沭河莒县段防洪调度分析
精心调度 严密防控 沂沭泗流域安全防御“12·7”暴雨洪水
出现 １９ 年 以来最 大洪 峰流 量 ３０ ０ｍ３ 。南 四湖 上下 级 ９１ ９ ／ ｓ
湖 、 马 湖 、 庄 运 河 、 运 河 、 苍 分 洪 道 、 沂 河 等 河 湖 骆 韩 中 邳 新 水位 普遍 上涨 。 面 对 暴 雨 洪 水 和 旱 涝 急 转 的 严 峻 形 势 ． 国 家 防 总 和 在 淮河 防总 的正确 指挥 下 ， 沭泗 局 准确 预报 、 心 调度 ， 沂 精 与 苏 鲁 两 省 防 汛 部 门 和 地 方 各 级 政 府 一 起 ， 全 防 御 了 沂 沐 安 泗 流域 “２７暴 雨洪 水 。 ｌ ・”
年 。 域 内湖库 蓄水快 速下 降 。６月 ３ 流 ０日南 四湖 下级 湖水 位 已低 于死 水 位 ０３ ．４ｍ， 级湖 和骆 马 湖水 位也 已接近 死 上
水 位 ， 域 旱情 严重 。 流 ７月 ４ ５ 日 ， 冷 空 气 南 下 影 响 ， — 受 沂
二 、 水 调 度 洪
面 对迅 速上 涨 的洪水 ．沂沭 泗局 密 切 监视 天气 变 化 ． 准 确 预 报 洪 水 演 进 ， 学 研 判 河 湖 水 情 ， 据 国 家 防 总 新 科 依
强 降雨 ， 局部 特 大暴 雨 。全 流域 累计 面平 均 雨 量 １７ｍ ９ ｍ，
２０ｍｍ 以 上 降 雨 笼 罩 面 积 为 ３万 ｋ ３ ０ｍｍ 以 上 雨 区 ０ ｍ ．０ 为 ９０ ０ｋ ０ ｍ ，主 要 分 布 在 沂 沭 河 中 游 、 邳 苍 地 区 北 部 ， 费
一
河 、 苍分 洪道等 河道 出现 较大洪 水 。 邳
３ ． 来势迅猛 ， 陡涨陡落
７月 ９日高强 度 降雨 ．临沂 以上 暴雨 中心 区降雨 历 时
莒县防汛应急预案公示名单
莒县防汛应急预案公示名单莒县位于山东省南部，地处鲁东南沿海地区，特殊的地理位置使得我县在汛期面临着较大的自然灾害风险。
为确保全县人民生命财产安全，提高防汛应急响应能力，莒县防汛抗旱总指挥部根据《中华人民共和国防洪法》、国家防总《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等有关规定，制定了一系列防汛应急预案，并公布了一份详细的防汛责任人名单。
一、防汛应急预案概述莒县防汛应急预案旨在规范防汛应急响应程序，明确各级防汛责任人的职责，确保在发生洪涝、台风等自然灾害时，能够迅速、有序、有效地开展抢险救援工作。
预案主要包括预警信号、应急响应级别、抢险救援措施、撤离转移、物资储备、值班值守等内容。
二、防汛责任人名单1. 防汛抗旱总指挥部指挥长：县长2. 防汛抗旱总指挥部副指挥长：分管副县长、县军区司令员、县防汛办主任3. 防汛抗旱总指挥部成员：各相关部门、单位的主要负责人4. 各乡镇（街道）防汛抗旱指挥部指挥长：乡镇（街道）长（主任）5. 防汛抗旱指挥部办公室工作人员：县防汛办全体工作人员三、防汛应急响应措施1. 预警信号：根据气象、水利等部门预测分析，当发生可能危及全县人民生命财产安全的自然灾害时，县防汛办应及时发布预警信号，通知各级防汛责任人。
2. 应急响应级别：根据自然灾害严重程度和发展趋势，县防汛办应及时启动相应级别的应急响应，明确应急抢险救援工作的重点区域和关键环节。
3. 抢险救援措施：各级防汛责任人要迅速组织力量，开展抢险救援工作。
重点做好水库、河道、城市排水、地质灾害隐患点等关键部位的防守和应急处置。
4. 撤离转移：当发生危及人民群众生命安全的自然灾害时，各级防汛责任人要迅速组织撤离转移工作，确保群众生命安全。
5. 物资储备：各级防汛责任人要加强对防汛物资的储备和管理，确保在发生自然灾害时，能够迅速调拨物资，保障抢险救援工作需要。
6. 值班值守：各级防汛责任人要严格执行24小时值班制度，确保通信畅通，及时报告险情和应急处置情况。
202106沂沭泗河洪水调度方案(批复文件附件)
202106沂沭泗河洪水调度方案(批复文件附件) 附件：沂沭泗河洪水调度方案根据沂沭泗河防洪规划和防洪工程实际状况，对2021年印发的《沂沭泗河洪水调度方案》（国汛［2021］8号）修订如下。
一、防洪工程状况沂沭泗水系由沂河、沭河和泗（运）河组成。
经过60多年的治理，已形成由水库、河湖堤防、控制性水闸、分洪河道及蓄滞洪工程等组成的防洪工程体系。
目前，除南四湖部分工程外，沂沭泗河洪水东调南下续建工程已完成，骨干河道中下游防洪工程体系基本达到五十年一遇防洪标准。
（一）沂河沂河发源于山东省鲁山南麓，南流至江苏省新沂市苗圩入骆马湖。
沂河在彭道口向东辟有分沂入沭水道，分沂河洪水入沭河；沂河在江风口辟有邳苍分洪道，分沂河洪水入中运河。
沂河主要防洪工程包括河道堤防、分沂入沭水道、邳苍分洪道、刘家道口枢纽和江风口闸等。
沂河�p河口以下已按五十年一遇防洪标准治理，临沂至刘家道口、刘家道口至江风口、江风口至入骆马湖口段设计流量分别为16000、12000、8000立方米每秒。
沂河�p河口至陇海铁路桥段堤防设计堤顶宽6.0米，超高2.0米；陇海铁路桥至骆马- 1 -湖段堤防设计堤顶宽8.0米，超高2.5米。
分沂入沭水道已按五十年一遇防洪标准治理，设计流量4000立方米每秒，设计堤防顶宽6.0米，超高2.0米。
邳苍分洪道已按五十年一遇防洪标准治理，江风口闸下至东�v河口设计流量4000立方米每秒、东�v河口以下设计流量5500立方米每秒，设计堤防顶宽6.0米，超高2.0米。
