外部性理论在环境保护中的应用
外部性理论及其在治理中的应用
外部性理论及其在治理中的应用外部性是经济学中的一个重要概念，指的是市场交易对不参与交易的第三方产生的影响。
在市场经济中，外部性可能导致资源配置的失真和效益的损失。
理解外部性理论以及在治理中的应用，对于改善资源配置、提高社会福利具有重要意义。
一、外部性的概念和分类外部性是指市场交易活动对于不直接参与交易的个体或团体所产生的影响。
外部性分为正面外部性和负面外部性两种。
正面外部性意味着交易活动给不参与交易的个体带来积极影响，比如环保技术的发展降低了环境污染，为整个社会带来了益处。
负面外部性则意味着交易活动对不参与交易的个体产生了负面影响，比如工厂排放的废气污染了周边居民的空气质量。
二、外部性的影响和治理需求外部性对市场的资源配置和社会福利产生了影响，从而需要针对外部性进行治理。
以下是外部性的主要影响和治理需求：1. 资源配置失灵：因为市场无法充分考虑外部性的影响，市场交易往往不能实现社会最优资源配置。
比如，企业在决策时往往只会考虑自身成本和利润，而忽视了其排放对环境的影响。
2. 社会福利损失：外部性可能导致社会福利的损失。
负面外部性会使非参与者承担不必要的成本，而正面外部性的利益则无法得到合理补偿。
例如，某个地区的环境污染可能影响到周边居民的身体健康，增加了医疗支出。
3. 公共产品供给不足：某些情况下，负面外部性可能导致一些公共产品的供给不足。
例如，个人或企业缺乏动力投入环境保护工作，导致环境质量下降，进而对所有人的健康和生活造成威胁。
治理外部性的需求在于最大化社会福利和资源的有效利用。
三、外部性治理的方法为了有效治理外部性，并实现社会福利的最大化，可以采用以下方法：1. 财政政策干预：政府可以通过财政政策来纠正外部性产生的扭曲。
例如，对于排放污染物的企业征收环境税，以此来内部化企业的负面外部成本。
通过调整税收和补贴政策，鼓励企业采取环境友好的生产方式。
2. 立法和法规：政府可以通过立法和法规来规范市场行为，以减少负面外部性的产生。
理论经济学中的外部性与环境经济学
理论经济学中的外部性与环境经济学在理论经济学中，外部性是一个重要的概念，它涉及到经济主体之间的相互影响与外部影响的经济效应。
外部性是指生产活动或消费活动对除了直接参与者之外的其他人产生的影响。
这些影响有时具有正面效应，有时具有负面效应，而有时又无法量化。
外部性是市场失灵的一种表现，因为它会导致市场无法实现资源的有效配置。
环境经济学是理论经济学中的一个重要领域，它关注的是经济活动对环境的影响以及环境对经济的影响。
环境经济学的核心问题是如何在追求经济增长的同时保护和改善环境质量。
在环境经济学中，外部性是一个重要的概念，因为环境问题往往涉及到外部性的产生和负面影响。
首先，我们来探讨一下环境污染对经济的影响。
环境污染是指由于生产活动和消费活动而引起的对环境的不利影响。
例如，工业排放物可以导致大气污染和水污染，进而影响人们的健康和生活质量。
这种外部性在市场中无法得到充分考虑，因为生产者和消费者对环境影响所造成的成本或收益并不会完全反映在产品的价格中。
然而，外部性的存在也给环境保护提供了一种可能的解决方案。
例如，通过实施排放限制和环境税收政策，可以引导企业在生产和消费过程中考虑环境外部性的影响，并减少对环境的负面影响。
这种政策措施促使企业内部化环境成本，鼓励企业采用环保技术和措施，从而促进绿色经济的发展。
外部性还可以通过市场机制来解决。
例如，存在消费者对环境友好产品的需求，这可以促使企业主动开发和提供环境友好产品，从而减少对环境的负面影响。
同时，消费者也可以通过选择购买环境友好产品来实现对环境的积极贡献。
这种市场机制可以通过市场竞争和信息透明来实现，从而实现资源的有效配置和环境保护的双赢。
此外，外部性的研究还可以为政府决策提供参考。
政府可以通过制定环境法规和政策来引导和规范经济活动，以减少对环境的负面影响。
在决策过程中，政府可以考虑到外部性对社会福利的影响，从而做出更为全面和合理的决策。
总之，理论经济学中的外部性与环境经济学密切相关。
外部性与环境经济学
外部性与环境经济学外部性是经济学中一个重要的概念，它指的是某个市场中的经济活动对除参与者以外的其他个体或者群体产生的影响。
对于外部性的充分理解和应用，有助于我们更好地理解环境经济学的核心原理和问题。
在现代社会中，人类的经济活动对自然环境产生了广泛而深远的影响。
例如，工业生产释放的污染物对空气和水资源造成了污染，煤炭和石油的燃烧导致了全球气候变化等等。
这些环境问题都是外部性的典型体现，因为它们不仅仅影响到直接参与生产和消费的个体，也对整个社会和生态造成了影响。
环境经济学的核心任务就是研究如何理解和解决环境问题，并为决策者提供科学的政策建议。
在这个过程中，外部性理论和方法起到了至关重要的作用。
环境问题往往不仅仅是个别个体的行为所能解决的，因为经济活动的外部性使得环境问题具有了跨界、跨地区和跨代的特征。
例如，一个国家的工业生产对全球气候变化贡献了一部分，而付出的代价也被分摊到了所有国家和所有人民身上。
因此，解决环境问题需要全球范围内的合作和协调，以及公共政策的介入。
外部性理论提供了解决环境问题的重要思路和方法。
在资源配置中，内部化外部性是保护环境的重要途径。
传统的市场经济理论认为，自由市场能够通过价格机制使资源高效配置，但是这种理论只在市场存在完善的信息、成本和利润可以内部化的情况下成立。
然而，环境问题往往是信息不完全、成本无法内部化的情况，因此市场自发地无法解决环境问题。
外部性理论告诉我们，政府可以通过征收环境税、制定环境标准和发布排放许可证等手段，使得经济主体在经济活动中内部化环境影响，以保护环境。
除了内部化外部性之外，外部性理论还可以帮助我们理解环境问题产生的原因和影响。
通过研究外部性的社会成本和效益，我们可以量化环境问题的严重程度和经济影响，为环境政策的制定提供科学依据。
例如，通过测算工业污染对人类健康的影响和经济损失，政府可以更好地制定排放限制和治理政策，以减少公众的健康风险和经济损失。
外部性理论不仅可以从宏观层面上对环境问题进行分析，还可以从微观层面上研究个体的行为和决策对环境的影响。
基于外部性理论的中国环境管理体制设计
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基于外部性理论的我国环境污染问题研究
