反不正当竞争法(案例)课件(PPT75页)
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• 第四章 法律责任
（第二十条至三十二条，明确了违反本法所需要承担的 行政处罚和法律责任。）
• 第五章 附 则
（第三十三条，说明本法生效实施的日期）
10
4、立法目的 （1）保障社会主交易市场经济健康发展
竞争是市场经济最活跃、最核心的因素；竞争机 制是市场经济最基本的运行机制。对保障社会之主义 市场经济的健康法杖具有十分重要的意义。
合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
2、构成要件： （1）主体要件——经营者及具有特殊地位的非经营者
（政府及其所属部门） （2）客观行为要件——实施不正当竞争行为 （3）客观损害结果——其他经营者的合法权益和正常的
社会经济秩序
13
四、不正当竞争行为及案例解析
（一）市场混淆行为 （二）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者
工商行政管理是指国家为了建立和维护市场经济秩序 （目标），通过市场监督管理和行政执法等机关（部门）， 运用行政和法律手段（方式），对市场经营主体及其市场行 为（对象）进行的监督管理（过程）。
1
市场的重要性 上面的定义中“四”次提及“市场”二字，足以说
明市场作为交换媒介和交易平台，对于国家经济增长、 消费者需求满足、经营主体（厂家、商家）自身发展 具有极其重要的作用。同时也凸显出维护好市场这个 经济载体正常秩序的必要性！
与市场相关的所有行业的结构与行为的法律规范的总 称，包括反不正当竞争法、反限制性竞争法、反垄断 法等； • 狭义的竞争法仅指反不正当竞争法。 • 广义的不正当竞争行为包括垄断，泛指一切与市场竞 争规则相违背的行为。狭义的不正当竞争行为是指在 商业活动中违反诚实信用、公平交易等商业道德的行 为； • 《反不正当竞争法》是从狭义上定义不正当竞争行为。
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二、反不正当竞争法概述
（一）反不正当竞争法的法理起源
19世纪末20世纪初，西方主要发达国 家相继完成工业革命，资本主义由“自由 竞争阶段”进入“垄断阶段”。在垄断资 本主义条件下，垄断组织利用其拥有的市 场支配地位操纵价格，控制市场，排斥和 限制其他竞争者参与竞争，从而严重破坏 竞争，窒息生产活力，并由此引发一系列 的社会问题，加深了无产阶级和资产阶级 的矛盾，加深了资产阶级内部各阶层之间 的矛盾，也加深了经济危机，直接威胁到 资本主义国家利益。
8
（三）反不正当竞争法的概述
1、反不正当竞争法定义 反不正当竞争法是为保障中国特色社
会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公 平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营 者和消费者的合法权益而制定的法律规范 的总称。
2、反不正当竞争法的制定与实施 １９９３年９月２日第八届全国人
民代表大会常务委员会第三次会议通过 １９９３年９月２日中华人民共和国主席 令第十号公布，自１９９３年１２月１日 起施行
（2）鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为 《反不正当竞争法》的制定和实施，对市场竞争
行为进行了法律规范，对各种不正当竞争行为进行制 止和惩罚。法律保障经营者在市场活动中公开、公平 的进行竞争，鼓励诚实的经营者通过自己的努力，取 得市场优势，获得良好的经济效益，使市场活动始终 保持竞争的公平性和有效性。
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3、反不正当竞争法的构成 反不正当竞争法由五章内容三十三条条款构成。
• 第一章 总 则
（第一条至第四条，主要解释：立法目的、原则、执法者、
执法对象和行为、监督及管理的权力和义务等。）
• 第二章 不正当竞争行为
（第五条至十五条，界定和细化不正当竞争行为的
11种类型和形式。）
• 第三章 监督检查
（第十六条至十九条，规定了监督检查部门的级别与职权， 执法程序及被监管对象的义务。）
市场主体与不正当竞争行为
工商行政管理部门则是在市场活动过程中依法进 行全程指导和监管。而经营主体的生产、营销 活动较为灵活、多变，产生“不正当竞争行 为”，损害合法企业、商家利益和消费者的权 益，扰乱市场正常经营秩序。
不正当竞争法的重大意义 故必须严格按照《中华人民共和国反不
