如何发挥政策性金融对农业产业化的促进作用
充分发挥政策性金融的支农作用——中国农业发展银行行长朱元■访谈
当今世界的市场经济完全由 “看不见的手”自发调节和完全由 “看得见的手”调节的时代均一去 不复返了。“看得见的手”与“看不 见的手”有机结合 ,共同调节资源 配置 ,是现代市场 经济体制的基 本特征。我国要建立的社会主义 市场经 济体制 ,同 样是一种 政府 干预下的市场经济体制。
42 《发展论坛》1997年第 2期
务院作出的组建中国农业发展银 行的决 策是非常英 明的 ;国务院 制定的一系列加强农业政策性信 贷资金管理的政策措施是十分正 确的。农发行是国家为支持和保 护农业、进行宏观 调控最重 要的 金融手 段之一 ,它 在支持农 业和 农村经济发展中的重大作用是不 可替代的。
充 分 发 挥政策性金融的支农作用
——中国农业发展银行行长朱元 访谈
○本刊记者
中国农业发展银行 (简称农 发行 )是 我国金融 领域的一 支新 军 ,是 专门为农业 服务的政 策性 银行。办好这家银行 ,对于健全农 村金融 体系 ,深化 农村金融 体制 改革 ,支持农业、发展农业和保护 农业 ,都具有十分 重要的现实意 义。如何完善农业发展银行的经 营机制 ,更好地发 挥政策性银行 的支农作用 ,最近 ,中国农业发展 银行行 长朱元 结 合工作实际 , 谈了自己的看法。
如 何支持、保护 和发展 农业 呢? 一靠政策 ,二靠投入 ,三靠科 技。其中投入是关键。在增加农业 的投 入中 ,农业政 策性信贷 投入 是重点。这是由市场经济条件下 社会资金的运动特点决定的。在 市场经济条件下 ,资本利润 率规 律调节着投资方向 和规模 ,资金 向利 润率高的部门、行业和 企业 流动。农业பைடு நூலகம்资的收益率相对较 低而且很不稳定 ,风险又较大。因
金融支持现代农业发展研究
金融支持现代农业发展研究引言现代农业是指利用先进的科学技术和现代生产方式，提高农业的生产效率和质量，推动农业的可持续发展。
在现代农业发展中，金融支持具有重要的作用。
本文将从农业金融支持的意义、现状及影响因素等方面进行研究分析，阐述金融支持现代农业发展的重要性。
金融支持现代农业发展的意义农业金融支持是指通过金融手段为现代农业的生产、流通、加工、贸易等环节提供资金支持和服务，促进现代农业的发展。
在现代农业发展中，金融支持具有以下意义：1.改善农村财务状况。
金融机构通过农村金融服务，为农民提供贷款和保险等金融产品，帮助他们解决融资难题，提升农民的收入水平。
2.提高农业生产效率。
农村金融服务可以为现代农业的种植、养殖、加工等环节提供资金支持，从而增加生产资金，提高生产效率和农产品的品质和产量。
3.推动农业产业化。
金融支持可以培育农业产业化企业，为现代农业提供更多和更好的服务和产品，从而促进农业的产业化进程。
现代农业发展中金融支持的现状目前，中国农村金融服务的发展取得了一定的成绩，但该服务还存在许多问题和不足。
1.金融服务水平还有待提高。
虽然农村金融市场规模不断扩大，但与发达国家和地区相比，农村金融服务水平还有较大的差距。
2.信贷结构不合理。
目前，中国农村金融服务的信贷结构主要是以农资生产贷款和养殖贷款为主，以流转小农户土地、规模种养殖贷款等为辅，而针对中小企业融资的项目较少。
3.风险管理不够规范。
在农村金融市场发展过程中，缺乏统一的风险管理标准，导致容易出现金融风险和信用风险。
金融支持现代农业发展的影响因素1.政策支持。
政策支持是推进农业金融发展的前提和保障。
政府应制订出台相关政策和措施，加强监管和基础建设，提高农村金融服务的水平。
2.金融机构创新。
金融机构应不断创新金融产品和服务，探索适合农村经济的金融创新模式，以满足农村经济的多样化发展需求。
3.农民主体意识的提高。
农民主体意识的提高能够促进他们更积极地参与现代农业发展，从而推动农业金融服务的发展和可持续性。
农村金融发展对农业经济增长的影响
农村金融发展对农业经济增长的影响农业是我国国民经济的支柱产业，对农业的支持和发展一直是国家政策的重点。
而农村金融的发展对农业经济增长具有重要的作用。
本文将从农村金融对农业经济的影响，以及当前农村金融发展面临的挑战和发展趋势等方面展开分析。
1. 支持农业生产的资金来源农村金融是指为农村经济发展提供金融服务的各种金融机构，包括农村信用合作社、农村商业银行、农村信用社等。
农村金融发展可以为农业生产提供资金支持，同时也促进了农业现代化，提高了农业生产效率和质量。
2. 优化农业产业结构农村金融发展有利于优化农业产业结构，通过金融机构的支持和引导，农民可以选择更符合市场需求的农业品种和种植方式，从而实现农业结构的优化和升级。
3. 促进农民增收农村金融发展能够促进农民增收，通过提供贷款、投资、保险等金融服务，激励农民更加积极地投入农业生产，提高了农业生产效益，从而增加了农民的收入。
4. 推动农村经济发展农村金融的发展不仅对农业经济有积极的影响，也对整个农村经济的发展起到了至关重要的作用，促进了农村经济的多元化发展，改善了农村居民的生活水平，带动了农村地区的经济增长。
二、当前农村金融发展面临的挑战和发展趋势1. 挑战（1）信贷风险。
由于农业生产的特殊性和季节性，农业信贷的风险较大，对金融机构的信贷能力和风险控制能力提出了更高的要求。
（2）服务体系不完善。
目前，农村金融服务网络不够健全，很多农村地区的金融服务还存在不平衡不充分的现象。
（3）金融产品不匹配。
目前，农村金融产品主要以贷款为主，而对于农民的储蓄、理财、保险等需求，金融产品种类和水平还有待提高。
2. 发展趋势（1）推动农村金融创新。
发展以农业信贷为核心的金融服务体系，完善农村金融产品和服务，提高金融机构的金融创新能力。