摘 要 ： 目前 ， 环境 问题 成为世界各 国普遍 关注的 焦点 。从 环境 的外部 性理论入 手 ， 析我 国环境 问题 的现状 ， 用外 分 利
部 性 理 论 ， 出解 决我 国的 环 境 污 染 问题 的 对 策 。 提
关 键词 ： 部性 ； 境 污染 ； 境税 外 环 环 中图分类号 ： ３ Ｘ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２ ３ ９ （ ０ ０ ０ — ０ ７ ０ １ ７－ １ ８ ２ １ ） ８０ ５— １
Ｎｏ ．８， ２０１ ０
现 代 商 贸工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａ ｅ ｎ ｕｔ ｎ Ｉ ｒ
２１ ０ ０年第 ８期
基 于外部性理论 的我 国环境 污染 问题研究
胡艳 慧
（ 北 经 贸 大 学 ， 北 石 家庄 ０ ０ ６ ） 河 河 ５ ０ １
束 来 消 除 外 部 性 。 针 对 我 国 的 地 到 千 家 万 户 ， 以 让 各 方 在 一 起 讨 价 还 价 的 成 由 所 本非常高 ， 且也 不能确 定 谁是 真正 造成 污染 的人 。因此 ， 而 利用 私 人 对 策 治 理 我 国 环 境 污 染 问 题 的 办 法 行 不 通 。 ４ ２ 公 共 对 策 ． 私 人 对 策 不 能 有 效 地 解 决 环 境 问 题 ， 需 要 政 府 利 用 就 公共 对策对其 进行 干预 。政府 采用 的方 法 主要 为市场 导 向 包括 征收环境税 、 污收 费和排污权交 易 。 排
排污 收费制度是 由政府 首先 给所 有产 生污 染 的企业 确 定 一 个 污 染 标 准 ， 业 按 照 这 一 标 准 交 纳 排 污 费 。 在 市 场 企 机制的作用 下 ， 企业 会 根 据 自己利润 最 大化 的原则 来决 定 自己 的 污 染 物 排 放 量 和 产 品 产 量 。 实 行 排 污 收 费 有 以 下 优 点 ： 一 ， 业 拥 有 一 定 的 自主 权 。每 个 企 业 都 可 以 根 据 自 第 企 己 的 边 际 控 制 成 本 在 减 排 污 治 理 与 排 污 缴 费 之 间 进 行 选 择， 有利 于激励企 业实行 减少 污染 。第二 ， 以降 低政 府 的 可 监 督 、 理 成 本 。从 政 府 管 理 的 角 度 讲 ， 府 不 再 干 涉 企 业 管 政 具 体 的 生 产 决 策 ， 是 确 定 企 业 从 事 的 经 济 活 动 是 否 会 导 只 致 污染 ， 污染 的量是 多少 。这样 ， 低 了政府 用 于环境 监督 降 管 理 的 费 用 。第 三 ， 污 收 费 是 国 家 的 财 政 收 入 ， 以 用 于 排 可 清洁生产补贴 和建设公 共 的污染治理设施
外部性理论在环境保护中的应用研究
外部性理论在环境保护中的应用研究外部性是指一种经济现象，即某一经济主体的行为对于其他经济主体产生了外部影响，而这种影响无法通过市场机制进行内部化。
环境保护是现代社会面临的重要课题之一，而外部性理论的应用可以帮助我们更好地理解环境保护的经济学原理，并提供有效的政策建议。
一、外部性理论概述外部性理论最早由英国经济学家阿尔弗雷德·马歇尔引入，它主要探讨市场失败的问题。
外部性可以分为正面外部性和负面外部性两种情况。
正面外部性类似于人们常说的“社会效益”，即某个经济活动对于其他人产生积极的影响；而负面外部性则是指某个经济活动对于其他人造成了负面影响。
二、外部性理论在环境保护中的应用1. 环境污染的负面外部性环境污染是一个典型的负面外部性问题。
某些工业生产过程可能会排放大量的有害气体或废物，对周围环境和居民的健康造成损害。
传统的市场机制并不能内部化环境损害的成本，因此需要政府干预，通过征税、监管或者市场化手段来降低环境污染。
2. 生态环境的正面外部性在一些生态保护项目中，生态环境可能具有正面外部性。
例如，保护自然森林可以不仅为当地居民提供美丽的生态环境，还可以作为旅游景点吸引游客，为当地带来经济收益。
这种情况下，政府可以提供激励措施，如给予生态保护者补贴或者推动生态旅游业的发展，以促进环境保护。
3. 环境公共品的供给问题环境保护往往涉及到公共品的供给。
公共品是指任何人都能够共享的、且一个人的消费不会减少其他人的消费的商品或服务。
例如，大气、水源、野生动物保护都属于环境保护中的公共品。
由于公共品的特性，市场机制很难有效提供这些品质，因此需要政府参与提供。
三、外部性理论在环境保护政策中的应用1. 建立环境税制环境税制是外部性理论的一种具体应用。
政府可以对排放污染物的企业征收环境税，以内部化污染的成本。
通过提高企业的成本，激励他们减少污染物的排放，从而达到环境保护的目的。
2. 制定排放标准和环境监管政府可以制定严格的排放标准，并进行环境监管，以确保企业在生产过程中遵守环境保护的要求。
外部性理论在环境经济中的应用
外部性理论在环境经济中的应用随着工业的快速发展和人口的不断增加，环境污染成为一个严重的问题。
环境经济学试图通过研究资源配置和环境问题之间的关系，为环境保护提供有效的经济政策。
外部性理论是环境经济学中的重要概念，它的应用可以帮助我们理解环境问题的根源，并找到解决环境污染问题的方法。
外部性是指某种经济活动所产生的效应对于除参与者之外的其他相关方产生影响的情况。
传统市场经济理论中认为，市场是有效配置资源和权衡供需的机制，但它忽视了外部性对于资源配置的影响。
环境经济学家认为，环境问题往往是由于外部性的存在而产生的。
例如，工厂污染可能会对周围的居民健康造成危害，这就是一种负面的生产外部性。
与此相反，一个美丽的公园可能会提高周边房地产的价值，这是一种正面的消费外部性。
在环境经济中，我们需要考虑如何内部化外部性以获得更好的资源配置。
内部化外部性的最常见方法是通过征税或者给予激励（补贴）来纳入外部性的经济成本。
如果我们对污染行为征税，工厂就会感受到其产生的外部成本，这会激励工厂采取减少污染的措施。
另一方面，如果政府对环保措施提供补贴，那么更多的企业和个人就会被激励来采取环保措施。
这样的政策能够促使市场以更环保的方式运行。
然而，在实践中，内部化外部性并不总是那么容易。
一个主要的障碍是确定外部性的具体成本。
