国有企业成本管理问题研究

国有企业成本管理问题研究

摘要：社会主义企业是依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，应当具有市场观念、竞争观念、生存观念和效益观念。而企业效益的关键在成本。成本是反映经济效益高低的一个综合性指标，不断降低成本是扩大社会主义积累和提高人民生活水平的重要源泉。然而，在当前竞争激烈的大环境下，企业尤其是国有大中型企业的成本常常居高不下，成为影响企业利润的突出问题。

关键词：国有企业；成本节约；降低成本

中图分类号：f275.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）06-00-01

一、国有企业成本持续居高的原因

(一)从外部看，国有企业、特别是国有大中型企业适应改革形式，从原有的计划经济到如今的市场经济，相比其它经济成份的企业，身背沉重的社会包袱，如职工住房、医疗、退休费用、职工子女入学、入托费等；再加上原材料、燃料动力价格上涨；银行贷款逐年增加，贷款利息上调，因此，面临更大的经营困难。

(二)从企业内部看，成本管理意识淡薄，材料、工时定额不健全，标准不先进，计量验收不完整，资金管理混乱，浪费现象严重；没有明确的成本目标或降低成本的目标；不编制成本计划或编制的成本计划只流于形式；成本控制不力，单耗上升；成本核算不实，甚至弄虚作假；成本分析不能分清主观和客观原因；成本责任不明

确，成本高低和成本奖惩脱钩，不能调动职工降低成本的积极性。

另外，国有大中型企业原有设备大都陈旧老化，产品更新缓慢，设计和工艺落后，产品几十年一贯制，不关心技术进步，也是企业产品成本高的一个主要因素。

二、成本与企业经济效益的关系

(一)成本是企业效益的关键

成本作为一种资源耗费，是企业为获得一定的经济效益所付出的代价，最终要从企业收入中得到补偿，以便于企业的再生产顺利进行。需要补偿的成本越低，企业的经济效益就越高。经济效益的高低反映企业利润的好坏。企业的一切经济活动都是为了获取利润，而利润=价格-成本-税金，产品的价格一般由市场竞争决定，税金是固定比例的，那么，在一定条件下企业获利多少的关键取决于成本的高低。在同一类的企业中，谁的成本低，谁就能获得比他人多的利润，这也就决定了其在竞争中的优势。

(二)效益的实质是成本的节约

从当前国有企业效益差的原因来分析。当前国有大中型企业效益普遍不好，主要表现在产品质量低劣，物质消耗升高，成本增大，浪费严重，亏损企业有所增加，已成为国家财政的沉重负担。实际上，这也是一个成本问题。就连产品质量低劣，有时也同成本有关。不少企业目光短浅，不注重长期效益，为了增加盈利，不从提高技术和改进管理上功夫，而是依靠偷工减料。

三、降低成本、提高企业经济效益的途径

从以上分析可以看出，不论从企业，还是从国家来说，成本都是经济效益的核心。如何有效地控制成本，也就成为成本管理的重要内容，成本管理的关键在于一个“降”字。降低成本是企业生存和发展的需要。那么如何通过加强成本管理取得较好的效益呢？

国有企业应从居安思危到居危思变，站在经营发展战略的高度，分析确定企业降低成本的措施，逐步形成全方位、全过程、全员参与的成本管理体系，不断地探索降低成本、挖掘潜效的有效途径。措施如下：

(一)降低成本的控制方法

可控成本的降低是产品综合边际利润率提高的主要原因，我们应采取以下的控制方法：

1.制度控制：主要包括制定原材料收发、计量、验收入库、边废料回收制度；各项费用开支的审批权限制度，并在实际运行中严格按制度执行。

2.定额控制：技术部门根据产品实际情况，重新制定原材料定额、辅助材料定额、燃料动力定额、工时定额、费用定额。

3.指标控制：由公司财务部门给下属各基层单位下达承包指标，编制成本计划，以此进行控制和考核，再由基层单位将指标下达到工段、班组，使各个生产单位和职工个人，围绕降低成本这个中心，开展节约消耗，提高产品质量，达到成本控制的目的。

(二)降低成本的具体措施

为了把降低成本落到实处，保证目标成本的实现，具体的执行

过程中，应采取一系列管理措施：

1.抓关键，努力降低物耗成本。

产品生产过程中，材料费在成本中大约占了60%的比重，如何降低材料费用是节约成本的关键。据估计，材料费用如能减少10%，产品成本就能降低7%-8%。因此，严格控制材料费用，不断节约材料消耗，对企业降低产品成本具有重要意义。材料费用的降低，取决于两方面的因素，一是材料的消耗数量，二是材料的采购成本。具体作法如下：

(1)控制材料消耗量，降低材料费用。根据预先确定的生产经营任务和有关技术经济定额控制材料的生产消耗，针对不同的材料确定相应的控制方法。

(2)外购材料实行定价定量采购，控制采购费用。每年年初，各计划部门应根据预先确定的生产经营任务制定全年采购计划，并且掌握材料库存情况，使采购员能合理安排入库材料的批次，尽量使进料与用料在时间上相互衔接，采购人员在采购过程中严格执行询价制度，广泛收集采购物资的质量，价格等市场信息，掌握主要采购物资信息变化情况，以最低廉的价格购买到符合规格和质量要求的材料，同时尽可能就近，就地采购材料、节约运杂费用开支。

(3)建立废旧材料回收利用制度，及时回收和利用生产中的残余废料。成本要降低，节约不能忘。基层单位把生产中出现的废材料、边角料不应弃之不用，而应变废为宝，按质论价、组织回收，分别冲减当期成本。

(4)合理制定外委加工价格，降低外委加工费用。工业产品生产的特点，有时必须由兄弟厂家协助生产或提供，针对这一情况，价格管理员应翻资料、查图纸，按技术要求草编工艺程序，按工艺程序和使用各种设备时的市场价预测该产品的加工价，在与对方谈判前做到胸中有数，从而保证价格谈判工作顺利进行，使外委加工价格趋于合理化。彻底纠正外委加工粗估冒计现象。

2.降低废品损失成本

公司财务部门应对质量部门下发的各产品良品率指标进行监督核算，并对完成单位以资奖励。从而使产品的良品率指标不断提高，废品损失大为降低。

3.抓费用控制，增收节支

本着成本控制优先的观念，由财务部门对各分厂、各基层单位制定费用成包指标，针对管理上的薄弱环节，采取有效措施。

4.加强工资费用的控制，改革工资分配制，降低人工成本

加强工资费用的控制，不断提高劳动生产率，使工资费用的增长速度低于劳动生产率的幅度，从而减少单位成本中工资费用，达到降低成本的目的。

四、结束语

总之，产品成本降低适度，费用节约得当，质量控制有效，方能促使企业扭亏为盈，提高经济效益。现有企业只有从自身做起，发挥现有设备的生产潜力，调动企业职工积极性，使生产保持一定的增长速度，采取新技术，细化管理，内部控潜，从而在新世纪上