刘家道口枢纽是控制沂河洪水东调入海的关键工程，由刘家道口节制闸、彭道口分洪闸等组成。
刘家道口节制闸控制沂河洪水南下入骆马湖，设计流量12000立方米每秒，校核流量14000立方米每秒；彭道口分洪闸控制沂河洪水入分沂入沭水道，设计流量4000立方米每秒、校核流量5000立方米每秒。
江风口分洪闸是分泄沂河洪水入邳苍分洪道的控制工程，设计流量4000立方米每秒。
沂沐河防洪工程现状及对策
造 程 ，并 在 １７ ９ ４年 大 水 后 ，发 动 沿 河 群 生 渗 透 破 坏 ， 成 溃 堤 。 众 对 沂 沐 河 堤 防 戴 帽 加 高 。 １９ ９ １年 沂
— —
塌 岸 险 工 多 。 沭 河 属 山洪 性 沂
对 保 证 沿 河 地 区 社 会 安 定 、经 济 发 展 和人民生命财产安全 ， 义重大 。 意
一
ｋ ｍ，沂 河 枋 河 口 以下 、沭 河 汤 河 口至 不 稳 定 ， 右 摆 动 多 变 ， 凹岸 滩 地 迎 左 使 大官庄 、 老沭 河 、 苍 分 洪 道 堤 防 加 固 邳
流 处 受 洪 水顶 冲 ， 岸 严 重 ， 成 滩 地 塌 造
的主要问题是 ：
— —
坝 、 水桥 ， 局 部 河 道 淤 积 严 重 ， 漫 使 特
堤 身单 薄 ， 程 不 足 。 中 上 游 别 是 拦 河 坝 上 游 ，一 般 淤 高 １０～ 高 ．
堤 防 矮 小 陡 峭 ， 宽 大 多 在 １ ｍ， 顶 ～３ 有 ２Ｏ 严 重缩 小 过 水 断 面 ， 高 了河 道 ． ｍ． 抬
１５处 ， 计 总 长 ５ ．２ ｍ。六 七 十 年 ３ 合 ６６ｋ
、
洪 水 特 点
及 新 沭 河 扩 挖 、分 沂 入 沭 扩 挖 调 尾 工 减 少 ，危 及 堤 防 安 全 ， 塌 岸 险 工 共 有 程 已全 部 完 成 ，重 点 险 工 险 段 得 到 治
沂 沭 河 发 源 于 沂 蒙 山 区 ，东 临 黄
已达到 ２ ０年 一 遇 防 洪 标 准 的 新 培 堤 ， 时 出险 的 可 能 性 极 大 。
由于 堤 基 渗 水 未 得 到 处 理 ， 堤 防 土 质
2020年8月沂沭泗地区洪水调度总结与思考
Apr .2021NO.4VOL.312021年4月第4期第31卷2020洪涝调研INVESTIGATION ON FLOODS IN 20202020年8月沂沭泗地区洪水调度总结与思考收稿日期：2020-11-27第一作者信息：朱建英，女，高级工程师，E-mail：11481朱建英1焦野1周春飞1陶娜麒1鲍建腾1沈浩2（1.江苏省水旱灾害防御调度指挥中心，南京210029；2.江苏省通榆河蔷薇河送清水工程管理处，淮安223000）摘要：江苏省以全面均衡洪水压力、合理共担洪水风险为调度理念，会同流域机构加强洪水调度，通过提前预降、洪水东调、蓄洪错峰、实施反控等调度措施，成功抗御2020年8月沂沭泗流域沂河、沭河大洪水，没有发生重大险情、重大灾情、人员伤亡，保证了洪水安澜入海，为流域经济社会稳定有序提供了水利保障。
简述了沂沭泗流域2020年8月洪水调度情况，总结了对沂沭泗地区洪水调度的认识，提出了进一步做好沂沭泗地区洪水调度的建议。
关键词：沂沭泗流域；洪水调度；总结思考中图法分类号：TV87文献标识码：B文章编号：1673-9264（2021）04-42-04DOI:10.16867/j.issn.1673-9264.2020379朱建英，焦野，周春飞，等.2020年8月沂沭泗地区洪水调度总结与思考[J].中国防汛抗旱，2021，31（4）：42-44，65.ZHU Jianying ，JIAO Ye ，ZHOU Chunfei ，et al.Summary and consideration of flood dispatch in Yi-Shu-Si region in August 2020[J].China Flood &Drought Management ，2021，31（4）：42-44，65.（in Chinese ）0引言江苏省依托流域河湖堤防、水闸等防洪工程体系，通过监测预报、会商研判，以均衡洪水压力、共担洪水风险为调度理念，会同水利部淮河水利委员会（以下简称淮委）沂沭泗管理局，采取了湖库水位提前预降等一系列调度措施，成功抗御了2020年8月沂河发生的1960年以来最大洪水及沭河发生的1974年以来最大洪水。
沂沭河防洪工程现状及对策
游防洪压力。
沂沐 河历史 上水灾较为频繁 ，从 １０ ～１４ ４ １ ９９年的 ５ ８ ４ 年 间，发生较大水灾 １ ５次 ，１ ３ ０ ７ ０年沂沐河 曾出现最大洪 水 ，估算 沂河临沂站洪峰 流量 可达 ３０ ０～３ ００ ， ｓ ００ ３ ０ ｍ ／ ，沭 河 大官庄站洪峰流量达 １０ ０—１０ ０ ｓ ４０ ７０ ｍ ／ 。由于 当时上无 拦蓄洪 水工程 ，下无 防洪控制工程 ．每到汛期 山洪暴发 ， 就会 给沿河人 民带来深 重灾难 。新 中国成 立后 ，沂沐河 也
间 ，死 亡 １ １ 。 ３＾
２ 防洪 工 程现状及存 在 问题
沂浓 河 治理 始于 １４ ９９年 的 导沐 整 沂 ．人 工 开 挖 了 分沂
１ 洪水 特点 及洪 涝灾 害
沂沐河发源于 沂蒙山区 ，东临黄 海 ，属温带季 风区大 陆性 气候 ，流域多 年平 均降雨量为 ８０ ｍ．时空分 布极为 ５ｒ ａ 不均 ，讯 期降雨量 占全年总量 的 ７ ％ ～８ ％ ，特别是 ７ ０ ０ ～８ 月份 ，暴雨 多 ，强 度大 ，又扳 易受 台风影响 ，沂沐 河洪水 多出现在这一 时期。 由于沂沐 河上游 比降较 陡 ，支 流多且 长度短 ，汇流 面积 大 ，因此洪水来势 凶猛 ，峰高量 大 ，暴 涨暴落 ．特殊 的地理 位置及河 道特征 决定 了沂沐河 防洪 的
