重庆市农业委员会关于加快推进“三品一标”发展的实施意见(渝农发〔2017〕154号)_0
重庆市农业委员会关于加快推进“三品一标”发展的实施意见
重庆市农业委员会关于加快推进“三品一标”发展的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市农业委员会•【公布日期】2017.06.19•【字号】渝农发〔2017〕154号•【施行日期】2017.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业委员会关于加快推进“三品一标”发展的实施意见渝农发〔2017〕154号各区县(自治县)农委、畜牧兽医局(中心)、果业局,万盛经开区农林局,委属有关单位,机关各处室:为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府有关决策部署,深入推进我市农业供给侧结构性改革和现代特色效益农业发展,按照农业部《关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》(农质发〔2016〕6号)要求,现就加快发展全市“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)工作提出实施意见如下。
一、充分认识“三品一标”发展的重要性“三品一标”是重要的安全优质农产品公共品牌。
近年来,全市“三品一标”工作取得了明显成效,也存在总量不足、规模不大、无公害农产品复查换证和绿色食品续展认证率低等问题。
新形势下,发展“三品一标”是践行绿色发展理念,推进农业可持续发展的有效途径;是实现农业增效、农民增收、农村增绿的重要举措;是适应公众消费升级需求,增加安全优质特色农产品供给的必然要求;是坚持质量兴农,实施农业标准化和品牌战略的主要抓手。
全市农业系统要进一步提高认识,切实增强责任感,加快推进“三品一标”持续健康发展。
二、准确把握“三品一标”发展的总体要求(一)发展思路遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化拓展五大功能区域发展战略,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和现代特色效益农业发展,充分发挥市场决定性作用和政府推动作用,以标准化生产和基地创建为载体,全面推进“三品一标”产业的持续健康发展。
无公害农产品立足安全管控,在强化产地认定的基础上,充分发挥产地准出功能;绿色食品突出安全优质和全产业链优势,引领优质优价;有机农产品彰显生态安全特点,因地制宜,满足公众追求生态、环保的消费需求;农产品地理标志突出地域特色和品质特性,带动优势地域特色农产品区域品牌创立。
重庆农业发展的相关政策文件
重庆农业发展的相关政策文件重庆市是我国重要的农业大省之一,拥有得天独厚的农业资源优势。
为了推动农业产业的升级和发展,重庆市政府制定并实施了一系列重要的农业政策文件,以支持和促进农业生产的持续发展。
本文将就重庆农业发展的相关政策文件进行深入探讨,并分析其对农业产业发展的影响和意义。
一、《重庆市农业现代化发展规划(2017-2025年)》该规划文件是重庆市政府为推动农业现代化发展而制定的重要文件,旨在加强农业产业结构调整,提高农业生产效率,促进农村经济发展。
该规划提出了一系列政策措施,包括加大农业科技创新投入、完善农业生产经营体制、加强农产品质量安全监管等方面的内容,为重庆农业的可持续发展指明了方向。
《重庆市农业转移人口就业创业扶持政策》随着城镇化进程的加快,农业转移人口就业和创业成为了重庆面临的一个重大问题。
重庆市政府出台了《重庆市农业转移人口就业创业扶持政策》,旨在推动农村劳动力转移就业,创业致富。
该政策文件针对不同目标群体,提出了不同的扶持政策,包括职业培训补贴、创业项目补助等多种形式,为农村劳动力提供了更多的就业创业机会。
《重庆市农村土地承包经营管理办法》土地是农业生产的重要生产要素,合理的土地承包经营管理政策对于农业发展至关重要。
重庆市政府出台了《重庆市农村土地承包经营管理办法》,明确了土地承包经营的期限、权利和义务,保障了农民的土地承包经营权益,为农业生产提供了稳定的土地资源保障。
在我看来,重庆市政府出台的这些农业政策文件,充分体现了“以农兴市、以农富民”的发展理念。
这些政策文件的实施,不仅为重庆农业产业的持续健康发展提供了政策支持,也为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。
这些政策文件也充分彰显了政府的关心和扶持,为农业转型升级、乡村振兴提供了有力保障。
重庆市政府出台的农业政策文件对于促进农业现代化、推动农村经济发展具有重要意义。
相信在这些政策文件的指导下,重庆农业将迎来更加美好的发展前景。
推进农业绿色发展 提高农业质量效益和竞争力——农业农村部制定农业生产“三品一标”提升行动实施方案
112021.04 农业信息化>>特别关注olicy in FocusP近日,农业农村部印发了《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》,提出了加快推进品种培优、品质提升、标准化生产、农业品牌建设、持续强化农产品质量监管、安全绿色优质农产品发展六项具体任务和要求。
推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,是保障粮食等重要农产品有效供给,保数量,保多样、保质量的重要途径,也是深入推进农业绿色发展的需要、提高农业质量效益和竞争力的需要及适应消费结构不断升级的需要,对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化有着重要的现实意义。
本刊记者 温 靖,郭 黎推进农业绿色发展提高农业质量效益和竞争力——农业农村部制定农业生产“三品一标”提升行动实施方案据悉,近年来,在“三农”领域,绿色发展理念逐步深入人心,农业绿色发展加快推进,绿色优质农产品供给能力不断提升。
但农业发展方式仍然粗放、农产品供给还不完全适应消费升级需求,需要加强引导、加大投入,提高农业供给的适应性,促进农业高质量发展。
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。
为贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,农业农村部自2021年开始,启动实施农业生产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)提升行动,更高层次、更深领域推进农业绿色发展。
《方案》中明确了实施农业生产“三品一标”提升行动的目标任务:到2025年,育种创新取得重要进展,农产品品质明显提升,农业品牌建设取得较大突破,农业质量效益和竞争力持续提高。
培育一批有自主知识产权的核心种源和节水高抗新品种,建设绿色标准化农产品生产基地800个、畜禽养殖标准化示范场500个,打造国家级农产品区域公用品牌300个、企业品牌500个、农产品品牌1000个,绿色食品、有机农产品、地理标志农产品数量达到6万个以上,食DOI :10.16815/ki.11-5436/s.2021.12.003特别关注olicy in FocusP12农业信息化 2021.04<<用农产品达标合格证制度试行取得积极成效。
重庆市农业农村委员会等六部门关于印发《重庆市质量兴农战略实施方案(2020—2022年)》的通知
重庆市农业农村委员会等六部门关于印发《重庆市质量兴农战略实施方案(2020—2022年)》的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业农村委员会•【公布日期】2020.11.12•【字号】•【施行日期】2020.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业农村委员会等六部门关于印发《重庆市质量兴农战略实施方案(2020—2022年)》的通知各区县(自治县)、两江新区、高新区、万盛经开区农业农村、发展改革、科技、财政、商务、市场监管部门:为深入贯彻中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,落实《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》,深入实施质量兴农战略,加快推动我市高质量发展,结合重庆实际,市农业农村委、市发展改革委、市科技局、市财政局、市商务委、市市场监管局研究制定了《重庆市质量兴农战略实施方案(2020—2022年)》。
现印发你们,请认真贯彻实施。
重庆市农业农村委员会重庆市发展改革委员会重庆市科技局重庆市财政局重庆市商务委员会重庆市市场监督管理局2020年11月12日重庆市质量兴农战略实施方案(2020—2022年)为深入贯彻中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,落实《国家质量兴农战略规划(2018- 2022年)》,深入实施质量兴农战略,加快推动我市农业高质量发展,结合重庆市实际,制定本方案。
一、总体目标到 2022 年,质量兴农制度框架基本建立,初步实现产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、特色产业竞争力强,农业高质量发展取得显著成效。
——产品质量高。
优质农产品供给数量大幅提升,有效满足个性化、多样化、高品质的消费需求,农产品供需在高水平上实现均衡发展。
主要农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在97%以上,绿色、有机、地理标志、良好农业规范农产品认证登记数量年均增长 6%。
——产业效益高。
农产品生产三品一标实施方案
农产品生产三品一标实施方案一、背景。
咱都知道,现在大家对农产品的要求那是越来越高啦。
不仅要吃得饱,还得吃得好、吃得健康、吃得放心。
“三品一标”呢,就是咱农产品走向高大上的“通行证”。
“三品”就是无公害农产品、绿色食品、有机农产品,“一标”就是农产品地理标志。
这就像是给咱农产品穿上了漂亮又有品质保证的新衣服,能让它们在市场上大受欢迎,还能让咱农民朋友的腰包鼓起来呢。
二、目标。
1. 短期目标(1 2年)让咱们村至少[X]%的主要农产品达到无公害农产品标准。
这就像是给农产品做个基本的健康检查,保证没有有害的东西。
挑选出[X]种特色农产品,开始向绿色食品标准进军。
这就好比是让这些农产品开始上“进阶课程”,品质更上一层楼。
2. 中期目标(3 5年)争取有[X]个农产品获得有机农产品认证。
这可就相当于农产品中的“贵族”啦,得精心培育。
成功申请[X]个农产品地理标志。
这是咱当地农产品的骄傲,贴上这个标志,那就是独一无二的地方宝贝。
3. 长期目标(5 10年)让咱们整个地区的农产品以“三品一标”为主流,形成一个响亮的农产品品牌,在全国甚至全世界都能打响知名度。
就像提到五常大米,大家都知道是好东西一样。
三、具体措施。
# (一)无公害农产品。
1. 生产环境改善。
先对咱们的农田来个大检查。
看看土壤有没有被污染,水源是不是干净。
要是有污染的地方,就像给生病的土地治病一样,采取一些措施,比如用生物修复的方法改善土壤,把污水治理好让水源清澈起来。
在农田周围多种些树,就像给农田建个绿色的围墙。
这些树可以挡住一些灰尘和污染物,还能让小气候变得更好,让咱们的农作物在一个干净舒适的环境里生长。
2. 生产过程规范。
制定一个简单易懂的种植、养殖规范手册。
就像一本武功秘籍,不过是种庄稼和养牲口的秘籍。
比如说,种蔬菜的时候,什么时候施肥、施多少肥,用什么农药、怎么用,都写得清清楚楚。
让每个农户都能按照这个规范来操作。
定期组织培训,把大家聚在一起,就像开个农业大课堂。
重庆市“三品一标”监管工作现状问题及对策
重庆市“三品一标”监管工作现状问题及对策1. 引言1.1 背景介绍重庆市“三品一标”是指地理标志产品、有机农产品、无公害农产品和绿色食品四种认证标准,是对农产品质量和安全的一种监管方式。
随着人们对食品安全和质量的重视程度不断提高,重庆市“三品一标”的监管工作显得尤为重要。
目前在实际监管工作中,依然存在诸多问题和挑战。
监管不严格导致标准执行不到位。
一些生产企业为了追求利润最大化,存在违规操作和低质量生产的现象,严重影响了“三品一标”的认证品质。
监管部门资源有限,监管效率低下。
监管部门在人力、物力方面的投入不足,导致监管工作难以落实到位,监管空白区域较多。
监管制度不够完善,法规执行存在漏洞。
有些法规对于违规行为的处罚不够严厉,导致一些企业敢于冒险违规。
