电力标准化作业管理系统

电力标准化作业管理系统项目可行性研究报告

深圳市中软创新信息系统有限公司

一、项目建设的背景和意义

我国电网具有点多面广、电压等级复杂、交叉跨越多、变配电设施广泛暴露于人口聚焦地且防护等级低等特点。电力作业普遍具有作业分散、作业人员少、临时性工作多、作业难度小、电压等级低等特征。在安全管理上，不利于统一管理和规范管理，也易使作业人员、监护人员和组织指挥人员产生松懈麻痹心理，发生安全事故。加强标准化建设是现代企业管理的重要方法，实现标准化管理是企业实现科学管理的重要基础。因此，加强电力作业标准化管理，推行标准化作业方法，对作业进行全过程控制是电力安全生产管理的一项重要措施，是安全生产管理活动的一个重要方面。

为保证电网的安全、可靠、经济运行，国家电网公司和南方电网公司都一直保持对标准化工作管理的高度重视，严格按照各项国家标准和行业标准来指导和控制电网的生产、运行。同时，两家电网公司各制定了一系列严格的企业标准，规范企业内部各种生产行为和技术指标，确保电网的安全运行，向社会提供优质的服务。2004年，国家电网公司仅现场作业就涵盖了变电一次设备检修、变电二次设备抢修、高压试验、架空输电线路停电检修、架空线路带电作业检修、架空输电线路定期巡视、电力电缆检修／巡视、变电站设备巡视等多种作业指导书。各省电力公司要依据国家电网公司提供的现场标准化作业范本，结合本地区实际情况，重新编写适合本地区的现场标准化作业指导书，可谓费时费力又不严谨。

标准化作业体系的建立和运行是一项要求严谨、工作量较大的工作。利用传统人工手段很难保证标准化作业的效率和质量。比如在编制、修订现场作业指导书的过程中会面临大量重复、烦琐的工作，而通过运用软件提供的模板技术就可以智能化编制、修订。既保证了作业流程的完整有序，又最大程度地利用了信息化的优势，减少了用户工作量，提高了工作效率。

标准化作业体系的运行和改进是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。但是在整个标准化体系建立和运行的过程中由于人本身会受到各种因素的干扰，那么就可能不会严格按照标准的要求执行和考核。我们可以通过在现场使用智能终端设备的作业指导卡，进行整个任务过程环节的控制和现场作业过程的控制，对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、能控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。

标准化作业体系不仅涵盖质量标准化体系三层（质量手册、程序文件、作业指导书）文件的建立和运行，还把环境以及职业健康控制要素纳入到系统中去，作到各种体系兼容和整合。

如果能够通过软件系统把标准化作业体系从建立到运行的需求实现并加以升华，那么我们有理由相信通过这种高科技的手段所建立起来的管理体系为企业所发挥的作用和功绩是不可估量的。二、技术发展趋势及国内外发展现状

我国电力标准化体系的传统作业一般采用手工纸介质记录的工作方式，存在着人为因素多、难于管理和监督、填写内容不规范、缺陷上报不及时、不利于统计分析等弊端，影响了现场作业的效

果。为此，有必要引入新技术，提高现场作业管理水平。

由于现场作业的工作环境基本在户外，工作环境相对恶劣，故中软创新研发组推荐采用当前主流的、先进的移动手持设备—智能终端，并在此基础上构建可靠、稳定、满足实用化要求的系统，实现规范化、程序化、无纸化的标准作业管理。利用技术手段控制现场作业的流程，给电力规范化、精细化、专业化管理提供一个安全可靠、实用有效的软硬件系统，使标准化作业工作更规范、更全面、更有成效，实现利用现代信息技术全面支撑电力标准化作业工作。工作流程如图所示：

图2.1.1 工作流程

电力标准化作业管理系统将在智能客户端兼容多种目标对象识别技术，包括GPS坐标识别，RFID电子标签识别，条码识别等，根据不同的作业对象的特点，可以有针对性的采用有效的识别方式。比如线路巡视工作中，由于工作环境在户外，工作中跨越的区域范围较广，可以采用GPS坐标识别方式，既能快速定位目标设备，也能即时确定当前作业位置。如果作业的目标设备是在室内的电力设施，则可以采用RFID电子标签识别的方式，快速准确的确定当前设备。

智能终端是近年来发展迅速的移动式便携计算机，内置强大的嵌入式Windows Mobile 操作系统，提供USB 口、红外端口、无线网络、GPRS 与后台计算机及相关设备连接通信，提供内嵌式开发环境用以程序设计和处理各种业务数据，应用于各种民用工程。智能终端平台可靠性好．功能专一，抗干扰性强，扩展性好，软件的可移植性强。又可以在线和离线结合使用，更加灵活方便，

使用智能终端能够大大提高应用软件的使用环境和工作范围。随着科技的不断发展，智能终端自定义业务平台有着广阔的发展前景。根据其技术性能和特点，该平台可广泛应用于如下领域：

1、军用/警用：因具有GIS 系统、卫星定位系统和灵活的通信方式，能有效地应用于单兵作战系统、联络指挥系统、巡逻和追捕系统等。

2、航空：调度指挥系统

3、医用：机器人医疗控制系统

4、铁路：调度指挥和管理系统

5、工控：消防、电力等数据采集系统

6、电力：巡检管理系统、在线监控系统

7、工商：巡视管理系统，外出办公系统；

8、带有EMAIL、上网功能的通用PDA

随着通信网络的日渐成熟，在科技快速发展的现在，移动终端尤其是智能移动终端，在人类生活中起着举足轻重的作用。目前通信发展的核心就是业务，而业务发展的重点就是终端。由于终端的便携性、移动化，满足了人们随时随地做任何事情的需求。在功能使用上，智能终端更加人性化、个性化和多功能化。在科技发达、Internet盛行的今天，所有复杂的程序和信息连结过程都能被计算机取代，人们需要做的只剩下了一个“敲击”动作，这就是越来越高级的人性化接口。我们有理由相信，智能终端设备终将会改变未来办公方式。

三、项目主要研究内容

3.1全过程控制

所谓全过程控制是指，针对现场作业过程中每一项具体作业的操作，按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规定的要求，对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、能控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。

电力标准化作业管理系统从两个层面对作业过程进行控制，一是整个任务过程环节的控制，如下图所示：