医疗纠纷预防和处理条例培训.ppt
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《医疗纠纷预防和处理条例》(2018年)培训课件
第六条 卫生主管部门负责指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预 防和处理工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。
司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人 员合法权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。 财政、民政、保险监督管理等部门和机构按照各自职责做好医疗纠纷 预防和处理的有关工作。
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
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《医疗纠纷预防和处理条例》解读
第十条 医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度，设 置医疗服务质量监控部门或者配备专（兼）职人员，加强对诊断、治 疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理，优化服务流程，提高服 务水平。
医疗机构应当加强医疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和 防控措施，定期检查措施落实情况，及时消除隐患。
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
主要限制临床应用技术管理规范
1.国家15个“限制临床应用”医疗技术管理规范和质量控制指标（2017年 版）（国卫办医发〔2017〕7号）
2.心血管疾病介入诊疗技术管理规范（2011年版）（卫办医政发〔2011〕 107号）
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
与护理相关的技术和管理规范
1.综合医院分级护理指导原则（试行）（卫医政发〔2009〕49号） 2.常用临床护理技术服务规范、基础护理服务工作规范、住院患者基础护理服务项目 （卫医政发〔2010〕9号） 3.临床护理实践指南（2011版）（卫医政发〔2011〕55号） 4.护理分级（WS/T 431-2013） 5.静脉治疗护理技术操作规范（WS/T 433-2013） 6.中风等13个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便函〔2013〕59号） 7.促脉证（阵发性心房颤动）等20个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便 函〔2014〕24号） 8.胃疡等19个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便函〔2015〕61号） 9.护理人员中医技术使用手册（国中医药医政医管便函〔2015〕89号） 10.麻醉科护理工作职责及人员要求（试行） （国卫办医函〔2017〕1191号）
司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人 员合法权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。 财政、民政、保险监督管理等部门和机构按照各自职责做好医疗纠纷 预防和处理的有关工作。
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
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《医疗纠纷预防和处理条例》解读
第十条 医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度，设 置医疗服务质量监控部门或者配备专（兼）职人员，加强对诊断、治 疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理，优化服务流程，提高服 务水平。
医疗机构应当加强医疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和 防控措施，定期检查措施落实情况，及时消除隐患。
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
主要限制临床应用技术管理规范
1.国家15个“限制临床应用”医疗技术管理规范和质量控制指标（2017年 版）（国卫办医发〔2017〕7号）
2.心血管疾病介入诊疗技术管理规范（2011年版）（卫办医政发〔2011〕 107号）
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
与护理相关的技术和管理规范
1.综合医院分级护理指导原则（试行）（卫医政发〔2009〕49号） 2.常用临床护理技术服务规范、基础护理服务工作规范、住院患者基础护理服务项目 （卫医政发〔2010〕9号） 3.临床护理实践指南（2011版）（卫医政发〔2011〕55号） 4.护理分级（WS/T 431-2013） 5.静脉治疗护理技术操作规范（WS/T 433-2013） 6.中风等13个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便函〔2013〕59号） 7.促脉证（阵发性心房颤动）等20个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便 函〔2014〕24号） 8.胃疡等19个病种中医护理方案（试行）（国中医药医政医管便函〔2015〕61号） 9.护理人员中医技术使用手册（国中医药医政医管便函〔2015〕89号） 10.麻醉科护理工作职责及人员要求（试行） （国卫办医函〔2017〕1191号）
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第三条
国家建立医疗质量安全管理体系，深化医药卫生体制改革，规范 诊疗活动，改善医疗服务，提高医疗质量，预防、减少医疗纠纷。 在诊疗活动中，医患双方应当互相尊重，维护自身权益应当遵守有 关法律、法规的规定。
第四条
处理医疗纠纷，应当遵循公平、公正、及时的原则，实事求是， 依法处理。
第五条
县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的 领导、协调，将其纳入社会治安综合治理体系，建立部门分工 协作机制，督促部门依法履行职责。
第十二条
第十二条 医疗机构应当依照有关法律、法规的规定，严格执行药品、 医疗器械、消毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。禁止使用无合格证 明文件、过期等不合格的药品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
第十三条
医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需
要实施手术，或者开展临床试验等存在一定危险性、可能产生不 良后果的特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明 医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；在患者处 于昏迷等无法自主作出决定的状态或者病情不宜向患者说明等情 形下，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。