由于外部性往往是隐性的，因此很难量化它们对社会的影响。
环境经济学家经常需要利用经验分析和数据推断来估计外部性的大小，这对于制定有效的政策非常关键。
另一个挑战是政策的实施。
政府需要考虑到各方的利益和权衡，并确保政策的公平性和可行性。
一个常见的观点是，征税可能会对企业造成不利影响，从而减少其竞争力。
因此，在制定环保政策时，政府需要平衡环境保护和经济发展之间的关系，以便既能解决环境问题，又能保持经济的稳定增长。
此外，外部性理论还可以应用于资源管理和生态系统保护。
资源管理中的外部性来自资源的过度开发和过度捕捞，这会导致资源枯竭和生态系统的崩溃。
西方经济学界外部性理论研究介评
西方经济学界外部性理论研究介评一、本文概述《西方经济学界外部性理论研究介评》旨在深入剖析西方经济学中关于外部性理论的研究现状和发展趋势。
外部性理论作为经济学中的一个核心概念，对于理解市场经济运行机制、优化资源配置以及制定有效的经济政策具有重要意义。
本文将从外部性理论的基本概念出发，系统梳理西方经济学界在该领域的研究成果，包括外部性的来源、分类、度量方法以及政策应对等方面。
通过对相关文献的综述和评价，本文旨在揭示外部性理论的发展脉络和前沿动态，为我国经济学界在该领域的研究提供有益的参考和启示。
本文还将探讨外部性理论在实际应用中的挑战和前景，以期为我国市场经济的健康发展提供理论支持和政策建议。
二、外部性理论的起源与发展外部性理论，作为经济学中的一个核心概念，起源于19世纪末和20世纪初的经济学研究。
当时，经济学家们开始关注到市场经济活动中一些看似与个体决策直接相关的行为，却会对其他个体或社会整体产生非市场化的影响。
这些影响，无论是正面的还是负面的，都被统称为“外部性”。
马歇尔（Alfred Marshall）在其《经济学原理》一书中首次提出了“外部经济”和“内部经济”的概念，这可以被视为外部性理论的萌芽。
马歇尔认为，企业的生产成本会受到外部因素的影响，这些因素与企业内部的组织和管理无关，但却会对企业的生产和成本产生影响。
随后，庇古（Arthur Cecil Pigou）在其《福利经济学》中进一步发展了外部性理论。
庇古首次明确提出了“外部不经济”的概念，并指出这种不经济性是由当事人的私人成本与社会成本不一致所导致的。
为了纠正这种不经济性，庇古提出了“庇古税”的概念，即通过政府干预，对产生负外部性的行为征税，或对产生正外部性的行为给予补贴，以此来调整市场主体的行为，使其更加符合社会福利的要求。
随着经济学的发展，外部性理论逐渐成为了环境经济学、公共经济学等多个领域的核心理论。
科斯（Ronald Coase）在其《社会成本问题》一文中，从产权的角度出发，对外部性理论进行了重新的解读。
环境经济学理论
环境经济学理论环境经济学是经济学领域中一门重要的分支学科，研究的是环境与经济之间的相互关系。
它通过经济分析方法，探讨环境保护与经济发展之间的平衡问题，为实现可持续发展提供理论支持。
本文将介绍环境经济学的基本理论，并探讨其在实践中的应用。
一、外部性理论外部性是环境经济学中的重要概念之一，指市场交易造成的收益或成本，无法完全由交易双方承担或享受的情况。
环境污染是一种消极的外部性，它将造成社会成本的增加，导致资源的浪费。
为了解决外部性问题，国家可以通过实施环境税收或设立排污许可证等手段，使污染者内部化环境成本，从而达到环境保护的目的。
二、可替代性与衡量环境经济学强调资源的可替代性与衡量问题。
可替代性指的是一种资源可以用其他资源替代，而不影响经济效益。
例如，可再生能源可以替代传统能源，从而减少环境污染。
衡量问题是指如何准确地评估环境资源的价值，以便制定有效的环境政策。
环境经济学家通过使用费用-效益分析、生态价值评估等方法来衡量环境资源的价值，从而为政府决策提供科学依据。
三、永续发展与绿色经济永续发展是环境经济学的核心目标，指通过合理利用资源、保护环境，实现经济社会的持续发展。
为了实现永续发展，人们逐渐意识到传统的经济增长模式不可持续，需要转向绿色经济。
绿色经济是指在节约资源、减少环境污染的基础上，实现经济发展的一种模式。
通过推动绿色技术创新、发展低碳经济等途径，可以实现经济与环境的协调发展。
四、环境政策与市场因素环境经济学理论认为，环境政策和市场因素密切相关。
环境政策是指国家为解决环境问题而采取的行动。
通过制定环境法规、实施环境税收等手段，可以引导市场主体改变其行为，减少环境污染。
同时，市场因素也对环境政策产生着影响。
例如，碳市场机制通过建立碳交易市场，激励减排行为，促进低碳经济发展。
五、环境经济学的应用环境经济学的理论不仅仅局限于学术研究，还广泛应用于实践中。
政府可以根据环境经济学的方法，制定环境保护政策。
资源环境经济学的理论和实践
资源环境经济学的理论和实践一、理论概述资源环境经济学是以资源和环境为对象，以经济学为理论基础，探讨人类社会与生态环境之间的相互作用的一门科学。
其理论核心是资源环境问题的经济学分析，包括产权理论、外部性理论、公共产品理论等。
1.1 产权理论产权理论指出，不完全产权导致资源与环境的超额开采和过度污染。
要解决资源环境问题，必须建立完全产权制度，使资源和环境的所有权与使用权得到统一。
1.2 外部性理论外部性是指活动的影响未被考虑在经济行为者之间的交易中，因而引起了影响的扩散。
在资源环境领域，外部性主要表现为污染与治理的影响和扩散，需要通过税收、补贴、排污许可证等手段来纠正市场失灵。
1.3 公共产品理论公共产品是指具有非排他性和非竞争性质的物品和服务。
在资源环境领域，绿色生态建设、环保设施、公园等都是典型的公共产品。
在公共产品的供给上，政府需要发挥积极作用，充分利用税收、招投标等机制来提高公共产品的供给水平。
二、实践案例2.1 水资源管理水资源是人类社会的基础，但随着经济发展，水资源的供需矛盾逐渐加剧。
在行政管理、经济手段和技术手段的多元化应对下，水资源利用和保护得到了不断改进。
例如，第一次全国水资源调查将全国水资源状况进行了全面评估，水权交易将水资源的产权化和市场化得以实现，雨水收集、再生水利用等技术手段得到广泛应用，旱季水利用效率得到显著提升。
2.2 能源管理能源是现代社会发展的重要基础，但其利用却导致了严重的环境问题。
在实践中，加强能源的管理和节约成为了当务之急。
