产业园招商引资发展趋势与招商策略

【正文】

一、产业园区的形成

1、城市化经济

大量中小企业不能通过内部生产规模扩张来提高产出效率，而是通过一种不同于大企业纵向一体化的产业组织形式，从外部共享的资源中获得降低成本的途径，这就是外部规模经济.外部规模经济(external economics of scale)可以通过两种不同的方式来达到。第一种方式是工业专门化经济(1ndustrial—specific economics)，其经济效益得自于生产类似产品的不同工厂在同一区位上的空间集中。第二种方式不同类型的工业在某一特定地方例如城市的空间集中，由于该地方或城市的各种服务和基础设施为生产的运作提供了极大的方便和良好条件，生产的花费可以降低，经济效益因之提高。这种外部规模经济，也称为城市化经济（Urbanization economics）。

产业组织形式是一定市场结构和企业规模、数量等条件下，企业之间在生产和销售中相互关系的总和。在“农村工业化+专业市场”的浙江模式中，大量的中小企业为专业市场提供商品，这是一种为众多中小企业提供外部经济的产业组织形式。专业市场是一个众多企业共享的销售渠道。通过专业市场推销产品的企业，可以共同分享专业市场商品流、信息流和物流巨大和辐射面广所形成的营销规模经济。专业市场带动农村工业发展的产业组织形式，不简简

单单是教科书上的完全竞争市场，而是小企业之间的专业化生产的合作共同体。产业组织上的变化引起了企业追求外部经济方式的变化，最终将导致企业区位布局从分散状态到集聚状态。

2、企业集群

当企业的内部生产规模扩大、产品差异化加强，企业需要并且有能力建立独享的销售渠道，产业组织形式开始由专业市场主导转变为核心企业主导型。产业组织的核心依旧是销售渠道，无非是由共享的渠道转变为独享的渠道，这一变化打破了空间对产业组织的约束，企业跳出“村落式”专业化生产空间的束缚，核心企业从土地、资金、技术、设施等方面享受外部规模经济，而大量的小企业围绕独享的销售渠道选择交通条件较好、运输成本较低的区位。

区位优势是特定空间由于其特定的位置和特定空间里的资源状况而对企业生产和销售能带来成本优势。核心企业在多年的生产经营中积累了相当的资本，资本的流动性大大高于土地的流动性。当核心企业要跳出“村落式”专业化生产空间，首选的就是区位因素，即某一个空间的劳动力、土地、交通、环境和资金等要素集聚的比较优势。因此，只有当形成一定区位优势条件下，企业才能向该空间流动，从而形成以核心企业为主导的产业组织。

从专业市场主导的外部经济转变为核心企业主导的外部经济，外部经济的来源有所扩大，相应的应该有一种新的形式能兼顾产业组织和区位优势这两种外部经济。下面，就从企业集群和产业园区这两个角度来分析这两种外部经济的有效结合。

企业集群这一种产业组织是一群专业化分工基础上相互协作的企业在一定区域内的聚集形成的，这种聚集给企业带来积极的外部经济性效果。该区域内的企业从事相同（竞争性）、相似和辅助性的生产和经营活动。由于上下游企业间的转包合同（纵向分工）和企业之间的专业化协作（横向合作），该区域内各企业在生产和经营上紧密联系。企业之间在生产和经营上有相互联合的历史和背景。该区域内生产商与供应商，经销商和其他生产商之间的联系不断发展，并完善成为企业网络。企业彼此在空间上的接近。由于许多相同或相近行业的企业在该区域内的相对集中，经济活动因而高度密集。

以上特点反映了企业集群在产业组织方面的性质。如果企业集群的区位优势并不明显，也不至于影响众多小企业生产和销售的成本。所以，专业市场主导下的“村落式”专业化生产，事实上也是一种较为原始的企业集群落。本文在前一部分没有用企业集群落的概念，是因为企业集群落有一个发展变迁的过程，分界的标志是企业的产业组织形态。在这一部分，我们特指企业集群落是以核心企业为主导的产业组织，也有的研究称之为“中心卫星式”企业集群，企业集群的核心是具有较强的市场开拓能力、管理水平和研究开发实力的中心厂商，中心厂商从卫星企业得到稳定供应的零部件和其它配套服务，由中心厂商提升卫星企业产品的品质、降低其成本。该组织内部的小企业的分工与合作已经超出了空间的限制，因此既然核心企业的流动并不影响产业组织关系，核心企业可以选择

区位的外部经济。大量核心企业向优势区位的流动，在空间运动上形成了“集聚”，核心企业通过集聚，使得企业集群落的空间由一个村落、一个乡镇扩张到了一个县市、地区。

由于集群企业空间上接近，由企业在某一空间的集聚造成的经济活动的密度增加从而提高了所在区域外部设施的利用效率、降低了成本。由于核心企业的流动和集聚能提高企业集群的联系度，相应的区位优势有效的结合了产业组织的外部规模经济。

3、产业园区

产业园区概念是企业集群概念的自然延伸。广义的产业园区可以被定义为：一群相互联系的企业开展生产经营活动所在的特定地理区域，在此区域内，由于工业化已趋成熟，企业间紧密联系，不断创新，整体经济效率很高。产业园区内的企业有如下几点特征：企业间紧密联系，劳动力分工成熟，拥有共同的社会价值观，竞争与合作并存。根据此定义和特征，产业园区是由多个企业集群落在特定空间自发集聚而形成的，因此，在这种产业园区内，产业组织内的外部性和空间、区位的外部性是在企业集群落自发扩展中得到了结合。

二、产业园区的招商引资思路

1、产业园区的招商引资现状

依据投资者的选址标准的变化，中国产业园区的招商引资可以分为三个阶段：1、改革开放初期的“优惠政策主导”阶段，外来资金主要向享受特殊政策优惠的地区集中；2、20世纪90年代中后期

以来的“基础环境主导”阶段，面临产业园区的优惠政策趋同，投资环境(尤其是基础环境)成为吸引投资的关键；3、方兴未艾的“产业环境主导”阶段，良好的产业基础、完善的产业链条、完备的产业配套成为投资者首先关心的因素。在招商引资发展的新阶段，传统的招商引资模式已经不能满足新形势的竞争要求，暴露出诸多的问题。