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第二章 医疗纠纷预防
第十七条
医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出 的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理； 对患者就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定 有关人员与患者或者其近亲属沟通，如实说明情况。
第十八条
医疗机构应当建立健全投诉接待制度，设置统一的投诉管理部 门或者配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解 决途径、程序和联系方式等，方便患者投诉或者咨询。
感谢你的观看
12
第二章 医疗纠纷预防
医疗纠纷防范和处理PPT课件_2
关键 词
嫌犯系45岁左右妇女，据说
与医生系一个村子人，曾生 育7个孩子因第7孩子个夭
折，怀疑是医生送人，持刀
捅伤该院妇科医生，行凶过 程仅5分钟
精神 病
行凶者者王某系该院化疗科 病人，在一电梯见到放射科 副主任覃医生，便对其泼洒 汽油并引燃，具体原因不详
报复
导致结果
在送上级医院抢救 中途死亡。
烧伤面积达34%， 其中重度烧伤达 15%，主要集中在 头、面、颈、前胸、 后背及双上肢
2.逐级汇报
当事人→科主任→协调办公室→所领导 →卫计委、市政府
❖ 对于重大的医疗纠纷的处理，一定要以法律 为准绳，以事实为依据，依靠卫生行政部门 和司法部门走法律的途径解决。
3.艺术沟通
“两会”期间，全国政协委员钟南山说， 在中华医学会处理的医患纠纷和医疗事 故中，半数以上是因为医患之间缺乏沟 通引起的。没有沟通、不会沟通、沟通 不恰当都在不同程度上加剧了医患之间 的紧张对立情绪。他认为，一名优秀的 医生除了有责任感、具有对病人的关爱 之心外，更重要的是学会与人沟通。
入院治疗
7月2日韩雪又发 表道歉微博 （300万点击率）
全身多处软挫伤、 头皮血肿、脑震 荡，住院治疗
丁香园 调查数据
中国医师协 会调查数据
中国医师协会2014年组织的调查显示 医患冲突的主要原因
患者对医疗 效果不满意
患方
不信任医生出 具的治疗方案
医护人员态 度不够好
医方
医生告知的 不到位
某些不够得体、 透明的说话方式
日期 6.2 8
6.2 9
6.2 9
6.2 9
6.3 0
单位
北京协和 医院
伤医事件内容
原因及过程简介
医疗纠纷的防范与处理ppt课件
医方原因
不合理用药，尤其是滥用抗生素以及注射安全 和血液安全等隐患时有存在。
医疗纠纷的防范与处理
医方原因
服务态度差，不善于沟通交流，患者的知 情同意权、选择权、隐私权等没有得到充 分尊重和保证。
医疗纠纷的防范与处理
患方原因
★缺乏医学常识，对治疗不理解，期望值过高 ★对医院的制度和流程不熟悉 ★法律意识和维权意识增强 ★无理取闹，赖账、拖欠医药费 ★全民缺乏相互理解和相互信任
医疗纠纷的防范与处理
医方原因
引起纠纷的原因主要来自医务人员 ★医务人员有过失 • 危及患者安全即有不良后果 • 无不良后果 ★医务人员有不足之处 • 态度、行为不到位但无不良后果
医疗纠纷的防范与处理
医方原因
医务人员整体素质和技术水平有待提高。继续教育 和培训相对滞后，法律意识淡薄，少数医务人员责任 心不强，忽视病人安全，不按规定和要求进行诊疗操 作，容易发生医疗过失和医疗不良事件。
医方原因
有些医疗机构制度不健全，管理不 到位，不规范执业，甚至过度服务 ，片面追求经济效益。
医疗纠纷的防范与处理
医方原因
对高新技术的应用缺乏规范化管理，加之医疗 技术本身的风险，给患者造成伤害。
医疗纠纷的防范与处理
医方原因
对医疗质量和患者安全缺乏有效的 信息，检测和评价系统。
医疗纠纷的防范与处理
医疗纠纷的防范与处理
医疗纠纷的特点
★由患方发起 ★有逐渐增多趋势 ★可发生于诊断、治疗、护理、药剂、检验、检查以及
医院流程的其他各个环节 ★焦点：医疗质量、护理质量、服务态度、患者权益（
知情权、名誉权和肖像权等）、医疗费用、患者感受、 治疗效果以及并发症等
医疗纠纷的防范与处理
医疗纠纷预防与处理条例ppt课件
（一）合理检查，合理用药，合理治疗。
（二）向患者如实告知病情、医疗措施、医疗费用等情况，并及时解答其咨询 ；不宜向患者告知的，应当如实告知其近亲属。
（三）需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，应当及时向患者说明医疗风险 、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的 近亲属说明，并取得其书面同意；因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得 患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即 实施相应的医疗措施。
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9
第二章 医疗纠纷预防
第十一条 医疗机构应当执行药品、医疗服务项目价格管 理规定，全面实行价格公示、费用结算清单等制度；使用特 殊药品或者医疗器械，应当事先征得患者或者其近亲属同意 ，急救需要除外。
第十二条 医疗机构应当建立健全医患沟通、投诉管理制 度，明确咨询、投诉管理部门，设置专门场所，配备专（兼 ）职人员，接受患者及其近亲属的咨询和投诉，及时解答和 处理有关问题。
第二条 本省行政区域内医疗纠纷的预防与处理，适用本条例 。
本条例所称医疗纠纷，是指医患双方因诊断、治疗、护理等 诊疗活动引发的争议。
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3
第一章 总则
第三条 医疗纠纷预防应当坚持全面、系统、综合的工作方 针。
医疗纠纷处理应当遵循合法、公正、及时、便民的原则。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强对医疗纠纷预防与 处理工作的领导，将医疗纠纷预防与处理工作纳入社会治安综 合治理和平安建设的考核指标体系，督促有关部门依法履行职 责，协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题。
新闻媒体在报道医疗纠纷时应当遵守法律、法规，恪守 职业道德，客观公正报道，正确引导社会舆论。
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医疗纠纷预防与处理讲课1ppt课件
.
我认为，每一次法律的变化都是结合现代的 一些需求、现实结果，新的变化都会有很 大进步；本次的条例是在过去的《医疗事 故处理条例》、《侵权责任法》等的基础 上优化而成。
.
第一章
总
则
.
• 第一条 为了预防和妥善处理医疗纠纷，保 护医患双方的合法权益，维护医疗秩序， 保障医疗安全，制定本条例。
.
• 第二条 （新）本条例所称医疗纠纷，是指 医患双方因诊疗活动引发的争议。
（过去：医疗事故）
.
• 第三条（新） 国家建立医疗质量安全管理 体系，深化医药卫生体制改革，规范诊疗 活动，改善医疗服务，提高医疗质量，预 防、减少医疗纠纷。 在诊疗活动中，医患双方应当互相尊 重，维护自身权益应当遵守有关法律、法 规的规定。
.
• 第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公平、公 正、及时的原则，实事求是，依法处理。
总理 李克强 2018年7月31日
.