沂沐河虽经 多次治理 ，但 由于工程标准 不一 ，抗洪能 力参差不齐 ，即使已达到 ２ ０年一遇防洪标准的新培堤 ，由 于堤 基渗水 未得到处理 ，堤 防土质差 ，险工 隐患未彻底治 理 ，也很难 保证在现状标准洪 水 内不 出问题 老堤防工程 标准低 ，且 不莲 续 ，支流 回水 段未采取相应 的工 程措施 ，
防汛抢险方法教程
一洪水与洪灾沂沭泗流域地处我国东部，介于长江、黄河两大流域间，东临黄海。
地处气候过渡带，洪涝灾害历来很重，1194年黄河南决夺淮以后，更加剧了洪水灾害。
据历史文献记载统计，仅沂沭河流域从明初(建文三年)至建国前的1949年的548年间，全流域有105年发生水灾，平均5.2年就有一年。
其中因水灾出现“人相食”惨状的年份6年，漂没人畜的22年，大水入城的8年，沂、沭河横溢的8年。
曾发生过1593、1703、1730、1848等年大洪水，其中以1730年这一年的洪水为大，是近500年来最大的一次。
1730年沂沭泗水系6～7月长期霪雨，发生了历史上罕见的特大洪水。
《莒州志》记载：“沂沭两河大决于沂水、莒州、临沂、郯城、大溜直注邳(县)、宿迁，苏北一带尽成泽国”。
暴雨中心在沂沭河上游沂蒙山区，历时长，强度大，范围广，灾情重，在沂河、沭河、弥河、淄河等河道均调查到这次洪水。
据调查估算，这次洪水，沂河在沂水许家湖乡赵家楼洪峰流量为17500m3/s，临沂市西朱旺洪峰流量为30000m3/s，沭河至临沭县大官庄洪峰流量为15300m3/s。
现今江风口以下之武河，据说就因当年大水时改道而成，有民谚描述当年“开了江风口，水往西南走，上淹兰郯二县，下淹徐邳二州”。
建国后，全流域发生洪涝灾害减产三成以上、成灾面积300万亩以上的有5年，100~300万亩的有4年，10~100万亩的有17年，10万亩以下的有6年。
流域性大洪水年份有1957年、1960年、1962年、1963年、1974年，其中1957年为沂河最大，1974年为沭河最大。
1974年8月12~14日，12号台风由江苏入境，自南向北偏东方向移动，沂、沭河中上游大范围降暴雨。
沭河流域平均雨量240毫米，沂河流域150毫米。
沂河临沂站洪峰流量10600立方米每秒，沭河大官庄站洪峰流量5400立方米每秒，还原后洪峰流量为11100m3/s，为近百年来最大的一次洪水。
山东境内沂沭河洪水调度与防洪减灾
分 洪 ￣ Ｎ ２ ６ ， 洪 总 量 ８ ３ － ２．ｈ分 ， ｔ ． ５亿 ｍ ，
最 大 分 洪 流 量 ３ ８ ｍ ／ ，彭 道 口分 洪 ３０ ｓ
流量 ３８ｍ ／ ， 河经彭道 口、 风 口 ｌ０ ｓ 沂 江
２时 以来 最 大 值 ） ，仅 沂 沐 河 流 域 水利 工 程 全 下 泄 后 水 库 再 调 洪 。 ８月 ６ 日 ｌ
游 为 平 原 。 干 流 上 游 建 有 大 中型 水 库 型 水 库 百 年 一 遇 洪 水 平 均 削 减 洪 峰 国 以来 最 大值 ）３ ，０天 洪 量 ５ ． ２ ８亿 ｍ ，
洪峰流 量（ ’ｓ ｍ／ ）
年、 、 月 日 沂 河
１ ４０ ０ ０ ｌ ４０ ５ ０ ４ ０ ９１ １ ＯＯ ２１ ９ ０ ０９ １ ０ ０６ ｏ ７ ０ ５９ ８１ ０ ０ ６ ０ ５ｌ ２ ０ ４８ ２ ２ ５７ ５ ０ ４０
程 。科 学 合 理 的洪 水调 度 ， 顾 防洪 与 重 要 工 程基 础 。 兼 兴 利 的 关 系 ， 充 分 发 挥 水 利 工 程 的 作 ３ ． ％ 。 彭 道 口 分 洪 闸 最 大 分 洪 流 量 ４７ 沂 沭 河 流 域 中 上 游 属 山 丘 区 ，地 ３ ８ ｍ ／ ，江 风 口分 洪 闸 最 大 分 洪 流 １０ ｓ
２世纪安徽抗旱减灾对策刍议 １
十 分 紧 缺 ， 求 矛 盾 突 出 。旱 灾 一 直 是 供
制 约 安 徽 省 国 民 经 济 发 展 的 重 要 因 素
之 一
一
、
旱 灾 及 其 成 因
建国５ ０多 年 来 ，全 省 出现 干 旱 年 ３年 （ ） ８ 次 ，平 均 不 足 ２年 一遇 。 其 中
东调南下续建工程新沭河下段存在问题及治理方案研究
道就会 出现 冲刷 ， 否则呈淤积状态 。 如 年 ｌ ２月竣 工断面和 ２ ０ ４年 ４月测量断
果连续几年不行洪 、 排涝 ， 在 大 流 量 行 面对 比分 析 ， 堤防沉降量较大 。 左堤 上段
１ ． 泓道 冲淤 变化 大 ． 影 响 防 洪安 全
． １ ｌ ｍ， 最 大沉 降 ０ ． ４ １ ｍ； 中段 新 沐 河下 段 河道 长 １ ３ ． ８ ６ ｋ ｍ， 下 洪初期将会 因下段河道淤积而影响防 平 均 沉 降 ０ 段河道冲淤受潮汐影响及上游来水大 洪 安 全 。
新 沭 河 下 段 自太 平 庄 闸 ～海 口 ， 年槽蓄量 的 ９ ％；
堤基 ① 、 ② 层均系高压缩 性海淤土 ， 土质
长度 １ ３ ． ８ ６ ｋ ｍ， 堤 防级别左堤 为 ３级 ，
１ ９ ８ ５～１ ９ ９ ７年 冲刷 ， 断面平均 冲 软弱 ， 堤基 承载 力小 ， 沉 降量 大 ， 尤 其是 更为严重。 １ ９ ８ ５ ～１ ９ ９ ７年间测量资料 ， 下
１ ９ ９ ３年 冬 ， 对 左 堤朱 稽 河 口 、 右堤元