（2）加强金融科技应用。
通过科技手段，推动农村金融服务的普惠性和便利性，提高金融服务的覆盖面和效率。
（3）促进多层次资本市场发展。
加大对农业企业、合作社等的金融支持，促进农业产业的现代化和国际化。
农业政策性金融在农业发展中的作用分析
三农论坛农业开发与装备 2023年第2期农业政策性金融在农业发展中的作用分析孙石燕（莒南县板泉镇农业综合服务中心，山东莒南 276622）摘要：农业政策性金融能够有效推动农村地区的经济发展，国家专门制定发展方略用来支持农村经济的发展。
国家政策对农业经济大力支持，地方政府也在积极响应国家政策，农产品的贸易和农业生产可以借助金融机构的信用推动和刺激农村经济，促进农村经济快速的发展壮大。
对农业政策性金融在农业发展中的作用进行深入分析。
关键词：农业；金融政策；农业发展0 引言从目前情况来看，农村经济远远落后于城市经济，城乡之间的差距非常明显。
鉴于这种情况，国家根据农村地区的经济情况，制定了农村政策性金融[1]。
农村政策性金融和普通商业性质的金融存在很大差异，商业金融更加注重盈利，农村政策性金融的侧重点在返利和优惠，提高农村地区的经济发展水平。
1 我国农村经济发展情况中国自古以来就是农业大国，农村人口占中国总人口的50%以上，但是农村地区的资源有限，随着信息化和工业化进程的不断加快，农业基础地位亟须加强。
首先，农村地区已经开始实行城镇化建设，国家开始开发新农村，农村地区很多土地被征用，导致部分村民无地可耕，如果只依靠国家补贴，在高消费的社会中难以生存。
其次，农村人口大量流失。
农村地区大量劳动力多去城里打工或是从事其他行业，农业中的盈利已无法满足正常生活需求[2]。
因此，很多年轻人选择外出打工或是自主创业，又会浪费掉一些农业资源。
最后，很多农村地区出现入不敷出的现象。
2 农业政策性金融及其作用分析2.1 农业政策性金融农业政策性金融指国家为了促进农业的发展，实行的一种金融活动，体现了国家对农业发展的高度重视。
农业政策性金融以国家信用为基础，促进农村地区发展经济[3]。
金融存在的共性是有偿性和融资性，而农业政策金融的侧重点在于优惠性。
它的服务对象不只是农业、畜牧业、林业、渔业和养殖业，涉及农业的第三产业也在服务范围内，所以，农业政策性金融的服务对象是农业、农村和农民。
金融支持农业产业化的思考
金融支持农业产业化的思考随着我国经济社会的不断发展，农业产业化逐渐成为了我国农业发展的主要方向。
国家为了促进农业产业化的发展，一直在大力支持和倡导。
在这个背景下，金融机构的支持也变得尤为重要。
本文探讨了金融支持农业产业化的重要性，并提出了一些措施和建议。
一、金融支持农业产业化的重要性农业产业化是一种现代农业的生产方式，通过把农业生产从传统的单一生产模式向多元化、多部门联合生产模式转变，不仅能够提高农业效益，加快农业现代化的进程，还能够促进农民增收和改善农村经济社会发展的生态环境。
而金融支持农业产业化，则是推动农业产业化发展的重要手段。
首先，金融支持可以为农业产业化提供资金保障。
农业产业化需要大量资金的支持，而很多农民则缺乏资金或者贷款成本高昂，面临着难以获得资金的问题。
这时，金融机构的支持可以为农业产业化提供资金保障，让农业产业化能够更加顺利地进行。
其次，金融支持可以为农业产业化提供技术支持。
农业产业化需要运用到很多高端技术，而这些技术需要企业或者农民进行研发、生产和购买。
但由于技术成本高昂，因此很多人无法承担。
这时，金融机构的支持可以为农业产业化提供技术支持，让农业产业化得以更好地发展和应用。
最后，金融支持可以为农业产业化提供市场支持。
农产品的市场需求是很大的，但在实际生产中，由于种植、加工、贮藏、销售等各个环节受到影响，导致农产品价格往往波动较大，对于生产者来说是很大的考验。
在这种状态下，金融机构可以通过团购、竞拍、保价等手段，大力支持农产品的价格，提高农民的收入，促进我国农业产业化发展。
二、加强金融支持农业产业化的措施要加强金融支持农业产业化，需要采取一些措施和策略，保障农业产业化得以更好地发展。
首先，政府应该加强对农业产业化的支持。
政府可以通过制定一系列优惠政策来支持农业产业化的发展，例如增加农村金融机构的贷款额度和贷款期限，降低贷款利息等。
政府还可以加强资金保障，设立农业产业化发展基金，向企业和农民提供资金支持。
推进金融支持乡村振兴战略方案措施
推进金融支持乡村振兴战略方案措施一、创新金融产品和服务1.针对农村产业结构特点，开发适合农村市场的金融产品。
如针对种植、养殖、乡村旅游等特色产业，推出相应的贷款、保险产品。
2.探索农村土地经营权抵押贷款，解决农民融资难题。
通过政策引导，鼓励金融机构开展土地经营权抵押贷款业务，拓宽农民融资渠道。
3.推进农村信用体系建设，提高金融服务覆盖率。
加强农村信用体系建设，提高农村居民信用意识，为金融机构提供更多优质客户。
二、优化金融资源配置1.加大政策扶持力度，引导金融机构向农村倾斜。
通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励金融机构增加对农村地区的信贷投放。
2.加强农村金融基础设施建设，提高金融服务效率。
加快农村金融网点建设，推广网上银行、手机银行等新型金融服务方式，方便农民办理业务。
3.促进农村金融与实体经济融合发展。
引导金融机构参与农村产业融合项目，支持农村产业结构调整和优化。
三、强化金融风险防控1.建立健全农村金融风险监测预警体系。
加强对农村金融市场风险的监测和预警，确保金融稳定。
2.完善农村金融监管制度。
加强对农村金融机构的监管，防范金融风险。
3.加强农村金融消费者权益保护。
普及金融知识，提高农村居民金融素养，维护金融消费者合法权益。
四、激发金融创新活力1.支持农村金融科技创新。