为了提升重庆市“三品一标”监管工作的效果和质量,需要采取一系列对策措施。
包括加大监管力度,严格执行标准,对违规企业进行处罚;加大监管部门人力物力投入,提高监管效率,确保监管工作全面落实;完善监管制度,封堵法规执行漏洞,提高监管的全面性和针对性。
通过各项对策的有力落实,能够有效提升重庆市“三品一标”监管工作的规范化和科学性,为人们提供更加安全、健康的农产品。
2. 正文2.1 重庆市“三品一标”监管工作存在的问题监管不严格导致标准执行不到位。
在一些地区和行业,监管部门对“三品一标”标准执行不够严格,存在着执行时的偏差。
有些企业为了追求利润,可能会忽视产品质量和食品安全等方面的标准要求,导致消费者利益受损。
监管部门资源有限,监管效率低下。
由于监管部门人力物力不足,导致监管范围难以覆盖全面,监管手段和技术也相对滞后。
这就使得监管工作的效率大打折扣,无法及时发现和处理违规行为,从而影响到“三品一标”标准的有效执行。
监管制度不够完善,法规执行存在漏洞。
在监管过程中,一些监管制度可能存在不足和漏洞,导致一些企业和个人可以找到法律漏洞进行逃避和规避监管的行为。
这就使得监管的工作效果大打折扣,给产品质量和食品安全带来了隐患。
黔江区农产品“三品一标”认证奖励办法
黔江区农产品“三品一标”认证奖励办法第一条为进一步激励我区农业种植业、养殖业、渔业、农产品加工业发展,加大无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的开发力度,提升农产品质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业部和国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》、农业部《绿色食品标志管理办法》、国家质量监督检验检疫总局《有机产品认证管理办法》、农业部《农产品地理标志管理办法》等规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条在本区行政区域内注册登记,从事农产品生产、加工、经营的企事业单位、农民专业合作社、其它经济组织或个人,经本区农产品质量安全认证机构申报获得国家级无公害农产品认证、绿色食品认证、有机农产品认证和农产品地理标志登记(以下简称“三品一标”)的,均可申报享受相应奖励。
第三条奖励标准:(一)无公害农产品认证。
获得种植类、畜禽、水产养殖类无公害农产品产品认证的,每个产品一次性奖励0.5万元。
(二)绿色食品认证。
获得国家绿色食品认证的,每个产品一次性奖励1.2万元。
(三)有机产品认证。
获得国家有机食品认证的农产品,一次性奖励2万元(农业部指定的中绿华夏有机食品认证中心认证)。
(四)农产品地理标志。
获国家农产品地理标志的,一次性奖励5万元。
第四条农产品“三品一标”产品获得认证后,在认证有效期满后经重新续展的,奖励减半。
同一单位一年内同一个产品获得两种或以上认证的,按照其中最高的奖励标准进行奖励。
第五条根据重庆市人民政府《关于加快发展特色效益农业的意见》(渝府办发〔2012〕72号)要求,“三品一标”认证情况纳入农业生产单位诚信体系建设,将作为涉农资金项目申报的优先评选前置条件。
第六条奖励资金申请审批程序:填写《黔江区农产品“三品一标”认证奖励申请表》(附件),连同当年获得的认证(认定)证书原件及营业执照或社会团体登记证件复印件,于次年6月30日前向区农委申请,经区农委审批后,在“黔江区农业农村信息网”进行公示(公示期7天)。
重庆市农业委员会关于进一步规范农作物种子生产经营审批强化市场准入监管的通知
重庆市农业委员会关于进一步规范农作物种子生产经营审批强化市场准入监管的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业委员会•【公布日期】2018.03.28•【字号】•【施行日期】2018.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业委员会关于进一步规范农作物种子生产经营审批强化市场准入监管的通知各区县(自治县)农委、万盛经开区农林局,重庆种子行业协会,市内有关种子企业:根据《重庆市人民政府关于印发重庆市推进“证照分离”改革试点方案的通知》(渝府发〔2017〕44号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进“证照分离”改革试点任务分工的通知》(工作通知〔2017〕1763号)要求,为推进“证照分离”改革措施抓好落实,进一步规范农作物种子生产经营许可证核发,提高行政许可信息共享水平,强化市场准入监管,现就有关事项通知如下。
一、总体要求以综合监管、信用监管、风险分类监管、协同监管、质量安全监管为抓手,加强农作物种子生产经营许可事中事后监管力度,强化市场准入,统筹推进“证照分离”改革。
二、主要措施(一)划分主体责任。
严格依照《种子法》(2015年修订)及《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2016年第5号)规定,强化“放管服”,明确监督责任主体。
按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则和“属地监管”要求,市、区县农业主管部门分别落实监管主体责任。
依照法律规定,市农委负责核发实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证(A证)和主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证(B证)。
区县(自治县)农业主管部门负责核发主要农作物常规种子生产经营许可证(C证)和非主要农作物种子生产经营许可证(D证)。
(二)强化依法许可。
依法对申请领取不同类别农作物种子生产经营许可证的企业,按照不同资质条件分别进行申请材料审核和实地考察,认真审查申请企业的基本设施、检验仪器、加工设备、人员、品种、生产环境及农业部规定的其他条件。
农业农村部办公厅关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知