右堤为 １ 级 。新沭河下段 已按东调南 刷 １ ４ ２ ｍ ，总 冲 刷 量 １ ８ Ｏ万 ｍ ， 占 左堤朱稽河 闸 、右堤元宝港 闸以下沉 降
下一期工程进行治理 ，设计防洪标准 １ ９ ８ ５年槽蓄量的 ３ ７ ％；
６ ５ ｋ Ｐ ａ ；② 层 粘 土 质 淤 泥 ，层 厚 ４ ． ５～
能力 ，接纳南四湖及邳苍地 区洪水 ， 提
高 沂沭 泗全 流 域 的 防洪 标准 。
１ ９ ８ Ｉ 一１ ９ ８ ５年冲刷 ， 断面平均 冲 １ ６ ． ５ ｍ， 高压缩性 ， 天 然含水率 高 ， 孔 隙 比 刷 ７ １ ｍ ， 总冲 刷量 ４ ０万 ｍ ， 占１ ９ ８ １ 达 １ ． ９ ６ ， 该层承载力仅 ４ ５～６ ０ ｋ Ｐ ａ 。 由于
关于沂沭河流域水资源综合调度的几点思考
沂河是淮河流域沂沐泗水系 的重 《 沭河流域水量分配方案》 ，方案主要
要支流之一 ，发源于山东省鲁 山南麓 ， 明确了以下 主要 内容 ： 南流至江苏省新沂市苗圩人骆马湖 ， 干
一
沂沭河 流域随着东调南 下续建工程
是水 量分配方 案制订 的原则 。 的完成 ，水 系中下游 已形成 一个 特大 型
较大影 响 ，改变 了河流水 文要素 ， 使 这一 问 题 的关 键 在 于水 情信 息 的及 时 预报 的准确性 ● 流域水 循环过程 更加复杂 ， 流域水文 时 陛。目前沂河各拦河 闸坝 尚未建立 水文部 门在进行洪 局 系统 的输 入 信息 及 系统 结构 发 生 了 正常 的报汛制度 ，
科学合理 ； 节水优先 ， 总 水利枢 纽工程 ， 分沂 入沭 、 老沭河 把沂 、 流全长 ３ ３ ３ ｋ ｍ， 流域面积 １ １ ８ ２ ０ ｋ ｍ ， 多 包括公平公正 ，
优化配置， 可持续利用 ； 尊重现 沭河相连 ，邳苍分洪道又把 沂河和 中运 年平均 年水资 源总量 ３ ９ ． １ Ｏ亿 ｍ ， 其 量控制 ； 统筹兼顾 ； 民主协商 ， 行政决策。 中地 表水 资源量 ３ ０ ． ９ ２亿 ｍ ， 。沂河在 状 ， 彭道 口向东辟有分沂入沭水道 ，分沂
障流域经济社会可持续 发展 ，淮河水 省临沭县大官庄 与分 沂人沭水道分泄
三是主要断面控制指标。确定临沂 、
利委员会 商江苏省 、山东省人 民政府 的沂河 洪水 汇合 ，向东 由新沭河泄洪 苏鲁省界 、沂河末端 ３ 个 断面为沂河 流
制订 了 《 沂河流 域水量分 配方案 》 和 闸控制经新 沭河 、石梁河水库 于江苏 域水量分 配控制断面 ，大官庄 、苏鲁省 《 沭河流域水量分配方案》 ，这两个方 省连云港 市临洪 口人海 ，向南 由人 民 界 、老沭河 末端 ３个断 面为沭河流域水 案于 ２ ０ １ ６年 ７月获水利部批 复。 为保 胜利堰 闸控制经 老沭河在江苏省新沂 量分配控制 断面 ，并 明确 了断面下泄水 障沂沭河流域水量分配方案 的贯彻落 市 口头入新 沂河 。沭河 主要 防洪工程 量 控 制 指标 和 最 小 生 态 下 泄 流 量 控 制 指
莒县防汛应急预案范文
莒县防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为了规范莒县防汛应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，编制本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省防汛条例》等法律法规和相关规定编制。
1.3 适用范围本预案适用于莒县行政区域内防汛应急管理和应急响应工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
把保障人民群众生命财产安全作为防汛应急工作的首要任务，确保人民群众生命财产安全。
（2）统一领导，分级负责。
建立健全防汛应急工作领导责任制，实行统一领导，分级负责，确保防汛应急工作落到实处。
（3）综合协调，分工合作。
各有关部门要按照职责分工，密切协作，共同做好防汛应急工作。
（4）预防为主，防抢结合。
坚持预防为主，做到预警预报、巡查检查、除险加固等预防措施到位；在发生洪水、台风等灾害时，立即启动应急响应，组织开展抗洪抢险工作。
（5）科学决策，技术支撑。
充分利用现代科技手段，科学决策，提高防汛应急工作的针对性和有效性。
二、组织指挥体系2.1 莒县防汛抗旱指挥部莒县防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）是莒县防汛应急工作的最高指挥机构。
指挥部指挥长由县长担任，副指挥长由分管副县长和相关部门负责人担任，成员由各相关部门、单位负责人组成。
2.2 指挥部职责（1）贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作的方针、政策和法律法规；（2）研究制定莒县防汛应急工作的重大决策和措施；（3）组织协调莒县防汛应急工作，指导、检查、督促各级各部门履行防汛职责；（4）及时发布洪水、台风等预警信息，启动应急响应；（5）组织协调抢险救援工作，确保人民群众生命财产安全；（6）组织灾后重建和恢复生产工作；（7）总结莒县防汛应急工作经验，提出改进措施。
三、预警预报和信息报告3.1 预警信号根据洪水、台风等灾害的严重程度和紧急程度，预警信号分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级。
沂沭泗河“2020.8.14”暴雨洪水及调度分析