我国医疗纠纷主要的处理法规目前经历了三个重大 的阶段，1987年6月29日国务院发布《医疗事故处 理办法》。
2002年9月1日国务院颁布《医疗事故处理条例 》取代了《医疗事故处理办法》。
2010年10月1日全国人大《侵权责任法》。
2015年1月卫计委报送了《医疗纠纷预防与处理条例 （送审稿）》，向社会公开征求意见。2018年6月 20日国务院常委会通过《医疗纠纷预防与处理条 例（草案）》，2018年7月31日国务院公布《医疗 纠纷预防与处理条例》，8月30日见到了互联网相 关媒体报道，今年10月1日正式实施。2002年9月1 日国务院《医疗事故处理条例》对诊疗活动中医 疗事故的行政调查处理继续有效。
• 司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 • 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打
我认为，每一次法律的变化都是结合现代的 一些需求、现实结果，新的变化都会有很 大进步；本次的条例是在过去的《医疗事 故处理条例》、《侵权责任法》等的基础 上优化而成。
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第一章
总
则
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• 第一条 为了预防和妥善处理医疗纠纷，保 护医患双方的合法权益，维护医疗秩序， 保障医疗安全，制定本条例。
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• 第二条 （新）本条例所称医疗纠纷，是指 医患双方因诊疗活动引发的争议。
（过去：医疗事故）
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• 第三条（新） 国家建立医疗质量安全管理 体系，深化医药卫生体制改革，规范诊疗 活动，改善医疗服务，提高医疗质量，预 防、减少医疗纠纷。 在诊疗活动中，医患双方应当互相尊 重，维护自身权益应当遵守有关法律、法 规的规定。
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• 第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公平、公 正、及时的原则，实事求是，依法处理。
总理 李克强 2018年7月31日
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我国医疗纠纷主要的处理法规目前经历了三个重大 的阶段，1987年6月29日国务院发布《医疗事故处 理办法》。
2002年9月1日国务院颁布《医疗事故处理条例 》取代了《医疗事故处理办法》。
2010年10月1日全国人大《侵权责任法》。
2015年1月卫计委报送了《医疗纠纷预防与处理条例 （送审稿）》，向社会公开征求意见。2018年6月 20日国务院常委会通过《医疗纠纷预防与处理条 例（草案）》，2018年7月31日国务院公布《医疗 纠纷预防与处理条例》，8月30日见到了互联网相 关媒体报道，今年10月1日正式实施。2002年9月1 日国务院《医疗事故处理条例》对诊疗活动中医 疗事故的行政调查处理继续有效。
• 司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 • 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打
医疗纠纷防范和处理PPT课件
3 严格执行查对制度。
医疗纠纷防范
五是履行告知义务
1.告知的意义：
2.履行告知义务的四方面实质性内容：
首先从程序上尊重、保障患方权利，增加 与患方沟通的机会，达成彼此的理解；其 次是避免诉讼中出现法律风险，在合法化、 人性化的基础上构建和谐的医患关系。
对患者病情的告知 医疗风险的告知。 拟采取医疗措施的告知。 医疗费用等其他事宜的告知。
指在医疗活动中，医患双方对医疗行为及其后果和原因产生异议所引起的纠纷。
医疗纠纷分类
医疗纠纷可分为两大类：
01.有过失医疗纠纷: 在诊疗护理过程中患者发生死亡或伤残等不良后 果是由于医务人员的过失所致。 02.无过失医疗纠纷: 患者在诊疗护理过程中发生死亡或伤残的不良后果，医务人员没有过失，属于 疾病自然转归，而患方却认为医务人员有过失，属于医疗事故，以致发生纠纷。
高度的责任感是实现自我保护的关键。 遵章守规、坚持原则是实现自我保护的重要保证。 扎实的理论知识和熟练的操作技能是实现自我保护的基础。 认真写好病历是实现自我保护的前提。 维权的意识和风险意识是实现自我保护的法宝。
二是提高医疗质量
为病人提供优质、可靠 和安全的医疗服务是消 除医疗纠纷的关键所在。
什么是医疗纠纷
医疗纠纷、医疗事故的易发环节
易发科室： 易发环节
急诊科、外科、妇产科、手术室 诊断、治疗、手术、抢救、收费
易发人员
新毕业人员、新调入人员、实习进修人员、研究生
易发时间 易发因素
节假日、公休日、中午、夜间 违反医疗常规、技术水平低、工作不专心、服 务态度差、思想压力大、疲劳上岗 、责任心不强
构成医疗事故的要件
主体是医疗机构及其医务人员 行为的违法性 过失造成人身损害 过失行为和后果之间存在因果关系
医疗纠纷防范
五是履行告知义务
1.告知的意义：
2.履行告知义务的四方面实质性内容：
首先从程序上尊重、保障患方权利，增加 与患方沟通的机会，达成彼此的理解；其 次是避免诉讼中出现法律风险，在合法化、 人性化的基础上构建和谐的医患关系。
对患者病情的告知 医疗风险的告知。 拟采取医疗措施的告知。 医疗费用等其他事宜的告知。
指在医疗活动中，医患双方对医疗行为及其后果和原因产生异议所引起的纠纷。
医疗纠纷分类
医疗纠纷可分为两大类：
01.有过失医疗纠纷: 在诊疗护理过程中患者发生死亡或伤残等不良后 果是由于医务人员的过失所致。 02.无过失医疗纠纷: 患者在诊疗护理过程中发生死亡或伤残的不良后果，医务人员没有过失，属于 疾病自然转归，而患方却认为医务人员有过失，属于医疗事故，以致发生纠纷。
高度的责任感是实现自我保护的关键。 遵章守规、坚持原则是实现自我保护的重要保证。 扎实的理论知识和熟练的操作技能是实现自我保护的基础。 认真写好病历是实现自我保护的前提。 维权的意识和风险意识是实现自我保护的法宝。
二是提高医疗质量
为病人提供优质、可靠 和安全的医疗服务是消 除医疗纠纷的关键所在。
什么是医疗纠纷
医疗纠纷、医疗事故的易发环节
易发科室： 易发环节
急诊科、外科、妇产科、手术室 诊断、治疗、手术、抢救、收费
易发人员
新毕业人员、新调入人员、实习进修人员、研究生
易发时间 易发因素
节假日、公休日、中午、夜间 违反医疗常规、技术水平低、工作不专心、服 务态度差、思想压力大、疲劳上岗 、责任心不强
构成医疗事故的要件
主体是医疗机构及其医务人员 行为的违法性 过失造成人身损害 过失行为和后果之间存在因果关系
医疗纠纷防范和处理PPT课件
修人员、研究生
●易发时间：节假日、公休日、中午、夜间
●易发因素：违反医疗常规、技术水平低、工作
不专心、服务态度差、思想压力大、
疲劳上岗 、责任心不强
医疗纠纷防范
五、医疗纠纷的防范
▶一是严格依法行医
依法行医是医务人员的自我保护的有利武器。 1、高度的责任感是实现自我保护的关键。
2、遵章守规、坚持原则是实现自我保护的重要保证。
●预防为重点
预防医疗纠纷是医疗工作的系统工程，需要医务人员从细节、 环节和过程入手，严格遵守医疗规程，认真履行各项义务，全 面维护患方权益。
●培训为基础
培训的目的是警钟长鸣，提高医疗风险意识，确保医疗工作依 法、规范、科学有序，维护医院、医务人员和患方的合法权益。
医务人员应具备的安全意识
●法规意识 依法执业；遵守诊疗常规和技术操作规范。（双签字） ●质量意识 合理检查、明确诊断、合理用药、科学治疗、确保疗效、 保障安全、维护健康。 ●服务意识 努力提供优质、安全、便捷的医疗服务。 被动服务－满意服务－主动服务－感动服务 ●安全意识 遵守诊疗常规，履行告知义务，完善签字手续，规范书 写 病历，加强医患沟通，构建和谐医患关系。
遵守医疗规范
四是遵守医疗规范
遵守诊疗规范和操作常规是一切医疗行为的最基 本要求。 ▶1、执行各项规章制度和技术操作规程,尊重患者 的知情选择权，认真履行告知义务，维护患 者的合法权利。 ▶ 2、定好自己的位臵：明确职业范围,对疑难问题, 及时请教、汇报,不擅自盲目处理。出现问题, 及时报告,不隐瞒情节, 立即采取有效的补救措 施,把不良后果缩小到最低限度。
三是提高服务质量
