新《安全生产法》的重点解读十条
新版安全生产法逐条解读
新版安全生产法逐条解读 Revised by Hanlin on 10 January 2021新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
解读:这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,事故分为四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法,强化生产经营单位主体责任,重视安全生产,防止和减少生产安全事故,其根本目的,还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步,并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
解读:这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织,不论其性质如何、规模大小,只要从事生产经营活动,都应适应本法。
最新版安全生产法释义安全生产
最新版安全生产法释义1、最新版《中华人民共和国安全生产法》即将实行到底修改了哪些内容新《中华人民共和国安全生产法》修改的10大重点内容:1.以人为本,坚持安全发展。
新法明确提出安全生产工作应当以人为本,将坚持安全发展写入了总则,对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。
(第三条)2.建立完,善安全生产方针和工作机制。
将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”,进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,进一步明确了各方安全职责。
(第三条)3.落实“三个必须”,确立安全生产监管执法部门地位。
按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。
三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
(第八条、第九条、第六十二条)4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。
乡镇街道是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
9月1日正式生效的新《安全生产法》十条重点内容对照落实
明确安全生产方针和原则
坚持人民至上、生命至上
将保护人民生命安全摆在首位,树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理 的方针。
强化和落实生产经营单位主体责任
生产经营单位是安全生产的责任主体,必须遵守安全生产法律法规,加强安全生产管理, 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准 化建设,提高安全生产水平。
9月1日正式生效的新《安全 生产法》十条重点内容对照
落实 汇报人:XX
2024-01-26
• 新《安全生产法》概述 • 十条重点内容解读 • 对照落实措施与建议 • 监管部门职责与要求 • 企业主体责任落实举措 • 社会参与及监督渠道拓展
01
新《安全生产法》概述
立法背景与意义
01
安全生产形势严峻
安全生产规定的行为进行严肃处理。
加强对安全生产责任制落实情况的监督检查,确保各 项安全措施得到有效执行。
加强风险辨识评估和管控
01
定期开展全面的风险辨识评估工作,识别和分析生产过程中存 在的各类安全风险,制定相应的管控措施。
02
建立健全风险分级管控机制,对不同等级的风险实施分类管理
,确保高风险环节得到重点关注和有效控制。
近年来,我国安全生产事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威
胁。新《安全生产法》的出台,旨在加强安全生产监管,预防和减少生
产安全事故,保障人民群众生命财产安全。
02
法律法规体系完善
新《安全生产法》对原有安全生产法律法规进行了全面梳理和修订,进
一步完善了我国安全生产法律法规体系,为安全生产工作提供了更加有
提升从业人员安全素质
01
02
03
新安全生产法逐条解读
生死
合同
不得以任何形式与从业人员 订立协议,免除或者减轻其 √ 对从业人员因生产 安全事故 伤亡依法应承担 的责任
49
从业人员
50 51 52 53
知情权
1 了解其作业场所和工作岗位存在的
危险因素、防范措施及事故应急措施
建议权 2
对本单位的安全工作提出建议
索赔权
6 因安全事故受到损害的,除享有工伤社
协调
甲方安全 管理人员
协调
乙方安全 管理人员
45
46
场所
项目 经营 设备
生产经营单位
不得 发包或者出租
单位
个人
不具备安全生产条 件 或者相应资质
与承包单位、承租单位