鼓励金融机构运用大数据、等先进技术，创新农村金融服务模式。
2.推进农村金融改革。
探索农村金融制度创新，如农村合作金融、农村金融服务体系建设等。
3.加强农村金融人才培养。
引进和培养一批具有创新精神和专业素质的农村金融人才，为乡村振兴提供人才支持。
五、发挥政策性金融作用1.加大政策性银行对农村基础设施建设的支持力度。
通过政策性银行提供长期、低息贷款，支持农村基础设施建设。
2.完善农业保险体系。
扩大农业保险覆盖范围，提高农业保险保障水平，减轻农民自然灾害风险。
3.发挥政策性担保作用。
为农村中小企业提供信用担保，解决融资难题。
推进金融支持乡村振兴战略，需要我们从创新金融产品、优化资源配置、强化风险防控、激发创新活力、发挥政策性金融作用等多方面入手，共同推动农村金融事业发展，为乡村振兴提供有力金融支撑。
县域金融如何支持农业产业化发展
县域金融如何支持农业产业化发展随着农村现代化步伐的加速，农业产业化的推进已经成为实现农业现代化的必由之路。
对于农村地区来说，县域金融是农业产业化发展的重要支撑。
本文将从县域金融的角度，探讨如何支持农业产业化发展。
1. 建立金融服务体系县域金融是指在县域范围内开展金融业务的金融机构，包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行等。
这些金融机构应当在建立全面金融服务体系方面发挥重要作用，包括提供信贷、储蓄、理财等各类金融产品及服务。
建立金融服务体系的关键在于完善金融服务网络，将金融服务拓展到县域内的各个角落。
同时，支持金融机构开展农业领域的金融服务，加大对符合“三农”政策的贷款投放力度。
此外，金融服务体系还应当包括金融培训、金融顾问等服务，以提高农民的金融素质。
2. 完善风险管理机制金融是经济发展的重要支柱，但贷款业务也存在风险。
在农村地区，因为土地流转、资金借贷等问题的存在，农业贷款存在一定的风险。
为了保证农业产业化发展的可持续性，县域金融应当建立完善的风险管理机制。
具体措施包括加强对借款人信息的审核，建立健全的贷中贷后监管体系，积极推动借款人使用保险等金融工具进行风险防范。
3. 推动金融创新随着数字技术的不断进步，金融科技已经成为了县域金融的重要支撑。
在支持农业产业化发展中，金融创新可以为县域经济注入新的活力。
具体措施包括建立专门针对农业领域的金融创新机构，开发适合于农村地区的金融产品和服务，如小额贷款、农村电商等。
同时，通过数字化手段，提升金融服务的效率和普及度，为农业产业化发展提供更加便捷的金融支持。
4. 加强政策支持政策支持是县域金融支持农业产业化发展的重要手段。
政府可以通过制定优惠政策和金融补贴，引导县域金融积极参与农业领域的金融服务。
具体措施包括优化农村银行监管政策，提高银行信任度；加大农村信用社等金融机构的资本金和储备金补贴力度，并对适用于农村地区的金融产品和服务进行税收优惠等。
政府还可以建立农村金融综合服务中心，为农民和企业提供各类金融服务和咨询。
农业部出台农村金融支持政策
农业部出台农村金融支持政策农村金融是农村发展的重要支撑，对于推动农村产业升级、农民增收，促进农村经济繁荣具有重要意义。
为加强对农村金融的引导和支持，农业部最近出台了一系列的农村金融支持政策。
本文将重点介绍这些政策，以期更好地了解并推动农村金融的发展。
一、政策背景农业部出台农村金融支持政策的背景是迫切需要推动农村经济发展，加强农业产业化和农村现代化建设。
当前，我国农村经济仍然面临着诸多挑战，包括农产品销售渠道狭窄、农业投入不足、农民信贷难等问题。
为了解决这些问题，农业部紧跟国家政策，提出了一系列的农村金融支持政策。
二、农村金融支持政策的主要内容1. 扶持农业产业化农业部将加大对农业产业化的支持力度。
首先，通过设立专项基金，提供风险补偿和财务扶持，鼓励农业企业发展和农业技术创新。
其次，加强与农业保险机构的合作，推动农业投保率的提高，减少农民因自然灾害所导致的损失。
另外，农业部还将加大对粮食储备、农产品质量安全监管等方面的支持力度，促进农业产业链的健康发展。
2. 优化农村金融服务农村金融服务的优化是农村金融支持政策的重要内容之一。
农业部将鼓励发展农村信用社，提高其服务能力和效率，为农民提供更加便捷的金融服务。
此外，农业部还将推动农村金融机构与商业银行的合作，引入市场机制，拓宽农村金融服务渠道。
同时，农业部鼓励农村金融机构创新金融产品和服务，满足不同农民的金融需求。
3. 加大农村金融创新支持农村金融创新是推动农村金融发展的重要支柱。
农业部将支持农村金融机构进行创新试点工作，探索符合农村经济特点的金融产品和模式。
农村金融创新包括农村信用合作社的发展、农村金融科技的应用等方面，这些创新有助于提高金融机构的服务能力，增加农民的金融获得感。
4.加强农村金融监管农村金融监管是保障农村金融服务质量和稳定的重要环节。
农业部将加强对农村金融机构的监管和评估，确保其合规经营和风险控制。
同时，农业部将完善农村金融信息化系统，加强对金融数据的采集和分析，为监管和政策制定提供科学依据。
金融支持是推动农业产业化加速发展的一个原因
金融支持是推动农业产业化加速发展的一个原因介绍农业产业化是指将农业生产过程中的各个环节进行整合和优化，以提高农业生产效率、降低成本、提高农产品质量，从而推动农业产业链的发展和农业现代化的进程。
而金融支持作为农业产业化发展的重要因素之一，发挥着巨大的作用。
本文将重点探讨金融支持对农业产业化加速发展的影响。
1. 金融支持为农业产业化提供资金保障农业产业化需要大量的资金投入，包括农业生产、加工和销售等各个环节。
然而，由于农业的特殊性和资金风险较高，传统的金融机构往往对农业领域的贷款审批比较谨慎，导致农业产业化发展受限。
