐
渐完善了议会制度。
(2)具有渐进性。英国的代议制是随着时代的发展而不 断调整和完善的。
(3)具有创新性。议会、内阁制、政党政治是代议制
力量逐渐壮大，通过议会改革使议会权力的重心开始逐
渐由 上院 转向下院。 3．影响 (1)英王的主要政务活动基本都由议会控制和安排， 逐渐成为名副其实的 虚君 。
(2)统治国家的最高权力实际上落入 议会 手中。
二、只对议会负责 1．背景 (1)英国“光荣革命”后，英王依然掌握 行政权 。 (2)随着责任内阁制的形成，行政权逐渐由英王向 责任制 内阁 转移。 2．过程 (1)17世纪后期内阁逐渐代替 枢密院 ，成为实际上的最
(2)最早实行政党政治的国家是英国。
2．过程
(1)1679年，因王位继承权问题，议会内部形成 辉格党
和托利党，政党政治形态初现。 (2)1688年，两党共同以政变方式发动“ 光荣革命 ”， 政变后辉格党成为执政党。 (3)半个世纪后， 托利党 上台执政，两党开始轮流执政。
(4)随着 责任内阁制 的发展，发展成为了执政党和反对
[解析]
本题考查对英法两国政体的掌握情况。第(1)
问首先要辨清材料一、二分别摘自英国的《权利法案》和 法国的1875年宪法，其内容反映了两国的政体，即英国君
主立宪制、法国共和制；第(2)问阅读材料结合教材也容易
答出，需注意，比较的只是“国家元首”。 [答案] (1)英国：君主立宪制。法国：民主共和制。
(2)1792年9月，国民公会宣布废除君主立宪制，建立
了法兰西第一共和国，民主政治形成。
(3)1793年，雅各宾派颁布的1793年宪法 虽未真正实施， 但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。 (4)1848年二月革命推翻了七月王朝，建立法兰西第二
共和国，公民享有较为广泛的 民主自由 权。
(5)1870年，法兰西第三共和国建立；1875年，国民议 会通过宪法，最终确立了 共和政体 。
的重要组成部分，这些是英国人将传统与现实相结合，
不断调整、改造而创建的。 (4)是一种间接民主。由公民选举的代表组成代议机 关，由代议机关负责行使权力，公民参与民主是间接和 有限的。 (5)具有包容性和较大的自由度。国王、议会、政党、 民众之间有较强的相互包容性，很少出现法国那样的过
激行动。
(6)国家权力的中心在议会：
(4)20世纪初，工党兴起，自由党逐渐分化。1918年以
后，工党取代自由党成为正式的反对党。工党与保守党轮流 执政的格局一直延续到今天。
2．演变
托利党→保守派(代表贵族利益，也开始支持和关注其
他阶层利益)，辉格党→自由党(代表工商业资产阶级的利 益)→工党(20世纪初兴起)。 (1)首相与内阁大臣从国王任命到两党间的权力角逐， 由多数党中选出。两党轮流执政，互相监督，互相促进。
(1)两党制的出现：英国的两党最早形成于17世纪晚 期。1679年，围绕詹姆士二世继位问题，英国议会中出现 了两个派别：赞成詹姆士二世继承王位的一派被骂成托利 (爱尔兰歹徒)，反对者被骂为辉格(苏格兰强盗)。一般来
说，托利党代表土地贵族的利益，辉格党代表新贵族以及
城市商人、金融家的利益。
(2)“光荣革命”后，辉格党和托利党先后垄断英国政 治舞台，均长达半个多世纪。 (3)19世纪30年代，在旧的托利、辉格两党的基础上， 出现了自由党和保守党。
党的政党模式。
3．影响 (1)有利于政府权力和平有序地交接，避免了暴力和社
会动荡。
(2)维持了 英国政局 的长期稳定。 (3)其方式和原则为大多数资本主义国家所效法。
