采购培训材料 PPT课件
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招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
采购管理课程PPT课件
11
2、采购计划的内容
▪ 1)选择采购战略 一个完整的采购战略，应当包括采购品种、供应商、采 购方式、订货谈判、进货方式等的几个方面战略。
▪ (1) 采购品种战略 ▪ (2) 供应商战略 ▪ (3) 采购方式方案战略 ▪ (4) 订货谈判战略 ▪ (5) 采购进货战略 ▪ 2)制定采购实施计划
12
15
（四）采购管理部门人员设置
采购物料配备
采购的不同环节
采购人员
采购人员
综合采购物料和采购流程
采购人员
16
三、采购管理部门的职责
✓ 供应商选择与评价 ✓ 保证公司在采购价格上的优势 ✓ 制定采购制度和设计合理的采购流程 ✓ 提高采购效率 ✓ 控制采购风险
17
第三节 供应商选择与管理
▪ 一、概述
按订单设计生产
流水线
机群式或按工艺特点 现场作业
产品导向
工艺导向
项目或设计导向
数量大、标准化程度 品种多、质量要求高 单件小批量、设计要
高
求
低成本、及时交货 高质量、按时交货 专有技术及制造安装
成批、标准化采购 分类采购与管理 技术性采购
5
（四）采购分类
按照价格分类
招标采购
询价现购
比价采购 议价采购
采购实施计划应当包括以下几个方面： ▪ (1) 选择和组建采购组织 ▪ (2) 选择和聘用采购人员 ▪ (3) 制订采购目标和要求 ▪ (4) 确定采购作业流程 ▪ (5) 制订采购进度计划 ▪ (6) 保证措施
13
第二节 采购管理组织
▪ 一、采购管理组织设置的原则
采购管理部门应该依据以下原则进行设置： （一）部门设置应同企业的性质和规模相适应 （二）部门设置应同企业采购目标、方针相适应 （三）部门设置应同企业的管理水平相适应
2、采购计划的内容
▪ 1)选择采购战略 一个完整的采购战略，应当包括采购品种、供应商、采 购方式、订货谈判、进货方式等的几个方面战略。
▪ (1) 采购品种战略 ▪ (2) 供应商战略 ▪ (3) 采购方式方案战略 ▪ (4) 订货谈判战略 ▪ (5) 采购进货战略 ▪ 2)制定采购实施计划
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15
（四）采购管理部门人员设置
采购物料配备
采购的不同环节
采购人员
采购人员
综合采购物料和采购流程
采购人员
16
三、采购管理部门的职责
✓ 供应商选择与评价 ✓ 保证公司在采购价格上的优势 ✓ 制定采购制度和设计合理的采购流程 ✓ 提高采购效率 ✓ 控制采购风险
17
第三节 供应商选择与管理
▪ 一、概述
按订单设计生产
流水线
机群式或按工艺特点 现场作业
产品导向
工艺导向
项目或设计导向
数量大、标准化程度 品种多、质量要求高 单件小批量、设计要
高
求
低成本、及时交货 高质量、按时交货 专有技术及制造安装
成批、标准化采购 分类采购与管理 技术性采购
5
（四）采购分类
按照价格分类
招标采购
询价现购
比价采购 议价采购
采购实施计划应当包括以下几个方面： ▪ (1) 选择和组建采购组织 ▪ (2) 选择和聘用采购人员 ▪ (3) 制订采购目标和要求 ▪ (4) 确定采购作业流程 ▪ (5) 制订采购进度计划 ▪ (6) 保证措施
13
第二节 采购管理组织
▪ 一、采购管理组织设置的原则
采购管理部门应该依据以下原则进行设置： （一）部门设置应同企业的性质和规模相适应 （二）部门设置应同企业采购目标、方针相适应 （三）部门设置应同企业的管理水平相适应
采购管理-招标采购培训课件(PPT53页)
15
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
政府采购业务知识培训课件(PPT33张)
政府采购定义
《政府采购法》第二条：在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定 的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
最基本
最重要
最核心
44
适用范围
地域范围 采购人范围 采购资金范围
在中华人民共和国境内发生的政府采购活动，统一按照本法规定进行。除此 之外，本条还有一个含义，就是在全国境内政府采购政策和市场是统一的