首先，产业园区政策的趋同引致了低层次的竞争，造成开发成本过高。在国家有关政策的鼓励下，产业园区在地价、税收等方面推出了一系列地方性优惠政策，使产业园区的政策优惠逐步趋同。为了在招商引资竞争中获取优势，各地产业园区就突破国家土地、税收法规及相关政策，竞相压价，恶性竞争愈演愈烈，企业所得税“两免六减半”、“五免五减半”、“七免七减半”，甚至还减免增值税地方留成部分；规费“零收费”，免收各项基本建设配套费，免收各项基金；免收水电增容费，全部由地方政府财政补贴。这种单纯依靠政策优惠的低层次的招商引资最终损害的是国家的利益和国民的福祉，而且造成土地开发的成本过高，也不利于产业园区的长远发展。

其次，优惠政策的作用弱化也使产业园区的竞争力下降。20世纪90年代，产业园区在外贸方面享有的各种优惠政策开始逐步取消，从未来发展趋势看，产业园区所享受的的优惠政策将会逐步取消，使区内企业与区外企业的政策待遇趋同。在我国加入WTO以

后，营造公平的竞争环境成为必然要求，这必将使得产业园区的政策优惠的吸引力逐渐弱化，招商引资必须要有新的思路。

第三，国际产业转移也为产业园区的发展带来了新的挑战。从国际产业转移的新特点来看，传统的招商引资模式已不能适应组团式产业转移的要求。当前，国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势，因而产业园区的产业基础和产业配套成为承接国际产业转移的主要因素，这对产业园区的招商引资提出了更高的要求。

第四，重复建设，产业雷同，到处圈地，集约化不高。我国产业园区遍地开花，过多过滥。据统计，全国现有各类产业园区4200余个，至于区内区、园中园更是屡见不鲜。目前东部地区产业园区产业93%雷同，中部地区产业园区产业97%雷同。规划以IT为主导产业的产业园区，仅沿江地带就有20多家，从东部上海的张江高新区，一直密布到西部的重庆、成都、绵阳等地产业园区。我国产业园区普遍存在圈地现象，造成土地闲置、耕地锐减，土地结构不合理等问题，这些问题导致了日益严重的后果：土地资源和投资的浪费；耕地占用过多，威胁农业发展；土地收益外流，损害国家利益；目前我国发达地区产业园区投入产出率不及西方发达国家产业园区的一半；我国欠发达地区及中西部地区每平方米的投入数不及我国发达地区的1/10，产出数不及1/20，而占地数却与发达地区产业园区不相上下。

2、招商引资政策的理论依据

泗水县招商引资情况分析

泗水县招商引资形势分析调研报告（2010年6月）一、近几年招商引资成绩通过招商引资，本地骨干企业如华金集团、希尔康制药、永春堂公司等企业规模迅速膨胀壮大；先后引进了大宇水泥、山冈石材、圣斯服饰等外商独资企业；海螺水泥、汇源矿泉水、浙商工贸园、BOPP等项目的不断落户，掀开了泗水工业发展新的大潮。目前，泗水已成为全国最大的薯类淀粉加工基地、建材水泥生产基地、全省第三大石材加工基地、江北较有名的机械加工基地。初步形成了以食品、造纸、医药、建材、机械等产业为主的工业体系。 2009年，面对国内外经济异常困难的不利影响，全县上下深入实施中心项目带动战略，坚持招大引强，创新招商方式，集中开展“招商引资会战150天”活动。全年共引进项目218个，实际到位资金23.9亿元，其中亿元以上项目10个，实际到位资金7.8亿元。（一）重视程度有了较大提高，招商氛围空前高涨。县委县政府逐年加大了招商引资在单位考核中所占分值比重，机构设置也得到了进一步加强。在13个乡镇（街道）、5个经济主管部门设立了招商分局，县直几大党委设立了招商办，为进一步推动招商引资工作取得阶段性成果，成立了招商引资会战指

挥部，会战期间，要求乡镇（街道）党政主要负责人每月拿出一半时间轮流外出招商；各乡镇及相关部门都选派出一名班子成员离职抓招商。（二）投资环境有了较大改观。近年来，我县陆续加大城市基础设施建设，特别是园区生产、生活配套设施建设，西城区已成为我县吸引外商前来投资的亮丽明片。相关部门的服务意识有所增强，办事效率也明显提高；对园区企业、重点企业实行扎口管理，企业建设生产环境得到了较大改善。开展招商会战的同时，成立了重点项目建设指挥部。排出建设中的重大项目，分别由县级领导包保及时解决项目建设过程中的各类问题，加快了项目建设进程。（三）引资规模不断扩大，项目质量明显提高。仅09年，新引入投资亿元以上的项目11个，主要是：总投资16亿元的海螺水泥、投资3亿元的汇源食品饮料、投资30亿元的浙江工贸园、投资10亿元的BOPP等项目。目前，康师傅矿泉水、开普动力机械、格雷电工、中天薄膜等一批产业大项目签约落地。其中有中国500强两家——汇源是中国果汁行业第一品牌、海螺是中国水泥行业第一品牌，两项目的落地，也打破了我县五中国500强企业的历史。（四）主导产业招商效果良好。一是造纸产业。由上海客商投资的高旭化工生产的轻质碳酸钙为造纸产业的上游产品；以圣美纸业、谊泽纸业为代表的十余家纸制品加工企业，充分利用华金生产的板纸加工生产各类文化用纸，初步形成了造纸产业链条。目前，全县共有规模 - 2 -