正当竞争法》之规定，加强经营主体间竞争行 为的监管，才能有效维护市场良性竞争环境， 使消费者获益，使企业在竞争中思进取、谋发 展，最终促进国家经济健康、持续、稳定发展。
市场主体间的复杂关系 市场的构成主体间存在着多种行为关系，如：经
营主体与消费者之间的行为关系，经营主体与政府行 政执法部门之间的行为关系，同行业或相关行业各经 营主体间的行为关系等。（请看下图）
2
市场主体供应链拓扑结构图
工商行政管理部门
生产商
经销商
同
同
类
类
生产商
型
经销商
型
产
商
品
品
生产商
经销商
3
消费者 消费者 消费者
5
在自由资本主义条件下被奉为万能的市场调节， 此时则表现出严重的缺陷与不足，面对市场失灵的严 重现实，单纯依靠“看不见的手”即市场调节已无能 为力，个别资本家之间的妥协也无济于事，因此必须 伸出另一只“看得见的手”即国家之手来干预经济， 而国家干预经济则主要是通过制定经济政策和经济法 律、法规来实现的。
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如：1890年美国国会通过了第一个反托拉斯法案即《保 护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》（简称 《谢尔曼法》）；1896年德国制定了世界上第一部 《反不正当竞争法》。
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（二）竞争法与反不正当竞争法的关系
• 竞争法 美国称为“反托拉斯法”，欧洲称为“竞争法”，日本
称为“禁止垄断法”。 • 广义的竞争法是指所有以维护公平竞争为目的、调整
《维护市场良性竞争环境，从反不正当 竞争入手》
——反不正当竞争法及案例解析
本次讲座主要内容及框架
一、前言： （工商行政管理、市场重要性、市场主体 及其关系、不正当竞争、反不正当竞争 的重要性等。）
二、反不正当竞争法概述 三、不正当竞争行为概念及构成要件 四、不正当竞争行为及案例解析
一、前 言
何谓工商行政管理
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（3）保护经营者和消费者的合法权益 现实经济生活中有大量不正当竞争行为，不但扰
乱、破坏了社会经济秩序，而且使其他经营者和广大 消费者的利益受到了严重的损害。《反不正当竞争法》 的制定和实施，在保护经营者合法权益的同时，也起 到了保护消费者权益的重要作用
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
三、不正当竞争行为概念及构成要件
1、不正当竞争行为概念： 经营者违反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的
（第二十条至三十二条，明确了违反本法所需要承担的 行政处罚和法律责任。）
• 第五章 附 则
（第三十三条，说明本法生效实施的日期）
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4、立法目的 （1）保障社会主交易市场经济健康发展
竞争是市场经济最活跃、最核心的因素；竞争机 制是市场经济最基本的运行机制。对保障社会之主义 市场经济的健康法杖具有十分重要的意义。
合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
2、构成要件： （1）主体要件——经营者及具有特殊地位的非经营者
（政府及其所属部门） （2）客观行为要件——实施不正当竞争行为 （3）客观损害结果——其他经营者的合法权益和正常的
社会经济秩序
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四、不正当竞争行为及案例解析
（一）市场混淆行为 （二）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者
工商行政管理是指国家为了建立和维护市场经济秩序 （目标），通过市场监督管理和行政执法等机关（部门）， 运用行政和法律手段（方式），对市场经营主体及其市场行 为（对象）进行的监督管理（过程）。
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市场的重要性 上面的定义中“四”次提及“市场”二字，足以说
明市场作为交换媒介和交易平台，对于国家经济增长、 消费者需求满足、经营主体（厂家、商家）自身发展 具有极其重要的作用。同时也凸显出维护好市场这个 经济载体正常秩序的必要性！