沂沭泗河“2020.8.14”暴雨洪水及调度分析收稿日期：2020-09-09第一作者信息：赵艳红，女，高级工程师，E-mail：赵艳红王秀庆于百奎（水利部淮河水利委员会沂沭泗水利管理局，徐州221009）摘要：受强对流影响，2020年8月13—14日，沂沭泗河出现强降雨过程，导致沂河发生1960年以来最大洪水，沭河发生1974年以来最大洪水。
基于报汛数据对暴雨成因、雨洪过程、暴雨洪水特征、洪水重现期进行了分析，沂河临沂站和沭河大官庄站还原后洪峰重现期分别为15a 和22a，对调度决策亮点进行了总结。
关键词：沂沭泗河；调度；“2020.8.14”暴雨洪水中图法分类号：TV122；TV87文献标识码：B文章编号：1673-9264（2021）03-40-05DOI:10.16867/j.issn.1673-9264.2020289赵艳红，王秀庆，于百奎.沂沭泗河“2020.8.14”暴雨洪水及调度分析[J].中国防汛抗旱，2021，31（3）：40-44.ZHAO Yanhong ，WANG Xiuqing ，YU Baikui.Analysis of storm flood and dispatching in Yi-Shu-Si River on August 14，2020[J].China Flood &Drought Management ，2021，31（3）：40-44.（in Chinese ）0引言沂沭泗河是沂河、沭河、泗河（运）3条水系的总称。
2020年8月13—14日，沂沭泗河出现强降雨过程，沂河发生1960年以来最大洪水，洪水重现期约15a ；沭河发生1974年以来最大洪水，洪水重现期约22a ，为有历史记录以来的实测最大洪水；泗河发生超警戒水位洪水。
本文基于报汛数据对暴雨成因、雨洪过程、暴雨洪水特征及洪水重现期进行了分析，对调度决策亮点进行了总结提炼。
1雨洪过程1.1暴雨成因8月13日8时，贝加尔湖北部为阻塞高压维持，贝加尔湖东南部为冷涡，副高强大，588线北界位于流域北部边缘，西脊点位于108°E ，副高在我国东北伸出高压脊，其阻挡作用使冷涡东移缓慢。
南古沭河特大桥防洪应急预案
目录1．编制说明 (1)编制目的 (1)编制依据 (2)编制原则 (2)应急工作目标及基本原则 (3)适用范围 (3)2．工程概况 (3)工程概况 (3)气象、水文、历年汛情、工期安排 (4)3．总体部署 (5)4．组织机构和职责 (5)防洪度汛应急救援的组织机构 (5)职责 (6)5．应急准备 (8)6．培训和演练 (10)7．防洪预防措施 (10)天气预报预警信息管理 (10)器材设备、结构物防洪措施 (10)人员防洪措施 (11)河道行洪预防措施 (12)其他预防措施 (13)8．应急响应 (13)应急响应程序 (14)指挥与控制程序 (14)资源调动程序 (15)救援后勤启动程序 (15)应急人员的安全防护程序 (15)应急联络机制 (15)应急结束 (17)9.重点检查监控内容 (17)10．应急抢险总结 (18)11．其他事项 (18)南古沭河特大桥防洪防汛应急预案1．编制说明编制目的新建临沂至临沭铁路工程于2013年10月10日开工建设，总工期18个月，本项目为临沂市政府重点工程，铁路总公司、临沂市政府要求今年年底建成通车，为满足工期要求，南古沭河特大桥工程须在汛期施工，本桥在汛期内的施工内容有：钻孔平台的搭设、钻孔桩施工、钢围堰（拼装、接高、下沉、封底）。
为保证南古沭河特大桥施工期间沭河河道泄洪通道通畅，当洪汛到来时应急人员能够第一时间来到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低对施工设备、物资、在建工程及既有河堤的损害；保证施工设备、人员不受洪水损失，维护沭河沿岸人民生命财产及施工人员、设备物资安全。
故编制此应急预案。
编制依据1、《新建铁路临沂至临沭铁路工程南古沭河特大桥》图纸（沂沭施桥-08）；2、沂沭铁路工程建设指挥部编制的《新建临沂至临沭铁路工程指导性施工组织设计》；3、依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律法规；4、对现场和当地情况的了解、调查以及结合工程内容的具体实际对现场所进行的部署；5、《济南铁路局关于做好2014年防洪工作的通知》（济铁工发[2014]184号）、《济南铁路局防洪标准化管理办法》（济铁工发[2014]187号-JNG/GW119-2014）。
沭河莒县段防洪调度分析
沭河防洪综合调度分析摘要：本文根据三大本水库防洪兴利调度方案，结合河道行洪标准，推算河道组合流量，提出确定河道行洪安全的错峰时间流量数值原则，进而确保河道行洪安全，减少沿河群众不必要的损失。
关键词：沭河；防洪调度；控制断面；错峰原则；防御方案1、沭河概况沭河发源于沂山南麓泰薄顶，流经沂水县，自莒县棋山镇北陈庄西入境，流经安庄、棋山、洛河、招贤、阎庄、店子、城阳、陵阳、刘官庄、长岭、夏庄、小店12个乡镇，到夏庄镇赵家孟堰，县内全长76.5公里，（其中青峰岭大坝以下长56.5公里）,流域面积1718.4平方公里,占全县总面积的88%,现有堤防58公里(包括支流回水段堤防),保护着莒县县城及沿河两岸492个村庄40多万口人、37万亩耕地安全。
境内地势北高南低，四周环山，中部丘陵、平原洼地相连。
沭河北入南出，纵贯南北，24条支流呈“非”字型分布，流域面积1718.4平方公里，占全县总面积的88%。
沭河汛期来水快、涨势猛、水流急，历史上曾给莒地人民，特别是沿河人民群众带来了无数的水患。