而金融支持的出现，通过提供专项贷款、信用担保等方式为农业产业化提供了资金保障。
首先，金融机构可以根据农业产业化的特点和需求，设立专门的农业产业化贷款项目，提供低利率、长期授信等优惠条件。
这样可以降低农业企业的融资成本，减轻负债压力，从而推动农业产业化的发展。
其次，金融支持可以通过设立信用担保机构来降低农业企业的融资风险。
信用担保机构可以为农业企业提供担保服务，将农业企业与金融机构之间的信息不对称问题得到一定程度的缓解，提高了融资的可行性。
最后，金融支持还可以通过政府的引导基金和产业投资基金等方式，出资支持农业产业化的重点项目。
政府引导基金可以提供风险投资和股权投资等形式的支持，为农业产业化项目的启动提供资金支持。
2. 金融支持促进农业科技创新农业产业化需要依托现代科技手段，通过技术创新来提高农业生产效率和质量。
然而，农业科技创新需要大量的研发资金和技术投入。
金融支持可以提供资金支持和风险投资，促进农业科技创新，进而推动农业产业化的加速发展。
首先，金融支持可以通过设立科技创新专项基金，为农业科技创新项目提供资金支持。
基金可以引导科技企业、农业企业和研究机构加大对农业科技创新的投入，提高农业产业化的科技含量和竞争力。
其次，金融支持可以通过风险投资的方式支持农业科技创新。
风险投资可以为创业型农业科技企业提供资金支持和战略合作，帮助科技创新企业突破技术壁垒和市场限制，推动农业科技创新的转化和应用。
三农经济发展中的金融支持与产业扶持措施
三农经济发展中的金融支持与产业扶持措施在当前中国经济发展的背景下，三农（农业、农村、农民）经济的重要性日益凸显。
三农问题不仅关乎国家的经济结构调整，也直接影响到社会的稳定与发展。
为促进三农经济的稳步增长，金融支持与产业扶持措施显得尤为重要。
这些措施不仅提供了资金保障，还推动了技术、资源和市场的有效配置，为农业转型升级与农村发展注入了新的动能。
金融支持在三农经济发展中的作用不可小觑。
传统上，农业融资渠道相对狭窄，加上农业项目周期长、风险高，使得金融机构对三农贷款的积极性不高。
然而，随着国家政策的不断倾斜，金融服务逐渐多样化。
政府通过设立农业开发银行及农村信用社等金融机构，积极提供贷款、贴息和担保等服务，鼓励社会资本投资农业。
此外，推行“助农贷”等专项贷款产品，为小农户和新型农业经营主体提供了更加灵活的融资选择。
推动农村金融服务创新也是提升三农金融支持的重要环节。
随着互联网及大数据技术的发展，许多金融机构开始探索线上信贷服务，通过互联网平台为农民提供金融服务。
这种模式不仅降低了借款成本，也提高了资金使用效率。
同时，科技手段可以更科学地评估借款人的信用风险，为金融服务的精准化提供了支持。
例如，通过手机APP进行信用评级，快速审核贷款申请，使得资金能够迅速流入农业生产。
金融支持的有效性还需要政策保障与地方政府的协同配合。
各级政府需建立健全农贷风险补偿机制，减少金融机构对三农贷款的顾虑。
在此基础上，地方政府应积极构建农村信用体系，加强与金融机构的合作，推动产业化经营模式，让更多的农民从中受益。
通过精细化管理和有效监督，稳步推进农民合作社及家庭农场的发展，使其成为现代农业发展的主体。
产业扶持措施则是针对三农经济发展现状的必然选择。
产业多样化是促进农村经济全面发展的关键所在。
国家出台了一系列政策，鼓励地方政府根据自身特色发展优势产业，如特色农产品、乡村旅游和生态农业等。
对于这些产业，政府提供技术培训、市场推广、资金补助，以及与大型企业合作等一系列扶持措施。
乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径分析
乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径分析随着乡村振兴战略的不断深入推进，农业产业化成为实现乡村振兴的重要途径之一。
而在农业产业化发展的过程中，金融支持起着至关重要的作用。
本文将从乡村振兴背景下金融支持农业产业化的必要性和现状出发，探讨有效的路径分析，以期为农业产业化的发展提供有益的启示。
农业产业化需要大量的资金支持。
农业产业化涉及到农业生产、加工、流通等多个环节，需要大量资金用于设备投入、技术改造、企业运营等方面。
而金融机构可以通过向农业产业化企业提供贷款、融资、保险等服务，满足其发展所需的资金需求。
金融支持可以降低农业产业化企业的融资成本。
由于农业产业化企业的风险较高，传统金融机构对其倾向于采取保守态度，导致融资成本较高。
而金融支持可以通过提供担保、贴息、补贴等方式降低企业融资成本，提高融资效率，促进企业发展。
金融支持可以提升农业产业化企业的发展动力。
现代农业产业化需要不断引入先进技术、提升产业链水平、实现规模化经营等，这些都需要大量资金支持。
而金融支持可以为企业提供发展动力，鼓励企业不断创新，提高竞争力，实现可持续发展。
金融支持农业产业化是乡村振兴战略实施的必然选择，有助于提高农业产业附加值、促进农业现代化、增加农民收入，是实现乡村振兴的关键一环。
二、金融支持农业产业化的现状分析目前我国金融支持农业产业化仍存在一些问题，阻碍了其发展。
主要表现在以下几个方面：农业产业化企业融资难。
由于农业产业化企业大多数属于中小企业，规模较小、信用较弱，金融机构风险意识较强，因此对这类企业倾向于采取保守态度，导致其融资难。
金融机构对农业产业化企业了解不深。
农业产业化企业的特点、行业发展动态、市场前景等方面的信息披露不足，导致金融机构对其了解不深，缺乏足够的信任与支持。
现有金融产品与农业产业化需求不匹配。
传统金融产品大多面向大型企业，对于中小型农业产业化企业的特殊需求无法满足，导致企业融资难、融资贵。