农业农村部办公厅关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.03.15•【文号】农办规〔2021〕1号•【施行日期】2021.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部办公厅关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知农办规〔2021〕1号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,部机关各司局、各直属单位:为深入贯彻落实中央农村工作会议、2021年中央一号文件精神,我部决定实施农业生产“三品一标”提升行动,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,引领农业绿色发展,提升农业质量效益和竞争力。
现将《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》印发你们,请结合实际,抓好落实。
各级农业农村部门要高度重视农业生产“三品一标”工作,纳入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要内容,采取有力措施,确保取得实效。
要细化方案抓落实,根据本地资源优势和生产实际,制定具体实施方案,引导资源要素向实施区域集聚,有序推进。
聚焦重点抓落实,在项目区和品牌基地率先实施,以点带面,加力推进。
聚合力量抓落实,相关单位要密切配合,心往一处想,劲往一处使,合力推进。
农业农村部办公厅2021年3月15日农业生产“三品一标”提升行动实施方案推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。
近年来,绿色发展理念逐步深入人心,农业绿色发展加快推进,绿色优质农产品供给能力不断提升。
但农业发展方式仍然粗放、农产品供给还不完全适应消费升级需求,需要加强引导、加大投入,提高农业供给的适应性,促进农业高质量发展。
为贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,从2021年开始,启动实施农业生产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)提升行动,更高层次、更深领域推进农业绿色发展,特制定如下实施方案。
XX区2017年农业三品一标方案
XX区2017年农业“三品一标”开发与推广实施方案为加快推进我区“三品一标”认证步伐,充分发挥“三品一标”在推进我区现代化农业示范区建设中的示范带动作用,根据《湖北省2017年现代农业特色产业发展专项资金申报指南》要求,结合我区工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想以贯彻落实科学发展观为指导,以提高“三品一标”建设水平为目标,以覆盖农业标准化生产为抓手,以提高农产品质量安全水平为保障,以保护消费者权益为目的,强化证后监管,扎实推进全区“三品一标”和现代化农业示范区建设。
二、目标任务新增农业“三品”认证产品10个以上,总数35个以上;“三品”复查换证率、展率和保持认证率达到96%以上,“三品”抽检合格率达99%以上;建设标准化生产示范区11个,面积13万亩;培训各类专业技术人员12人以上,标准化生产示范区人员1000人次。
三、资金筹措整个项目资金全用于“三品一标”农产品的开发与推广工作,共计捌万元整。
资金分配明细:1、产品质量抽检和检测费(购买检测物资):10000元2、生产技术推广与培训费:10000元3、“三品一标”标准化生产:(用于各乡镇生产基地)10000元4、“三品一标”质量监管费(下乡补助资金和车辆费用)10000元5、办公费(日常办公费用及物品采购费用)10000元6、品牌开发(用于“三品一标)30000元四、组织领导成立“三品一标”认证管理工作领导小组,由党组书记、局长丁大贤任组长,纪检书记、副局长蔡海金为副组长,局属相关单位负责人为成员。
领导小组下设办公室,熊勇为办公室主任,负责日常工作开展。
局属相关单位要紧密配合,共同做好“三品一标”认证管理工作。
五、工作措施1、提高服务质量,引导“三品一标”开发。
绿色食品办公室积极主动为企业开展“三品一标”认证服务。
一是继续深入农产品企业宣传“三品一标”知识,为有意向认证的企业参照认证所要求的条件提出建议和改进措施,积极为企业申报“三品一标”认证创造条件。
重庆市农业委员会关于进一步加强农业生态与环保工作的意见
重庆市农业委员会关于进一步加强农业生态与环保工作的意见文章属性•【制定机关】重庆市农业委员会•【公布日期】2017.05.22•【字号】渝农发〔2017〕136号•【施行日期】2017.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业委员会关于进一步加强农业生态与环保工作的意见渝农发〔2017〕136号各区县(自治县)农委、畜牧兽医局(畜牧中心)、果业局(中心),万盛经开区农林局,委属各单位,机关各处室:为深入贯彻落实2017年中央一号文件精神,进一步推动全市农村生态文明建设,改善农业农村生态环境,促进农业健康发展,根据《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》和市委、市政府推进生态文明建设部署,以及中央环保督察反馈意见要求,现就进一步加强农业生态与环保工作提出如下实施意见。
一、充分认识农业生态与环保工作的重要性十八大以来,中共中央、国务院作出了一系列重大决策部署,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会的目标。
国务院先后制定了《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》以及《土壤污染防治行动计划》,国家相关部委出台了考核办法,市政府出台了相应的贯彻意见及责任分工。
2016年,中央启动了环保督察巡视,实施了环保“党政同责,一岗双责”管理,各级党政部门对生态环保的重视程度前所未有。
农业是与自然最为紧密的产业,是推进生态文明建设的物质基础和重要领域,也是生态文明建设面临的最大难题。
加强农业生态环境保护,可以充分发挥农业生态服务功能,促进生态环境改善。
但长期以来,为确保农产品供给,农业生态环境付出了沉重代价,农业生态功能退化,农业面源污染呈加剧趋势。