√ 签订专门的安全生产管理协议 在承包合同 、租赁合同中约定各自的安全生
√ 产管理职责
与承包单位、承租单位的安全生产工作
√
统一协调、管理
接受 监督管理
生产经营单位
必须执行有关法律、法规和国 √ 家标准或者行业标准 √ 建立专门的安全管理制度 采 √ 取可靠的安全措施
37
重大危险源
√ 登记建档 √ 进行定期检测、评估、监控 √ 制定应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 的 √应急措施 √将人重民大政危府险安源全及生有产关监安督全管措 理施 部、 门应 和急 有措 关施 部报 门地 备方 案
54 55 56
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
√
提高安全生产技能
√
增强事故预防和应急处理能力
从业人员义务
在作业过程中
√ 遵守安全生产规章制度和操作规程 √ 服从管理 √ 正确佩戴和使用劳动防护用品
2023年新修订《安全生产法》 的重点内容解读
2023年新修订《安全生产法》的重点内容解读
以下是对2023年新修订《安全生产法》的重点内容进行解读:
1. 加强安全生产主体责任:新修订的法律进一步强调企业和组织的主体责任,明确要
求企业必须建立健全安全生产责任体系,加强风险防控和事故预防工作。
同时,法律
还对企业管理人员的安全生产责任进行了明确界定,对违法违规行为进行了加重处罚。
2. 强化事故应急管理措施:新修订的法律进一步加强了对事故应急管理的规定,明确
要求企业必须建立完善的应急预案和应急救援体系。
法律还规定了事故调查和处理的
程序和要求,以及对事故责任的追究。
3. 加大安全生产监督力度:新修订的法律强化了对安全生产监督的力度,增加了监督
检查的频次和力度,明确了监督机构的职责和权限。
法律还规定了对违法违规行为的
处罚力度,并明确了对监督机构失职行为的追责方式。
4. 提升安全技术标准和管理水平:新修订的法律规定了安全技术标准的制定和推行的
具体要求,鼓励企业采用先进的安全技术和设备,提高安全管理水平。
法律还对安全
生产人员的培训和持证上岗进行了规定,提高了安全管理人员的专业素质和能力。
5. 增加安全生产宣传教育力度:新修订的法律强调加大对公众的安全生产宣传教育力度,增强公众的安全意识和自我保护能力。
法律还规定了安全生产宣传教育的具体内
容和方式,推动社会各方面共同参与安全生产工作。
新修订《安全生产法》重点内容
• (一)坚持以人为本,推进安全发展(第三条)
• 新法提出安全生产工作应当以人为本,将“安全 生产监督管理”、“安全生产管理”改为“安全 生产工作”,将“促进经济发展”改为“促进经 济社会持续健康发展”。
• 为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产 在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全 生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写 入了总则。
• 组织制定并实施安全教育培训计划 • 2、生产经营单位安全生产责任制规定(第19条) • 3、安全管理人员配备高要求(第21条) • 五大高危行业:矿山、金属冶炼、建筑施工、道
路运输、危险物品。 • 从业人员超过100人的单位。
• 4、安全管理机构及管理人员的职责及落实 (第22、23条)
• 安全管理人员的任则部分明 确提出推进安全生产标准化工作,这必将 对强化安全生产基础建设,促进企业安全 生产水平持续提升产生重大而深远的影响。
(八)推行注册安全工程师制度 (第24条第三、四、五款)
• 1、规定危险物品的生产、储存单位以及矿 山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师 从事安全生产管理工作,鼓励其他生产经 营单位聘用注册安全工程师从事安全生产 管理工作。
• 2、规定建立注册安全工程师按专业分类管 理制度,授权国务院有关部门制定具体实 施办法。
• 国家自2004年以来连续10年实施了全国注 册安全工程师执业资格统一考试,21.8万人 取得了资格证书。
(九)加大对安全生产违法行为的责
任追究力度
• 1、加大了事故处罚力度。
• (1)将行政法规的规定上升为法律条文,按照两个责任 主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负 责人的八项罚款处罚规定。(第92条、109条)
• 2、明确生产经营单位的安全生产责任制的 内容,规定生产经营单位应当建立相应的 机制,加强对安全生产责任制落实情况的 监督考核(第19条);
新《安全生产法》(2023版)全面解析
新《安全生产法》(2023版)全面解析引言2023年,新一版的《安全生产法》将会于全国范围内正式实施。
作为中国安全生产领域的重要法律法规,新《安全生产法》的出台将进一步完善我国的安全生产制度,提高安全生产管理水平。