按照规划，沭河堤防防洪标准为二十年一遇洪水设计，五十年一遇洪水校核，实际现状防洪标准袁公河入口处以上段达到二十年一遇暴雨洪水标准，以下段达到五十年一遇暴雨洪水标准，其中主要险段有：左岸小店镇山疃-西辛河段（桩号83+600-84+850）、陵阳镇大汪头-店子集镇后西庄段（桩号96+300-106+280），右岸夏庄镇东旺疃-西旺疃段（桩号87+030-89+160）、刘官庄镇前云-阎庄镇郭当门段（桩号95+770-117+000），以及支流回水段，虽经2008-2012年加固过、但尚难保证发挥其应有的作用。
沭河在莒县境内有较大支流8条，右岸有：洛河、柳青河、黄花河；左岸有：袁公河、大石头河、店子河、鹤河、小店河。
这些支流均属山洪河道，源短坡陡，主河道上宽下窄，极易形成洪涝灾害。
根据《莒县水利志》记载，1950年至1988年间洪涝灾害发生年份有10年，平均4年一遇，特大洪水年有3年，平均13年一遇。
莒县雨洪遥测预警系统运行管理探讨
莒县雨洪遥测预警系统运行管理探讨于绍强 王德奎 段福娜莒县青峰岭水库管理处摘要：本文对莒县2010年建成的雨洪遥测预警系统建设和试运行情况作了总结分析，探索了防御雨洪遥测的有效方法，经过试运行，发现了预警系统建设中的一些不足，需要不断总结经验和教训，在运行中，创新推行村级水管员综合管护模式，有效保证了系统正常运行，保证实现有效防御山洪灾害，切实保障人民生命财产的安全。
关键词：雨洪遥测；预警；运行管理中图分类号：P715.7 文献标识码：B 文章编号：1006-8465（2016）12-0373-02莒县属淮河流域，境内有沭河和潍河两大水系，根据莒县山洪灾害普查的结果，受山洪威胁的村庄246个，人口76938人，25326户，房屋116572间。
灾害主要类型有山溪洪水泛滥，小水库、塘坝漫坝，滑坡泥石流。
根据《莒县水利志》记载，建国以来，莒县受山洪灾害威胁区域内共发生较大山洪灾害17起，共造成137人死亡。
为了保障人民生命安全，迫切需要加强暴雨山洪灾害防御措施建设，实现莒县经济社会的全面发展。
2011年，莒县投资632万元。
建设成了由一个县级气象预警发布操作平台和23个一体终端机组成的基于互联网平台的气象预警发布接收预警系统，组建了群测群防体系。
1 试运行情况莒县雨洪遥测预警监测系统自2012年运行以来，能够自动完成雨水情信息的收集、处理，数据采集、发送平台以及查询警示等功能。
数据查询程序能够提供各类查询功能，包括时段雨量、日雨量、月雨量、旬雨量，累计降水量、水情分布图等。
自动雨量站实现了有人看管、无人值守、自动运行，采取人工置数方法可拍报水情、实测雨量等资料。
监测预警平台系统具有基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、预警响应服务、上级联网、系统管理等功能，经试运行，状况良好。
2 试运行中的问题经过试运行和多年运行，莒县雨洪遥测灾害预警系统能正常运行，数据测报相对准确，信息传输基本正常。
沭河流域雨洪资源利用实例浅谈
沭河流域雨洪资源利用实例浅谈王敬磊;王艺晗【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P8-10)【作者】王敬磊;王艺晗【作者单位】安徽淮河水资源科技有限公司 233000;河海大学水文水资源学院210098【正文语种】中文沭河发源于沂水县沙沟镇山南麓，向南流经沂水、莒县、莒南、临沭、河东、郯城六县区，在临沭县大官庄枢纽分新、老沭河；新沭河向东，经江苏省石梁河水库在临洪口入黄海；老沭河（原河道）入江苏省后经新沂河向东至燕尾港入黄海。
沭河支流众多，多分布于中上游，流域内大中型水库大都建在上游，拦截面积较小，已建拦河坝蓄水能力又很小，难以拦蓄利用洪水资源。
据统计，沭河大官庄多年平均下泄水量9.1亿m3，占沭河大官庄以上多年平均水资源量的60%。
针对流域来水在时间和地区上的丰枯不均，面对日趋严重的水资源供需矛盾，流域管理机构与地方水行政主管机构在确保流域安全度汛的前提下，多次进行了洪水资源化利用的有益尝试，包括“引沂济淮”工程、挖掘流域大型湖泊的蓄水潜能，尽可能多地“蓄水待用”“科学调度使洪水变废为宝”等，在洪水资源化利用方面取得了显著成效。
金牛水电站于2007年2月建成投产发电，主要利用沭河汛期雨洪资源引水发电，运行至今状态良好，取得了较好的经济效益和社会效益，是沭河流域雨洪资源利用的典例之一。
1.电站位置及规模金牛水电站为引水式小（一）型水电站，位于山东省临沂市临沭县牛腿沟出口处，总装机容量为4×500kW，设计流量21.6m3/s，由引水渠、前池、压力钢管、主厂房、尾水渠及尾水闸等组成，占地面积共计约2258m2。
电站枢纽工程特性指标见表1。
2.引水发电条件电站主要利用大官庄枢纽汛期来水和牛腿沟出口泄水闸闸上来水发电，工程本身不耗水，对水量、水质无特殊要求。
进口引水闸设在大官庄沭河上游左岸，用水由牛腿沟左岸引水渠引至前池，再由压力钢管引入发电厂房，尾水通过尾水闸进入新沭河。
临沂市沂沭河水量调度面临的问题及建议
临沂市沂沭河水量调度面临的问题及建议
薛启开
【期刊名称】《山东水利》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】临沂市自2021年起对沂沭河流域重要水源实施统一调度管理,取得了初步成效,为全市经济社会发展提供了有力支撑。