我市地处三峡库区腹心地带,是全国重要的淡水资源战略储备库、长江中上游重要生态屏障区,维护好三峡库区生态安全,建设好长江经济带绿色生态廊道,是我市肩负的重大责任。
农业部启动“三品一标”品牌提升行动
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农业部启动“三品一标”品牌提升行动
作者:
来源:《农业工程技术·农产品加工》2012年第04期
日前,农业部启动2012年“三品一标”品牌提升行动,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,确保“三品一标”持续健康发展。
“三品一标”品牌提升行动将通过“三个强化三个提升”,全面提高“三品一标”产品质量安全管理水平。
强化生产控制,提升标准化生产水平。
以强化获证单位质量管理为核心,加强获证单位技术培训和生产指导,并且所有获证单位均应与省级“三品一标”工作机构签订向社会保证质量和规范使用标志的承诺书,县级以上“三品一标”工作机构应当督促获证单位切实履行承诺,建立获证单位诚信档案,实施分类管理。
强化认证审核,提升认证工作的规范性和有效性。
按照“从严从紧,积极稳妥”的原则,严把产品认证准入门槛,严格认证程序,完善认证制度,确保认证工作质量。
强化证后监管,提升品牌公信力。
按照“产品质量可靠、使用标志规范”的目标,一是加强“三品一标”证后监管,严格执行退出机制并对外公告。
二是建立举报投诉制度,县级以上“三品一标”工作机构安排专人负责举报、投诉事宜,畅通举报、投诉渠道。
在“三品一标”品牌提升行动期间,农业部将重点实施“三品一标”产品专项跟踪抽检、认证工作质量督导检查和获证产品专项检查等工作,组成督导检查组对部分省(区、市)的认证现场检查工作进行督导核查,组成专项检查组对部分省(市、区)的“三品一标”获证单位和产品进行监督检查。
重庆市农业委员会关于进一步加强农业机械购置补贴产品违规经营行为查处工作的通知
重庆市农业委员会关于进一步加强农业机械购置补贴产品违规经营行为查处工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业委员会•【公布日期】2017.10.27•【字号】渝农发〔2017〕316号•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文重庆市农业委员会关于进一步加强农业机械购置补贴产品违规经营行为查处工作的通知渝农发〔2017〕316号各区县(自治县)农委,万盛经开区农林局,委属有关单位,农机生产及经销企业:为贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)精神,确保我市农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施,现就进一步加强违规经营行为查处有关工作要求通知如下。
一、进一步明确产销企业的责任义务农机生产企业自主确定和公布补贴产品经销企业,指导监督其授权经销企业遵守农机购置补贴政策各项规定,并对经销企业的违规行为承担连带责任。
农机产销企业自愿参与我市农机购置补贴政策实施,享有政策法规规定的合法权利,并书面承诺以下责任义务:(一)遵守农机购置补贴政策相关规定,守法经营,不得有骗补、套补等违法违规行为;(二)正确宣传农机购置补贴政策,规范使用补贴产品标志标识,不误导购机者购置补贴产品,不参与购机者虚假申领补贴;(三)按农机购置补贴政策要求提供、保存真实完整的纸质和电子资料,销售符合规定的农机产品;(四)发现影响农机购置补贴政策实施的异常情况,应主动报告当地农机化主管部门,及时采取防范补救措施,并加强整改;(五)对购机者符合规定的退(换)货要求,首先确认购机者尚未领取补贴或已将领取的补贴退回财政部门后,再为其办理退(换)货,并主动报告当地农机化主管部门和财政部门;(六)承担违反政策规定所引起的纠纷和经济损失等后果,主动退回违规行为涉及的补贴资金,接受主管部门处理;(七)其他有关责任义务。
丘陵山区高标准农田改造提升示范项目施工设计说明(一标)
丘陵山区高标准农田改造提升示范项目(一标)施工设计目录—项目概要 (1)二设计原则和依据 (2)三施工条件 (2)四施工布置和主要施工方法 (4)五施工工期和进度安排 (17)六组织机构及实施管理 (17)七施工运行管理 (19)附图:1、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目施工布局图-一标-12、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目施工布局图-一标-23、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目农田地力提升地块布局图-一标-14、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目农田地力提升地块布局图-一标-25、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目田块整治布局图(一标)6、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目单体图-基础设施(一标)7、巫山县2023年三溪乡白鹤片区丘陵山区高标准农田改造提升示范项目单体图-土地平整(一标)一项目概要灌溉与排水工程:新修取水池8个;新修200m3蓄水池6个,新修500m3蓄水池3个,新修闸阀井(蓄水池放水阀井)10座;1.6mpa"90PE管12122m; 1.6mpa6 50PE管14483m;镇墩88个、支墩430个;新修出水桩132座;新修闸阀井∏9座;管道附属设施制安434个;输水管过公路埋设IOm,新修0.4*0.4灌溉渠894m;新修(10)关于2023年农田改造提升项目的批复(渝农评函[2019) 10号)渝农(2023)(11)《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)(12)《高标准农田建设标准》(NY/T2148-2012)(13)《重庆市高标准农田建设规范》(DB/T761-2017)(14)《丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范》(DB 50/T 