当前招商引资工作面临的主要困难及建议

招商引资工作存在的问题及建议今年以来，我局招商引资工作虽然取得了一定成效，但是与先进地区相比，仍然存在一些差距。我们认为，目前招商引资工作主要有以下不足：一、“招商引资”和“招商引智”结合的不够好。招商引资就是引进资金引进项目，招商引智就是引进人才引进管理经验，在转型创新驱动时代，有必要把招商引智和招才引智统一起来，要将招商与招才并举，引资与引智并重，力争引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业，实现人才与项目良性互动和高效融合，使招商引资工作和招才引智工作更好推动经济发展。要加强招商选资与招才引智的融合，在引进资金、项目的同时，引进人才、技术、品牌，实现人才和项目的最佳组合，达到引资与引智的“双赢”。建议要整合人才政策和招商政策，实现人才政策和招商政策共同推介。要整合招商和招才两支队伍，招商人员同时做好招才工作，招才人员同时

做好招商工作，实现招才和招商共同推进。要建立完善招商和招才资源信息库，切实加强“资”与“智”信息资源的共用机制，实现招商与招才资源最大限度流转共享。二、招商资源缺乏。目前，我区地区GDP突破1000亿元大关，开创了张店经济社会发展的崭新局面。在新的形势下，既要招大引强，又要符合环保、节能以及产业发展方向等要求，对招商引资工作加大了工作难度。目前招商工作存在的一个主要问题是优质客商资源少，大项目资源少。我们应当加大走出去、请进来工作力度，利用各种资源拓展招商渠道。三招商工作人员业务知识缺乏。招商工作是一个专业性很强的工作，既要通晓各种政策、有关法规、当地域情，还要了解项目的基本情况。每个项目分属不同行业，作为招商工作人员，对各种知识不可能都掌握，给项目洽谈带来不便。建议对招商工作人员加大培训力度，特别是要让他们掌握新经济、新动能方面的知识。

浅谈对招商引资工作的认识和理解

浅谈对招商引资工作的认识和理解招商二局赵小岑通过近五年来的招商工作实践和多次的理论、业务学习，使我对招商引资工作有了一定的认识和理解，下面就我对招商工作的认识和理解做一下简要的分析。一、招商涉及多个不同的方面和环节在我国，积极开展招商引资，已成为各省、市和其他地区促进地方经济发展的一个有效方式。为此，许多地方都成立了专业的招商机构，如招商局。但事实上，招商是一项跨部门的工作，不是某一个部门就能完成招商的整个过程，招商涉及各个不同的方面和环节。如:在某一次招商活动实施之前，招商部门就需预先制定招商计划，确定本次招商的项目清单。而这些项目清单的确定，又必须与国家的产业政策和当地的产业发展规划相吻合。招商的过程，同时也是宣传自已、寻求合作伙伴的过程。招商活动又涉及宣传部门的工作。在招商活动的后期，环保、工商、技术监督、国税、地税、发改、消防、土地、规划、卫生防疫、劳动安全等部门也都会介入项目的审批及有关程序。对于一些有特殊要求的项目，涉及的部门和环节可能还会更多。可见，招商不是一项孤立的、某一个部门就能单独完成的工作，它涉及的部门之广、环节之多是招商工作区别于其他工作的特点之一。二、招商是一个各方面相互联系的整体虽然招商工作涉及的面广、环节多，但其方向性和目的性却极为明确。招商就是要以积极可行的方式吸引外来资金、技

术和管理经验等生产要素，促进本地区经济发展。以这一“目的”和“方向”为主线，就可以将其他部门和其他方面的工作贯穿起来，使其他部门工作起来能做到有的放矢，围绕这一主线来进行。通过招商的“目的”这一主线，将各自相互独立、相互隔离的各部门和各方面工作联结成一个相互关联、相互影响的整体。在这一整体当中，如果各部门之间相得益彰，同心协力，则会共同推动招商工作朝着有利的方面发展。反之，如果在这一整体中，各部门各行其事，无疑不利于招商目的的实现，整体的、全局的利益也就会为单个的、局部的利益冲突所影响。因此，这也正是我们在招商引资工作中所强调的要重视服务意识和软环境建设的原因。三、招商需要策划和统筹招商成功的大小取决于政策法规、区位环境、策划等多种因素，其中，策划是一个至关重要的影响因素。如果在策划上舍得下较大的功夫，制定了较为周密而详尽的招商计划和策略，就能在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果，在策划上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策划上舍不得下功夫，招商的效果就无法保证。从本质意义上来说，招商是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。对于一个国家、一个地区、一个单位而言，招商都是牵一发而动全身的系统工程。要使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，达到预期的目标，首先就需要对招商工作加以策划。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。如果事先没有策划，到了谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，这就会使招商工作变得十

衢州市招商引资策略报告

衢州市招商引资项目包装策划咨询报告 2016-2017年版前言 “十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】2016年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】纸介版：38800元电子版：38000元纸介+电子：38800元（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）第一章中国招商引资途径与典型模式第一节招商引资基本概念一、招商引资定义二、招商引资类型三、招商引资原则四、招商引资流程第二节招商引资途径分析一、会议招商分析二、政府招商分析三、环境招商分析四、政策招商分析五、产业链招商分析六、产权招商分析七、示范招商分析八、网上招商分析九、服务招商分析十、品牌招商分析十一、“筑巢引凤”招商分析十二、联谊招商分析十三、代理招商分析十四、关系人招商分析十五、“走出去”招商分析十六、其他招商途径分析第三节招商引资的典型模式分析一、“政府主导型”模式（一）“政府主导型”模式概念（二）“政府主导型”模式典型应用（三）“政府主导型”模式特点（四）“政府主导型”模式优劣势

招商引资现状分析调研报告

招商引资现状分析调研报告招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达的__更显重要、更为紧迫。__作为国家级贫困县，仅依靠自有资金搞建设不现实，但摆在我们面前的实际和客观要求却是增投入促发展。如何解决这一矛盾？开放开发是出路，而且是唯一出路。要实现“加快发展”这个第一要务，必须打“开放牌”，招商引资，借力发展。今年以来，__县紧扣“三城四化”目标，抢抓机遇，加压奋进，致力实施开放带动战略，全面加快开放对接，大力拓展招商引资，全力推进产业承接，力求“大开放，大突破，大发展”，开放型经济工作来势喜人。 1-8月，全县新引进及续建项目XXX个，其中过亿元的重大项目XXX个；实际到位外资4XXX万美元，占年任务的XX.X%；实际到位内资XX.X亿元，占年任务的XX%；完成外贸进出口XXX万美元，占年任务的的XX.X%；完成标准厂房建设17.5万平方米，占年任务的XX.X%；完成劳务输出XXX人，占年任务的XX%。（一）招商氛围较为浓厚。全县各单位和部门都分别成立了专门工作机构，实行了招商引资工作“一把手”负责制，明确了分管领导和专干。大部分单位都始终把招商引资列为工作的重中之重，把大项目的引进和建设当作“一把手”工程强力推进。特别是8月