但是也存在水利工程管理不统一、水量调度设施不健全、调度经费投入不足等几个方面的问题,文章针对上述存在的问题进行分析并提出针对性的对策建议。
【总页数】3页(P13-15)
【作者】薛启开
【作者单位】临沂市水利资源开发服务中心
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.4
【相关文献】
1.沂、沭河流域临沂市境内水环境现状及对策
2.临沂市沂沭河治理方案初探
3.水资源配置在沂沭河流域水量分配中的应用研究
4.沂沭河流域主要控制站年降水量系列代表性分析
5.沂沭河水量监控体系及管理现状探讨
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沭河防洪综合调度分析摘要：本文根据三大本水库防洪兴利调度方案，结合河道行洪标准，推算河道组合流量，提出确定河道行洪安全的错峰时间流量数值原则，进而确保河道行洪安全，减少沿河群众不必要的损失。
关键词：沭河；防洪调度；控制断面；错峰原则；防御方案1、沭河概况沭河发源于沂山南麓泰薄顶，流经沂水县，自莒县棋山镇北陈庄西入境，流经安庄、棋山、洛河、招贤、阎庄、店子、城阳、陵阳、刘官庄、长岭、夏庄、小店12个乡镇，到夏庄镇赵家孟堰，县内全长76.5公里，（其中青峰岭大坝以下长56.5公里）,流域面积1718.4平方公里,占全县总面积的88%,现有堤防58公里(包括支流回水段堤防),保护着莒县县城及沿河两岸492个村庄40多万口人、37万亩耕地安全。
境内地势北高南低，四周环山，中部丘陵、平原洼地相连。
沭河北入南出，纵贯南北，24条支流呈“非”字型分布，流域面积1718.4平方公里，占全县总面积的88%。
沭河汛期来水快、涨势猛、水流急，历史上曾给莒地人民，特别是沿河人民群众带来了无数的水患。
按照规划，沭河堤防防洪标准为二十年一遇洪水设计，五十年一遇洪水校核，实际现状防洪标准袁公河入口处以上段达到二十年一遇暴雨洪水标准，以下段达到五十年一遇暴雨洪水标准，其中主要险段有：左岸小店镇山疃-西辛河段（桩号83+600-84+850）、陵阳镇大汪头-店子集镇后西庄段（桩号96+300-106+280），右岸夏庄镇东旺疃-西旺疃段（桩号87+030-89+160）、刘官庄镇前云-阎庄镇郭当门段（桩号95+770-117+000），以及支流回水段，虽经2008-2012年加固过、但尚难保证发挥其应有的作用。
沭河在莒县境内有较大支流8条，右岸有：洛河、柳青河、黄花河；左岸有：袁公河、大石头河、店子河、鹤河、小店河。
这些支流均属山洪河道，源短坡陡，主河道上宽下窄，极易形成洪涝灾害。
根据《莒县水利志》记载，1950年至1988年间洪涝灾害发生年份有10年，平均4年一遇，特大洪水年有3年，平均13年一遇。
莒县地处中纬度地带，属于暖温带季风区大陆性气候。
四季分明：春季温和，风多雨少；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，少雨干旱；冬季寒冷，雨雪稀少。
多年平均降水量850mm，地表水多年平均径流量约6.2亿立方米。
区间流域面积236.7平方公里，属于平原地区。
此段河长30公里，河道比降0.1%。
官河口控制断面处河底宽325米、河口宽400米河底高程103.2米，二十年一遇暴雨洪水防洪水位109.77米防洪流量4000立米每秒；五十年一遇暴雨洪水水位110.51米安全泄量5000立米每秒。
2、官河口控制断面组合流量计算官河口位于335省道下游500m处、控制断面上游有大中型水库三座（莒县内），分别是峤山水库、小仕阳水库、青峰岭水库。
峤山水库是一座中型水库，位于莒县城东北15km处袁公河支流大石头河上、峤山镇驻地南1km处；1958年4月兴建、7月22日建成，控制流域面积81 km2，总库容4738万方，兴利库容3036万m3，兴利水位147.50m。
是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、养殖、乡镇供水综合利用的中型水库，水库百年设计、设计水位150.20、千年校核、校核水位151.29。
小仕阳水库位于沭河支流袁公河中游，莒县招贤镇小仕阳村东500m。
水库于1958年10月兴建，1959年6月建成运行，控制流域面积281km2，总库容1.3489亿m3，兴利库容0.6834亿m3，是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、养殖、乡镇供水综合利用的大(2)型水库。
水库防洪能力为百年设计、五千年校核标准，设计洪水位155.55m，校核洪水位158.11m。
青峰岭水库为山东省第四大水库，位于莒县县城西北30公里淮河流域沭河上游。
流域面积770平方公里，设计水位162.9m,校核水位164.45m,兴利水位162.00m,死水位140.80m，最大库容4.101亿m3，兴利库容2.687亿m3；是以防洪为主，结合灌溉、发电、养鱼等综合性的大（二）型多年调节水库。
水库位置图见下图:2.1不计洪水演进损失组合流量：峤山水库二十年一遇暴雨洪水泄量300 m3/s、五十年一遇暴雨洪水泄量478 m3/s、百年一遇暴雨洪水泄量770 m3/s。
