开发区现代装备制造业发展规划(改后)

开发区现代装备制造业发展规划(改后)

现代装备制造产业园区发展规划

规划和建设现代装备制造产业园区，是根据辽宁省关于加快老工业基地调整、改造、振兴的总体要求和市政府确定的加快朝阳工业经济发展的总体思路，结合龙城新区总体规划和新区“十二五”期间产业统一布局，特别是龙城区与开发区整合后，充分考虑两区的装备制造行业布局、产品结构及今后的发展重点，按照“充分利用现有条件，发挥比较优势，接长产业链条，提高产品档次，做大企业规模”的原则，提出发展现代装备制造产业园区规划，对于区域经济发展意义十分重大。

一、装备制造业发展现状和有利条件

（一）发展现状

龙城区与开发区重新整合后，新规划的现代装备制造园区主要是集合了两区现有传统优势产业，继续做大做强该产业的发展。近年来，两区重点以发展壮大装备制造业为主，培育传统装备业升级改造，产业结构调整不断优化，骨干企业规模不断壮大。到2010年，规模以上企业已经达到100余户，其中装备制造业占82%，主要是以冶金机械铸造、新能源、电力器

区域经济发展的重要组成部分。

3、传统机械行业稳步提升。建材机械制造业是东北地区传统产业，同时也是优势产业。因此两区把培育和壮大传统机械行业作为主攻方向，将落后可淘汰的企业改造升级，调整产业结构和市场方向，使产品档次大幅度提升。

4、新兴产业迅速突起。电子科技、环保装备、节能减排设备、电力配套设备、仪器仪表等产业也逐渐形成规模，由于这类企业大多拥有自主知识产权，发展的空间会越来越大。例如加华电子的光纤传感和智能节能器项目、双凌环保的除尘设备生产项目、阳都电控的电控开关和新研发的滤波器项目、双凤科技的高节能仪器仪表项目，几大新兴产业异军突起，经济实力雄厚，产业带动作用及其明显，都将为产业的延伸和经营总量扩张起到强大的基础和铺垫。

二、装备制造园区拟规划区域与范围

该园区规划是按照龙城新区总体规划和新区“十二五”期间产业集群布局的战略思想，打造一个具备整个新区乃至全市装备制造产业的积攒地，成为朝阳传统优势产业的新引颈，承载机械、冶金、建材、铸造于一体的综合型现代装备制造航母，在西部工业经济快速发展上起着重要的历史作用。两区合并统一规划后（详见现代装备制造园区规划图），原开发区区

域，包括朝柴园区557.3亩和二期、国电热电联产690亩、龙泉冶金机加园区、开发区1、2、3号区间路周边的工业区、黄河路周围工业区以及六个村的辖内工业带。新规划后，利用新区战略布局更为合理规划和建设原开发区装备制造产业，尽早实现朝阳西部工业的强劲发展起着重要作用。

围绕高铁服务站和龙泉大街以南路段，重新规划打造服务业产业集群，在未来2年间迅速建成功能型、形象型、方位型的服务区。从七道泉子高速口至开发区管委会，打造成具有形象型的商业服务区，同时对七道泉子十字路口周围进行规划，并着力打造商业大厦，对提高开发区乃至朝阳整体形象意义十分重大。在全力发展工业经济的同时，采取有效措施促进服务业快速发展，使之相互结合、相互促进、共同发展，在最短时间内拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。

三、发展装备制造业的总体思路和目标

（一）发展装备制造业的指导思想

依据国家振兴东北老工业基地相关政策和朝阳市“十二五”重点装备制造业发展规划，该园区指导思想是：以科学发展观统领装备制造业全局，以形成产业集群化、信息化、服务化和品牌化为目标，以提高装备制造业水平和延长产业链条为主攻方向，以科技创新为手段，以重大项目为依托，紧紧抓住

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老工业基地振兴和振兴装备制造业的大好机遇，发挥区域优势，积极承接国内外装备制造业产业转移，用高新技术和先进技术进行改造，提升核心企业，促进产业结构优化升级。加大技术开发投入力度，提高技术引进、消化、吸收和创新能力，提高技术装备的设计、制造和成套水平。围绕产业链条的完善和延伸，培育有特色的产业集群，形成专业化生产、区域性协作、社会化配套的产业格局，准备建设成为具有现代化的装备制造业生产基地。

（二）发展装备制造业的基本原则

一是坚持产业集群发展的原则。围绕装备制造业具有高关联度、产业衔接性较强的特点，根据产业和行业发展的客观规律，实现各种生产要素向优势行业、优势企业的集聚，形成支撑产业发展的大企业和中小企业紧密结合、功能互补的企业组织结构，增强产业的集聚功能，提高产业组织化程度和产业规模竞争力。

二是坚持产业结构调整和深化企业改革相结合的原则。加大产业集群的建设，提供相应的配套软硬环境；提升企业内部管理机制，树立名牌意识，打造国际品牌；加强企业信息化建设，实现国际化接轨。

三是坚持成套生产与配套生产相结合的原则。充分发挥现有装备制造业的比较优势，提高现有装备的成套能力和产品质

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量及技术水平。选择重点优势领域，实施重点突破，提高研发设计、加工制造和成套能力。加快发展零部件配套产业，形成专业化、系列化、批量化生产体系，实现产业集群发展，增强行业竞争力。

四是坚持自主创新与引进消化吸收再创新相统一的原则。以增强企业核心竞争力和产业整体竞争力为目标，坚持重点突破与整体推进并重、自主创新与合作开发并重的方针，运用现代化技术，加强产学研结合，重点引进先进技术和先进成果，提高消化、吸收、再创新能力，促进装备制造业企业在自主创新和经济增长方式转变等方面实现重大突破，为振兴装备制造业提供强大动力。

五是坚持自力更生与争取上级支持相结合的原则。充分抓住中央实施东北地区等老工业基地振兴战略，大力发展装备制造业的历史机遇，用足用好国家在资金、税收等方面的支持政策，推动装备制造业产业结构优化升级；以产业政策为指导，通过政府引导，政策支持，调动和激活人才、资产等生产要素，提高企业自我发展能力和造血功能。

（三）发展装备制造业的目标

1、规划面积：原经济技术开发区规划面积约20平方公里；

2、重点产业带：铸造产业带、汽车及汽车零部件产业带、建材机械装备产业带、高新电子产业带、轮胎及附属产业带、

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