份，__以开展集中招商引资活动月为契机，在全县上下掀起了招商引资的热潮，各级各部门共开展外出上门招商48批次，邀请接待客商来__考察82批XXX人次，对接洽谈项目XXX个，达成意向协议项目XXX个，其中签约项目XXX个，合同资金XX.X亿元。引进了物流产业园、三江中心花苑、九龙国际、华润风电、恩溢教育、马桥万亩生态茶园等企业和项目，项目涵盖了基础设施建设、地产开发、园区开发、现代农业、新型能源、教育产业、电子信息等行业。9月底召开的经贸洽谈会上重点推介了中国（__）中医药温泉理疗养生城、东岗岭风电开发、新区农贸综合大市场、社会福利中心项目等XXX个项目，成功签约XX.X亿元，吸引了40多家企业60多位客商出席洽谈会。（二）招商引资来势看好。全县各单位依托我县交通条件大改善，城市建设、园区建设、生态建设的大突破，紧密结合自身实际和资源优势，多渠道、多角度，采取亲情招商、以商招商、委托招商、网络招商等方式推进招商引资，进一步加大项目服务力度，招商引资发展势头强劲。新开工项目明显增多，今年新开工项目累计达XXX个。大部分项目进展较为顺利，如泉水镇国富环保建筑材料厂、__乡文泉有机蔬菜园、暖水镇松溪茶叶加工厂等项目。（三）园区建设进展加快。三星工业园建设步伐加快，完成了办公服务中心搬迁建设，启动了工业大道三期建设，实施了园区污水处理厂项目和三期路网建设工程，武深高速公路连接线的快速通道路基已基本完成，正在进行路面硬化。中湘钨业、雷景科技等项

原州区招商引资工作存在的问题及对策

原州区招商引资工作存在的问题及对策建议摘要：尽管我区招商引资形势发展良好，但也要清醒地看到，在招商引资工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。要准确把握我区经济社会发展的阶段性特性，切实转变招商引资理念，创新招商引资方式，理清招商思路，完善招商机制，优化发展环境，提升服务水平，推动全区招商引资工作迈上新台阶。关键词：招商引资；存在问题；对策建议近年以来，我区招商引资工作以项目为载体，紧紧围绕特色优势资源，转变招商引资理念，创新招商引资方式，拓展招商引资领域，整体招商引资工作在优化投资环境、夯实基础工作、落实目标责任制等方面取得了一些新进展，招商引资工作取得了显著成效。截止去年8月底，我区共实施招商项目13个，协议引进资金7.27亿元，实际到位资金1.86亿元。一、存在的问题尽管我区招商引资形势发展良好，但也要清醒地看到，在招商引资工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少，辐射带动作用不强。由于我区资源相对匮乏，承接区外投资的载体功能软弱，很难吸引大的工业项目，引进项目科技含量不高，附加值低，特别是具有龙头带动的项目少，对相关产业的辐射带动作用不明显，难以有效拉动产业升级。二是无土地储备，已成为严重制约我区招商引资的瓶颈。

受市辖区影响，土地、工商、环保、城建等部门属市直单位，我们在工作协调上存在一定难度，招商引资项目在土地利用和审批程序等方面受到制约，用地指标难度加大，致报批难，供地难，严重影响了我区的招商引资工作。三是企业贷款难、融资难，资金来源渠道少。受信贷结构、信贷传统观念、金融环境等因素的影响，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使招商引资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来了一定的困难。四是项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。项目是招商引资工作的基础，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。五是投资环境有待进一步改善。受地理位置、市区功能、资源状况等因素的影响，投资环境还不能满足一些项目的投资需求。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成，为客商服务的意识不强，政府部门工作效率还有待于进一步提高。二、对策和建议要准确把握我区经济社会发展的阶段性特性，切实转变招商引资理念，创新招商引资方式，理清招商思路，完善招商机制，优化发展环境，提升服务水平，推动全区招商引资工作迈上新台阶。(一)转变招商理念，开拓招商引资局面。招商要在创新发展理念中催生创造性。由“以我为中心”转向“以投资者为中心”，根据