02
使用国际资金
采购人使用国际组织和外国政 府贷款进行的政府采购，贷款 方、资金提供方与中方达成的 协议对采购的具体条件另有规 定的，可以适用其规定。
四种例外情况的规定
03
自然灾害
因严重自然灾害和其他不可 抗力事件所实施的紧急采购 和涉及国家安全和秘密的采 购，不适用政府采购法。
04
港澳不适用
我国的香港、澳门两个特别 行政区的政府采购不适用政 府采购法
本法规定的采购人是指各级国家机关、事业单位和团体组织， 不包括国有企业。
财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。财政预算资金是指年初预算 安排的资金和预算执行中财政追加的资金。预算外资金是指政项目范围 采购形式范围 采购对象范围
采购人用财政性资金组织采购活动，是否适用本法，还要视具体项目而定。只有纳 入了集中采购目录以内或者限额标准以上的项目，才要求按照本法规定执行。
采购人可自行选择以下6种方式
财政局审批是否变更 采购方式
公 开 招 标
邀 请 招 标
竞 争 性 谈 判
竞 争询 性 磋价 商
单 一 来 源
同意
按照财局批复的下列方式进行采购
采购谈判技巧培训课件(PPT54张)
说
问
听
如何以良好态度建立合作基础
把握每次沟通的机会
用心准备
接触时机
建立好感
形象塑造
展现专业
内容精准
为人着想
协助成功
沟通中询问的意义
一、了解对方立场：知己知彼、换位思考 二、调动情绪：鼓励说明、增进了解 三、现场激励：展现关怀、激发意愿 四、引导谈话方向：聚焦议题、凝聚共识
沟通中提问的目的
你要从对方处知道： 对方的情形和环境 内容对对方的意义
消费的主要产品及 次要产品、消费习 性偏好、消费能力 等
从经营环境
从竞争对手
从消费者特性
采购谈判前的必要资料准备方向
一、终端或供应商品类价格分布分析 二、销售及服务信息表单 三、竞争者活动分析 四、供应商管理制度制定 五、通过市场信息了解，制定谈判目标
采购谈判前的必要资料准备
商品知识 品类市场 市场供需
单向思考 赢者全赢
惧怕心理 压力、紧张
目录
采购谈判的要义 采购谈判的准备 采购谈判中的沟通 采购谈判中的博弈 采购谈判中的议价方法与技巧
采购谈判的收尾
采购谈判的效能流程
实施
谈判形势分析 • 具体谈判的推进，关注过程中达到
最有利条件的协议与确保执行
方案
• 依据策略制定实际推动执行方案，关注不同目的、
一、协议应考虑对方的利益： 协议的签订不仅要达到成交的目的，也要考虑对方的立场及利益
二、协助对方找到签订的理由： 让对方了解签订是对自己或公司的明智决定
三、从容易及有共识的议题出发： 可让整个议题更加顺畅并且避免争议
四、不要围绕在争议的议题上： 譬如讨价还价，就回到处理异议的基础，避免协议的过程中产生空转
政府采购货物和服务招标投标管理办法业务培训 ppt课件
2020/12/17
35
内控管理主要任务
（六）强化流程控制。合规、高效
1.编制采购预算和实施计划。 2.委托采购代理机构。 3.制定采购需求。 4.确认采购文件。 5.委派监督人员和采购人代表。 6.确定采购结果。 7.签订、公告及备案采购合同。 8.履约验收。 9.健全档案管理。 10.变更采购方式和进口产品采购。 11.处理供应商询问、质疑。
2020/12/17
9
政府采购基本原则
公开透明
公平竞争
公正
诚实信用
2020/12/17
10
政府采购基本法制框架
2020/12/17
11
政府采购基本法制框架
2020/12/17
12
政府采购方式
2014年2月1日起，施行的《政府采购非招标采购方 式管理办法》(财政部令第74号)，适用采购方式为 竞争性谈判、询价、单一来源采购 2014年12月31日，施行的《政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)及其补 充通知(财库〔2015〕124号) 2017年10月1日起，施行的修订后的《政府采购货物 和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）， 适用采购方式为公开招标和邀请招标的采购项目。
2020/12/17
18
主要调整
落实采购人主体责任，权责对等 设定最高限价。（第十二条）。
邀请招标中的潜在投标人推荐（第十四条）。
投标人资格审查（第四十四条）。
对技术复杂、专业性强的采购项目，自行选定专家（第四 十八条）。
多个投标人采用同品牌产品且报价相同或评审得分相同的
