核电工程施工安全生产管理

核电工程施工安全生产管理

摘要：对建筑企业施工而言，安全问题始终是首位。随着国家对于核电工程

的大力扶持，安全问题也成为了核电工程施工过程中的重中之重。核电工程施工

的安全程度直接影响着施工效率，施工效率又决定着最终效益。高效的施工是收

益的保障，安全的环境是施工的基础。基于此，本文对核电工程施工安全生产管

理当前存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。

关键词：核电工程；施工安全；生产管理；

引言：近年来，随着我国经济不断增长，建筑行业也拥有了良好的发展大环境，国家更是在大力推进核电工程的建设。截至2023年1月，我国在运核电机

组53台，装机5557万千瓦。然而，随着我国投入运营的核电机组数量增长，施

工过程中的机械化程度不断增加，安全事故数量也在上升，其中，施工安全生产

管理常常成为事故的关键点，因而需要进行针对性研究和探索。

1.核电工程施工安全生产管理当前存在的问题

1.1核电施工设备分散，安全管理不到位

首先，由于核电工程施工的流动性，其现场的施工设备往往缺少固定的、良

好的操作环境和操作空间。对于核电施工的现场施工环境而言，由于操作人员时

常变化，施工时间并不固定，使用地点也经常变动，设备安全落实到人的目标往

往难以实现。因此，在实际操作过程中，对于核电工程施工的安全生产管理易发

生安全监管缺失、管理不到位、条例难落实的现象，这其中最突出的就是核电工

程施工过程中使用的中小型设备。部分企业可能对核电工程施工中使用到的大型

设备严加看管，却往往会忽视中小型设备的使用安全管理，甚至会出现无人看管、无人监督的现象，这对于核电施工安全生产管理工作的整体进行都极为不利。

1.2核电设备保养不及时，老化问题严重

其次，在核电工程施工过程中，存在着施工队伍为了赶进度对施工设备只注

重使用而忽视保养的现象存在。在核电工程施工的现场，各种突发情况都有可能

发生，当出现影响整体施工进度的小插曲时，工作人员常常会为了提高生产率选

择降低对设备进行保养的次数。此外，还存在着作业人员由懈怠忘记对核电工程

施工设备进行及时有效的保养的情况。最终导致的结果就是当设备运行发生小故

障时，核电工程施工设备得不到及时的维修，经常需要带病作业，短期之内或许

没有特别恶劣的后果，但长此以往核电工程施工现场作业人员的安全越发难以保障。此外，在核电工程施工过程中由于任务量繁重，许多施工队伍为了降低成本

损耗，让核电工程施工设备经常超负荷作业，极大降低了核电施工设备原本的使

用年限和性能，导致核电施工设备老化问题严重。

1.3核电设备施工造成环境污染严重，工作人员责任意识不强

核电工程施工过程中经常会有噪音、粉尘等污染情况的存在，虽然随着科技

的进步与四新技术的广泛应用，污染更小、更有助于环境保护的设备越来越普及，但是在核电工程施工队伍中经常有为了节约成本、增加收益，不愿淘汰旧设备、

不愿采购新设备的现象发生。除此以外，由于核电工程施工设备的实操多是由被

雇佣的劳务人员直接进行，他们受教育程度低，文化程度参差不齐，因而会有工

作人员责任意识弱，遇见问题互相“踢皮球”等现象的发生。同时，虽然国家在

不断进行核电工程施工的安全意识深入教育，但是在实际操作过程中工作人员的

侥幸心理仍然频频出现，认为别人不遵循安全条例没有出意外自己也不会出意外、偶尔不遵守一次也没什么，诸如此类的想法都对核电工程施工安全生产管理造成

不小的干扰。

1.针对核电工程施工安全生产管理现存问题的对策

2.1集中管理施工设备，强化施工安全管理

为确保核电工程施工过程中的设备安全，首先，可以将核电工程施工设备集

中管理，统一调度。集中管理设备有助于及时进行设备的维护和管理，优化不同

核电工程施工队的设备平衡程度。不同的核电工程施工队需要的设备种类不同、

大小不一，尤其是实施中小型施工设备分散管理的核电工程施工队应该将设备集

中起来，进行相应的统计记录，落实设备的集中存储、编号、使用、维护等过程，贯彻监管到每一环节。集中管理核电工程施工设备还有助于明确每一设备的使用

情况，决定是否需要进行更新或维修，延长设备的使用年限、降低生产损耗。

此外，应建立健全的核电工程施工安全生产管理条例。核电工程施工必须做

到全过程有规可依、有规必依、监管必严、违规必究。核电工程施工设备包括特

种设备、中小型机械设备等，故而针对不同类型的核电工程施工设备应该有不同

的安全管理条例，着重加强在核电工程施工过程中对中小型设备使用的监管，安

全问题再小也不能真正忽略。同时，将核电工程施工安全责任层层分级，规定每

个部门应承担的职责，实现安全责任下分到部，落实到人。

2.2加强设备保养工作，及时更新老化设备

为确保核电工程施工过程中的操作安全，首先，针对核电工程施工过程中等

大型设备及重要设备要实现专人专岗专责，对于普通设备则实施借用人员责任制。对大型设备和重要设备要做到将保养的规章制度落实，由专门的工作人员对设备

进行相关的保养，延长设备的使用年限、确保设备的使用效果。对于一般设备则

应明确设备的使用时长，到期就将设备归还给库房统一进行维护和保养，如在使

用过程中发现设备存在异常情况则应立刻将设备归还给库房，同时库房对于设备

的借用人员进行精确记录，做好对设备异常问题的溯源制度。

其次，日常工作人员做好对设备的简单维护工作，如润滑、清洁等，对于设

备的除锈工作也不能马虎，如发现问题则应及时汇报上层部门。同时，库房应对

核电工程施工设备的购买时间和预计使用年限进行明确的记录，对设备定期大检，并针对检查结果进行淘汰和更新。对于超过使用年限、不符合国家安全规定、安

全隐患巨大的设备都应坚决淘汰，确保核电工程施工过程中设备的安全问题，减

少或杜绝因设备造成的安全事故的发生。

2.3推广清洁施工设备，提高工作人员安全意识

为确保核电工程施工过程中的环境安全，首先应在施工设备的选购上遵循

“结构更先进、性能更完善、效率更高、耗费原材料和能源更少、更安全可靠”

的原则，为了员工的身体健康及环境的保护选用和推广更清洁的施工设备。同时