关于招商引资战略和策略的几个问题

关于招商引资战略和策略的几个问题卢进勇招商引资应坚持八大原则一、招商引资的含义与原则（一）含义什么是招商引资？招商引资指的是通过一些方式和活动将本区域以外的资金与项目等生产要素吸引到当地安家落户，促进当地经济社会发展的行为。招商的“商”：是指投资者、客商和国内外企业；引资的“资”：是指资本，包括外资与内资。有时也称投资促进。招商引资的实质：就是通过一系列的工作将区域外的资金和项目等引进来，加快当地经济发展。注意两点：①关于与企业单纯的招商活动的区别：企业单纯的招商活动只招商不引资，目的是建立区域性或全国性的营销渠道与网络，所以招的是经销商或代理商，不同于我们所讲的招商引资；②招商引资主要的是横向资金，如企业、个人、金融机构、投资基金、资本市场等，纵向的是：中央或上级政府部门下拨的资金与项目。招商引资活动中政府与企业的关系一定要处理好，政府不能无作为，但也不能越俎代庖。在招商引资工作中，政府的定位是主导者，企业的定位是主体。政府的作用具体体现在：塑造当地对外形象、营造有优势的投资环境、搭建招商平台、提供鼓励政策、组织重大招商引资活动等。企业的定位和角色是：直接参与项目谈判、定项目合同、从事项目投资建设、运营和管理招商引资项目、反馈投资者的要求与建议等。投资促进与招商引资的关系：投资促进包括四个方面的内容，即形象塑造、投资引进、投资服务和投资反馈，其中投资引进指的就是招商引资。所以我们说：投资促进包括4项内容，其范围大于招商引资，但招商引资是投资促进工作的核心。当前招商引资的重点是“引进来”，今后将发展到兼顾“走出去”。（二）原则 1 .把握好原则的目的：降低招商引资成本、提高成功率，追求实效，不劳民伤财。 2. 应坚持八大原则第一，知己知彼的原则：清自己的优劣势，包括省情、市情、县情、区情、局情和企情；把握对方的优劣势，包括技术与产品特点、准备建什么企业生产何种产品、生产规模与所需原材料等，找到双方的兴趣点和利益结合点，作到引资对象和引资项目有针对性；注意与当地的产业发展规划和资源优势结合。第二，“活留招三结合”的原则：即搞活办好当地现有企业，留即尽可能留驻当地的项目和资金，招即在以上两点基础上尽最大努力从区外多招一些项目和资金进来。应三个方面兼顾。第三，重点突破的原则：重点项目，初步达成协议的项目、属于当地政府选定要重点发展的主导产业的项目、投资5亿元以上的项目。对重点项目要追踪跟进，要确保项目成功。第四，招商引资机构化原则：成立专门机构，安排专门人员，常年负责招商引资业务。招商引资的落脚点是企业，政府招商机构可以发挥：组织招商活动、

招商引资情况分析

——2010年8月26日在市八届人大常委会第二十六次会议上市人大民族侨务外事委员会主任、各位副主任、秘书长、各位委员：为了进一步推动我市招商引资工作，根据市人大常委会工作安排，2010年7月中旬开始，我们会同市发改委、经济合作促进局，到五区四县和高新区、经开区、庆南新城开展招商引资工作调研。现将调查情况报告如下：一、招商引资工作基本情况近年来，我市把推进招商引资工作作为加快经济发展的重要手段，真抓实干，充分发挥比较优势，在理清招商思路、营造招商氛围、创新招商方式、搭建招商平台、优化招商环境等方面做了大量富有成效的工作，全市招商引资工作取得了明显成效。一是招商项目规模和资金到位率稳步提升。2008年引进项目489个，其中，引进亿元以上项目38个，到位资金116.1亿元；2009年引进项目440个，其中亿元以上项目54个，实际到位资金150.2亿元；今年上半年，引进亿元以上项目31个，到位资金95.4亿元，这些项目和资金的进入，对我市经济社会发展起到了重要的推动作用。二是招商引资质量和层次不断提高。大唐集团投资30亿元的热电联供项目、伊利集团投资8亿元的婴幼儿奶粉加工项目

等一批重大项目相继落户我市；昆山驰洁环保节能清洁车、北京隆润风电设备制造、航天四院双金属复合管、红星美凯龙大庆家居连锁MALL等大高外项目顺利签约。三是园区建设取得阶段性成果。2008年以来，全市各级政府累计投入资金20.6亿元，用于各专业园区基础设施建设以及企业周边环境绿化等配套设施建设。今年，高新区投资8亿元全面启动建设大庆央企工业园和战略性新兴产业园建设，全力打造集现代化、集约化、多功能、花园式为一体的“新型产业园区”。2009年，我市20个工业园区入园企业2000多家，园区实现工业增加值215.2亿元，占地方工业的64.9%。招商引资工作取得的显著成绩，主要是我市各级政府、各部门切实采取了一些积极有效措施和做法。一是领导重视，带头推进招商工作。全市各级领导高度重视招商引资工作，经常深入到招商一线，现场解决实际问题；每年都分别带队深入到招商重点城市，主动叩门招商，积极开展高层招商。此外，市五大班子领导还与县区领导联合包保重点大项目，做到一事一议，促进项目早开工、早投产，早达效。二是创新手段，扩大招商引资成果。在坚持小分队招商、以商招商、网上招商的基础上，结合实际，创新招商方式方法，重点开展展会招商、中介招商。2008年以来，通过组织参加哈洽会，引进亿元以上项目63个，签约总额513.4亿元；通过参加深洽会、杭博会、大连软交会等大型展会，争取到