本文将全面解析新《安全生产法》(2023版),以便更好地了解其中的重要内容和变化。
一、新《安全生产法》的背景新《安全生产法》是根据国家制定的发展战略和安全生产领域的实践经验进行修改和完善的。
通过制定新的法律法规,以保障人民群众的安全和社会的稳定,加强对安全生产的监管和管理。
二、重要内容解读1.安全生产责任制度的落实新《安全生产法》强调企业安全生产责任的执行,要求企业依法履行安全生产主体责任,明确安全生产的权责。
企业必须制定健全安全生产责任制度,将安全生产纳入企业的日常管理中。
2.安全生产标准和措施的规范新《安全生产法》对安全生产标准和措施的规范进行了详细的要求。
企业必须按照国家相关标准制定和实施安全生产措施,确保生产过程中安全设施的正常运行和安全管理的有效实施。
3.安全生产监管和执法机构的职责新《安全生产法》对安全生产监管和执法机构的职责进行了明确。
相关部门要加强对企业安全生产的监督检查,及时发现和纠正安全生产违法行为。
对于违法违规行为,相关执法机构将依法进行处罚。
4.安全生产事故的预防和应急救援新《安全生产法》强调安全生产事故的预防工作,要求企业建立健全安全生产事故的防范机制,并制定应急预案。
同时,要求企业组织开展安全生产培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
三、新《安全生产法》的意义新《安全生产法》的出台对于加强安全生产工作具有重要意义:1.提升企业安全生产管理水平新《安全生产法》的实施将促使企业重视和加强安全生产管理,完善安全生产责任制度,建立健全安全生产管理体系,提高企业的安全生产管理水平。
2.加强对安全生产的监管和执法力度新《安全生产法》明确了安全生产监管和执法机构的职责,加强了对企业安全生产的监督和检查。
新《安全生产法》全文解读
新《安全生产法》全文解读新《安全生产法》,就像是咱们生活中的一位智慧长者,默默地守护着各行各业的安全大门。
咱就说这安全生产啊,它可不是一件小事儿。
你想啊,一个工厂就像一个大家庭,每个工人都是这个家庭的成员。
如果没有安全生产法的保护,那这个家可就乱套了。
就好比一辆汽车在路上跑,要是没有交通规则,那不得乱撞一气?新《安全生产法》就是这个工厂里的交通规则,让每个环节都能有条不紊地进行。
这安全生产法里规定的各项责任,就像是家庭成员的分工一样明确。
企业负责人就是这个大家庭的家长,得承担起主要的责任。
要是企业出了安全事故,就像家长没照顾好家里的孩子,那肯定是要负责任的。
这可不是闹着玩儿的。
比如说有个小作坊,老板为了省钱,不给工人配备安全防护设备,这就像让孩子在马路上玩耍却不给他们穿防护衣一样,是非常危险的。
在新《安全生产法》里,对员工的安全教育和培训也是很重要的一部分。
这就好比是给家庭成员传授生活经验一样。
员工知道了安全知识,就像孩子知道了怎么躲避危险,在工作的时候就能更好地保护自己。
你说,要是一个工人连基本的操作安全都不懂,那在机器旁边工作不就跟在老虎嘴边拔牙一样危险吗?而且啊,这安全培训可不是一次性的事儿,得像吃饭睡觉一样,经常进行。
还有啊,这安全隐患排查就像是家庭里的大扫除一样。
得经常检查检查家里的角角落落,看看有没有什么危险的东西。
企业也得经常检查自己的设备啊、场地啊,看看有没有安全隐患。
要是发现了问题,就得像治病一样,赶紧解决。
不能拖着不管,不然就像小毛病拖成了大病,到时候可就不好治了。
从政府监管的角度看呢,政府就像是这个大家庭所在社区的管理员。
要时刻监督着企业这个大家庭是不是遵守安全生产法。
要是发现有企业违规操作,就得像管理员制止小区里的不良行为一样,及时纠正。
这是为了整个社会这个大社区的安全稳定啊。
对于违法违规行为的处罚,新《安全生产法》也规定得很明确。
这就像是给那些不听话的家庭成员一个警告。
全面解读新《安全生产法》(2021版)
全面解读新《安全生产法》(2021版)2021年3月15日,中国国务院颁布了新版《安全生产法》,自2022年4月15日起正式实施。
这个新版《安全生产法》对于保障人民群众生命财产安全,推动安全生产治理体系现代化,具有重要的意义。
本文将对新版《安全生产法》进行全面解读。
一、总体概述新版《安全生产法》包括前言、130条正文和附件,共计58页。
该法律强调了安全生产工作必须以人民群众生命财产安全为第一要务,并要求全社会建立安全生产文化,实现从人民安全的观念、人民安全的法规、人民安全的采纳、人民安全的责任和人民安全的行动统一出发的全面保障。
二、主要内容1.明确安全生产的基本原则新版《安全生产法》中明确了安全生产的基本原则,包括:预防为主,综合治理,安全第一,依法治理,科学管理等。
其中,预防为主是安全生产的核心原则,代表了安全生产思想的前沿。
要求企业要加强安全检查、定期进行风险评估、开展安全培训、严格落实岗位责任等措施,从源头上确保安全生产。
2.强化安全生产的监管责任新版《安全生产法》对安全生产监管部门和企业者作出了更加严格的监管要求,强调“谁主管,谁负责”。
监管责任强化了对从业人员在安全生产管理全过程中的监督,具有较强的驱动作用,推动企业从被动防御到主动预防,强化安全管理体系。