根据宪法的规定，英国是一个君主制国家，世袭的国王 是国家元首、政府首脑、议会的组成部分、司法首脑、武装 部队总司令和国教的世俗领袖。从形式上说，英王的权力是 最大和最广泛的，但不能单独行使，而由内阁和议会行使， 所以英王的权力只具有象征性的意义。
(2)相同点：国家元首都是国家的象征；不同点：英王 无实权，法国总统有行政大权。
一、让王权不再神圣
1．背景
(1)议会制是西方民主政治的象征。英国是世界上最早建 立 代议制 机构的国家，是议会制的发源地。 (2)英国的议会被资产阶级学者誉为“ 议会之母 ”。 2．过程
(1)通过议会限制王权，进而通过内战确立了自己的统治，
议会权力也随之扩大。
(2)英国资产阶级革命结束后，通过《权利法案》和 《 王位继承法 》，使国王的很多权力逐渐被转移到了议 会，议会逐步成为国家最高权力机关。 (3)随着工业革命的开展，工业资产阶级和工人阶级
材料二
法兰西第三共和国宪法规定行政权力归于总
统。总统是国家元首和军队最高统帅。他由参议院和众议 院联席会议选出，任期7年，可连选连任。他有权任命部长
和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在参
议院赞同下有权解散众议院。 [探究] (1)材料一、二中英、法两国的政体分别是什么？ (2)从材料看英、法两国的国家元首有何异同？
2．影响 (1)有利于缓解日益激化的社会矛盾，使英国进入一 个政治稳定、经济快速发展的时期。
(2)顺应了资产阶级民主与法制社会的潮流，促进了
资产阶级政治文明的发展。 (3)对西欧、北美乃至整个世界都产生了重要影响， 许多国家纷纷效仿英国的议会制度，实行代议制。
二、英国两党制是如何演变的？
1．英国两党制的出现和逐步完善
(2)当今，两党相互竞争和监督，既促使了政治民主
化，又保证了议会和内阁的正常运作。
[特别提醒]
政党制度是西方民主政治的基本制
度之一。选举是各政党之间的角逐与竞争，议会是各政 党斗争的场所，最早实行政党政治的国家是英国。
考查点 命题 视角
英国和法国资产阶级民主的政治构建 英国责任制内阁建立的基本史实；英国资产阶级代 议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响； 法兰西第三共和国确立共和制度等基本史实及艰难 曲折的原因 民主与专制是人类历史发展进程中的重要政治现象，
以上材料说明了英国的内阁、议会和国王的关系如何？
[我的思考] 英国的内阁和政府，都必须接受议会的监
督；国王是“虚位元首”，行政权由议会和内阁行使。
四、法兰西的共和政体 1．背景
(1)思想：法国大革命中，形成共和主义思想。 (2)实践：大革命期间宣布 主权在民 和平等原则，为
大多数法国人所拥护。 2．过程 (1)1791年制宪会议制定宪法，确立君主立宪政体。
大臣，遭到国王拒绝。佩勒姆带领内阁成员集体辞职，以 内阁集体辞职 示抗议。开创了
的先例，同时也极大地削
弱了国王任免首相及大臣的权力。
3．影响 (1)内阁逐渐摆脱国王的控制，成为只制，对其他资本主义国家产
生了巨大影响。 三、政党政治的鼻祖 1．背景 (1)政党制度是西方民主政治的基本制度之一。
识记基础知识
专题二
第 二 课
理解核心要点
把握热点考向
基础随 堂巩固 课时跟 踪训练
应用创 新演练
实现民主的政治构建 1．了解英国、法国近代资产阶级民主政治的构 建及西方民主体制的基本特点 2．掌握英国议会制、内阁制、政党制和法国共 和制的形成过程 3．分析英国责任制内阁的建立，政党政治的出 现和逐步完善；理解英国资产阶级代议制度的 确立及所产生的广泛影响