当前金融支持农业产业化存在融资难、信用不足、金融产品不匹配等问题，制约了农业产业化的发展。
金融如何支持农业产业化发展
金融如何支持农业产业化发展中央在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中,提出要“发展农业产业化经营”,“要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
”实践证明,实行农业产业化经营能够帮助和引导农民有序进入市场,增加农民收入,促进农业实现现代化,对加快我国“三农”发展、推进社会主义新农村建设意义重大。
那么,金融机构应如何促进农业产业化发展呢?我们根据对黑龙江七台河市农业产业化龙头企业的专项调研,对财政金融支持农业产业化提出以下建议:建立财政支持农业龙头企业的有效引导机制。
发挥财政政策导向作用和财政资金的带动作用,引导社会资金投入。
通过对现有财政支持农业资金使用方式和政策进行适当调整,鼓励企业充分利用市场机制进行融资扩张和发展,改变单纯依靠财政投入及财政包揽过宽的局面。
要尽快改变农业龙头企业对财政资金“等、靠、要”的依赖思想,集中支持有市场潜力、有发展意识、敢于承担市场风险的企业做强做大,形成财政资金的几何级数放大效应;也可以在支农资金中安排一部分资金采取参股的方式用于农业龙头企业发展,发挥企业“孵化器”的作用,促进农业产业化加速发展。
围绕壮大优势主导产业,着力提升规模竞争力。
要进一步围绕农业优势主导产业,以市场为导向,加快发展龙头企业群体。
既要搞好农产品分级、包装、保鲜等初级加工,更要发展绿色产品、保健产品、功能产品等精深加工。
既要着力做大做强一批重点骨干龙头企业,也要关心支持一批成长型企业。
今后,要在重点培育发展优势主导产业上做文章,着力引导农业龙头企业根据本地农业发展的比较优势,明确发展方向和目标定位,优化资源配置,加快产业集聚,进一步体现地域特色,形成规模,带动和促进农业主导产业的发展。
改革农村金融体制,形成高效金融服务格局。
按照市场化改革的要求,认真推进农村信用社改革。
一是落实好专项中央银行票据、专项借款的资金兑付工作。
农业银行乡村振兴战略具体措施
农业银行乡村振兴战略具体措施一、引言近年来，乡村振兴战略成为了我国经济发展的重要议题。
作为全国最大的银行之一，农业银行在乡村振兴战略中扮演着重要的角色。
在本文中，我们将探讨农业银行在乡村振兴中的具体措施，以及其对我国农村经济发展的意义。
二、背景分析农业银行作为我国重要的金融机构，一直以来都积极参与支持农业、农村经济的发展。
随着国家乡村振兴战略的提出，农业银行加大了对农村经济的支持力度，通过一系列具体措施助力乡村振兴。
三、具体措施1. 农村金融服务的创新农业银行通过创新金融服务模式，为农村地区提供更加便利、有效的金融服务。
推出了“农村e生活”移动金融服务评台，让农民可以通过手机轻松办理各类金融业务，方便快捷地享受到金融服务。
2. 贷款支持农村产业发展农业银行加大了对农村产业的贷款支持力度，为农村企业和农民提供更加灵活、优惠的贷款产品。
这些贷款资金可以用于农业生产、微型企业经营等方面，有力地促进了农村产业的发展。
3. 农村金融教育农业银行通过开展农村金融知识宣传和培训活动，提升了农民的金融知识水平和风险意识，引导他们正确理财，避免金融风险，使得财富能够更好地为农民所用。
4. 农村金融网点建设农业银行积极推进农村金融网点建设，完善农村金融服务网络，让金融服务能够更快、更广泛地覆盖到农村地区，为乡村振兴提供了有力的金融支持。
四、意义和影响农业银行在乡村振兴中的具体措施，不仅为农村经济的发展提供了有力支持，也为农民的生活带来了实实在在的改善。
尤其是在贷款支持和金融服务创新方面，农业银行的措施对促进农村产业发展和增加农民收入发挥了巨大作用。
农村金融教育和金融网点建设也为乡村振兴战略的实施提供了重要支持，为农村地区的经济社会发展奠定了坚实基础。
农业银行在乡村振兴中的措施不仅是财务上的支持，更是对我国农村经济发展的一种责任担当和积极参与。
五、个人观点和理解作为一名经济学家，我对农村经济发展的重视和推动乡村振兴战略的做法深表赞赏。
农村产业发展的政策支持
农村产业发展的政策支持随着经济的发展和城市化进程的不断加快，中国农村产业发展成为促进农民增收和农村经济持续增长的重要途径。
为了促进农村产业发展，政府采取了一系列政策措施，给予了政策支持。
本文将从多个角度分析这些政策支持对农村产业发展的影响。
一、扶持优势农业产业政府通过扶持优势农业产业，引导和集中农村资源，推动农村产业融合和升级。
例如，在粮食生产方面，政府鼓励发展高效农田和高标准农田，提高粮食产量和质量。
在农产品产销方面，政府加强农村经纪人培训，改善农产品市场营销环境，提高农民收入。
二、加强农产品质量安全监管政府致力于加强农产品质量安全监管，保障农产品的质量和安全。
通过建立农产品质量追溯体系、加强对农药和化肥使用的监管等措施，提高农产品的安全性和可溯性，提升农产品的市场竞争力。
三、推动农村农业科技创新政府高度重视农村农业科技创新，积极推动科技成果在农业生产中的应用。
通过加大农业科研投入、加强科技示范推广等方式，提升农民的生产技术和管理水平，提高农产品的质量和产量，增加农民收入。
四、加强农村金融支持为了解决农村产业发展的融资难题，政府加强了农村金融支持力度。
通过设立农村合作社、发展农村信用社等途径，提供贷款和融资支持，降低农业生产和经营的融资成本，促进农村产业发展。
五、推动农村产业扶贫扶贫是农村产业发展的重要方面。
政府通过制定和实施产业扶贫政策，积极引导企业和社会力量参与农村产业扶贫。
通过发展农民合作社、支持特色产业发展等方式，帮助贫困地区农民增加收入，实现脱贫致富。
六、建设农村产业园区为了打破农村传统生产模式的限制，政府积极推动农村产业园区建设。