3.加强事故应急管理新版《安全生产法》强化了事故应急管理的要求,特别是高风险企业必须制定应急预案,并定期组织演练,确保在突发事故发生时能够快速、有效地应对和处理。
另外,新版《安全生产法》还规定了事故应急队伍建设的要求和工作的重要性,并明确了在应急事件发生时企业领导和职工的应急职责。
4.加大安全生产违法违规行为的处罚力度新版《安全生产法》重视对安全生产违法违规行为的处罚力度,对于严重违法违规行为,加大了处罚力度。
对于造成人员死亡的事故,企业要进行全员安全教育,并公示安全生产情况。
新法还设立了安全生产黑名单,将严重违法违规企业列入其中,将对其进行严格的限制和惩罚措施。
学习解读新安全生产法十大亮点PPT课件
第二部分
新安法十条重点内容
新安法十条重点内容
新修订《安全生产法》
一、建立全员安全生产责任制
近年来的一系列事故警示,生产经营单位的主体责任,需要进一步“责任 到人”。既要盯住负责人,也应“建立健全并落实本单位全员安全生产责 任制”。新安全生产法第五条规定:“生产经营单位的主要负责人是本单 位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人 对职责范围内的安全生产工作负责。”
新安法十条重点内容
新修订《安全生产法》
“一把手”职责中首次明确“全员安全生产责任制”。新安全生产法第二十一 条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设; (二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制, 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。
新安法十大亮点
新修订《安全生产法》
亮点九:高危行业的强制保险制度
新《安全生产法》第五十一条第二款、第一百零九条,明确高危行业必须
投保安全生产责任保险,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》,高危行业领域主要包括八大类行业:矿山、危险化学品、烟花爆竹、 交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。安全生产责任保险 的保障范围,不仅包括本企业的从业人员,还包括第三方的人员伤亡和财产损失 ,以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此,投保安全生产责任保 险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
2023年新《安全生产法》重点内容解读(含全文)2023年9月1日起施行
2023年新《安全生产法》重点内容解读(含全文)2023年9月1日起施行【导读】2023年新《安全生产法》将于9月1日起施行,该法对于安全生产工作具有重要意义。
以下为新《安全生产法》的重点内容解读。
一、加大安全生产主体责任新《安全生产法》明确了企业安全生产主体责任的重要性,要求企业落实安全生产主体责任,加强安全生产工作。
企业要建立健全安全生产责任制,明确责任人和责任范围,并落实相应的安全生产措施,确保安全生产工作的顺利进行。
二、强化事故防控措施新《安全生产法》要求加强对事故的防控措施,推动企业制定和实施事故预防和应急救援预案,并进行演练。
同时,要加强对危险品、易燃易爆物品等特殊物品的管理,确保其安全存储和运输。
三、加大对违法行为的处罚力度新《安全生产法》明确了对违法行为的处罚力度,加大了法律的制裁力度。
对于生产经营单位未按照法律规定采取安全生产措施,造成重大安全事故的,将依法追究刑事责任,并依法追究行政责任。
同时,将对相关责任人进行追责,加大追责力度。
四、推动科技创新应用新《安全生产法》鼓励推动科技创新应用,提高安全生产工作的科技水平。
要加强对安全生产技术装备的研发和推广应用,推动智能化安全生产技术的发展。
同时,要加强对安全生产数据的统计和分析,提高安全生产管理的科学性。
五、加强安全生产宣传教育新《安全生产法》要求加强对安全生产的宣传教育工作,提高广大人民群众的安全生产意识。
要加强安全生产知识的宣传普及,提高公众对安全生产的关注度和参与度。
同时,要加强对职业健康的宣传教育,提高工人职业健康意识。
全文如下:安全生产法(2023修订版)为了加强安全生产管理,保护人民群众生命财产安全,根据国家法律法规,修订新的安全生产法如下:第一条为了加强安全生产工作,维护人民群众生命财产安全,本法制定。
第二条安全生产是国家的重要利益和基本政策。
国家采取措施,加强对安全生产的领导和管理,推动安全生产工作全面落实。
第三条国家鼓励科技创新,推动安全生产科技水平的提高。
新安全生产法学习重点安全生产
新安全生产法学习重点1、如何开展好对《新安全生产法》的宣传学习一、充分认识新《安全生产法》颁布的重大意义新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。