小仕阳水库二十年一遇暴雨泄洪流量为400立米每秒，五十年一遇暴雨洪水泄量800立米每秒，百年一遇暴雨洪水泄量1193 m3/s；青峰岭水库二十年一遇暴雨洪水泄量1000 m3/s，五十年一遇暴雨洪水泄量1720 m3/s, 百年一遇暴雨洪水泄量2705 m3/s，五千年一遇暴雨洪水泄4524 m3/s；不计洪水演进损失时组合流量见表1.沭河官河口控制断面组合流量表表12.2计入洪水演进损失组合流量：演进计算公式Q LM=V/(V/Q M+L/V max·K)式中：Q LM—水库泄流量演进至距坝址L时的洪水最大流量(m3/s) V—水库溃坝时的库容（m3）Q M—坝址处的溃坝最大流量（立方米/秒）L—距坝址的距离（米）V max—平原取1.5，丘陵区取2.5；山区取4米/秒;K—平原取0.85，丘陵区取1.0；山区取1.3;因暴雨洪水时，区间河道亦有径流产生汇入，入渗损失已经没有，故此不计洪水演进损失。
3、莒县城防（橡胶坝官河口段）防洪预案3.1沭河莒县段整治前：根据国家防总国汛〈1994〉8号文批复的《沂沭泗河流域洪水调度方案》规定：当预报沭河大官庄站洪峰超过4500m3/s,不足5700m3/s洪水时，为现状洪水标准。
据此1999年沭河管理局推算《沭河河道堤防工程防汛抗洪方案》，沭河大官庄洪水流量5170m3/s,老沭河3000m3/s时，沭河莒县段陵阳镇官河口100+610断面洪水位为106.76m。
刘河口104+070断面洪水位为109.3米，分段流量为袁公河口以上为1551m3/s,袁公河口以下为3102m3/s 时为现状标准洪水。
3.2莒县段沭河整治后：2013年以后，根据莒县沭河橡胶坝竣工资料，该断面二十年一遇暴雨洪水安全泄量为4000m3/s、五十年一遇暴雨洪水安全泄量为5000m3/s。
该断面上述组合流量二十年一遇为2407m3/s小于安全泄量4000m3/s标准，只要三大水库按照控制泄量运行即可确保安全；五十年一遇暴雨洪水组合泄量为4075m3/s小于安全泄量5000m3/s标准，只要三大水库严格按照控制泄量运行即可确保安全。
百年一遇暴雨洪水组合泄量5740m3/s大于安全泄量5000m3/s，为确保河道安全，必须采取措施，实行错峰。
3.3错峰原则：⑴根据洪水重现期，确定河道防洪调度原则顺序⑵根据青峰岭、仕阳、峤山水库防洪库容大小⑶根据青峰岭、仕阳、峤山水库雨前水位高低⑷根据青峰岭、仕阳、峤山水库洪峰传播滞后时间⑸对于沭河防洪而言，超过五十年一遇暴雨洪水，即属于超标准洪水，与上述三大水库超标准洪水不一致。
因为河道校核洪水标准远低于三大水库校核洪水标准，此时河道防洪按照超标准洪水调度，水库仍然按照水库控制运用标准限制泄洪，以减少河道行洪压力，确保各方面安全。
根据上述原则选择错峰水库名称、错峰时间。
三大水库洪峰传播时间表表2三大水库超标准洪水数据表表3优先选择防洪库容大、洪峰传播时间长的水库（例如青峰岭水库），限制其泄洪流量或延迟其泄洪时间；必要时限制青峰岭、仕阳水库同时延迟泄洪、控制下泄流量，以保河道行洪安全。
但当三大水库之一出现超标准洪水，必须自由泄流以确保水库大坝安全时，不受此沭河防洪调度原则限制！3.4错峰流量：根据流域降雨量、河道水位、三大水库水位泄流量，确定上述水库延迟泄洪时间、泄洪水库、泄洪流量，最后组合流量小于等于河道安全流量。
以确保河道安全为原则。
3.5一般洪水防御方案一般洪水分段流量为袁公河口以上为900m3/s，袁公河口以下为1800m3/s，警戒水位为：沭河左岸官河口100+610处为104.80m，右岸刘河口104+670处为107.90m。
此时应采取的防御措施为：（1）关闭排水涵闸，落实专人进行防守，注意观察涵洞及周围的变化情况，及时汇报和处理出现的问题。
（2）堵复所有路缺口，重要交通路口要备足抢险料物，常备队和巡查员要上堤巡查，发现问题及时汇报，特别注意对险工险段的防守。
（3）保证上游青峰岭、小仕阳两座大型错锋泄洪或不泄洪。
3.6非常洪水的防御方案：现状标准洪水分段流量为：袁公河口以上2000m3/s,袁公河口以下为4000m3/s。
相应水位为：官河口100+610处106.76m。
刘河口104+670处109.30m，此时应采取的防御措施为：（1）加固已堵复的路缺口，备好抢险料物，落实专人防守。
（2）关闭所有排灌涵闸及过路闸，注意防守。
（3）打开张宋、杨店子和庄科拦河坝闸，保持行洪畅通。
（4）加强城防段堤防防守，特别是沙堤渗水段，应组织抢险队待命防守，险工要有专人防守。
通知无堤段沿河低洼村庄群众转移。
3.7超标准洪水防御方案：超标准洪水分段流量为袁公河口以上3000m3/s，袁公河以下为5000m3/s，相应水位为：官河口100+610处为106.92m，东关103+870处为109.07，刘河口104+670处为109.40m。
此时应采取的防御措施为：封闭堤防，沿河抢险队、后备队全力以赴上堤防守，抢险物料全部到位。
对险工险段重点防守，保持联络畅通，及时传递雨情、水情、特别重视对城防段的防洪抢险，力争把灾害降到最低限度。
并通知沿河村庄群众转移。
发生以上洪水，当青峰岭水库雨前水位已达160m（汛中限制水位）、小仕阳水库已达153m、峤山水库水位已达146.5m，此时三水库可不提闸泄洪。
待沭河洪峰过去后，再根据实际情况，控制下泄流量，保证沭河河堤安全情况下，分别泄水至汛中限制水位以下。
沭河莒州橡胶坝和陵阳橡胶坝汛期不能蓄水，在汛前要及时塌坝，泄空库容，确保行洪通畅。
4、组织保障依照《防洪法》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立防洪抢险指挥部，具体负责防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。