例如，我国对化石能源的采购实行可再生能源配额制度，通过市场机制推动清洁能源的发展；将节能环保作为国家战略，通过财政、税收等方式扶持节能环保产业。
2.3 生态保护生态环境是人类社会健康发展的重要保障。
在实践中，保护生态环境成为了当前最为紧迫的任务。
我国通过生态补偿机制，通过资金补偿、资产转让、生态保护减排等方式，推动生态保护的实践。
另外，制定环境监管制度、建设生态屏障等手段也在得到广泛应用。
《利用外部性理论分析环境污染及其治理5则范文》
《利用外部性理论分析环境污染及其治理5则范文》第一篇：利用外部性理论分析环境污染及其治理利用外部性理论分析环境污染及其治理环境作为一种公共物品，具有显著的外部性。
外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。
实现帕累托最优要求私人边际净收益等于社会边际净收益，但外部性的存在意味着私人边际净收益与社会边际净收益存在差异，因而不能获得最优资源配置效率。
环境污染具有很强的负外部性，污染者所承担的成本远小于社会承担的成本，仅受自身成本约束的污染者终将会使环境污染超过环境的耐受值。
而环境保护则具有很强的正外部性，保护者所获得的利益小于社会的收益，仪受自身利益激励的保护者不会有足够的动力去提供社会所需要的环境保护。
无论是正外部性还是负外部性，都会影响到环境资源的优化配置，从而使环境污染问题更加严重。
所以要解决中国的环境问题，就是要找到合适的机制，把环境的价值体现出来，加入到企业的生产成本中去，从而实现环境的外部性有效内部化。
所谓环境外部不经济性内部化，就是使生产者或消费者产生的外部成本进入它们的生产和消费决策，由它们自己承担或“内部消化”，即环境政策领域中普遍接受的“污染负担”或“污染者付费”的方式。
环境污染外部不经济性内部化方法有以下两种：（一）命令控制方法。
命令控制方法本质上是一种强制管理调整方法，主要通过政府的强制命令迫使污染者将污染的费用（成本）内部化来减少污染，例如设立环境标准以及推广某一种低污染环境技术的应用。
具体表现为污染者在排污前必须进行净化处理，迫使污染者将原转嫁给社会承担的污染治理费用转化为污染者自身的生产成本，从而消除污染物排放的外部不经济性。
（二）经济刺激方法经济刺激方法是指利用经济手段，间接作用于政策对象，把外部不经济的环境成本内部化，改变生产者和消费者原有的破坏环境的行为。
经济刺激方法可分为两大类：一类侧重于通过政府干预来解决环境问题，可称之为庇古手段，其具体手段有排污费和排污税等。
基于外部性的我国环境“公地悲剧”的探讨
基于外部性的我国环境“公地悲剧”的探讨摘要：环境与资源问题是影响中国可持续发展的最关键问题，成为可持续发展的重要瓶颈。
因此,环境问题成为公众关注的焦点，各级政府和环保部门为此作出了一系列的重大决策,并取得了一定效果,但是如何从根本上解决环境问题,并没有找到合适的道路。
本文拟从经济学中的外部性理论出发,并围绕哈丁的“公地悲剧”,讨论影响环境污染治理的社会因素。
关键字：外部性、“公地悲剧”、环境问题一、环境污染的外部性问题经济学认为环境污染是一种存在外部性的问题。
所谓外部性又可称为溢出效应、外部影响或外差效应，指的是一个人或一群人的行动和决策对另一个人或一群人强加了成本或赋予利益的情况。
很显然环境污染就是这种强加的损失,如上游的污水毒害了下游的鱼类,建筑工地上的噪音影响了居民的休息,等等。
从经济学的“人是理性的”这一假设出发,个人或厂商追求产值或利润的最大化,当私人成本与社会成本产生差异时,个人或厂商会倾向于转嫁一部分私人成本于他人或社会,从而导致个人成本下降,社会成本上升,这样他人就不得不接受其外部性,承担部分不应承担的成本。
从环境经济学的角度看,在生产和消费过程中,并非所有投入要素都是有效的。
其结果也许会导致一种“外溢”,过程终了时还会有残存物,如工地上的脏乱,工厂中排出的“三废”,生活垃圾,等等。
这些残存物的外溢污染了环境,也直接或间接地危害居民日常生活和身体健康,有时导致其他厂商生产成本上升或根本无法生产。
当环境污染过于严重时,就会影响社会的进一步发展。
二、哈丁的公地悲剧理论刻画生态退化的最著名的理论框架是哈丁的公地悲剧理论。
哈丁的理论假设是一个向一切人开放的牧场,每个牧羊人都从牧羊中获利,并且每个理性的牧羊人都试图扩大自己的牧羊量,当过度放牧时,就面临“公地悲剧”——牧场的退化。
“公地悲剧”的实质就是个人理性的聚集形成非理性的结果⑤,当每一个理性的人都试图扩大自己的利益,施外部性于他人,无限制地扩大社会成本时,其最终结局不是全赢而是全输,这就是“囚徒困境”。
基于外部性理论的西部生态环境建设的基本思路
西北大 学学报（ 哲学社会科学版 ） ２０ ０６年 ７月 ， ３ 第 ６卷第 ４期 ，ｕ．２ ０ Ｖ １３ Ｎ ． Ｊ１ ，０６，ｏ．６， ｏ４
Ｊｕｎｌ ｆ ｏ ｈ ｅｔ ｎｖｒｉ （ ｈｌ ｏ ｈ ｎ ｏｉｌ ｃｅｃｓ ｄ ｉ ） ｏｒａ ｏ ￣ ｗ ｓ Ｕ ｉｅｓｙ Ｐ ｉｓｐｙａｄＳ ｃ ｉ ｅ Ｅ ｉｏ Ｎ ｔ ｏ ａ Ｓ ｎ ｔｎ
【 西部经济发展】
基 于外 部 性 理 论 的西 部 生 态 环 境 建 设 的基 本 思路
林建 华
（ 北大学 经济管理学 院， 西 陕西 西安 ７０６ ） １０９
摘
要 ： 代 西方经济学在研究市场失灵的过程 中建立 了外部性理论 ， 当 并运用外部性理论对市
场失灵的不同情况进行 了解释 。西方经济学外部性 经济理论 的提 出， 为改善生态环境的外部性提 供 了理论依据。依据外部性理论 ， 西部地区生态环境建设 的基本思路是 ： 运用产权手段解决西部 生
Ｄ ｅｅｂｒ ） 要 是 研 究 相 对 收 入 假 说 的 ， 在 ｕｓｎ ｅｒ 主 ｙ 他
品之间的不一致”２嗍 ）并认为经济学家有责任解 ［（ ， １ 决这一问题 。在治理外 部性 的经济手段方面 ， 庇古 从 “公共产品”问题人手 ， 分析了厂商生产过程 中
社会成本 与私人 成 本 问 题 ， 为 两 种成 本 的差 异构 认
外部性概念首先由新古典经济学的代表人物马 歇尔 （ ｌｅ ａ ｈｌ 提出， Ａｆ ｄＭ ｒ ａ ） ｒ ｓ １ 后经福利经济学的代表 人物庇古（ ． ．ｉ ｕ 发展形成外部性理论。在马 Ａ Ｃ Ｐ ｏ） ｇ 歇尔与庇古之后 ， 西方许多经济学家又从不 同角度 对外部性问题进行 了深入的探讨 ， 出了一些治理 提 外部性的对策和措施 ， 形成了外部性理论 的新发展 。 研究和评析西方经济学的外部性理论对确立西部生 态环境 建设 的基 本思 路具 有重 要 的意义 。