作为安全生产领域的综合性、基础性法律,新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确了各方安全生产职责。
对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重大意义。
新《安全生产法》为推进依法治理、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器,也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。
各级各有关部门要充分认识新《安全生产法》出台的重大意义,从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度,统一思想,提高认识,以对党、对人民高度负责的精神,切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性,采取更加有力的措施,推动新《安全生产法》的深入学习宣传和全面贯彻落实。
二、准确把握新《安全生产法》的深刻内涵新《安全生产法》是在原《安全生产法》的基础上,结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破,包括了明确以人为本、坚持安全发展理念,建立完善安全生产方针和工作机制,制定安全生产规划,明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责,明确行业协会组织安全生产职责,强化生产经营单位安全生产责任制,固化安全生产费用提取使用制度,扩大高危行业范围,明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责,明确劳务派遣安全生产管理制度,建立事故隐患排查治理制度,推进安全生产标准化建设,推行注册安全工程师制度,推进安全生产责任保险,扩大查封、扣押等强制措施范围,建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施,对严重违法行为公告和通报制度,完善事故应急救援制度,加大对违法行为和事故处罚力度,扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。
新版《安全生产法》解析
新版《安全生产法》解析新版《安全生产法》修正案已经通过,将于2022 年正式发布实施。
重点内容先了解一下。
一、安全生产法深度解读一、明确了立法目的和调整范围明确规定为了加强安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,促进经济社会和谐发展,根据宪法,制定本法。
( 1 )删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,合用其规定的内容。
( 2 )规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产,参照本法的规定执行。
二、完善安全工作方针和机制将现行法规定的“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”,修改为如下:安全生产应当以人为本,坚持安全第一、预防为主、综合管理的方针,建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参预、社会监督的工作机制。
— 1 —规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划,将其纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施。
三、完善建设项目“三同时”制度规定冶金、使用危(wei)险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目,以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。
新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危(wei)险物品的建设项目,其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核允许,有关部门不得批准该建设项目,与《危险化学品安全管理条例》相衔接。
规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查允许后方可开始施工。
审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
负责审查的安全生产监督管理部门或者有关部门应当自收到安全设施设计后四十五日内作出审查意见书,并书面通知建设单位。
审查不得收取任何费用。
安全风险较大的建— 2 —设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门备案,安全生产监督管理部门或者有关部门应当进行抽查。