▶主动、热情、周到、细致和满意的服务是消除医 疗纠纷的重要因素。坚持“以病人为中心”和“以人 为本”的服务理念，被动服务－满意服务－主动服 务－感动服务，努力构建和谐的医患关系。 ▶努力做到卫生系统规定的“六德、三风”（医心慈、 医术精、医纪严、医志坚、医风正、医表端；敬、 静、净）医德规范 。
●易发时间：节假日、公休日、中午、夜间
●易发因素：违反医疗常规、技术水平低、工作
不专心、服务态度差、思想压力大、
疲劳上岗 、责任心不强
医疗纠纷防范
五、医疗纠纷的防范
▶一是严格依法行医
依法行医是医务人员的自我保护的有利武器。 1、高度的责任感是实现自我保护的关键。
2、遵章守规、坚持原则是实现自我保护的重要保证。
●预防为重点
预防医疗纠纷是医疗工作的系统工程，需要医务人员从细节、 环节和过程入手，严格遵守医疗规程，认真履行各项义务，全 面维护患方权益。
●培训为基础
培训的目的是警钟长鸣，提高医疗风险意识，确保医疗工作依 法、规范、科学有序，维护医院、医务人员和患方的合法权益。
医务人员应具备的安全意识
●法规意识 依法执业；遵守诊疗常规和技术操作规范。（双签字） ●质量意识 合理检查、明确诊断、合理用药、科学治疗、确保疗效、 保障安全、维护健康。 ●服务意识 努力提供优质、安全、便捷的医疗服务。 被动服务－满意服务－主动服务－感动服务 ●安全意识 遵守诊疗常规，履行告知义务，完善签字手续，规范书 写 病历，加强医患沟通，构建和谐医患关系。
遵守医疗规范
四是遵守医疗规范
遵守诊疗规范和操作常规是一切医疗行为的最基 本要求。 ▶1、执行各项规章制度和技术操作规程,尊重患者 的知情选择权，认真履行告知义务，维护患 者的合法权利。 ▶ 2、定好自己的位臵：明确职业范围,对疑难问题, 及时请教、汇报,不擅自盲目处理。出现问题, 及时报告,不隐瞒情节, 立即采取有效的补救措 施,把不良后果缩小到最低限度。
三是提高服务质量
▶主动、热情、周到、细致和满意的服务是消除医 疗纠纷的重要因素。坚持“以病人为中心”和“以人 为本”的服务理念，被动服务－满意服务－主动服 务－感动服务，努力构建和谐的医患关系。 ▶努力做到卫生系统规定的“六德、三风”（医心慈、 医术精、医纪严、医志坚、医风正、医表端；敬、 静、净）医德规范 。
医疗纠纷预防和处理条例PPT课件
16
第二章 医疗纠纷预防
•紧急情况下不能取得患者或者其近亲属意见 的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批 准，可以立即实施相应的医疗措施。
17
第二章 医疗纠纷预防
•第十四条 开展手术、特殊检查、特殊治疗 等具有较高医疗风险的诊疗活动，医疗机构 应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。 •第十五条 医疗机构及其医务人员应当按照 国务院卫生主管部门的规定，填写并妥善保 管病历资料。
13
第二章 医疗纠纷预防
•第十一条 医疗机构应当按照国务院卫生主 管部门制定的医疗技术临床应用管理规定， 开展与其技术能力相适应的医疗技术服务， 保障临床应用安全，降低医疗风险；采用医 疗新技术的，应当开展技术评估和伦理审查， 确保安全有效、符合伦理。
14
第二章 医疗纠纷预防
•第十二条 医疗机构应当依照有关法律、法 规的规定，严格执行药品、医疗器械、消毒 药剂、血液等的进货查验、保管等制度。禁 止使用无合格证明文件、过期等不合格的药 品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
18
第二章 医疗纠纷预防
•因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员 应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以 注明。 •任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁 灭或者抢夺病历资料。
19
第二章 医疗纠纷预防
•第十六条 患者有权查阅、复制其门诊病历、 住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报 告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、 手术同意书、手术及麻醉记录、病理资料、 护理记录、医疗费用以及国务院卫生主管部 门规定的其他属于病历的全部资料。
10
第二章 医疗纠纷预防
• 第九条 医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当 以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生 法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职 业道德。 • 医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法律、法 规、规章和诊疗相关规范、常规的培训，并加强职 业道德教育。
第二章 医疗纠纷预防
•紧急情况下不能取得患者或者其近亲属意见 的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批 准，可以立即实施相应的医疗措施。
17
第二章 医疗纠纷预防
•第十四条 开展手术、特殊检查、特殊治疗 等具有较高医疗风险的诊疗活动，医疗机构 应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。 •第十五条 医疗机构及其医务人员应当按照 国务院卫生主管部门的规定，填写并妥善保 管病历资料。
13
第二章 医疗纠纷预防
•第十一条 医疗机构应当按照国务院卫生主 管部门制定的医疗技术临床应用管理规定， 开展与其技术能力相适应的医疗技术服务， 保障临床应用安全，降低医疗风险；采用医 疗新技术的，应当开展技术评估和伦理审查， 确保安全有效、符合伦理。
14
第二章 医疗纠纷预防
•第十二条 医疗机构应当依照有关法律、法 规的规定，严格执行药品、医疗器械、消毒 药剂、血液等的进货查验、保管等制度。禁 止使用无合格证明文件、过期等不合格的药 品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
18
第二章 医疗纠纷预防
•因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员 应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以 注明。 •任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁 灭或者抢夺病历资料。
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第二章 医疗纠纷预防
•第十六条 患者有权查阅、复制其门诊病历、 住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报 告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、 手术同意书、手术及麻醉记录、病理资料、 护理记录、医疗费用以及国务院卫生主管部 门规定的其他属于病历的全部资料。
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第二章 医疗纠纷预防
• 第九条 医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当 以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生 法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职 业道德。 • 医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法律、法 规、规章和诊疗相关规范、常规的培训，并加强职 业道德教育。
医疗纠纷预防与处理条例 ppt课件
第十一条 医疗机构应当按照国务院卫生主 管部门制定的医疗技术临床应用管理规定， 开展与其技术能力相适应的医疗技术服务， 保障临床应用安全，降低医疗风险；采用 医疗新技术的，应当开展技术评估和伦理 审查，确保安全有效、符合伦理。
