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强化对自然文化资源的原真性和完整 性保护的考核
人员分工
• • • • • 查资料-----闫志广、乌云塔娜 资料整理-----庞亚平、王宗林 ppt制作------袁敏 讲解-----吴博宇 图片收集------陈智
• 前提条件 • 发展方向主要是:统筹规划国土空间,完善提升城镇功能, 形成现代产业体系,促进人口加快集聚,提高发展质量, 完善提升基础设施,把握开发时序等 • 功能定位是:物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息 交流中心
限制开发区
• 含义:限制开发区域:资源承载能力较弱、 大规模集聚经济和人口条件不够好并关系 到全国或较大区域范围生态安全的区域
主体功能区分类
——以重点开发、限制开发、禁止开发区为例
框架结构
• 重点开发区 • 限制开发区 • 禁止开发区
1、重点开发区
• 简介 含义 包括区域 • 代表地区 以北部湾为例
• 重点开发区:资源环境承载能力较强、经济和人 口集聚条件较好的区域 • 主要包括冀中南地区、太原城市群、哈长地区、 东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原 经济区、长江中游地区、北部湾地区、黔中地区、 藏中南地区、关中——天水地区、兰州——西宁 地区、宁夏沿黄经济区、天山北坡地区等18个区 域。
禁止开发区域------以内蒙古自治区为例
湿地保护区
• 约束行为:
1、禁止破坏和随意改变原始景观和自然环境。 2、禁止在风景名胜区进行与风景名胜资源保护 无关的 建设活动。 3、拆除现有破坏景观、环境污染、妨碍游览等违反规划的 设施。
• 许可行为:
合理确定建设内容,按照风景名胜区规划,建设必要的项 目。根据资源状况和环境容量开展旅游活动。
总结
四大区 域 重点开 发区域 含义 有一定的基础,资源环境承载能 力较强,发展潜力较大,集聚人 口和经济条件较好,应重点进行 工业化、城镇化开发的城市化地 区 绩效评价方式 实行工业化、城镇化发展水平优先的 绩效考核评价,综合考虑经济增长, 吸纳人口、产业结构、资源消耗、环 境保护等方面的指标
限制开 发区域
大小兴安岭森林 生态功能区、三 农产品主产区 强化对农业综合生产能力的考核,而 江源草原草甸湿 不是对经济增长收入的考核 地生态功能区等 25个国家重点生 态功能区 重点生态功能区 强化对于生态功能的保护和对提供生 态产品能力的考核
禁止开 发区域
依法设立的各级各类自然文化资 源保护区域,以及其他禁止进行 工业化、城镇化开发,需要特殊 保护的重点生态功能区
• 主要根据各地区生态情况制定限制区域
如大兴安岭生态功能区、三江源湿地保护区
限制பைடு நூலகம்发区-------以大兴安岭为例
• 设立原因:原始森林受到较严重的破坏,生态退 化现象严重,现有次生林和其他次生生态系统保 水保土功能较弱。
禁止开发区域
• 禁止开发区域:依法设立的各类自然保护 区域 • 范围:自然保护区、世界文化自然遗产、 风景名胜区、森林公 园、地质公园、重要 湿地、重要饮用水源保护区等保护区域作 为确定禁止开发区