795-2017)(15)《重庆市丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范要点释义》(16)《重庆市丘陵山区高标准农田改造提升示范工程“四改”技术要求(2023年修订)》(17)《灌溉与排水工程设计标准》(GB50288 —2018)(18)《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2016)(19)《乡村道路工程技术规范》(GBT51224-2017)(20)《农田排水工程技术规范》(SL/T4-2020)(21)《水工挡土墙设计规范》(SL379-2007)(22)《水工建筑物荷载设计规范》(SL744-2016)(23)《公路桥涵施工技术规范》(JTJo40)(24)《砌体结构设计规范》(GB 50003-2011)(25)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-20Π )(26)巫山县2022年统计公报(27)巫山县最新年度变更调查数据库(28)巫山县永久基本农田数据库(29)巫山县2022年度耕地质量等别评定成果(30)项目区1:2000正射影像图(31)项目区局部1:500实测地形图(32)现场踏勘资料(33)其他相关资料三施工条件四施工布置和主要施工方法施工区范围内所有垃圾及多余的土方要及时运到指定垃圾场,以便创造一个文明施工的环境。
重庆市“三品一标”监管工作现状问题及对策
重庆市“三品一标”监管工作现状问题及对策作者:柯贤锋陈义康鲜小红邬清碧来源:《南方农业·上旬》2019年第09期摘要近年来,随着“三品一标”快速发展,为确保认证产品质量和品牌公信力,重庆市多措并举强化监管,监管队伍不断壮大,监管能力不断提升,监管手段日趋丰富,但同时也存在获得认证的企业内部管理有待加强、监管能力与需求尚有差距、监管结果应用有待加强等问题。
在深入分析其原因的基础上,提出了加强重庆市“三品一标”监管工作的建议:用好扶持政策,促进企业加强管理;以监管指南为基础,提升监管水平;建立监管信息系统,提升监管效能;优化工作机制,强化结果运用。
关键词三品一标;监管工作;现状;问题;重庆市中图分类号:F322 文献标志码:C DOI:10.19415/ki.1673-890x.2019.25.021无公害农产品、绿色食品、有机农产品和農产品地理标志(以下简称“三品一标”)是我国重要的安全优质农产品公共品牌。
发展“三品一标”是践行绿色发展理念的有效途径,是实现农业提质增效的重要举措,是适应公众消费的必然要求,是提升农产品质量安全水平的重要手段[1]。
近年来,重庆市始终遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和现代特色效益农业发展,充分发挥市场的决定性作用和政府推动作用,以标准化生产和基地创建为载体,全面推进“三品一标”产业的持续健康发展。
截至2018年底,全市有效期内获得“三品一标”认证的产品有4 783个,总规模达40.196万公顷,总产量829.7万吨,总产值350亿元。
在“三品一标”认证规模不断扩张下,监管部门所需承担的监管责任也逐渐加重[2]。
笔者通过对重庆市“三品一标”监管工作现状进行梳理汇总,分析存在的问题,并提出对策建议。
1 重庆市“三品一标”监管工作现状1.1 监管队伍不断壮大“三品一标”监管队伍主要由检查员、监管员和内检员组成[3]。
近年来,重庆市狠抓“三品一标”监管队伍建设,取得了一定的成效。
重庆市涪陵区“三品一标”农业品牌发展现状及建议
重庆市涪陵区“三品一标”农业品牌发展现状及建议作者:郭玲来源:《现代农业科技》2017年第13期摘要本文阐述了重庆市涪陵区“三品一标”农业品牌发展现状,分析了涪陵区当前“三品一标”农业品牌发展存在的问题及原因,并从明确扶持政策、抓好发展规划和规范市场秩序等方面提出了发展“三品一标”农业品牌的建议,以期为该区“三品一标”农业品牌发展提供借鉴。
关键词“三品一标”;农业品牌;发展现状;问题;原因;建议;重庆涪陵中图分类号 S322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)13-0270-02农业品牌化包括农业商标注册、“三品一标”认证、特色农产品(名牌)认定和社会组织荣誉评价。
2015年,国务院办公厅出台《关于加快转变农业发展方式的意见》,指明了“推进农业品牌化建设,开展农业品牌塑造培育、推介营销和社会宣传,着力打造一批有影响力、有文化内涵的农业品牌,提升增值空间”的农业品牌发展方向。
“三品一标”农产品是无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品的总称[1-2],是政府主导的安全优质农产品公共品牌[3],也是今后农产品生产消费的主导产品[4]。
2014年中央1号文件指出,要强化农产品质量和食品安全监管,完善法律法规和标准体系,落实地方政府属地管理与生产经营主体责任[5]。
在农产品质量安全问题日益严峻的当下,大力发展“三品一标”农业品牌是转变农业发展方式、保障农产品质量安全的根本途径[6],也是重庆市涪陵区现代农业发展实施农业品牌战略的一种有效方式。
1 重庆市涪陵区“三品一标”农业品牌发展现状1.1 “三品一标”认证情况截至2015年底,涪陵区累计认证“三品一标”农产品180个,其中无公害农产品、绿色食品、有机食品分别为91、41、38个,农产品地理标志证明商标10个,现行有效“三品”共96个。
1.1.1 无公害农产品。
无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准与规范的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品[7]。
长寿区农产品“三品一标”发展现状及质量安全控制措施
长寿区农产品“三品一标”发展现状及质量安全控制措施作者:刘小叶来源:《南方农业·下旬》2015年第05期摘要分析了长寿区“三品一标”发展状况,农产品质量安全工作的主要做法和特点,面临的困难和问题,提出提升农产品质量安全几点建议对策。
