项目法人组建方案

防洪护岸

综合整治工程（一期）项目法人组建方案

为加强项目建设管理，规范建设管理行为，提高项目管理水平，确保XXX长江防洪护岸综合整治工程（一期）建设的质量、安全、进度和效益，根据国家水利工程建设项目法人组建有关规定，结合我区水利工程建设实际，拟定XXX 长江防洪护岸综合整治工程（一期）建设项目法人组建方案如下：

根据《XXX水利局XXX发展和改革委员会关于XXX 长江防洪护岸综合整治工程（一期）初步设计的批复》，同意本项目法人为水资源开发有限责任公司。水资源开发有限责任公司作为XXX长江防洪护岸综合整治工程（一期）的项目法人，是工程建设的主体，对工程建设全过程负责，对工程质量、进度、资金管理和安全生产负总责。

一、组织机构及人员

（1）项目法人名称：水资源开发有限责

任公司

（2）法人代表：XXX

（3）项目负责人：XX 高级工程师

（4）技术负责人：通过购买服务方式，采购技术咨询单位，由技术咨询单位委派符合条件的项目技术负责人。

（5）内设机构及人员情况

工程部：XXX

安全部：XXX

综合部：XXX

财务部：XXX

二、职能职责

（一）项目法人职责

项目法人是项目建设责任主体，对项目建设的工程质量、工程进度，资金管理和生产安全负总责。项目法人在工程建设阶段的主要职责是：

（1）组织实施方案的编制、审核、申报等工作。

（2）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设。

（3）根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其主要行政及技术、财务负责人。

（4）负责办理工程质量监督、工程报建等手续。

（5）负责与工程所在地地方人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件。

（6）依法对工程项目的勘查、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标、并签订有关合同。

（7）组织编制、审核、上报工程年度建设计划，落实年度工程建设资金，严格按照概算控制工程投资，用好、管好建设资金。

（8）负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设责任制情况等。

（9）负责组织制订、上报在建工程安全措施和计划，并对在建工程安全负责。

（10）负责组织编制竣工决算。

（11）负责按照有关验收规程组织或参与验收工作。

（12）负责各参建单位档案资料的收集、整理、归档工作，同时对各类档案资料进行不定期检查，督促整改。

（二）内设机构的主要职能

（1）综合部职能

负责办理工程报建及工程开工备案等有关手续，协调有关部门解决好工程建设用地的征用、拆迁和地面附着物清理工作；按照项目法人与设计、监理、施工和材料及设备等参建各方签订的合同进行合同管理；负责工程建设各种会议组织、接待及人员政治、业务学习以及文件处理、整理、后勤管理等内务工作，结合工程进度及撰写宣传和报道工作。

（2）工程部职能

严格依据已批准的工程设计所规定的建设规模、内容、标准和要求组织工程建设，控制工程投资、加强质量管理，保证工程进度；负责工程建设监理和施工招标工作；负责签订建设监理和工程施工合同，落实合同管理；组织施工用水、电、通讯、道路和场地平整等准备工作及必要的生产、生活临时设施的建设；及时组织研究和处理建设过程中出现的技

术、经济和管理问题；组织编制度汛方案，落实有关安全度汛采用措施；组织编制安全施工方案，落实有关安全措施；按时上报工程进度情况统计表及工程量核查工作；负责参建单位应归档材料的收集、整理和归档工作，落实工程质量管理行政监督和工程竣工资料整编，技术档案整理，组织工程预验收，提交工程竣工申请和验收报告。

负责办理工程质量监督手续，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查；建立健全项目法人施工质量检查体系，建立质量管理制度，加强对监理单位人员及工作的检查监督，规范监理工程师行为，为工程项目建设服务；对施工单位生产和工作进行监督管理，加强对实体工程质量及安全生产的巡视，定期检查现场管理人员的管理情况，及时组织有关单位进行工程质量验收、签证，经检测达不到设计质量要求的工程项目，要及时采取措施，限期处理，不留隐患。

（4）财务部职能

按照水利基本建设项目资金管理的有关规定，严格执行财务制度，搞好工程财务管理。负责工程建设资金的筹措，按照年度施工计划落实建设资金；严格按照概算控制工程投资，用好、管好建设资金；按时编制和上报财务统计报表；按时办理工程结算。

三、主要规章制度

（一）项目负责人岗位制度

（1）主持XXX长江防洪护岸综合整治工程（一期）项目建设全面工作。

（2）负责工程计划的安排、质量监督和检查等工作。

（3）负责工程的财务管理。

（4）协调各参见单位之间的关系，取得各方面的支持。

（5）及时向上级主管部门汇报工程进度、工程质量管理、财务支出、承包方式、合同管理等各方面的工作。

（6）充分发挥各职能部门的作用，做到各司其职，各负其责。

（二）技术负责人岗位制度

（1）严格执行上级有关指示，协助项目负责人做好各方面的工作。

（2）根据工程进度情况，提前组织准备各方面需建设单位提供的人员和物资，并且经常检查工作落实情况。

（3）全面掌握工程情况，指导和督促相关承建单位抓好工程质量。

（4）积极协助项目负责人做好项目建设单位的其他工作。

（5）在工程施工期间，协调质量监督单位、监理单位、设计单位和施工单位关系，对工程中出现的问题及时制定方案，拿出解决办法。

（三）财务制度

（1）严格按照项目资金计划和预算的下达要求有关规定进行，要进一步完善工程款计量、审核、拨付的程序，加强资金监管，确保资金安全和效益发挥。

（2）建立健全财务规章制度、严格内部纪律，设立专户存储，专款专用，严禁挤占、挪用滞留。

（3）按照概算控制，监督工程投资，按合同、程序、进度及时支付建设资金，以保证工程的顺利实施。

（四）工程质量监督制度

（1）及时办理工程质量监督手续，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。

（2）建立健全项目法人施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。

（3）定期检查现场管理人员的管理情况，及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

（4）工程完工后及时组织验收，明确管理主体，制定管理措施，保证工程效益的充分发挥。

（五）工程部人员管理制度

（1）全面掌握工程设计情况，负责工程技术指导，检查验收，掌握工程的施工进度、监督、检查工程质量。

（2）编制年度计划及工程预决算。

（3）为工程竣工验收准确搜集掌握各种技术数据。

（4）及时提供各种技术信息，在施工中发现问题及时汇报，并讨论研究解决问题的办法。