通过集中投资建设现代化的农村产业园区，提供基础设施和公共服务设施，吸引企业入驻，促进农村产业集聚和协同发展。
七、培育农产品品牌政府通过加强农产品品牌建设，提高农产品的附加值和市场竞争力。
通过推广龙头企业和农产品品牌，加强品牌宣传和推广，提高农产品的知名度和美誉度，提高农产品的销售价格和农民收入。
金融支持农业产业化的问题与建议（样例5）
金融支持农业产业化的问题与建议（样例5）第一篇：金融支持农业产业化的问题与建议金融支持农业产业化的问题与建议建设社会主义新农村是“十一五”期间的重要历史任务，其重点是现代农业，而现代农业的重点又是农业产业化。
金融是现代经济的核心，现代农业的持续健康发展离不开金融的强力支持。
为全力支持现代农业的发展，做好金融服务工作，近日，笔者深入农村，结合农业产业化情况对江西龙南县进行了一次专题调查。
一、县域农业产业化现状赣南次中心城市和赣州南部核心经济区的龙南县，是江西省通向经济特区广东的南大门，该境总人口30万，其中农业人口25万，占83.3%。
近年来，该县各级政府和农业产业化战线的广大干部群众紧紧围绕赣州市委、市政府确定的农业产业化发展战略，结合本地实际，认真贯彻落实，创造性地开展工作，有力地推进了农业产业化进程，取得了显著成效。
1、农业产业化龙头企业实力显著增强。
一是企业数量、规模不断壮大，综合效益显著提高。
该县2007年底共有市级以上龙头企业7家，2007年企业总产值达4900万元，实现销售收入4800万元，企业平均销售收入为690万元；二是带动能力明显增强。
2007年龙头企业共联系带动农户2.4万户，约占全县农户总数的40%，其中，以合同、订单形式直接带动农户1.2万户，农户从产业化经营中增加收入达2000万元，同比增长9.2%，户均增长2500元，同比增长8%。
同时，龙头企业吸纳和安置农村劳动力就业人数达4821人，同比增长23%；三是品牌化建设有了新突破。
通过绿色食品的认证1个，全国无公害产品认证3个，省级3个。
如“恒泰花生”、“龙南腐竹”和无公害蔬菜等已在市、省内外有了一定的知名度，影响力不断扩大。
2、主导产业及其区域化布局基本形成。
据调查，目前该县基本形成了脐橙、无公害蔬菜、花卉苗木、蚕桑、生猪等区域性特色产业。
据该县农业部门统计，2007年全县脐橙面积达到7万亩、生猪饲养量42.47万头、无公害蔬菜种植面积7.32万亩，花卉苗木4153亩、工业原料林11.8万亩，蚕桑面积10万亩。
促进农村经济发展的政策与措施
促进农村经济发展的政策与措施在我国经济社会发展进入新常态的背景下，农村经济发展成为了促进国民经济稳定增长的重要力量。
为了实现农村经济的全面发展，政府采取了一系列政策与措施。
一、加大投资力度为了推动农村经济发展，政府加大了对农村的投资力度。
通过增加财政投入，提高农村基础设施建设的投资额度，加大对农田水利、农村电力、农村交通等领域的投资力度，为农村经济发展提供了必要的硬件支撑。
二、提高农村金融服务水平为了解决农村金融服务不足的问题，政府采取了一系列措施。
首先，在农村设立了金融服务中心，提供金融产品和服务，解决了农民贷款难的问题。
其次，加强对农村信用社的支持，提升农村金融机构的服务能力。
同时，推动农村金融市场的发展，为农民提供多样化的金融产品和服务。
三、推广农业科技进步为了提高农业生产效益，政府不断推广农业科技进步。
通过加强农业科技研究和示范，推广高效节水灌溉技术、粮食高产稳产技术等，提高农产品产量和品质，增加农民收入。
同时，鼓励农民参与农村合作组织，推动农业种植业与农产品加工业、流通业的深度融合。
四、促进农村产业转型升级为了推动农村产业的转型升级，政府在政策和措施上下了一番功夫。
推动农村特色产业发展，培育壮大一批农产品加工企业、农村电商平台等，提高农产品附加值。
加强农民职业培训，提高农民技能水平，推动农村人力资源的优化配置。
同时，鼓励农民就业转移，促进农村人口流动，推动农村产业结构的优化和调整。
五、推进农村土地制度改革为了解决农村土地流转问题，加强土地资源的保护和利用，政府进行了农村土地制度改革。
通过建立健全土地承包经营权流转市场，鼓励农民将土地流转给经营主体，实现规模化经营和集约化管理。
同时，保护农民的土地承包权和经营权，确保农民的合法权益。
六、加强农村教育和卫生服务为了提高农村人力资源和人口素质，政府加强了对农村教育和卫生服务的支持。
增加农村教育经费投入，改善农村学校的办学条件，提升农村教师的素质。
金融支持农业产业化发展的政策建议
送阅件按：发展农业产业化和农产品加工业，对于农业增效、农民增收和推动社会主义新农村建设具有重要意义。
而发展农业产业化，培育龙头企业是关键，其中对龙头企业的金融支持尤为重要。
为此，某某市金融工作办公室对辖内农业产业化发展现状及金融支持情况做了调研，提出了金融支持农业产业化发展的建议，作此文章与大家共勉。
二○一一年月日某某市金融工作办公室金融支持某某市农业产业化发展的政策建议发展农业产业化和农产品加工业，对于农业增效、农民增收和推动社会主义新农村建设具有重要意义。
而发展农业产业化，培育龙头企业是关键，其中对龙头企业的金融支持尤为重要。
为此，某某市金融工作办公室对辖内农业产业化发展现状及金融支持情况做了调研，提出了金融支持农业产业化发展的建议。
一、农民收入基本情况某某市地地区的东部，土壤肥沃，资源丰富。
总面积里，总人口万，其中农村人口万。
近年来，在某某市委、市政府的大力支持下，以一村一品为抓手，以农业增效，农民增收为目标，不断调整农业内部产业结构，增加农民收入。
农民人均纯收入逐年稳步增长，2010年，农民人均纯收入为逐年稳步增长比2000年的长了倍，年均增长 %。
（详见表1）。