第十二条 医疗机构应当依照有关法律、法 规的规定，严格执行药品、医疗器械、消 毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。 禁止使用无合格证明文件、过期等不合格 的药品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
第三章 医疗纠纷处理
第二十二条 发生医疗纠纷，医患双方可以通 过下列途径解决： （一）双方自愿协商； （二）申请人民调解； （三）申请行政调解； （四）向人民法院提起诉讼； （五）法律、法规规定的其他途径。
二十三条 发生医疗纠纷，医疗机构应当告知患者或 者其近亲属下列事项： （一）解决医疗纠纷的合法途径； （二）有关病历资料、现场实物封存和启封的规定； （三）有关病历资料查阅、复制的规定。 患者死亡的，还应当告知其近亲属有关尸检的规定。
第八条 新闻媒体应当加强医疗卫生法 律、法规和医疗卫生常识的宣传，引 导公众理性对待医疗风险；报道医疗 纠纷，应当遵守有关法律、法规的规 定，恪守职业道德，做到真实、客观、 公正。
第二章 医疗纠纷预防
第九条 医疗机构及其医务人员在诊疗活动中 应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵 守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规 范、常规，恪守职业道德。 医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法 律、法规、规章和诊疗相关规范、常规的培 训，并加强职业道德教育。
第十四条 开展手术、特殊检查、特殊 治疗等具有较高医疗风险的诊疗活动， 医疗机构应当提前预备应对方案，主 动防范突发风险。
第十五条 医疗机构及其医务人员应当按照国务 院卫生主管部门的规定，填写并妥善保管病历 资料。 因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员应 当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。 任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭 或者抢夺病历资料。
医疗纠纷预防与处理条例 PPT课件
第十九条 卫生主管部门应当督促医疗机构落 实医疗质量安全管理制度，组织开展医疗质 量安全评估，分析医疗质量安全信息，针对 发现的风险制定防范措施。 第二十条 患者应当遵守医疗秩序和医疗机构 有关就诊、治疗、检查的规定，如实提供与 病情有关的信息，配合医务人员开展诊健 康促进与教育工作，普及健康科学知 识，提高公众对疾病治疗等医学科学 知识的认知水平。
第十四条 开展手术、特殊检查、特殊 治疗等具有较高医疗风险的诊疗活动， 医疗机构应当提前预备应对方案，主 动防范突发风险。
第十五条 医疗机构及其医务人员应当按照国务 院卫生主管部门的规定，填写并妥善保管病历资 料。 因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员应当 在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。 任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭或 者抢夺病历资料。
第十三条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病 情和医疗措施。需要实施手术，或者开展临床试验 等存在一定危险性、可能产生不良后果的特殊检查、 特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风 险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；在 患者处于昏迷等无法自主作出决定的状态或者病情 不宜向患者说明等情形下，应当向患者的近亲属说 明，并取得其书面同意。 紧急情况下不能取得患者或者其近亲属意见的，经 医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即 实施相应的医疗措施。
第十一条 医疗机构应当按照国务院卫生主 管部门制定的医疗技术临床应用管理规定， 开展与其技术能力相适应的医疗技术服务， 保障临床应用安全，降低医疗风险；采用 医疗新技术的，应当开展技术评估和伦理 审查，确保安全有效、符合伦理。
第十二条 医疗机构应当依照有关法律、法 规的规定，严格执行药品、医疗器械、消 毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。 禁止使用无合格证明文件、过期等不合格 的药品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
医疗纠纷预防和处理条例培训ppt课件
• 第十八条 医疗机构应当建立健全投诉接待制度，设置统一的投诉管理部门 或者配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解决途径、程 序和联系方式等，方便患者投诉或者咨询。
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17
六、医疗纠纷处理（第三章）
• 1、 医疗纠纷的解决途径
• （一）双方自愿协商； • （二）申请人民调解； • （三）申请行政调解； • （四）向人民法院提起诉讼； • （五）法律、法规规定的其他途径。
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22
六、医疗纠纷处理（第三章）
• 6、人民法院起诉
发生医疗纠纷，当事人协商、调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。 当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 发生医疗纠纷，需要赔偿的，赔付金额依照法律的规定确定。
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11
五、医疗纠纷预防（第二章）
• 1、培训，并加强职业道德教育 • 医疗卫生法律、法规、规章 • 诊疗相关规范、常规
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12
五、医疗纠纷预防（第二章）
• 2、加强医疗风险管理
• 加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理 • 完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况
其复制病历资料，可以收取工本费
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16
五、医疗纠纷预防（第二章）
• 6、建立沟通机制与畅通投诉途径
• 第十七条 医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出 的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者 就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定有关人员与患者 或者其近亲属沟通，如实说明情况。
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六、医疗纠纷处理（第三章）
• 1、 医疗纠纷的解决途径
• （一）双方自愿协商； • （二）申请人民调解； • （三）申请行政调解； • （四）向人民法院提起诉讼； • （五）法律、法规规定的其他途径。
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六、医疗纠纷处理（第三章）
• 6、人民法院起诉
发生医疗纠纷，当事人协商、调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。 当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 发生医疗纠纷，需要赔偿的，赔付金额依照法律的规定确定。
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五、医疗纠纷预防（第二章）
• 1、培训，并加强职业道德教育 • 医疗卫生法律、法规、规章 • 诊疗相关规范、常规
