会计准则国际趋同的必要性和重要性分析
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会计准则国际趋同的必要性和重要性分析中图分类号:f230 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)03-000-02
摘要在经济全球化、一体化的前提下,中国会计准则国际趋同有其重要性和必要性,这是我们值得探讨的问题。本文从多方面来说明会计准则国际趋同的必要性和重要性,深化我国会计准则趋同的持续过程的改革,展望会计准则国际趋同的未来前景。
关键词会计准则趋同必要性重要性前景
一、我国已成为全球经济一体化的重要组成部分
我国经济融入世界经济的进程越来越快,经济发展的国际化和全球化不断提高。中国企业海外投资呈井喷式发展,从2004年至2010年底,中国企业对外投资流量从55亿美元增长至590亿美元(见图1),其中海外并购比例显著增多。
为了避免海外投融资成本的提高等因素,越来越多的利益相关者要求我国会计准则与国际会计准则趋同。以我国会计准则不被国际认可而引发的反倾销事件给我们国内企业带来的损失为例,我国是世界上遭受反倾销调查最多的国家,是反倾销的最大受害国。从1995到2004年底,我国遭受反倾销调查451起,到2005年6月底又发生了23起,当然有我国出口贸易管理体制不完善、出口产品结构不合理和国外对华在反倾销政策中的歧视等因素在内,另外,与我国世界贸易格局和产业调整有更大的关系,但其中一个更重要
的因素就是我国会计准则与国际会计准则未达到趋同所引发的,面对严峻的国际反倾销形势,我国应努力实现会计准则的国际趋同。2006年颁布的新会计准则实现了与国际财务报告准则的趋同,此后的反倾销案例中,其他国家不再对严格执行我国新准则的企业就此说事了。2006年我国会计准则进行了重大变革,在许多方面实现了与国际财务报告准则的实质性趋同,而且在不断跟进国际的步伐。在今后的反倾销调查中,按我国会计准则提供的成本信息不再被轻易否认了。众所周知,欧盟判定“市场经济地位”的5条标准之一便是“企业建立一套符合国际会计准则且账目清晰的报表体系,报表应由独立的机构根据国际会计准则进行审计”。我国需要一整套与国际会计准则趋同的新准则,这将为我国应对国际反倾销提供有利支持。
二、财务报表的巨大差异带来的融资成本的提高
国际资本市场要求我国企业提供按国际财务报告准则反映的财务报告,而按我国会计准则提供的信息得不到认可,毫无疑问给我国企业带来了融资成本的提高。如中国石油作为内地企业在香港和纽约两地上市,首先按中国会计准则进行会计核算,编制中国准则财务报告,以满足中国内地相关部门监管的要求;然后将中国准则财务报告调整转换为按国际财务报告准则编制的财务报告,以满足香港资本市场监管和信息披露的要求;最后按美国证监会的要求,对国际准则财务报告调整转换为美国公认会计原则财务报告,以满
足美国资本市场监管和信息披露的要求。按照不同的会计准则编制财务报告给企业的实际会计工作造成很大困难,严重阻碍了我国经济的发展。2002年4-5月,美国著名管理咨询公司“麦肯锡”进行的一项调查显示,上市公司的会计质量已成为对机构投资者的决策影响最大的因素,绝大多数投资者迫切希望会计标准能够统一。这就对会计准则的国际化提出了要求,这一方面出现的跨国公司越来越多,此类跨国公司不只从国内筹资,还通过资本市场从国外筹资,全球资本市场正在加速发展,另一方面,跨国兼并活动越来越频繁,由于会计准则的不同从而产生的财务信息不可比、差异较大,影响到了跨国公司的发展。例如,我国中国南方航空公司2003年我国会计准则及制度和《国际财务报告准则》之重大差异对净利润的影响分析如下(见表1),如此的差异影响到信息使用者做出决策,差异的巨大带来了诸多问题,加大了融资成本。
三、信息技术产业的迅速发展导致全球企业兼并步伐的加速
信息网络技术的广泛应用使经济主体对经济运行的控制更为方便、规范和科学,跨国公司的总裁们可以把生产环节与流通环节的各个阶段广泛分布于世界各地,可以把同一种产品的科研开发中心、生产中心、销售中心分别设在不同的国家和地区,可以把同一类型的连锁店分布于世界各地。如惠普(hewlett-packard 简称hp)公司新的proliant ml150,这是帮助公司管理客户数据库和运行电子邮件系统的一种小型装置。在生产ml150的过程中,惠普(hp)
转向劳动力资源成本低的地区—中国和印度,但是,它决定也在新加坡和澳大利亚等高成本地区生产一些ml150,因为这些地区离目标客户更近一些。ml150的前期设计在新加坡完成,然后转交给中国台湾的外部承包商。尽管中国的工资水平最低,但是它仅仅是过度专业化的制造体系中的一部分,惠普公司最终生产出的proliant ml150产品需要经过这么多国家,产品核算因为在各个国家的会计准则存在差异会带了不少问题。跨国公司已成为经济全球化的主要角色之一,如果这样的企业产品信息因为会计差异问题使得企业会计信息不可比,会增大很多隐性的相关成本。因此,企业国际化的步伐使得会计准则的国际趋同显得越来越重要。
因此,不断促进会计准则国际趋同是非常必要的。新企业会计准则体系发布后在上市公司施行,并逐步扩大实施范围,经过多方的共同努力,实现了会计准则一定程度的国际趋同,有力地维护了我国的利益。在财政部发布《我国会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》的大背景下,继续研究我国会计准则与的国际趋同是具有很强的学术和现实意义,为我国会计准则的更新和更好地运用到实践起到重要作用。我们要意识到会计首先是为国家经济服务的,然后才能谈会计的国际化问题。国家有制定法律的权利,它可以通过一系列政治、法律手段来约束经济活动,从而对会计产生影响。会计行为在一定程度上体现了国家的意志,它扎根与各国的法律、经济、文化等社会因素,在失去会计为本国经济服务的这个基
本前提下谈会计趋同化问题,是没有任何意义的。但同时,在会计准则国际趋同、经济发展互惠互利、相互合作的今天,会计准则国际趋同有其必要性和重要性,如果我们过分强调本国环境的特殊性也会阻碍本国经济的发展。会计准则的国际趋同可以提高会计信息的可比性,对我国会计环境有一定的改善作用,我们应考虑到会计准则国际趋同的经济效益,逐渐缩小我国会计准则与国际会计准则的差异,扩大我国会计在国际的影响力,积极推动和参与会计准则的国际趋同,会计准则国际趋同是要寻求会计准则发展的国际化与国家化平衡的前景,走国际化与国家化统一的道路。
参考文献:
[1]朱星文.会计国际趋同研究的中国视角.当代财经.2009.2:112-119.
[2]柯冬香,朱景阳.基于中国会计准则的国际趋同分析.鄂州大学学报.2009.11:39-41.