情况以及中标候选人并列情况下，自主选择（第三十一条
近年来，政府采购制度改革不断向纵深推进。针对社
《采购人员培训》PPT课件
--精品--
四、日常工作技巧和方法
采购技巧9、问题处理：反应要快，汇报要及时、处理问题要敏捷果断，要 有自己较好的处理建议提供，并能与供应商做个合适的谈判结论。 采购技巧10、职业习惯：要让自己有一个好的职业习惯，有成本概念，有 利润思维，有风险意识、有统筹能力、有沟通交流的好习惯。这些都有助 于自己向一个更优秀的采购靠近，做一名真正优秀的采购员。
--精品--
三、确保交期的要点
事后考核
1、对供应商进行考核评鉴 依供应商评鉴办法进行考核，将交期的考核列为重要项目之一，以督促供 应商提高准时交货率。 2、对交期延迟的原因进行分析并研拟对策，确保重复问题不再发生。 3、检讨是否需要更换供应商 依供应商考核结果与配合度，考虑更换、淘汰交期不佳之供应商，或减少 其订单。 4、执行供应商的奖惩办法 必要时加重违约的惩罚力度。
交期管理是采购员的首要重点工作，采购员需确保自己负责的货物在必要的时 间里回货，以保障生产持续进行，生产成本能合理控制。
--精品--
一、按时交货的重要性
交期延迟造成的不良影响：
1、导致制造部门断料，从而影响生产效率。 2、断料频繁，容易导致生产部门人员士气受挫，计划频繁变更，容易造成 生产组织混乱。 3、由于效率受影响，需要增加工作时间，导致制造费用的增加。 4、由于物料交期延迟，间接导致成品交期延迟。 5、交期延误，导致客户减少或取消订单，从而导致采购物料之囤积，甚至 可能造成客户索赔。 6、由于物料交期延误，采取替代品导致成本增加或品质降低。 7、由于物料交期延误，导致采购、运输、检验之成本增加。
--精品--
一、按时交货的重要性
交期提前过多造成的不良影响：
1、物料过早回货，导致库存量大，管理成本增加。 2、物料过多过早回货，导致资金周转率下降。 3、允许交期提前，供应商优先生产高单价物料而忽略低单价物料，优先生 产批量大物料而忽略批量小物料。 4、由于交期经常提前，导致库存囤积、空间不足。 5、交期提前频繁，使供应商对交期的管理松懈，导致下次的延误。
四、日常工作技巧和方法
采购技巧9、问题处理：反应要快，汇报要及时、处理问题要敏捷果断，要 有自己较好的处理建议提供，并能与供应商做个合适的谈判结论。 采购技巧10、职业习惯：要让自己有一个好的职业习惯，有成本概念，有 利润思维，有风险意识、有统筹能力、有沟通交流的好习惯。这些都有助 于自己向一个更优秀的采购靠近，做一名真正优秀的采购员。
--精品--
三、确保交期的要点
事后考核
1、对供应商进行考核评鉴 依供应商评鉴办法进行考核，将交期的考核列为重要项目之一，以督促供 应商提高准时交货率。 2、对交期延迟的原因进行分析并研拟对策，确保重复问题不再发生。 3、检讨是否需要更换供应商 依供应商考核结果与配合度，考虑更换、淘汰交期不佳之供应商，或减少 其订单。 4、执行供应商的奖惩办法 必要时加重违约的惩罚力度。
交期管理是采购员的首要重点工作，采购员需确保自己负责的货物在必要的时 间里回货，以保障生产持续进行，生产成本能合理控制。
--精品--
一、按时交货的重要性
交期延迟造成的不良影响：
1、导致制造部门断料，从而影响生产效率。 2、断料频繁，容易导致生产部门人员士气受挫，计划频繁变更，容易造成 生产组织混乱。 3、由于效率受影响，需要增加工作时间，导致制造费用的增加。 4、由于物料交期延迟，间接导致成品交期延迟。 5、交期延误，导致客户减少或取消订单，从而导致采购物料之囤积，甚至 可能造成客户索赔。 6、由于物料交期延误，采取替代品导致成本增加或品质降低。 7、由于物料交期延误，导致采购、运输、检验之成本增加。
--精品--
一、按时交货的重要性
交期提前过多造成的不良影响：
1、物料过早回货，导致库存量大，管理成本增加。 2、物料过多过早回货，导致资金周转率下降。 3、允许交期提前，供应商优先生产高单价物料而忽略低单价物料，优先生 产批量大物料而忽略批量小物料。 4、由于交期经常提前，导致库存囤积、空间不足。 5、交期提前频繁，使供应商对交期的管理松懈，导致下次的延误。
第11章 政府采购 采购管理PPT课件
位 3. 采购手段的电子化趋势
四、我国的政府采购
• 4.1 我国政府采购制度的发展过程
• 按照市场公开竞争方式进行政府采购是20世纪90年 代中期在起草《中华人民共和国招标投标法》的过 程中从国外引进的。