表1——某某市近三年经济情况表- 2 -二、农业产业化发展的现状某某市经过多年传统农业的沉积，基本形成北部库区以西瓜、棉花、良种繁育为主的大田作物种植区；中部以大棚蔬菜、花卉、畜禽养殖为主的特色农业发展区；南部沿山和秦岭浅山区以花椒、矮化核桃、柿子、香椿为主的杂果经济林区。
总体农业发展以经济效益相对较低的种植业为主。
1、龙头企业农业产业化经营，是实现农业规模经营和带动农民进入市场切实有效的途径，而发展农业产业化经营的关键，是充分发挥龙头企业的带动作用。
农业产业化龙头企业是农业产业化的中心环节，它一方面连接农产品生产基地，一方面连接销售大市场，在农业产业化中起着组织生产、肩负带动农户、开拓市场、科技创新和促进区域经济发展的重任，龙头企业的成效关系到农业增效、农民增收和农村稳定。
乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径分析
乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径分析近年来，乡村振兴战略已成为中国经济发展的重要战略，农业产业化也成为乡村振兴的核心内容之一。
金融作为乡村振兴的重要支撑，对农业产业化发展具有重要作用。
本文将分析乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径。
金融机构要积极支持农业产业化发展。
金融机构可以通过提供融资支持，帮助农业企业发展壮大。
农业企业经营规模化、集约化，需要大量的资金支持，金融机构可以提供贷款、信用担保等金融产品，降低企业融资成本，提高贷款额度，帮助农业企业获得融资。
金融机构要提供专业化金融服务。
农业产业化需要金融机构提供专门的金融产品和服务，以满足农业企业的多样化需求。
提供特色农产品保险、农业技术咨询、农业供应链金融等服务，帮助农业企业降低风险、提高效益。
金融机构要加强农业产业链金融支持。
农业产业化发展需要建立完善的农业产业链，金融机构可以通过提供农业货物质押融资、农业商品期货融资等方式，支持农业产业链中的各个环节发展，帮助农产品从田间到餐桌的畅通流通。
金融机构要加强对农业科技创新的支持。
农业产业化需要依靠科技创新提高农业生产效率，金融机构可以通过提供创业投资、科技创新贷款等方式，支持农业科技企业的研发创新，推动农业产业化进程。
金融机构要加强农村金融服务能力建设。
乡村振兴需要金融机构加强对农村金融市场的服务能力，增加农民金融服务渠道，提升农民金融素质，推动金融服务全面覆盖乡村。
金融机构可以通过培育农村金融机构、普及金融知识、开展金融教育等方式，提高农民对金融服务的认知和接受能力。
乡村振兴背景下金融支持农业产业化的有效路径包括：金融机构积极支持农业产业化发展、提供专业化金融服务、加强农业产业链金融支持、加强对农业科技创新的支持以及加强农村金融服务能力建设。
这些路径将有助于推动乡村振兴战略的顺利实施，促进农业产业化发展，实现农村经济的转型升级。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
金融与经济・2000年第6期
李小全农
业
产
业
化
的
促
进
作
用 如何发挥政策性金融对近年来,农业产业化以迅猛之势在全国各地普遍推行,成为当前
我国农村改革与发展的重大主题。
推行农业产业化经营是农村经营
体制的一次深刻变革,是一项庞大的系统工程。
从我国农村经济实
际情况来看,长期以来,农村产业化链条比较短,加工转化增值率低,
进入市场的大多数是初级产品,这在很大程度上延缓了农村市场经
济发展的进程。
改变这种状况的根本出路,在于通过农业产业化,延
长农业的产业链条。
一方面向生产延伸,拉动以粮食为主的各类农
产品生产,从而确保农产品的有效供给和稳定增长;另一方面向国际
国内两个市场延伸,推动收购、加工、储运、营销业的发展,实现“产、
销一条龙”,农工贸“一体化”,由此推动农业产业化的进一步发展,农
业发展银行作为国家扶持农业和农村经济发展的政策性金融组织,
如何从政策性金融角度支持农业产业化,如何与商业性信贷支农、财
政支农等既形成支农的合力,充分体现自我特色和政策优势,调整思
路,寻求对策,找准政策性支农切入点,是当前和今后一段时期如何
更有效地发挥农业政策性金融的职能作用,扶持、引导中国农业和农
村经济走向产业化、市场化、现代化的发展轨道的一个重大而迫切的
问题。
那么,在市场经济条件下,政策性金融应如何按照资源优化配置
的要求,结合自身的优势,促农业产业化一臂之力呢?众所周知,银
行办理信贷业务,离不开符合其信贷条件和要求的贷款对象。
农村
市场经济的发展及农业产业化的兴起,为农村信贷提供了良好的经营客体和业务载体。
同时,农业产业化的发展,也离不开农业信贷的支持与合作。
另外,服务于农村经济发展的有多种金融业务,其中包括象农业发展银行的政策性金融业务,农业银行的商业性金融业务以及农村信用合作社的合作性金融业务。
尽管它们都向农村经济发展提供金融服务,但每一业务的服务范围、侧重点和服务方式均各有所不同。
从上述两种实际情况考虑,农业政策性金融业务既要从自身实际出发,又要结合本地农村经济发展的实践要求来确定未来的工作思路。
这就是:农村政策性金融工作应以支持和服务于农业产业化为主线,对农业产业化进行优先综合扶持,通过调整信贷结构,集中资金重点投放,巩固农村基础设施建设,从整体上推进农业产业化进程。
具体可采取如下对策:(一)对农业产业化进行优先扶持主要是重点支持龙头企业近年来,全国各地农村涌现出了一大批具有一定经营规模、产品有一定市场的龙头企业,这些企业以农副产品的深加工为主,带动了区域经济的活跃,成为牵动农业产业化的一支重要力量。
因此,农业政策性金融要重点对这些龙头企业给予支持,引导它们向规模经营的方向发展。