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五、医疗纠纷预防（第二章）
• 2、加强医疗风险管理
• 加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理 • 完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况
其复制病历资料，可以收取工本费
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五、医疗纠纷预防（第二章）
• 6、建立沟通机制与畅通投诉途径
• 第十七条 医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出 的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者 就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定有关人员与患者 或者其近亲属沟通，如实说明情况。
医疗纠纷防范与医疗安全培训ppt
医疗安全培训的内容
医疗法律法规
培训医务人员了解医疗相关的法律法规， 如《执业医师法》、《医疗事故处理条例
》等，确保医务人员依法行医。
医疗安全管理制度
培训医务人员了解医疗安全管理制度，如 交接班制度、不良事件报告制度等，提高
医务人员的执行力。
医疗技术操作规范
培训医务人员掌握各项医疗技术操作规范 ，确保诊疗过程符合标准，降低操作风险 。
鼓励医疗机构引进先进的医疗设 备和技术，提高诊疗水平和效率 ，减少因技术原因导致的医疗纠
纷。
建立完善的医疗技术评估和审核 机制，确保医务人员掌握的技能 和知识符合行业标准和患者需求
。
加强医疗诚信体系建设
建立健全医疗诚信管理制度，明确医务人员的职责和行为规范，强化职 业道德教育。
加强医疗机构内部监管，建立投诉举报机制，及时发现和纠正医务人员 的不诚信行为。
诉讼解决具有程序规范、裁决公正的 特点，能够为患者提供充分的法律保 障。
05
医疗纠纷案例分析
案例一：漏诊引发的纠纷
总结词
由于医生疏忽导致的漏诊，引发 了医疗纠纷。
详细描述
某患者因咳嗽、胸痛就诊，医生 未进行全面检查，导致漏诊肺癌 。患者家属认为医生失职，要求 赔偿。
案例二：手术失误引发的纠纷
总结词
医疗技术水平局限
医患沟通不畅
由于医学科学技术的局限性，一些疾病在 诊疗过程中可能会存在一定的风险和不确 定性，导致诊疗结果不尽如人意。
医患之间缺乏有效的沟通，导致信息不对 称，患者对诊疗过程和结果不理解或不满 意。
医疗服务质量不高
医疗诚信缺失
医疗机构或医务人员服务态度不好、服务 质量不高，导致患者不满。
03
医疗纠纷防范及处理培训ppt课件
违反医疗常规技术水平低工作不专心服务态度差思想压力疲劳上岗责任心不强防范医疗纠纷的8项措施一是严格依法行医二是提高医疗质量三是提高服务质量四是遵守医疗规范五是履行告知义务六是加强医患沟通七是尊重患者选择八是强化行风建设一是严格依法行医依法行医是医务人员的自我保护的有利武1高度的责任感是实现自我保护的关键
17
五是履行告知义务。 医疗机构及其医务人员应履行必要
的告知义务。告知的意义： 首先从程序上尊重、保障患方权利，增 加与患方沟通的机会，达成彼此的理解； 其次是避免诉讼中出现法律风险，在合 法化、人性化的基础上构建和谐的医患 关系。
18
▶履行告知义务的四方面实质性内容 （1）对患者病情的告知。 （2）拟采取医疗措施的告知。 （3）医疗风险的告知。 （4）医疗费用等其他事宜的告知。
主要表现为： 1、病员缺乏医学知识或者对医疗制度不 理解； 2、病员或家属的不良动机； 3、工伤、交通伤害责任的转移； 4、社会变革时期一些人对某些制度的不 适应以及经济价值观念的转变等。
7
（一）医疗纠纷产生的背景因素 ▶一是维权意识增强
随着社会和经济的不断发展，人 们依法维权意识不断增强，甚至出 现过渡维权现象，稍有不足，便要 求赔偿。 ▶二是健康意识增强
▶履行告知义务的途径及方式 1、医方履行告知义务的途径 （1）直接告知患者本人。 （2）告知患者家属。
19
பைடு நூலகம்
2.医方履行告知义务方式 （1）通过格式告知书形式告知。 （2）在医嘱中进行告知。 （3）谈话笔录方式告知。
20
履行告知义务时，要注意保 护患者的隐私，这些隐私是 患者向医师公开的、不愿让 他人知道的个人信息、私人 活动或私有领域，如可能造 成患者精神伤害的疾病、病 理生理上的缺陷、有损个人 名誉的疾病、患者不愿他人 知道的隐情等。
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五是履行告知义务。 医疗机构及其医务人员应履行必要
的告知义务。告知的意义： 首先从程序上尊重、保障患方权利，增 加与患方沟通的机会，达成彼此的理解； 其次是避免诉讼中出现法律风险，在合 法化、人性化的基础上构建和谐的医患 关系。
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▶履行告知义务的四方面实质性内容 （1）对患者病情的告知。 （2）拟采取医疗措施的告知。 （3）医疗风险的告知。 （4）医疗费用等其他事宜的告知。
主要表现为： 1、病员缺乏医学知识或者对医疗制度不 理解； 2、病员或家属的不良动机； 3、工伤、交通伤害责任的转移； 4、社会变革时期一些人对某些制度的不 适应以及经济价值观念的转变等。
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（一）医疗纠纷产生的背景因素 ▶一是维权意识增强
随着社会和经济的不断发展，人 们依法维权意识不断增强，甚至出 现过渡维权现象，稍有不足，便要 求赔偿。 ▶二是健康意识增强
▶履行告知义务的途径及方式 1、医方履行告知义务的途径 （1）直接告知患者本人。 （2）告知患者家属。
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பைடு நூலகம்
2.医方履行告知义务方式 （1）通过格式告知书形式告知。 （2）在医嘱中进行告知。 （3）谈话笔录方式告知。
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履行告知义务时，要注意保 护患者的隐私，这些隐私是 患者向医师公开的、不愿让 他人知道的个人信息、私人 活动或私有领域，如可能造 成患者精神伤害的疾病、病 理生理上的缺陷、有损个人 名誉的疾病、患者不愿他人 知道的隐情等。
《医疗纠纷预防和处理条例》详细解读.pptx
《医疗纠纷预防和处理条例》 详细解读
律师事务所律师 xx
2019-6-29
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1
医疗纠纷预防和处理条例
第一章 总 则 第一条 为了预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保 障医疗安全，制定本条例。 第二条 本条例所称医疗纠纷，是指医患双方因诊疗活动引发的争议。
【释：此前的法规名称是《医疗事故处理条例》，现在的法规名称是《医疗纠纷预防和 处理条例》，“医疗事故”与“医疗纠纷”在概念上有区别。
历资料。
因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭或者抢夺病历资料。
第十六条 患者有权查阅、复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报
告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录、病理资料、护理记
• 第三十一条 申请医疗纠纷人民调解的，由医患双方共同向医疗纠纷人民调解委 员会提出申请；一方申请调解的，医疗纠纷人民调解委员会在征得另一方同意后 进行调解。
• 申请人可以以书面或者口头形式申请调解。书面申请的，申请书应当载明申请 人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等；口头申请的，医疗纠纷人民调解 员应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等，并经申请人 签字确认。
善医疗服务，提高医疗质量，预防、减少医疗纠纷。
在诊疗活动中，医患双方应当互相尊重，维护自身权益应当遵守有关法律、法规的规定。
第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公平、公正、及时的原则，实事求是，依法处理。