外部性理论研究对环境政策的启示
外部性理论研究对环境政策的启示外部性是经济学中一个重要的理论概念，指的是生产或消费活动对于除参与者之外的其他人产生的影响。
外部性可以是正面的，比如教育和研发活动的产出对整个社会的改善，也可以是负面的，比如工业污染对环境的破坏。
外部性的理论研究对环境政策的制定和实施有着重要的启示。
首先，外部性的理论研究指出了市场无法自发解决的问题。
在市场经济中，企业和个人的行为通常只考虑私人成本和利益，而忽视了社会成本和收益。
比如，企业为了追求自身利润最大化，可能会在生产过程中大量排放污染物，对周围环境和其他人的健康造成损害。
这种情况下，如果没有外部性理论的分析和引导，市场很难形成有效的环境保护措施。
因此，环境政策的制定必须考虑到外部性的存在，并采取必要的干预措施。
其次，外部性理论提供了评估环境政策效果的框架。
在经济学中，人们通常使用成本-效益分析来评估政策的有效性和合理性。
而外部性理论提供了一种有效的方法，使得可以估算出外部效应的价值，并据此对环境政策进行评估。
通过将外部效应纳入到成本-效益分析中，决策者可以更全面地衡量环境政策的收益和成本，并做出更科学合理的决策。
此外，外部性理论也为环境政策的设计提供了参考。
根据外部性理论，为了解决外部性问题，可以采取多种政策手段，包括税收、补贴、污染权交易等。
在环境政策制定中，可以有选择地结合这些手段，促使企业和个人在生产和消费活动中内化外部成本，以达到社会效益最大化的目标。
例如，对于高污染行业可以征收排污费，并将收入用于环境保护和治理；对于清洁能源可以提供补贴，鼓励企业和个人使用更环保的能源。
通过灵活运用外部性理论，可以制定出更具针对性和效果的环境政策。
最后，外部性理论还可以为环境政策的落地提供实施路径。
外部性理论的研究表明，外部性问题通常是由于市场失灵引起的，所以解决这些问题需要政府的干预。
但政府的干预并不意味着完全的市场管制，而是要通过制定合理的规则和法律，激励企业和个人主动采取环保措施。
1市场失灵与环境问题
案例
外部性与市场失灵
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英 国经济学家庇古（A．C．Pigou）。他一边欣赏风光，一边对同伴说：列 车在田间经过，机车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机）飞到 麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场 经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近70年后，1971年，美国经济学家乔治· 斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。 他们在高速列车（这时已是电气机车）上见到窗外的禾田，想起了庇古当 年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产 列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而 受益。当然，铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济所 无能为力的，也称为“市场失灵”。 同样一件事情，在不同的时代与地点结果不同，两代经济学家的感慨也 不同。但是，从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明 了同一件事：市场经济中外部性与市场失灵的关系. 请问市场经济中外部性与市场失灵的关系如何？
第3 章
市场失灵与环境问题
一 市场失灵 二 三 四 五 外部性问题 公共商品的环境质量 共有资源 环境问题的失灵
问题1：由于大气不属于任何人，它已经成为化石燃料燃烧所产生的废气 的排放场所。 从经济学的角度看，“环境”作为一种公共产品，具有非竞争性和 非排他性两个特点。（1）负外部性与环境污染：环境污染具有很强的 负外部性，污染并不影响该产品的市场交易。所以市场不能自行消除外 部成本，造成严重环境污染和公共资源破坏。 （2）正外部性与环境保护：环境保护具有很强的正外部性。技术上很 难排除其他人在不付费的情况下参与消费。 问题2：城市道路两旁的绿地，无论是谁投资建成，任何一个人都能从中得 到好处。而没有一个人为此付费。 外部性是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者 或消费者带来的非市场性的影响。这种影响可能是有益的，也可能是有 害的。有益的影响称为外部经济性，或正外部性；有害的影响称为外部 不经济性或负外部性。 问题3：道路上汽车造成的尾气污染，带来的危害是每一个人必须承受的， 你也无法从任何地方得到补偿。 环境污染是一种典型的负外部性，产生了不能全部反映到市场交易价 格中去的额外的社会成本。 会计学的观点看，即经济行为主体在经济活动中对环境造成损害所应 付出的代价未计入经营成本，导致收益与成本不匹配。
外部性理论在环境保护中的应用
外部性理论在环境保护中的应用摘要:外部性理论是环境经济学的理论基础.它一方面揭示了市场经济活动中一些低效率资源配置的根源,另一方面又为如何解决环境外部不经济性问题提供了思路。
环境经济政策体系是国际社会迄今为止,解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法。
外部性内部化是制定环境经济政策的出发点所在。
从环境的外部性理论入手,分析我国环境问题的现状,利用外部性理论，提出解决我国的环境污染问题的对策.关键词：外部性环境经济政策环境保护1、外部性含义a)外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为(或消费者的消费行为）影响了其他生产单位(或消费者）的生产过程(或生活标准）,如果F i=f（X i1，X i2，X i3，···，X i m，X j n，） i≠j则可以说生产者（或消费者)j对生产者(或消费者）i存在外部影响.其中F i是生产者i的生产函数或消费者i的效用函数；X i m是生产者（或消费者)i的内部影响因素；X j n 是生产者（或消费者）j对i施加的影响。