关键词农产品;三品一标;质量安全;基层监管中图分类号:F322 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)15--02近年来,重庆市政府高度重视农产品质量安全,相继出台了《重庆市人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的意见》《重庆市人民政府办公厅关于保障食品安全财税扶持政策的通知》等重要文件,为扎实推进食品、农产品质量安全监管长效机制建设明确了工作思路、目标任务、推进措施和扶持政策,为重庆市农业部门推动工作奠定了坚实的基础。
长寿区在市政府统一部署下,高度重视农产品质量安全,采取积极财政扶持政策,加快长寿区“三品一标”的发展,切实加强长寿区农产品质量监管体系的建设,确保长寿区农产品质量安全形势总体向好。
1 “三品一标”发展现状长寿区积极培育安全农产品品牌,大力鼓励扶持有条件有意向的生产企业和农民专业合作组织申报“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品),对新获准“三品一标”认证的生产企业和农民专业合作组织给予适当的补助。
经过努力,农产品“三品一标”建设取得可喜成绩。
2014年,新增无公害农产品、绿色食品企业8家,产品18个,累计已通过国家认证的“三品一标”产品57个,长寿区已通过国家认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志基地有24个。
无公害农产品(长寿沙田柚、长寿夏橙、长寿血豆腐)已通过国家工商总局批准,注册为名优产品地理商标。
长寿湖牌白鲢、花鲢,大洪湖渔缘牌白鲢、花鲢、跷壳、甲鱼获重庆市名牌农产品,特别是大洪湖渔缘牌甲鱼获全国绿色食品博览会金奖。
2 主要做法2.1 长效机制建设取得重大成绩区政府高度重视食品安全监管,专门成立长寿区食品安全协调委员会。
重庆市农业委员会关于做好2017年草原保护建设重点工作的通知(渝农发〔2017〕134号)
一、全面深化草原生态文明体制改革
推进改革落实。根据《农业部推进草原保护制度建设工作方案》,按照“权属明晰、保护有序、评价科学、利用合理、监管到位”的要求,深入推进草原生态文明制度体系建设。结合重庆草地多数确权为林权等的实际,各区县农牧主管部门一定要提高认识,转化观念,切实将草原建设保护工作列上议事日程。重点指导落实好禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡等制度,加强对草原资源的保护和利用。根据《农业部关于分解下达“十三五”期间全国草原植被盖度约束性指标的通知》精神,草原植被盖度已列为农业部对各省、市绩效考核的重要指标。到2020年,重庆市草原综合植被盖度要达到86%。各有关区县农牧行政主管部门要高度重视,建立专门机构和班子,严格按照《草原综合植被盖度监测技术规程》,做好草原综合植被盖度监测、日常统计监测和对照核查工作,开展草原承载力监测预警,有序推进全民所有草山、草坡资源资产有偿使用,编制草原资源资产负债表,促进草地资源合理利用。
二、扎实开展草原资源清查
加强组织领导。按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新政府配置资源方式的指导意见〉的通知》及《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》中“全面开展公共资源清查”和“推进全民所有自然资源资产清查核算”的统一要求,今年内,重庆要开展并完成草地资源清查工作。各地要将落实完成草原资源清查工作作为贯彻中央精神、全面深化改革的必要举措,充分认识开展草原资源清查工作的重要性和必要性,完善工作机制,明确和落实责任分工,加强组织协调,按时保质完成草原清查工作。
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重庆市农业委员会关于加快推进“三品一标”发展的实施意见(渝农发〔2017〕154
号)
【发布单位】重庆市农业委员会
【发布文号】渝农发〔2017〕154号
【发布日期】2017-06-19
【生效日期】
【效力】
【备注】http:///?topicId=684594&ci=501&psi=32
各区县农委、畜牧兽医局、果业局,万盛经开区农林局,委属有关单位,机关各处室:
为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府有关决策部署,深入推进我市农业供给侧结构性改革和现代特色效益农业发展,按照农业部《关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》要求,现就加快发展全市“三品一标”工作提出实施意见如下。
一、充分认识“三品一标”发展的重要性
“三品一标”是重要的安全优质农产品公共品牌。
近年来,全市“三品一标”工作取得了明显成效,也存在总量不足、规模不大、无公害农产品复查换证和绿色食品续展认证率低等
问题。
新形势下,发展“三品一标”是践行绿色发展理念,推进农业可持续发展的有效途径;是实现农业增效、农民增收、农村增绿的重要举措;是适应公众消费升级需求,增加安全优质特色农产品供给的必然要求;是坚持质量兴农,实施农业标准化和品牌战略的主要抓手。
全市农业系统要进一步提高认识,切实增强责任感,加快推进“三品一标”持续健康发展。
二、准确把握“三品一标”发展的总体要求
发展思路
遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化拓展五大功能区域发展战略,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和现代特色效益农业发展,充分发挥市场决定性作用和政府推动作用,以标准化生产和基地创建为载体,全面推进“三品一标”产业的持续健康发展。
无公害农产品立足安全管控,在强化产地认定的基础上,充分发挥产地准出功能;绿色食品突出安全优质和全产业链优势,引领优质优价;有机农产品彰显生态安全特点,因地制宜,满足公众追求生态、环保的消费需求;农产品地理标志突出地域特色和品质特性,带动优势地域特色农产品区域品牌创立。
基本原则
一是立足资源优势,因地制宜发展。
依托各地农业资源禀赋,围绕“371+X”农业产业体系,统筹规划,合理布局,
认真总结“三品一标”成功发展模式和经验,充分发挥典型引领作用,因地制宜地加快发展。
二是严把质量安全,持续稳步发展。
产品质量和品牌信誉是“三品一标”核心竞争力,必须严格质量标准,规范质量管理,强化行业自律,坚持“审核从紧、监管从严、处罚从重”的工作路线,健全退出机制,维护好“三品一标”品牌公信力。