招商引资中存在的问题及建议

近些年，招商引资工作在各地备受重视，有效地拉动了地方经济增长，培植了财源，增加了地方收入。但从近几年的审计发现，招商引资中存在一些不容忽视的问题，亟待加以规范。一、存在的问题１．考核指标依据不充分、尺度不一。针对招商引资工作，各地制定了一系列与之配套的考核标准，层层考核，考核指标有的依据引资额、有的依据税收增长额等等，具体考核时，实行有多个部门参加的联合小组考核，考核起来有偏差，尺度不一。２．招商引资费用项目多，内容杂，使部分违规问题披上合法、合理的“外衣”。因招商引资工作开展的好坏直接影响到本单位和个人在物质、精神、荣誉、地位方面的切身利益，考核实行“一票否决”，为了完成下达任务指标，下级政府和部门下大气力去招商引资，各级政府和政府部门发生的各种类型的招商引资费用便以各种名目出现在账务中。一切合理不合理的开支，只要有了招商引资的名义，打着招商引资的旗号，都可以正大光明地进入报销渠道。使公款旅游、奖金补助、请客送礼等违规问题平时在财务上明确不得报销的款项也堂而皇之的得以报销，披上合法、合理的“外衣”。３．招商引资费用数量大，比重高。为了做好招商引资工作，各地出台了一些优惠政策，优化投资环境。有的外商则抓住招商的迫切性，一切花销要求在招商单位报销，使一些单位苦不堪言，这样招商引资在占用地方政府和部门大量精力的同时，也发生了数量众多的费用，年年居高不下，有的县市一年仅用于招商引资的奖金一项就高达四、五百万元，有的乡镇一年的招商引资奖金达三、四十万元，再加上招待费、差旅费等费用，数目更是“可观”。４．对招商引资费用监管不力。在欠发达地区，招商引资是头等大事，招商引资也是“一把手”工程。外出招商，接待客商，基本上“一把手”都参与，都清楚，加大了监督的难度。会计在审核上难免把关不严。审计、财政等专门监督机关由于没有明确的规定依据，法律法规也很难界定。５．个人奖励未纳税。近几年来，各地党委、政府为了促进本地区经济和社会发展，纷纷出台了各种奖励措施，对那些为本地区经济建设和社会发展作出突出贡献的个人进行物质奖励，少则数万元，多则几十万元，但多数受益人既没有主动缴纳个人所得税，税务机关也没有依法征收。这样做不仅造成税收的流失，而且扰乱了税收征收秩序，同时容易产生示范效应，不利于税务机关开展工作。二、应采取的对策１．完善考核指标，确保考核客观、公正、公允。考核的目的是为了鼓励先进，鞭策后进，根据实际情况，制定统一的考核指标，既要强调引资额，又要注重以后的税收增长额，严格审查所引资金有关资料及票据的真实性、完整性、连续性，统筹兼顾，确保考核的长期性、有效性，使考核客观、公正，尺度统一，步入科学化轨道。２．转变观念，统一思想。首先要统一政府主要领导的思想。政府既要抓招商，也要讲成本，更不能因为招商而出现腐败行为。改革措施和管理制度要相互配套、相辅相成。其次要统一职能部门的思想。财政部门要出台管理制度，纪检、监察、审计等部门要加强监督。３．建立健全招商引资费用制度，扎口管理。凡发生的所有招商引资支出项目统一走招商引资专门项目支出，其他地方一律不允许支出与招商引资有关的费用。为此应制定专门的招商引资项目支出管理办法，明确哪些费用可以支，哪些费用不可以支。对正常的接待费用正常支出，对违反现行财务制度，但实际发生的费用，可以由招商引资人员先行垫付，以待取得招商成果后，在招商引资奖金中扣除。４．奖励部门应代扣代缴税款。同时，税务机关应加大对这部分税收的征收力度，做到应收尽收，使这部分税款足额入库，确保税收征管的严肃性和权威性。招商引资中存在的问题及建议孟国柱谭绍军赵君问题与建议４５《工业审计与会计》２００７／２

工业园招商引资策略建议

工业园招商引资策略建议一、改善投资环境为完成汽车工业区的发展工作，招商引资管理工作需要在项目、资金、人才和服务上采取有效措施，通过提升招商引资综合环境的质量水平来提高项目服务水平、降低投资成本，使招商项目具有更大的价值和使用价值含量，满足投资群体的需求，使汽车工业区具有更大的吸引力，促使潜在的投资欲望成为投资行为。这是汽车工业区抓住发展机遇的关键。 1、项目环境建设具备一定规模和水平的项目环境，增强招商引资的吸引力，为投资者提供更多的合作载体，是招商引资健康有序发展的前提条件。其含义是建立完善项目动态储备和发布制度，及时推出适应国际惯例和投资者需求的、可行程度高的招商引资项目。发挥招商管理机构的职能作用，进行招商项目的采集、分析、筛选，在对投资群体和国内行业招商整体势态进行调查分析的基础上，结合工业区功能、产业定位确定项目组合，然后进行包装和发布。发布媒介应当是全方位的，为投资者提供真实、可信和快捷的“全天候”项目信息服务，使投资者能够及时了解与工业区有关的政策规定并能得到相关资料。在项目观念上要尽快实现由项目招商向产业招商的转变，瞄准产品起点高、科技含量高、产业关联度大且具有发展前瞻的产业项目进行招商，重点是引进资金雄厚、管理先进的知名企业和大集团公司。在投资方向上，根据国家产业发展指导政策，结合汽车工业区实际推出一批优势项目吸引境内外客商。一是重点推动

与境外科技企业和跨国公司合资合作发展知名企业，合作建立研发中心并入区建设。二是把首都大型企业、大专院校、科研机构吸引外部资金进行嫁接改造项目作为招商引资的重点。三是选择汽车上下游产业链中的产业发展重点项目，实行重点突破。要加大对这些企业与工业区合作项目的开发力度，提高合作项目的规模、水平，扩大产业高地优势。 2、资金环境建设投资与融资密不可分，为投资者打开融资之门一定程度上就是为资金输入铺好道路。随着经济一体化，金融一体化，市场一体化，国内外一些金融机构来我国设立分支机构，这为招商引资提供了比较便利的条件，工业区可以积极引进国内外金融机构在区内设立分支机构，为外来金融机构的设立和资金的注入提供简捷便利的条件和服务。在区内资源的运作形式上，可以用软硬件条件参资入股。在继续以合资、合作、独资和三来一补等方式利用外资的基础上，发行证券、举借外债、股份融资、现有基础设施有限期转让经营权、B0T投资等结合实际灵活选择。注意利用国际金融资本，包括鼓励有条件的企业到海外和境外发行H 股和B股，以募集资金。加强同国内外风险投资基金组织的联系，同时组建区内的投资机构，以满足投资者融资需求，也可为汽车工业区社会经济发展提供新的融资渠道和资金保证。 3、人才环境建设区域人才聚集及市场化程度是招商引资的核心和先决条件，要充分利用工业区高速发展的经济、名牌企业集中以及在地理、区位、环境等方面的优势，把招商引资同引智、引技、引机制有机地结合起来，增强