b）外部性是指当某个企业的经济行为（或某人的消费行为），经过非价格手段，直接地、不可避免地影响了其他企业的生产(或其他人的效用），并且成为后者自己所不能加以控制的情况时，对前者来说就存在外部性问题.实际上，外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。
外部性的产生，实质上是社会边际收益或社会边际成本与私人边际收益或私人边际成本之间存在着差异。
当存在外部性时，人们在进行经济活动时所依据的价格，既不能准确地反映社会边际收益也不能准确地反映社会边际成本，由于价格信号失真，据此做出的经济活动决策会使社会资源配置发生扭曲，不能实现帕累托最优。
因此，只要存在外部性，资源配置就不是有效的.在环境资源日益稀缺的情况下，环境资源的无产权和零价格制度,致使其生产和消费中存在私人边际成本与社会边际成本以及私人边际收益与社会边际收益的差异，导致了环境资源的竞争性使用和环境质量的不断降低,产生了环境外部性问题。
外部性理论谈环境污染[用高中化学理论认识环境污染]
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外部性理论谈环境污染[用高中化学理论认识环境污染] 随着社会的发展，环境问题已成为人类面临的主要问题之一。
随着工农业生产的发展，化学污染物对环境、对人类健康及社会发展的危害越来越受到全社会的普遍关注，保护人类的生存环境已成为人们的共同呼声。
在化学教学中融入环境问题，实现环保教育，有着其他学科所无法比拟的优势与社会意义。
一、高中化学理论下的大气污染1、CO2 与温室效应：我们知道燃烧矿物燃料燃烧后，产生CO2、CH4、CFCl3、N2O…，允许阳光进入地面，对红外线有强烈吸收作用，使大气温度上升。
它的危害将非常深远：近百年地球气候年均升温0.6℃；夏季降水量将减少，台风频繁发生；森林减少，荒漠扩大，昆虫北移；预计到2100年全球气温上升3.5℃；两极冰山融化，海平面上升15-95cm；中纬度气候带北移150-550km。
2、SO2与硫酸酸雾：SO2含S的煤石油的燃烧，H2SO4厂，矿物煅烧：2SO2 + O2 = 2SO3、SO3 + H2O = H2SO4 。
在SO2 、NO2和水作用下形成酸雨，它将使祖国土壤、江河湖泊酸化，导致鱼类不能繁育，腐蚀建筑和古迹，影响人体健康，使农作物枯死。
而且酸雨可以漂移，造成大范围公害。
有季节性，夏季pH高。
我国酸雨属硫酸型。
3、NOx与光化学烟雾氮氧化物（NOx）主要是指NO和NO2。
NO和NO2都是对人体有害的气体。
氮氧化物和碳氢化合物（HC）在大气环境中受强烈的太阳紫外线照射后产生一种新的二次污染物----光化学烟雾，在这种复杂的光化学反应过程中，主要生成光化学氧化剂（主要是O3）及其他多种复杂的化合物，统称光化学烟雾。
CxHy化物、NO2在日光下：NO2 → NO + O、O + O2 → O3、O3 + CxHy → RCHO、RCHO + NO2 + NO →CH3（CO）OONO2 （PAN）、PAN+O3 + RCHO →光化学烟雾（强氧化剂）。
环境经济学理论与政策
环境经济学理论与政策在当今世界，环境问题日益严峻，成为了全球共同关注的焦点。
环境经济学作为一门新兴的交叉学科，为我们理解和解决环境与经济之间的关系提供了重要的理论和政策指导。
环境经济学的核心理论之一是外部性理论。
外部性指的是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生了影响，但这种影响并没有通过市场价格机制反映出来。
例如，一家工厂排放的污染物对周边居民的健康造成了损害，但工厂并没有为这种损害支付相应的成本，这就是负外部性。
相反，如果一个人的植树造林行为改善了周边的生态环境，使其他人受益，但这个人没有得到相应的报酬，这就是正外部性。
外部性的存在导致了市场失灵，使得资源配置无法达到最优状态。
为了解决外部性问题，环境经济学提出了多种政策工具。
其中，庇古税是一种常见的手段。
通过对产生负外部性的行为征税，将外部成本内部化，迫使企业减少污染排放。
比如，对污染企业按照其排放量征收一定的税费，增加其生产成本，从而促使企业采取更环保的生产方式。
除了庇古税，排污权交易也是一种有效的政策。
政府确定一个地区的污染物排放总量，并将其分割成若干个排污权，允许企业在市场上买卖这些排污权。
如果一个企业能够通过技术创新减少排放，就可以将多余的排污权出售给其他企业，从而实现资源的优化配置。
在环境经济学中，还有一个重要的概念是环境库兹涅茨曲线。
它表明在经济发展的初期，环境污染程度会随着经济增长而加重；但当经济发展到一定水平后，环境污染会随着经济的进一步增长而逐渐减轻。
这一理论揭示了经济发展与环境保护之间的动态关系，为制定合理的环境政策提供了依据。
然而，环境经济学的理论在实际应用中也面临着一些挑战。
首先，环境价值的评估是一个难题。
许多环境资源，如清新的空气、美丽的自然景观等，很难用货币来准确衡量其价值。
其次，政策的执行和监管成本较高。
要确保企业遵守环境法规，需要投入大量的人力、物力进行监测和执法。
此外，不同地区的经济发展水平、环境状况和文化背景存在差异，使得统一的环境政策在实施过程中可能会面临适应性问题。
结合经济外部性理论分析环境问题产生的原因
结合经济外部性理论分析环境问题产生的原因环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化，以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。
人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中，自然环境仍以其固有的自然规律变化着。
社会环境一方面受自然环境的制约，也以其固有的规律运动着。
人类与环境不断地相互影响和作用，没有哪一个国家和地区能够逃避不断发生的环境污染和自然资源的破坏，它直接威胁着生态环境，威胁着人类的健康和子孙后代的生存。
本文将结合经济的外部性对环境问题产生的原因进行分析。