— 2 —规定高危建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,对安全设施的工程质量负责,并保留完整记录。
2021年新安全生产法的十大重点内容
2021年新《安全生产法》的十大重点内容【导读】:2021年新《安全生产法》近日正式颁布实施,该法对于加强安全生产管理,保障人民生命财产安全具有重要意义。
在新法的框架下,实现安全生产目标的也为企业提供更明晰的法规依据。
本文将从十大重点内容角度,深入解析新《安全生产法》的具体规定,以期引导企业依法合规经营,共同维护社会安全与稳定。
一、法治精神新《安全生产法》着重强调了法治精神,明确规定了国家对安全生产工作的各项职责,强化了安全生产的法律地位,充分体现了法治精神。
二、主体责任《安全生产法》强化了生产单位的主体责任,要求生产经营单位、安全生产领导机构和安全管理人员履行安全生产主体责任,将安全生产纳入企业经营管理的全过程。
三、安全生产责任制《安全生产法》通过建立健全安全生产责任制度,要求生产经营单位严格执行安全生产责任制度,落实安全生产各项措施,确保生产过程安全稳定。
四、安全生产工作机构新《安全生产法》规定了安全生产工作机构的具体设置要求,要求各级人民政府和有关部门设立专业化安全生产工作机构,依法开展安全生产监督检查和指导。
五、事故调查和处理《安全生产法》明确规定了事故调查和处理的程序和要求,强调了事故调查的客观性和及时性,对于责任追究和善后处理提供了具体的规范。
六、安全生产资金新《安全生产法》加大了对安全生产资金的投入力度,并规定了资金的具体使用范围和投入方式,要求各级政府要保障安全生产经费的专项使用。
七、安全技术标准《安全生产法》强调了安全技术标准的制定和执行,要求相关部门要加强安全技术标准的研究和制定工作,确保相关标准符合国际规范。
八、安全生产宣传教育法律强调了安全生产宣传教育的重要性,要求各级政府和有关部门要加大安全生产宣传教育力度,提高全社会安全生产意识。
九、安全生产监督检查《安全生产法》对安全生产监督检查作出了详细规定,要求相关部门要开展日常监督检查,并加大对违法行为的查处力度,推动安全生产工作的规范化。
新《安全生产法》逐条解读
安全组织体系建设
什么是安全组织体系建设?了解如何建立健全的安全管理组织体系,确保安 全工作得到有效推进。
重大危险源监管
重大危险源是什么?了解如何对重大危险源进行监管和防范,确保人员和环 境的安全。
对重点行业的安全生产专项监 管
为什么对特定行业进行专项监管?探索如何加强对重点行业的安全生产监管 和管理。
企业安全生产信用评价
企业安全生产信用评价的意义是什么?了解如何加强对企业安全生产信用的评估和监督。
法律责任与惩罚制度
探索安全生产法对违法行为的法律责任和相应的惩罚制度,以提高查和处理?了解如何进行事故调查,确保类似事故不再发生, 并制定相应的应对措施。
安全生产信息公开
安全生产信息公开的重要性是什么?了解如何提高信息公开的透明度,促进 安全生产的监督和管理。
安全生产宣传教育
安全生产宣传教育如何影响和提高安全意识?探索如何有效开展安全生产宣 传教育活动。
安全生产专业人才队伍建设
新《安全生产法》逐条解 读
本次演示将对新《安全生产法》的各个条款进行详细解读,探讨其重要性、 适用范围、标准化、监管与执法,以及企业责任和各行业的安全生产管理等 内容。
导言:安全生产法的重要性
了解为什么安全生产法对每个人都至关重要,以及如何通过遵守法律规定来 降低安全风险和事故发生率。
法律适用范围
新《安全生产法》适用于哪些行业和企业?了解各行各业都需要遵守的安全 生产法律。
安全生产标准化
探索安全生产标准化的重要性,如何建立和推行标准化,以及标准化如何提 高企业的安全生产水平。
安全生产监管与执法
新安全生产法全文解读
新《安全生产法》的全文解读包括以下部分:修改背景和历程:新《安全生产法》是为了适应我国经济社会发展的新形势,及时对现有《安全生产法》进行修订和完善,以更好地满足人民群众的安全生产需求。
新《安全生产法》的修改工作于2020年开始,经过了多次讨论和修改,最终于2021年6月10日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,并自2021年9月1日起施行。
修改的主要内容和亮点:新《安全生产法》在保持原有框架和内容的基础上,进行了部分修改和补充。
主要修改内容包括:强化安全生产工作的领导、完善安全生产管理体制、加强安全生产基础建设、强化安全生产责任追究等。
同时,新《安全生产法》还增加了一些新的规定和要求,如加强安全生产标准化建设、推动安全生产科技创新、完善安全生产应急救援体系等。
针对新《安全生产法》的理解和贯彻:新《安全生产法》的贯彻和实施需要各级政府、相关部门、企事业单位以及广大人民群众的共同努力。