这些龙头企业主要包括:农副产品收购、加工、调销的粮食龙头企业;农产品深加工、养殖为对象的龙头企业及商品基地。
特别是对骨干龙头项目应重点扶持,满足其技术改造及流动资金的
需要。
对有一定发展潜力,适应未来市场需要,经济效益好,科技含
量高的能形成新的效益增长点的项目,也要积极支持,促使其尽快形
成和扩大生产规模,使产品尽快上档次,上质量。
当然,在重点支持
龙头企业过程中,不能仅仅把龙头企业片面理解为大型加工企业。
一些地区热衷于办加工企业,总想追求高(起点高)、大、新、全,不惜
62金融体制
改革
动用大量财政和金融资金,多方举债,最后背上沉重包袱,骑虎难下。
实际上,各地农村一些规模虽小但运转灵活的养殖、运销、加工专业户和私营企业,在农业产业化过程中发挥了相当有成效的示范带头作用,在局部范围内也具备了龙头企业的功能。
对此,也应给予它们农业政策性金融的积极支持。
(二)支持农村市场体系建设,完善农村社会化服务体系
实践证明,市场是实行农业产业化经营的“总龙头”,在加快流通体制改革的同时,必须把培育市场和建设市场放在更加突出的位置,以有形的市场建设拉动无形的市场,更好地带动产业化经营。
长期以来,农村经济发展面临的一个突出问题就是市场建设滞后,市场服务体系不完善,这也成为推动农业产业化的一个薄弱环节。
从当前和今后的长远发展来看,发展农村市场经济,推进农业产业化,需要按照建立“大市场、大商业、大流通”的总体构想,加快建立和完善以全国性批发市场为龙头,以区域性批发市场、专业市场、生产资料市场为骨干,以城乡集贸市场和公开合理的经营网点为基础的高级、中级、初级市场相互配套的统一、开放、竞争、有序的商品市场体系。
在此基础上,通过进一步完善社会服务化体系,引导技术、信息等各种生产要素的有序、合理流动,进而引导广大农业生产经营主体走上产、供、销规模经营、系列化服务的轨道。
而这一切必须有健全的市场体系建设作为载体才能实现。
为此,农业政策性金融要配合本地有关部门进行市场体系建设。
其中特别要支持有一定经营规模、有一定辐射能力的专业批发市场建设,通过支持农村市场建设,把千家万户的生产经营与社会化的大市场连接起来,引导农民按市场需求组织生产和扩大生产规模,逐步形成农村专业化、区域化、规模化经营的产业化经济格局。
(三)确立农业基本建设贷款和农业综合开发性贷款在政策性金融中的主体地位
由于农村经济的发展受制于多种因素,比如,自然灾害、生态环境、市场建设状况等,农村政策性金融为农业产业化服务就是要从当前资金情况出发,集中有限的资金,重点支持农业基础建设和农业综合开发,这是为农业产业化服务所提供的一种综合支持的体现。
主要包括兴修水利、水田开发、土地整治、农业机械化等。
由此可见,这类贷款具有从源头上稳定农业经济的作用,这类贷款投入,在调动农民积极性方面,发挥着长远的主导性作用,对支持农业基础设施建设,为农业经济的发展奠定了坚实的物质基础。
(四)强化政策性金融的调控职能
政策性金融调控职能主要体现在两方面:一是通过政策调节和干预由于市场自发调节造成的社会资源在农业和其它各产业之间的配置偏差,确保农业与其它国民经济各产业均衡发展;二是充当国家调控农业和农村经济的政策
工具,一方面向广大农民传递政府的农业政策意图,另一方
面向政府反映广大农民的要求,因而是政府进行宏观调控,
干预经济的有力手段。
农业政策性金融的调控职能与国家
产业政策及区域性政策的紧密联系,决定了农业政策性金
融对农业产业化、区域化、市场化起着举足轻重的作用。
因
此,要充分发挥农业政策性金融的调控作用,实现财政与金
融。
科技与金融,长远利益与当前利益,宏观经济与微观效
益的“巧妙”结合。
(五)正确处理好政策性金融支农与商业性金融支农、
财政支农的关系
这一问题的实质是支农的侧重点与分工问题。
商业银
行的商业性金融支农,主要是按“效益优先,追逐利润最大
化”的商业性原则支持农业实现产业化。
财政支农主要体
现在国家通过税收、增加财政补贴与专项拨款等手段和方
式支持农业实现产业化,但其力度是有限的,主要是体现国
家对农业和农村经济导向作用。
而政策性金融支农,则是
以信用方式,对产业化经营的各个环节,尤其是薄弱环节施
行政策扶持。
处理好这些关系,才不至于使政策性支农金
融在商业化支农和财政化支农之间左右摇摆。
在项目选择
上,就可既避免商业化倾向,又避免财政化倾向,在国家确
定的农业产业政策和区域产业政策内,按政府统一规划和
布置,自主选项,择优扶持。
(六)农业政策性金融支持农业产业化要严格防范金融
风险
农业产业化经营项目,大多具有投资额大,抗风险能力
差,投资回收期长等特点,尤其是农业政策性金融扶持的项
目,一般都是商业性金融机构不愿涉足的领域。
如何既体
现政策支农,又能将金融风险控制在最低限度,这是农业政
策性金融支持农业产业化必须解决的课题。
对此,一要坚
持贷款原则和讲究贷款条件,遵循贷款基本制度规定,对贷
款项目进行严格的评估和筛选,克服一切人为干扰,严格执
行贷款“三查”制度。
二要加强信贷统一管理,对跨地区企
业集团可实行系统内“主办银行”制度,大型企业要派驻厂
信贷员或信贷机构。
三要建立贷款风险补偿机制,督促企
业、行业主管部门建立风险基金并将企业是否按期缴纳基
金作为贷款风险分析的一个重要因素。
督促借款户积极参
加各类保险,减少不可抗力因素造成的贷款损失,转移银行
贷款风险。
四要督促并帮助企业各方建立健全合理的利益
调节机制,增强整体抗御市场风险的能力。
要发挥政策性
金融的独特的作用,引导产业化经营各链条中的各经营主
体成为一个利益共同体,加固链条,确保市场大幅波动时,
各主体能休戚与共,相互支持。
(作者单位:江西金融职工大学)
(责任校对:辛王旬)
72
金
融
体
制
改
革。