一、外部性的内涵从经济学的角度来看，外部性的概念是由马歇尔和庇古在20世纪初提出的，是指一个经济主体(生产者或消费者)在自己的活动中对旁观者的福利产生了一种有利影响或不利影响,这种有利影响带来的利益(或者说收益)或不利影响带来的损失(或者说成本)，都不是生产者或消费者本人所获得或承担的,是一种经济力量对另一种经济力量“非市场性”的附带影响。
对外部性内涵的理解可归纳为三个方面：第一，当一个行为人的行动不是通过影响价格而影响另一个行为人的环境时，便有外部性存在；第二，外部性是这样一种事件，它将可察觉的利益或损失加于某些人，而这些人并没有完全赞同或间接导致该事件的决策；第三，当某个人的行为所引起的个人成本不等于社会成本，个人收益不等于社会收益时就存在外部性。
外部性的存在是配置公共产品资源市场机制调节不足的必然结果。
外部性对人们的经济生活有着重要的广泛影响，最严重的外部性影响当首推环境污染。
工业化所带来的外部性已成为全球的公害。
工业污染造成环境恶化，资源枯竭，损害人的健康，总而言之，危及人类的生存条件。
自七十年代罗马俱乐部发表振聋发聩的报告以来，世界上对环境污染的损害发表了浩如烟海的报告和专著。
印度果伯尔的毒气泄漏事件，乌克兰切尔诺贝利核电站事故，使世人谈核色变。
土地的盐碱化、沙漠化和酸雨的影响，给全球粮食生产能力和人类生存条件都带来了不可估量的严重后果。
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外部性理论在环境保护中的应用摘要：外部性理论是环境经济学的理论基础。
它一方面揭示了市场经济活动中一些低效率资源配置的根源，另一方面又为如何解决环境外部不经济性问题提供了思路。
环境经济政策体系是国际社会迄今为止，解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法。
外部性内部化是制定环境经济政策的出发点所在。
从环境的外部性理论入手,分析我国环境问题的现状,利用外部性理论,提出解决我国的环境污染问题的对策。
关键词：外部性环境经济政策环境保护1、外部性含义a）外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的消费行为）影响了其他生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标准），如果F i=f（X i1，X i2，X i3，···，X i m，X j n，） i≠j则可以说生产者（或消费者）j对生产者（或消费者）i存在外部影响。
其中F i是生产者i的生产函数或消费者i的效用函数；X i m是生产者（或消费者）i的内部影响因素；X j n是生产者（或消费者）j对i施加的影响。
b）外部性是指当某个企业的经济行为（或某人的消费行为），经过非价格手段，直接地、不可避免地影响了其他企业的生产（或其他人的效用），并且成为后者自己所不能加以控制的情况时，对前者来说就存在外部性问题。
实际上，外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。
外部性的产生，实质上是社会边际收益或社会边际成本与私人边际收益或私人边际成本之间存在着差异。
当存在外部性时，人们在进行经济活动时所依据的价格，既不能准确地反映社会边际收益也不能准确地反映社会边际成本，由于价格信号失真，据此做出的经济活动决策会使社会资源配置发生扭曲，不能实现帕累托最优。
因此，只要存在外部性，资源配置就不是有效的。
在环境资源日益稀缺的情况下，环境资源的无产权和零价格制度，致使其生产和消费中存在私人边际成本与社会边际成本以及私人边际收益与社会边际收益的差异，导致了环境资源的竞争性使用和环境质量的不断降低，产生了环境外部性问题。
当存在环境外部性问题时，厂商的利润最大化原则并不能导致环境资源配置的帕累托最优状态。
外部性对私人收益与社会收益、私人成本与社会成本相比较,可以分为外部经济性和外部不经济性。
外部经济性是指一种经济行为给外部造成的积极影响,使他人减少成本,增加收益。
外部不经济性是指在经济活动中,由于决策者在自己承担的成本之外,带给他人或社会以额外的成本或负担,从而使社会成本大于私人成本的现象。
2、环境问题中的外部性环境问题不仅仅关系到人类生存的条件，对经济发展也有一定的影响。
目前,环境污染问题成为世界各国关注的焦点。
环境的外部性分为外部经济性和外部不经济性，外部经济性主要是微观主体通过自己的活动给其他群体所处的环境带来积极的影响。
如上游居民种树，保持水土，下游居民得到质量和数量有保障的生产和生活用水。
外部不经济性是指微观主体通过自己的活动给其他群体所处的环境带来消极的影响。
环境污染便是外部不经济性的典型实例，有学者称其为资源的无效率配置，因为产生外部性的行为人其私人成本要小于社会成本。
假设河流的上游有一个钢厂，下游有一个渔场，钢厂造成河流的污染使渔场受损，钢厂产量越高，渔场损失越大。
而钢厂作为肇事者，却无需对渔场给予任何补偿。
由于钢厂厂主在生产时只考虑其私人成本和个人利益最大化，无需考虑河流受到的影响，而使渔场受到损害，尽管这种损害是无意的。
外部性之所以存在的一个根本原因, 在于河流作为一种公共资源的特殊性。
3、探索环境保护的途径外部性理论阐述了由于资源的无偿共享性(即有竞争性和无排他性), 导致了厂商们单纯追求自身利益的最大化而无需对资源和环境负责, 从而引发环境问题的大量存在。
为此, 必须引入一些特定因素对厂商行为形成约束, 才能尽可能减少上述破坏环境的行为发生。
政府的宏观调控职能在此发挥着至关重要的作用。
环境规划和管理近些年被国内外的实践证明是一条行之有效的途径, 它通过运用法律、行政、经济、教育等综合手段来实施环境管理。
一、法律限制。
在一个法制社会，这是解决上述问题的最常规方法。
法律由国家制定和认可，其稳定性与强制性使受害者的权益受到最有力保护。
美国经济学者斯蒂格里兹认为，“运用法律系统解决外部效应有一个很大的优点，受害者有直接的利益，因此受害者比政府更愿意弄清有害事件是否发生。
”法律的公开公正性通过整个审判过程可以得到足够的体现，受害者不会受到集团压力的影响。
但是从另一方面来讲，法律措施也显出一些弊端。
一是诉讼成本问题。
诉讼环节的复杂和费用的昂贵使一些私人受害者望而却步。