• 1999年以后，我国先后发不了一些全国性的政府采 购规则，构成了中国政府采购制度的框架。
四、我国的政府采购
一、政府采购概述
• 1.2 政府采购的发展和演变
1. 西方国家政府采购制度的起源与发展 2. 国际政府采购制度的形成
一、政府采购概述
• 1.3 政府采购的定义 • 我国的《中华人民共和国政府采购法》
第二条第二款给政府采购的定义为：各 级国家机关、事业单位和团体组织，使 用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采购限额标准以上的货 物、工程和服务的行为。
• 4.2 我国政府采购管理体系的建立
1. 构建完备的制度 2. 扩大规模和范围 3. 规范采购流程 4. 加强人才培养
五、政府采购的问题及防范措施
• 5.1 政府采购中容易出现的问题
1. 招标文件编制过程中的问题 2. 评审专家选取的问题 3. 政府采购中的暗箱操作问题
五、政府采购的问题及防范措施
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.2 政府采购的方式
1. 公开招标采购 2. 选择性招标采购 3. 竞争性谈判采购 4. 询价采购 5. 单一来源采购
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.3 政府采购方式的发展趋势 1. 竞争性招标采购仍是主要的采购方式，
但比例逐渐下降 2. 竞争性谈判采购方式逐步占据主导地
略 • 政府采购的法律法规
一、政府采购概述
• 1.1 政府采购的概念
四、我国的政府采购
• 4.1 我国政府采购制度的发展过程
• 按照市场公开竞争方式进行政府采购是20世纪90年 代中期在起草《中华人民共和国招标投标法》的过 程中从国外引进的。
• 1999年以后，我国先后发不了一些全国性的政府采 购规则，构成了中国政府采购制度的框架。
四、我国的政府采购
一、政府采购概述
• 1.2 政府采购的发展和演变
1. 西方国家政府采购制度的起源与发展 2. 国际政府采购制度的形成
一、政府采购概述
• 1.3 政府采购的定义 • 我国的《中华人民共和国政府采购法》
第二条第二款给政府采购的定义为：各 级国家机关、事业单位和团体组织，使 用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采购限额标准以上的货 物、工程和服务的行为。
• 4.2 我国政府采购管理体系的建立
1. 构建完备的制度 2. 扩大规模和范围 3. 规范采购流程 4. 加强人才培养
五、政府采购的问题及防范措施
• 5.1 政府采购中容易出现的问题
1. 招标文件编制过程中的问题 2. 评审专家选取的问题 3. 政府采购中的暗箱操作问题
五、政府采购的问题及防范措施
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.2 政府采购的方式
1. 公开招标采购 2. 选择性招标采购 3. 竞争性谈判采购 4. 询价采购 5. 单一来源采购
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.3 政府采购方式的发展趋势 1. 竞争性招标采购仍是主要的采购方式，
但比例逐渐下降 2. 竞争性谈判采购方式逐步占据主导地
略 • 政府采购的法律法规
一、政府采购概述
• 1.1 政府采购的概念
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标的法律法规
要点一
总结词
遵守招投标法律法规是参与招投标活动的必要条件，也是 维护市场秩序和公平竞争的保障。
要点二
详细描述
我国招投标相关的法律法规包括《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。这些法律法 规对招投标的程序、标准、监督等方面进行了规范，是参 与招投标活动必须遵守的准则。同时，各地方政府和行业 协会也制定了一系列相关的规章制度和操作规范，以确保 招投标活动的公平、公正和规范。
商务谈判、合同管理等方面。
加强实践操作
为了更好地提高学员的招投标实 战能力，未来可以增加实践操作 环节，如模拟招投标、案例分析 等，让学员在实际操作中掌握技
巧和方法。
THANKS
感谢观看
评标不公风险
评标过程不透明、不公正，可能导致 中标结果不符合实际需求，损害招标 方利益。
01
02
资质不符风险