2015-2020年中国招商引资模式与发展趋势分析报告【中经未来版】

中经未来产业研究中心编纂

前言一、招商引资的相关概述（一）招商引资的基本概念招商引资有狭义和广义之分，狭义的招商引资是指招商方用土地资源、优惠政策、便宜劳动力等来换取投资者的投资。一部分人认为主要拥有一定的土地资源、优惠的政策以及便宜的劳力，就可以吸引外商投资，但是分析认为，随着市场经济的发展，以上几种资源是远远不够的，投资者需求的多样化和复杂的利益关系要求有更为广泛的其他经济资源。广义上的招商引资是指招商主体主动地运用经济区域的经济要素刺激投资者的欲望，吸引投资者，最终促成投资者用投资行为同经济区域的经济要素从小到大，从简到繁，从短期到长期，由单一到复杂结合产生有利于招商引资区域和投资者双方创造最佳综合效益的动态的长期的活动过程。（二）招商引资的特点分析 1、长期性招商引资不是一项阶段性工作，而是一项长期坚持的战略任务。首先经济活动是长期的发展过程，经济活动中所涉及的资金、技术、人才、管理等要素在一定程度上依赖招商引资活动的引入，对外开放是中国经济发展的一项长期基本国策。对外开放的过程表现为渐进式，需要较长时间。第二，项目建设是周期性的。项目从对接洽谈签约到建成投产存在较长的建设周期。作为引资方还要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程，而招商服务的过程也就是项目生产周期的过程。 2、系统性招商工作是一个复杂的系统，从管理的角度看，招商引资项目是由人才、技术、资源、时间、空间等多种要素构成，为实现一个特定的项目最终建成投产的有机复合整体。同时，招商引资系统与外部密切联系，与外部环境之间不断有资源和信息的交换，并受外部环境的影响和制约。

3、复杂性招商引资是一项跨行业、跨部门、多流程的复杂工作。从项目内容看，包括一、二、三产业项目，涉及到社会经济各行各业的项目。从项目实施过程看，项目建设从对接洽谈到建设投产，要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目审批、开工、投产等一系列环节，其中有些环节还要经过多次反复。从项目的审批过程看，一个新上项目，要经过环保、建设、国土等多个部门审批，不可能一蹴而就。 4、不确定性从引资者的角度看，在一般情况下，引资者在招商项目中处于被动地位，因为项目能否实施，何时实施，实施后能产生的效果等通常掌握在投资者手中，可能随时受到其他外来因素的干扰，如市场变化、政策措施不到位、合作方出现反复、项目审批受阻等。（三）招商引资的基本类型招商引资按照不同的分类标准，可以分成具体的不同的类型。 1、按引资主体来分招商引资可分为政府招商、开发区招商、企业招商和中介组织招商。政府招商引资主要是指以政府为主体的招商引资，政府在招商引资活动中处于主体地位。开发区招商是指开发区管委会利用开发区各类生产要素高效集聚地的特殊平台，组织的招商引资工作。企业招商引资是指以企业为主体的招商引资，企业在招商引资活动中处于核心地位，通过“以企引企”和提供各种服务吸引外来企业投资。中介组织招商是指以社会中介组织的名义进行的招商引资活动，中介组织招商引资为引资者和投资者牵线搭桥，是国际上比较通行的方式。中介招商引资按范围大小，又可分为国际性中介组织和地方性中介组织招商引资。 2、按资金是否跨国界来分招商引资可分为内资的招商引资和外资的招商引资。内资的招商引资主要是指引进的资金来自于国内，属于一国资金在不同地区内的流动，是国内资源的再配置。外资的招商引资主要是指引进的资金来自于国外，属于跨国资金。在改革开放的初期，中国引进的资金多数

开展招商引资工作的调研报告

开展招商引资工作的调研报告为了实现新邱区经济又好又快的发展，提高新邱区广大人民群众的生活水平，深入学习和实践科学发展观，现将我区招商引资工作调研情况报告如下：一、什么是招商引资招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。简言之，用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资，就是招商引资，其交换的过程就是招商引资的过程。这是狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上，还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服

务质量等投资软环境，招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程，这是一个广义的招商引资概念。二、为什么要招商引资 1.招商引资的必要性招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。贫困地区的财政是“吃饭”财政，依靠自有资金搞建设不现实。但摆在我们面前的实际和客观要求却是增投入促发展。如何解决这一矛盾？开放开发是出路，而且是唯一出路。要实现“加快发展”这个第一要务，必须打“开放牌”，招商引资，借力发展。 2.招商引资是新邱地区加快发展的必由之路刺激经济增长和加快发展的要素有三个，即出口、消费和投资。我区不临海，出口企业又不发达，老百姓生活还不够富裕，出口和消费两个要素对于我区来说都不具备优势，因此，只能选

对招商引资工作的分析和建议

对招商引资工作的分析和建议一、对大招商做法的评价招商引资是发展经济的重要途径，是实现区域经济跨跃式发展的最便捷、最有效的方法。今年以来，市委市政府“实施大招商”的做法，为我市加快发展注入了新活力，招商引资成为经济社会发展的重要推动力。各级政府大力开展大招商活动，通过完善制度，建立机制，明确任务，强化责任，创新方法，招商引资成效斐然，有力地推动了经济社会快速发展。一是拉动了国民经济快速增长，随着今年招商引资工作步入快速增长、质量提升的新阶段，招商引资成为我市扩大投资、促进经济增长的重要引擎。二是促进了产业结构优化升级，围绕生物医药、新能源汽车等主导产业，积极开展招商引资，不断推动产业结构优化升级，壮大了支柱产业，催生了优势产业。三是推动了城市形象稳步提升，南部新区发展框架全面拉开，城市面貌显著改观，居民生活环境明显改善，城市品味进一步提升。四是激发了招商意识积极转变，实行重大项目“一事一议”，敢给政策，给足政策，消除对招商工作的抵触、畏难情绪，改变了群众中固有的招商工作虚、招商数字假的片面看法，形成了全社会谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识和社会舆论氛围。二、我区招商引资工作创新和亮点