第五条 县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的领导、协调，将其纳
入社会治安综合治理体系，建立部门分工协作机制，督促部门依法履行职责。
律师事务所律师 xx
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医疗纠纷预防和处理条例
第一章 总 则 第一条 为了预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，维护医疗秩序，保 障医疗安全，制定本条例。 第二条 本条例所称医疗纠纷，是指医患双方因诊疗活动引发的争议。
【释：此前的法规名称是《医疗事故处理条例》，现在的法规名称是《医疗纠纷预防和 处理条例》，“医疗事故”与“医疗纠纷”在概念上有区别。
历资料。
因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭或者抢夺病历资料。
第十六条 患者有权查阅、复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报
告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录、病理资料、护理记
• 第三十一条 申请医疗纠纷人民调解的，由医患双方共同向医疗纠纷人民调解委 员会提出申请；一方申请调解的，医疗纠纷人民调解委员会在征得另一方同意后 进行调解。
• 申请人可以以书面或者口头形式申请调解。书面申请的，申请书应当载明申请 人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等；口头申请的，医疗纠纷人民调解 员应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等，并经申请人 签字确认。
善医疗服务，提高医疗质量，预防、减少医疗纠纷。
在诊疗活动中，医患双方应当互相尊重，维护自身权益应当遵守有关法律、法规的规定。
第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公平、公正、及时的原则，实事求是，依法处理。
第五条 县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的领导、协调，将其纳
入社会治安综合治理体系，建立部门分工协作机制，督促部门依法履行职责。
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医疗纠纷预防和处理条例 培训
王献军 20180927
01
概述
总则
02
目录
03
附则
法律 责任
04
05
医疗 纠纷 预防
医疗 纠纷 处理
06
一、概述
?中华人民共和国国务院令 ?第701号
? ?《医疗纠纷预防和处理条例》已经2018年6月20日国务院第13次常务会议通 过，现予公布，自2018年10月1日起施行。
总理 李克强 2018年7月31日
一、概述
?共分五章 共五十六条 ?第一章总则 八条
第五章附则 三条
第四章法律责任（罚则）第四十五条----第五十三条 九条
主要内容： 第二章 医疗纠纷预防 第三章 医疗纠纷处理
第九条 ---- 第二十一条 共十三条 第二十二条----第四十四条 共二十三条
二、总则（第一章）
五、医疗纠纷预防（第二章）
?3、器械、药品、耗材管理、消毒产品管理
? 执行药品、医疗器械、消毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。禁止使 用无合格证明文件、过期等不合格的药品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
五、医疗纠纷预防（第二章）
?4、知情同意制度
? 第十三条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实 施手术，或者开展临床试验等存在一定危险性、可能产生不良后果的特殊检 查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等 情况，并取得其书面同意；
给予降低岗位等级或者撤职的处分 ? 5、对有关医务人员可以责令暂停1个月以上6个月以下执业活动；情节严重
的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处 分，对有关医务人员由原发证部门吊销执业证书 ? 6、构成犯罪的，依法追究刑事责任
四、法律责任（第四章）
? 第四章 ? 第四十五条 医疗机构篡改、伪造、隐匿、毁灭病历资料的 ? 第四十六条 医疗机构将未通过技术评估和伦理审查的医疗新技术应用于临
?1、医疗纠纷的定义：条例第二条规定 ? 是指医患双方因诊疗活动引发的争议。
二、总则（第一章）
? 2、相关部门的职责分工： ? 第五条 县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的领导、协
调，将其纳入社会治安综合治理体系，建立部门分工协作机制，督促部门依 法履行职责。 ? 第六条 卫生主管部门负责指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预防和处理 工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。 ? 司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 ? 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人员合法 权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。
二、总则（第一章）
? 3、医疗风险分担机制 ? 第七条 国家建立完善医疗风险分担机制，发挥保险机制在医疗纠纷处理中
的第三方赔付和医疗风险社会化分担的作用，鼓励医疗机构参加医疗责任保 险，鼓励患者参加医疗意外保险。
三、附则（第五章）
? 第五章 ? ? 第五十四条 军队医疗机构的医疗纠纷预防和处理办法，由中央军委机关有
六、医疗纠纷处理（第三章）
?2、病历资料的封存、启封
? 第二十四条 发生医疗纠纷需要封存、启封病历资料的，应当在医患双方在 场的情况下进行。封存的病历资料可以是原件，也可以是复制件，由医疗机 构保管。病历尚未完成需要封存的，对已完成病历先行封存；病历按照规定 完成后，再对后续完成部分进行封存。医疗机构应当对封存的病历开列封存 清单，由医患双方签字或者盖章，各执一份。
员； ? （七）未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物； ? （八）未按规定向卫生主管部门报告重大医疗纠纷；
五、医疗纠纷预防（第二章）
?1、培训，并加强职业道德教育 ?医疗卫生法律、法规、规章 ?诊疗相关规范、常规
五、医疗纠纷预防（第二章）
?2、加强医疗风险管理
? 加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理 ? 完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况
其复制病历资料，可以收取工本费
五、医疗纠纷预防（第二章）
?6、建立沟通机制与畅通投诉途径
? 第十七条 医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出 的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者 就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定有关人员与患者 或者其近亲属沟通，如实说明情况。
关部门会同国务院卫生主管部门依据本条例制定。 ? 第五十五条 对诊疗活动中医疗事故的行政调查处理，依照《医疗事故处理
条例》的相关规定执行。 ? 第五十六条 本条例自2018年10月1日起施行。
四、法律责任（第四章）
? 1、责令改正 ? 2、给予警告 ? 3、处1万元以上5万元以下罚款 ? 4、情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令
? 第十四条 开展手术、特殊检查、特殊治疗等具有较高医疗风险的诊疗活动， 医疗机构应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。
五、医疗纠纷预防（第二章）