投标方资质不符合要求或提供虚假资 质，可能导致中标方无法满足合同要 求，给招标方带来损失。
03
招标文件编制风险
招标文件内容不清晰、有歧义或遗漏 关键信息，可能导致投标方误解，影 响招投标公正性。
加强信息保密
建立公正的评标机制
对招投标过程中涉及的敏感信息 进行严格保密，防止信息泄露。
制定公正的评标标准和程序，确 保评标结果的客观性和公正性。
风险控制与管理
01
02
03
04
定期评估风险
对招投标过程中的风险进行定 期评估，及时发现和解决潜在
风险。
完善管理制度
建立完善的风险管理制度，明 确各方职责，确保风险防范措
03
招标文件解读与投标策略
招标文件的构成与解读
政府采购培训课件(PPT65页).ppt
招标过程
•
该社会中介机构根据使用单位确定的绿板的
技术及有关交货期等商务要求编制招标文件，本
次邀请招标共邀请五家供应商分别为A、B、C、D、
E。2003年7月27日发标，发标当天售出标书三份，
D、E因无此进口原料产品未来购买标书，8月3日
投标截止时间仅收到A一份标书，B、C退出投标。
根据《上海市政府采购招标投标暂行办法》第十
• 批量采购，即小额物品的集中采购，其适 用条件是：在招标限额以下的单一物品由 个别单位购买，而且数量不大，但本级政 府各单位经常需要；或单一物品价格不高 但数量较大。具体采购方式可以是询价采 购、招标采购或谈判采购等。
• 大额采购是单项采购金额达到招标采 购标准的采购。适用的具体采购方式 有招标采购、谈判采购等。
分为民用产品采购和军用产品 采购，军用产品采购的主管部 门为国防部门，而民用产品的 主管机构一般都是财政部门。
2、法律体系
为了加强对政府采购的管 理，实现政府采购的政策目标， 各国都制定了一系列有关政府 采购的法律和规章。
各国的基本法规为政府采 购法或合同法，如美国的《联 邦采购法案》、《联邦采购条 例》、《合同竞争法案》等； 新加坡的《政府采购法案》， 英国的《通用合同及商业法》 等。
采购机构未按规定对供应商 资格进行审查，或在审查中有其 他违规违法的行为。在《政府采 购法》中要明确规定处罚措施。 对委托代理采购的中介机构的资 格审定，也可以参照对供应商审 定的办法办理。
（八）国内政府采购活动实施状况
按国际通行的计算方法，一个国家的 政府采购量约占GDP的10%，中国2002年GDP 超过10万亿，那么，政府采购应超过1万亿 人民币。但实际上由于中国政府采购始于1 998年，起步晚，加上中国国库制度改革约 需10年左右周期，所以2002年的政府采购 只有1000亿元。
政府采购业务知识培训课件PPT(共 33张)
02
第五条想要改
一是我国的政府采购 统一的市场，供应商 二是任何机构和个人 制供应商自由进入全
《政府采购法》第五条：任何单位和个人不得采用任何方 阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市
03
第五条想要改变
三是自本法实施后，要逐步打 破地区封锁和行业垄断，消除 供应商自由进入各地区、各行 业政府采购市场的障碍。
02
使用国际资金
采购人使用国际 府贷款进行的政 方、资金提供方 协议对采购的具 定的，可以适用
四种例外情况的规定
03
自然灾害
因严重自然灾害和其他不可 抗力事件所实施的紧急采购 和涉及国家安全和秘密的采 购，不适用政府采购法。
04
港澳不适用
我国的香港、 行政区的政府 府采购法
例外情况
01
目前的现状
地区封锁 行业垄断 人为干预
本法所称采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务 租赁、委托、雇用等。
采购对象是指采购人无论是采购货物还是工程或者是服 法规定。第四条规定，政府采购工程进行招标投标的，
例外情况
01
军事采购
虽然军队也属于国家机关，但本法 考虑到我国军事采购的特殊性规定， “军事采购法规由中央军事委员会 另行制定”，表明军事采购要根据 本法有关原则性规定另行制定管理 和实施办法。
适用 范围
政府采购业务知识培训
目录
Contents
1 政府采购的定义及适 2 政府采购的法律体系 3 政府采购的采购程序 4 政府采购的六种采购 5 销售需要注意的几个
1 Part
政府采购的定义及适用范围
重点理解：地域、采购人、采购资金、采购形式、采 购项目以及采购对象等方面，确定了本法的适用范围。 凡是同时符合这些要素的采购项目，都属于政府采购 项目，必须依照本法开展采购活动。