今年以来，我区牢牢抓住发展机遇，充分发挥自身优势，努力促进招商引资工作实现跨越式发展，面对各地招商引资竞争更加激烈的形势，对政策、环境、服务等各个层面提出更高要求，创新工作思路，改进招商方式，招商引资工作取得了显著成效。第一，产业发展空间优势进一步凸显。东昌府区位于连接中西、通联南北的枢纽位置，拥有丰富的自然资源，便捷的的交通区位，属于山东半岛蓝色经济区产业转移向欠发达地区渐次推进的第一梯队、第一方阵，产业发展空间优势十分明显，产业承接附着力显著提升。第二，主导产业配套嫁接能力进一步增强。我区产业特色鲜明，“十二五”期间，将重点建设机械电子和金属材料两个千亿产业基地，轴承及保持器、汽车及零部件和化工建材三个五百亿产业基地。随着基地建设稳步推进，产业链条不断延伸，配套嫁接能力进一步增强，产业集聚效应将充分显现。第三，前所未有的多重政策机遇惠顾我区。一是国家加快中部地区崛起的中原经济区发展规划实施，二是省委、省政府对省会城市经济圈的政策支持力度空前，三是西部经济隆起带发展战略，创造了经济发展的良好环境。第四，项目承载能力取得突破。我区已进入园区建设的高速发展期，园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，困扰经济社会发展的园区建设问题进一步改观，工业项目用地瓶颈不断突破，形成了配套完善、功能区分、落地保障的园区建设新格局。第五，政务环境发生显著变化。今年，区委、区政府继续把招商

2020招商引资存在问题及对策建议

2020招商引资存在问题及对策建议近年来，我区在招商引资工作中，积极利用各种机会，坚持合作交流、诚心招商达成了多个项目意向，取得多项成果，目前全区征集各类有价值项目信息X项，累计签约亿元以上项目X个，总投资X亿元，项目数量和投资总额均位居全市前列。特别是“撤县设区”以来，区委、区政府以民企入冀系列招商活动为契机，主要领导带头“走出去”，赴x等地，更是加快了招商引资的步伐，有力地促进了区域经济社会跨越发展。尽管如此，我区招商工作还存在许多不足和问题。具体表现：一是全民招商氛围不够浓厚。个别部门和领导存在“小富即安”心理，对上项目、抓招商不够重视，还有些企业认为招商是政府部门的事情，工作不积极，不主动，这些倾向严重束缚了一些部门和企业的思想，对招商工作带来了消极影响。此外，还存在招商方式单一，招商引资针对性不足招商方式单一，近年来，我区招商引资主要采取参加会展、外出考察等方式，虽然在扩大对外宣传，了解招商信息，开阔视野和眼界等方面发挥了积极作用，但这两种方式往往时间短、针对性不强，尽管有一些签约项目，但都是在会前对接洽谈的。因此，仅依靠这两种招商方式，远远不能适应招商引资工作需要。

二是招商方式不灵活。传统方式招商，以商招商、展会招商、挂职招商、网络招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。尤其在网络招商上严重缺失，尚未建立健全网络招商专门专业机构和组织。三是招商机制不健全，对招商工作重视程度不够。具体表现为领导机制不健全，没有将招商工作列入年度目标责任制中，没有建立相应的考核、约束和奖惩等制度。同时，协调机制不健全，存在招商项目上报不及时、督察不力、落实困难、进展缓慢等问题。同时还存在招商服务水平不高。招商引资工作涉及部门较多，是反映一个地区服务水平高低和投资环境优劣的晴雨表。从近年来我区招商引资情况来看，一些单位和部门仍然存在门难进、脸难看、事难办的现象，个别执法单位和执法人员凭借手中权力吃拿卡要，工作推诿扯皮，不给好处不办事，给了好处乱办事，整体表现服务水平不高，办事效率较低。建议：一、建机立制，完善招商制度。一是完善领导机制，认真落实招商引资工作党政一把手工程，做到机构、人员、经费三落实；二是建立协调机制，要制定招商引资联席会议制度，实行月通报、季调度制度，加强对招商引资工作的协调力度；三是建立激励机制，要对招商引资工作实行年度奖励和表彰制度，提高招商引资工作的主动性和积极性；四是建立跟踪机制，要建立招商引资目标工作责任制，

招商引资工作新趋势(自己写的)

招商引资工作新趋势随着开放型经济呈现投资基地化、产业链条化、竞争白热化的趋势，招商引资吸引力正在由土地、税收、投资成本等方面优惠政策向全方位的投资环境转变，国家政策、区域规划、产业发展等方面对地方招商引资产生的影响越来越大。一是区域经济发展对于下好整体经济的“一盘棋”、推动经济发展迈向更高层次的统筹作用不可忽视。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略已全面铺开，承接产业转移对欠发达地区来说既是机遇也是挑战，如何把承接产业转移与自身优势的发挥、自身产业系统的培育以及新型工业化的推进紧密地结合在一起，通过吸纳发达地区的资金、先进适用技术和设备、管理方法和经营理念，逐步形成适合自身发展的产业调整新思路和新机制，已经成为各地首要考虑的问题。二是“互联网+”时代的到来，对传统招商引资行业提出了新的挑战与要求。之前拼资源、拼政策、到处跑会挖项目的招商方法已经逐渐成为“过去式”，如何主动适应经济新常态、创新招商思维，抓住“互联网+”带来的难得的弯道超车机遇，抢占发展先机，成为了当下各级政府以及产业园区关注的热点。利用网络，建立专业的招商网站、开展网络招商会、建立共享平台实现飞地招商、建设招商引资信息化体系

等，正在促进的多元化的招商模式。三是由生产要素驱动到创新要素驱动，产业链和创新链对产业园区的带动作用日益突出。产业转移归根究底是应以市场和企业为主导，“拉郎配”时代将一去不复返，哪里有机遇、有市场、有发展空间，好项目就到哪里去。只有强化产业的延链、强链、补链，促进形成一批大中小企业相互配套，关联度大、带动力强、辐射面广、集约化高的优势产业集群，促使产业承接和自身发展的良性互动，才能带动经济跨越发展。四是“十三五”规划的编制，将影响未来五年各地如何做好招商引资工作。2015年是落实“十二五”规划的最后一年，也是“十三五”规划建议的编制之年。从国家发改委了解到，为加快落实创新驱动发展战略，国家发改委将组织实施新兴产业重大工程，于2015年至2017年重点开展信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育发展、高性能集成电路及产业创新能力等六大工程建设。从这个角度讲，“十三五”规划不但会对各地经济产生普遍的指导意义，也将直接影响未来招商引资工作。

响水县招商引资策略分析报告

响水县招商引资策略报告

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响水县招商引资项目包装策划咨询报告 2016-2017年版

前言 “十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。