二是在存在多数受害者情况下，很难阻止“搭便车”(free riders)现象, 每个人都想让他人去起诉，如果成功，自己便可坐享其成。
二、行政督导。
政府的行政管理手段一直以来都具有灵活、简便和有效的特点。
相对于法律手段而言，这种措施更适合在小范围使用，结合地方特点，制定与使用更灵活而有针对性。
当由于外部性导致市场调节失灵时，政府将充当“第二只手”调节资源的最优配置。
例如, 厦门PX是个化工项目，投资逾百亿，但距离人口密集区过近，有环境污染之险。
从2004年2月国务院批准立项，到2007年3月105名政协委员建议项目迁址，厦门PX事件开始进入公众视野，6月1日市民集体抵制PX事件，及至厦门市政府宣布暂停工程，PX事件的进展牵动着公众的眼球；从二次环评、公众投票，到最后迁址，地方政府与公民百姓，从博弈到妥协，再到充分合作，留下了政府与民众互动的经典案例。
三、税收与补贴。
经济手段的最大特点，在于它触动了厂商们最敏感的神经——对利益的关心，从而直接干预自身的经济行为。
当然，针对环境污染和资源遭受掠夺情况来看，主要应采取向污染者征税原则，这就是著名的“污染者付费原则”。
在最佳排污量被确定的前提下，超过的部分即被称为外部费用，以此作为征收排污税的标准。
这就会出现：边际私人成本=边际社会成本+边际外部费用-排污税；当排污税=边际外部费用时，边际私人成本=边际社会成本。
私人成本的增加将促使厂商或抬高价格，或限定产量，产量便会达到新的均衡。
在通常情况下，厂商们会因交税而不得不限制污染行为，但是，少量的税却不会影响大生产商的行为，对于有利可图的产品，厂商们不会因交税而限产；另外，最佳排污量的确定也会使一些厂商打“擦边球”，也就是使污染量尽可能接近并小于这个数字。
总之，经济手段不会像行政与法律手段带有指令性或强制性，对一些污染行为只能限制，不能禁止。
四、绿色教育。
绿色教育包括生态意识、可持续发展和环保意识三个方面，其中生态意识是后两个的重要基础。
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，包括经济、政治、社会、文化、生态。
生态文明建设的提出，使得全社会、全人民范围内重视资源、保护环境的思想深入人心。
这里政府有关机构的宣传和倡导至关重要。
可以通过新闻媒体将可持续发展和环保意识渗入到每个公民思想之中，并通过高等院校的绿色教育培训出运用环境科技制定公共政策的专业人才。
污染企业要把清洁生产、污染预防、污染治理纳入整个生产经营计划，只排污、不治污的投机行为将会给予严厉打击。
毫无疑问，治污所耗用的资金和技术将使产品成本有所提高，但随着环境技术的改进和创新，将带来劳动生产率的提高；同时，符合环保标准的产品也会深受消费者的青睐，从而为企业带来更多的利润。
五、自愿协商是不要政府干预,让市场自己来达到最优的一种完全自由化的市场方法。
该方法是以科斯为首的一些经济学家们的主张。
他们认为,只要有了设计适当的产权, 就可以靠有关当事人的自愿协商或判断解决外部性问题。
在环境保护领域, 排污权交易制度就是科斯理论的一个成功运用。
当然,科斯理论也存在诸如在市场化程度不高的经济中,科斯理论不能发挥作用等局限性。
4、我国的环境经济政策环境污染及其外部不经济性的实质是私人成本的社会化, 所以要从根本上解决水污染问题, 也只有将这种外部成本内部化, 即让排污者产生污染的外部费用进入他们自己的生产或消费决策,由其自己承担或内部消化 , 即环保界普遍接受的“污染者负担”或“污染者付费”原则。
4.1征收环境税外部性的产生归结于生产无效率,这是因为投入品的价格没有正确地反映出社会成本。
所以英国的经济学家庇古在20 世纪30 年代提出了向污染者征税,以矫正其投入品定价过低问题。
对造成我国的环境污染的行为征收“庇古税”,即把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。
征收的税率取决于污染的边际损失,并不因企业排污的边际收益或边际控制成本差异而有所区别；环境税只是相对于排污量而征收,与企业的产量没有直接的关系。
4.2排污收费排污收费制度是由政府首先给所有产生污染的企业确定一个污染标准,企业按照这一标准交纳排污费。
在市场机制的作用下,企业会根据自己利润最大化的原则来决定自己的污染物排放量和产品产量。
实行排污收费有以下优点:第一,企业拥有一定的自主权。
每个企业都可以根据自己的边际控制成本在减排污治理与排污缴费之间进行选择,有利于激励企业实行减少污染。
第二,可以降低政府的监督、管理成本。
从政府管理的角度讲,政府不再干涉企业具体的生产决策,只是确定企业从事的经济活动是否会导致污染,污染的量是多少。
这样,降低了政府用于环境监督管理的费用。
第三,排污收费是国家的财政收入,可以用于清洁生产补贴和建设公共的污染治理设施。
4.3排污权交易实施排污权交易首先要建立合法的污染物排放权力(通常以排污许可证的形式表现) ,并允许这种权力像商品那样被买入或卖出,以此来进行污染物的排放控制。
排污权交易的优势是明显的:首先,成本最小。
治理成本低的企业可以多减排,把多余的许可证拿到市场中出售。
而治理成本高的企业少减排,不足的排污权到市场中去购买,从最后的效果来看,污染的减排总是由治理成本低的企业来完成,所以从总体上降低了污染治理的成本。
其次,绿色环保组织可以买入排污许可证而不卖出,以实现污染物排放总量的减少和环境水平的提高。
最后,政府可以根据国家的环境目标卖出或买入排污许可证,从而实现政府对环境总水平的调控。
参考文献[1]牛红义,韦彩嫩.外部性理论对我国环境经济政策的的启示[A].环境与经济可持续发展,2010年第3期.[2]郝俊英，黄桐城.环境资源产权理论综述[A].经济问题,2004年第6期.[3] 胡艳慧.基于外部性理论的我国环境问题研究[A].现代商贸工业,2010年第8期.[4] 李云燕.基于稀缺性和外部性的环境资源产权分析[A].理论聚焦.[5] 陆静超,马放.外部性理论在环境保护中的作用[A].理论探讨,2002年第4期（总第107期）.[6] 王欣.外部性在环境问题中的应用-以包装纸生产使用为例.科技信息环保与绿化,2006年第11期.[7] 周新军.外部性理论在运输业中的应用及发展[A].经济研究,铁道运输与经济.[8] 王金南,逯元堂,曹东.环境经济学:中国的进展与展望[A].中国地质大学学报（社会科学版）,2006年5月第6卷第3期.。