各级政府应加强对新《安全生产法》的宣传和培训,提高广大干部职工的安全意识和安全素质;相关部门应加强对新《安全生产法》的监管和执法力度,切实保障人民群众的生命财产安全;企事业单位应加强对新《安全生产法》的贯彻落实,提高企业的安全管理水平;广大人民群众应增强安全意识和自我保护能力,自觉遵守新《安全生产法》的相关规定。
对未来的影响和展望:新《安全生产法》的实施将进一步强化我国的安全生产工作,提高我国的安全生产水平。
同时,新《安全生产法》还将对我国的经济发展和社会进步产生积极的影响。
未来,我国将继续加强安全生产工作,推动安全生产工作的科学化、规范化和法制化,为人民群众提供更加安全的生产环境和生活环境。
需要注意的是,新《安全生产法》的具体内容和要求可能会因地区和行业的不同而有所差异。
因此,在实际工作中,应根据具体情况对新《安全生产法》进行深入研究和解读,以确保安全生产工作的有效开展。
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新《安全生产法》的重点解读十条
建立完善安全生产方针和工作机制。
将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”,进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,进一步明确了各方安全职责。
(第三条)
以人为本,坚持安全发展。
新法明确提出安全生产工作应当以人为本,将坚持安全发展写入了总则,对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。
(第三条)
落实“三个必须”,确立安全生产监管执法部门地位。
按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
二是明确各级政府安全生产
监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。
三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行
法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
(第八条、第九条、第六十二条)
强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。
乡镇街道是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
(第八条)
明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。
新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。
二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责,主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案,组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位安全生产整改措施等。
三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当
听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
(第二十一条至第二十三条)
明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。
一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。
(第二十五条、第五十八条) 建立事故隐患排查治理制度。
新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施消除事故隐患。
二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。
(第三十八条、第九十八条、第九十九条)
推行注册安全工程师制度。
新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,鼓励其他单位聘用注册安全工程师。
二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。
(第二十四条)
推进安全生产标准化建设。
结合多年来的实践经验,新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作,提高本质安全生产水平。
(第四条)
推进安全生产责任保险。
根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验,重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源,新法规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。
(第四十八条)。