三是政府支持引导,市场驱动发展。
充分发挥政府部门在政策引导、投入支持、执法监管等方面的引导作用,营造有利的发展环境。
牢固树立消费引领生产的理念,充分发挥市场品牌引领作用,推动农产品供给侧结构升级,广泛拓展消费市场。
发展目标
“十三五”末,“三品一标”生产规模进一步扩大,产品质量安全稳定在较高水平。
力争“三品一标”获证产品数量年增幅保持在6%以上,有效期内“三品一标”数量稳定在3000个以上;“三品一标”农产品产量或面积占全市农产品总产量或面积的30%;获证产品抽检合格率保持在98%以上,率先实现“三品一标”产品可追溯。
稳步提高无公害农产品复查换证率和绿色食品续展率,力争复查换证和续展认证的比例达到70%以上。
全面提升“三品一标”农产品的供给力、公信力和影响力。
产业与区域布局
推行农业标准化和绿色生产方式,农产品质量安全县农产品在“十三五”末全面达到无公害农产品的要求。
无公害农产品发展,重点突出粮油、蔬菜、生猪等菜篮子、米袋子产品,确保大宗农产品质量安全和适应市场准入的要求;绿色食品发展,根据优势和特色产业发展规划,围绕粮油、蔬菜、生猪三大保供产业和柑橘、榨菜、生态渔业、草食牲畜、茶叶、中药材、调味品七大特色产业链建设,因地制宜全产业链推进;有机农产品发展,重点在环境优良的地区布局,支持渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护区加快发展有机茶叶、有机水果、有机粮油、有机中药材等有机农产品,充分利用大中型水库的生态优势加快发展有机水产品;农产品地理标志发展,重点扶持一批地域特色和品质特性突出的农产品实施登记。
三、扎实做好“三品一标”发展重点工作
着力打造“三品一标”全产业链。
围绕全市粮食、生猪、蔬菜和柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品以及乡村休闲旅游等“371+X”农业产业体系,深入推进无公害农产品产地认定,稳步推动绿色食品原料标准化基地建设,积极开展有机农业示范基地和农产品地理标志登记保护示范区创建,建设一批规模大、品质优、品牌响的“三品一标”标准化生产基地。
依托地方特色资源,结合丘陵山区实际,稳步扩大总量规模,不断优化产业结构,推进产、加、
销有机衔接,打造集“三品一标”原料基地、绿色生资、专业营销、示范园区于一体的全产业链,实现一二三产业融合发展。
严格审查准入和证后监管。
推进规范化管理,建立健全标志审核、质量监管、风险评估、应急管理和责任追究等制度。
遵循生产经营主体先培训后申报原则,严把“三品一标”审查准入关。
强化获证单位产品质量“第一责任人”责任,督促指导生产企业建立完善过程管理、包装标识、检验检测、质量追溯、预警分析、内部培训与内部检查员等制度。
“三品一标”申报过程除环境监测费、产品检测费和颁证机构按规定收费外,市、区县农业主管部门不收取其他任何费用。
严格规范“三品一标”标志管理,严查冒用和超范围用标等行为。
健全淘汰退出机制,将“三品一标”产品纳入农产品质量安全风险监测和执法抽查的范围,加大抽检力度,严肃查处不合格产品。
推进追溯体系建设。
加快覆盖广泛、共联共享的全市农产品质量安全追溯服务平台建设,扩大试点规模,优化系统功能,统一技术规范。
加快推进“三品一标”信息化建设,把“三品一标”监管服务纳入全市追溯大平台。
鼓励“三品一标”生产经营主体采用信息化手段进行生产管理,实现生产经营电子化记录和精细化管理,推动“三品一标”产品率先建立全程质量安全控制体系,实施追溯管理。
加强品牌培育宣传。
将“三品一标”作为农业品牌建设重中之重。
支持“三品一标”企业参加“绿博会”“有机博览会”“地标农产品专展”等国内外展会。
加强“三品一标”品牌公益宣传、做好消费引导,进一步提升“三品一标”产品的认知度和公信力。
加强“三品一标”产品的市场对接,鼓励在农产品批发市场、大型超市等农产品集散地设立“三品一标”专销网店,支持电商平台建设,加大网络营销力度。
积极推动改革创新。
加快实施现代农业示范区、农产品质量安全县、农业标准化示范区、出口食品农产品质量安全示范区、“三园两场”、绿色食品原料标准化示范基地和有机农业示范基地等项目创建,把示范创建作为“三品一标”发展的着力点和增长点,把终端产品通过“三品一标”认定作为示范创建验收考核的重要指标。
充分发挥项目区在推进农业标准化、绿色化和品牌化发展上的示范带动作用。
四、落实“三品一标”发展保障措施
强化责任落实。
各区县农业部门要积极争取当地党委、政府重视支持,把发展“三品一标”作为推动现代农业建设、农业转型升级、农产品质量安全监管的重要抓手,纳入农业农村经济发展规划和农产品质量安全工作计划。
建立“三品一标”工作责任制,实行目标考核,将“三品一标”工作列入现代特色效益农业和农产品质量安全监管目标责任制的考核指标。
市农委相关处室任务分解见附件,各区县农业部门参照
落实责任任务。
各地要结合本地区实际,研究提出加强“三品一标”工作的具体意见,制定工作方案,明确目标任务,细化工作措施。
加大支持力度。
各级农业部门要积极争取同级财政部门支持,将“三品一标”工作经费纳入年度财政预算,加大资金支持力度。
研究完善“三品一标”补助政策,扩大补助资金规模,创新补助方式,发挥好财政资金对于农业标准化生产和“三品一标”发展的导向作用。
将“三品一标”作为现代特色效益农业示范区、农产品质量安全县、龙头企业、示范合作社、“三园两场”等建设项目考核评价的重要指标。
在申报各类生产经营性投资项目、奖补项目、农业担保项目时,将“三品一标”企业作为重点支持对象。
将“三品一标”申报、检测、标志使用等相关经费纳入项目经费中列支。
加强队伍建设。
“三品一标”工作队伍是农产品质量安全监管体系的重要组成部分和骨干力量,要将“三品一标”队伍纳入全市农产品质量安全监管体系统筹谋划,整体推进建设。
完善有职能、有机构、有人员、有经费的“三品一标”工作机构,全力做好农产品质量安全监管的业务支撑和技术保障。
加强从业人员业务技能培训,完善激励约束机制,着力培育和打造一支“热心农业、科学公正、廉洁高效”的“三品一标”工作队伍。
建立专家智库,充分发挥行业协会和检验检测、风险评估、科学研究等技术机构作用,为“三品一标”发展提
供技术支持。
附件:市农委“三品一标”发展工作任务分解表重庆市农业委员会
2017年6月19日。