?5、病历管理
? 填写并妥善保管病历资料。 ? 任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭或者抢夺病历资料。 ? 患者有权查阅、复制属于病历的全部资料 ? 复制病历资料时，应当有患者或者其近亲属在场。医疗机构应患者的要求为
? 病历资料封存后医疗纠纷已经解决，或者患者在病历资料封存满3年未再提 出解决医疗纠纷要求的，医疗机构可以自行启封。
? 第十八条 医疗机构应当建立健全投诉接待制度，设置统一的投诉管理部门 或者配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解决途径、程 序和联系方式等，方便患者投诉或者咨询。
六、医疗纠纷处理（第三章）
?1、 医疗纠纷的解决途径
? （一）双方自愿协商； ? （二）申请人民调解； ? （三）申请行政调解； ? （四）向人民法院提起诉讼； ? （五）法律、条 ? （一）未按规定制定和实施医疗质量安全管理制度； ? （二）未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等； ? （三）开展具有较高医疗风险的诊疗活动，未提前预备应对方案防范突发风
险； ? （四）未按规定填写、保管病历资料，或者未按规定补记抢救病历； ? （五）拒绝为患者提供查阅、复制病历资料服务； ? （六）未建立投诉接待制度、设置统一投诉管理部门或者配备专（兼）职人
王献军 20180927
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概述
总则
02
目录
03
附则
法律 责任
04
05
医疗 纠纷 预防
医疗 纠纷 处理
06
一、概述
?中华人民共和国国务院令 ?第701号
? ?《医疗纠纷预防和处理条例》已经2018年6月20日国务院第13次常务会议通 过，现予公布，自2018年10月1日起施行。
总理 李克强 2018年7月31日
一、概述
?共分五章 共五十六条 ?第一章总则 八条
第五章附则 三条
第四章法律责任（罚则）第四十五条----第五十三条 九条
主要内容： 第二章 医疗纠纷预防 第三章 医疗纠纷处理
第九条 ---- 第二十一条 共十三条 第二十二条----第四十四条 共二十三条
二、总则（第一章）
五、医疗纠纷预防（第二章）
?3、器械、药品、耗材管理、消毒产品管理
? 执行药品、医疗器械、消毒药剂、血液等的进货查验、保管等制度。禁止使 用无合格证明文件、过期等不合格的药品、医疗器械、消毒药剂、血液等。
五、医疗纠纷预防（第二章）
?4、知情同意制度
? 第十三条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实 施手术，或者开展临床试验等存在一定危险性、可能产生不良后果的特殊检 查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等 情况，并取得其书面同意；
给予降低岗位等级或者撤职的处分 ? 5、对有关医务人员可以责令暂停1个月以上6个月以下执业活动；情节严重
的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予开除的处 分，对有关医务人员由原发证部门吊销执业证书 ? 6、构成犯罪的，依法追究刑事责任
四、法律责任（第四章）
? 第四章 ? 第四十五条 医疗机构篡改、伪造、隐匿、毁灭病历资料的 ? 第四十六条 医疗机构将未通过技术评估和伦理审查的医疗新技术应用于临
?1、医疗纠纷的定义：条例第二条规定 ? 是指医患双方因诊疗活动引发的争议。
二、总则（第一章）
? 2、相关部门的职责分工： ? 第五条 县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防和处理工作的领导、协
调，将其纳入社会治安综合治理体系，建立部门分工协作机制，督促部门依 法履行职责。 ? 第六条 卫生主管部门负责指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预防和处理 工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。 ? 司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。 ? 公安机关依法维护医疗机构治安秩序，查处、打击侵害患者和医务人员合法 权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为。
二、总则（第一章）
? 3、医疗风险分担机制 ? 第七条 国家建立完善医疗风险分担机制，发挥保险机制在医疗纠纷处理中
的第三方赔付和医疗风险社会化分担的作用，鼓励医疗机构参加医疗责任保 险，鼓励患者参加医疗意外保险。
三、附则（第五章）
? 第五章 ? ? 第五十四条 军队医疗机构的医疗纠纷预防和处理办法，由中央军委机关有
六、医疗纠纷处理（第三章）
?2、病历资料的封存、启封
? 第二十四条 发生医疗纠纷需要封存、启封病历资料的，应当在医患双方在 场的情况下进行。封存的病历资料可以是原件，也可以是复制件，由医疗机 构保管。病历尚未完成需要封存的，对已完成病历先行封存；病历按照规定 完成后，再对后续完成部分进行封存。医疗机构应当对封存的病历开列封存 清单，由医患双方签字或者盖章，各执一份。
员； ? （七）未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物； ? （八）未按规定向卫生主管部门报告重大医疗纠纷；
五、医疗纠纷预防（第二章）
?1、培训，并加强职业道德教育 ?医疗卫生法律、法规、规章 ?诊疗相关规范、常规
五、医疗纠纷预防（第二章）
?2、加强医疗风险管理
? 加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理 ? 完善医疗风险的识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况
其复制病历资料，可以收取工本费
五、医疗纠纷预防（第二章）
?6、建立沟通机制与畅通投诉途径
? 第十七条 医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出 的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者 就诊疗行为提出的疑问，应当及时予以核实、自查，并指定有关人员与患者 或者其近亲属沟通，如实说明情况。
关部门会同国务院卫生主管部门依据本条例制定。 ? 第五十五条 对诊疗活动中医疗事故的行政调查处理，依照《医疗事故处理
条例》的相关规定执行。 ? 第五十六条 本条例自2018年10月1日起施行。
四、法律责任（第四章）
? 1、责令改正 ? 2、给予警告 ? 3、处1万元以上5万元以下罚款 ? 4、情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令
? 第十四条 开展手术、特殊检查、特殊治疗等具有较高医疗风险的诊疗活动， 医疗机构应当提前预备应对方案，主动防范突发风险。
五、医疗纠纷预防（第二章）
?5、病历管理
? 填写并妥善保管病历资料。 ? 任何单位和个人不得篡改、伪造、隐匿、毁灭或者抢夺病历资料。 ? 患者有权查阅、复制属于病历的全部资料 ? 复制病历资料时，应当有患者或者其近亲属在场。医疗机构应患者的要求为
? 病历资料封存后医疗纠纷已经解决，或者患者在病历资料封存满3年未再提 出解决医疗纠纷要求的，医疗机构可以自行启封。
? 第十八条 医疗机构应当建立健全投诉接待制度，设置统一的投诉管理部门 或者配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解决途径、程 序和联系方式等，方便患者投诉或者咨询。
六、医疗纠纷处理（第三章）
?1、 医疗纠纷的解决途径
? （一）双方自愿协商； ? （二）申请人民调解； ? （三）申请行政调解； ? （四）向人民法院提起诉讼； ? （五）法律、条 ? （一）未按规定制定和实施医疗质量安全管理制度； ? （二）未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等； ? （三）开展具有较高医疗风险的诊疗活动，未提前预备应对方案防范突发风
险； ? （四）未按规定填写、保管病历资料，或者未按规定补记抢救病历； ? （五）拒绝为患者提供查阅、复制病历资料服务； ? （六）未建立投诉接待制度、设置统一投诉管理部门或者配备专（兼）职人