与市场相关的所有行业的结构与行为的法律规范的总 称，包括反不正当竞争法、反限制性竞争法、反垄断 法等； • 狭义的竞争法仅指反不正当竞争法。 • 广义的不正当竞争行为包括垄断，泛指一切与市场竞 争规则相违背的行为。狭义的不正当竞争行为是指在 商业活动中违反诚实信用、公平交易等商业道德的行 为； • 《反不正当竞争法》是从狭义上定义不正当竞争行为。
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二、反不正当竞争法概述
（一）反不正当竞争法的法理起源
19世纪末20世纪初，西方主要发达国 家相继完成工业革命，资本主义由“自由 竞争阶段”进入“垄断阶段”。在垄断资 本主义条件下，垄断组织利用其拥有的市 场支配地位操纵价格，控制市场，排斥和 限制其他竞争者参与竞争，从而严重破坏 竞争，窒息生产活力，并由此引发一系列 的社会问题，加深了无产阶级和资产阶级 的矛盾，加深了资产阶级内部各阶层之间 的矛盾，也加深了经济危机，直接威胁到 资本主义国家利益。
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（三）反不正当竞争法的概述
1、反不正当竞争法定义 反不正当竞争法是为保障中国特色社
会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公 平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营 者和消费者的合法权益而制定的法律规范 的总称。
2、反不正当竞争法的制定与实施 １９９３年９月２日第八届全国人
民代表大会常务委员会第三次会议通过 １９９３年９月２日中华人民共和国主席 令第十号公布，自１９９３年１２月１日 起施行
（2）鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为 《反不正当竞争法》的制定和实施，对市场竞争
行为进行了法律规范，对各种不正当竞争行为进行制 止和惩罚。法律保障经营者在市场活动中公开、公平 的进行竞争，鼓励诚实的经营者通过自己的努力，取 得市场优势，获得良好的经济效益，使市场活动始终 保持竞争的公平性和有效性。
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3、反不正当竞争法的构成 反不正当竞争法由五章内容三十三条条款构成。
• 第一章 总 则
（第一条至第四条，主要解释：立法目的、原则、执法者、
执法对象和行为、监督及管理的权力和义务等。）
• 第二章 不正当竞争行为
（第五条至十五条，界定和细化不正当竞争行为的
11种类型和形式。）
• 第三章 监督检查
（第十六条至十九条，规定了监督检查部门的级别与职权， 执法程序及被监管对象的义务。）
市场主体与不正当竞争行为
工商行政管理部门则是在市场活动过程中依法进 行全程指导和监管。而经营主体的生产、营销 活动较为灵活、多变，产生“不正当竞争行 为”，损害合法企业、商家利益和消费者的权 益，扰乱市场正常经营秩序。
不正当竞争法的重大意义 故必须严格按照《中华人民共和国反不
正当竞争法》之规定，加强经营主体间竞争行 为的监管，才能有效维护市场良性竞争环境， 使消费者获益，使企业在竞争中思进取、谋发 展，最终促进国家经济健康、持续、稳定发展。
市场主体间的复杂关系 市场的构成主体间存在着多种行为关系，如：经
营主体与消费者之间的行为关系，经营主体与政府行 政执法部门之间的行为关系，同行业或相关行业各经 营主体间的行为关系等。（请看下图）
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市场主体供应链拓扑结构图
工商行政管理部门
生产商
经销商
同
同
类
类
生产商
型
经销商
型
产
商
品
品
生产商
经销商
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消费者 消费者 消费者
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在自由资本主义条件下被奉为万能的市场调节， 此时则表现出严重的缺陷与不足，面对市场失灵的严 重现实，单纯依靠“看不见的手”即市场调节已无能 为力，个别资本家之间的妥协也无济于事，因此必须 伸出另一只“看得见的手”即国家之手来干预经济， 而国家干预经济则主要是通过制定经济政策和经济法 律、法规来实现的。
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如：1890年美国国会通过了第一个反托拉斯法案即《保 护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》（简称 《谢尔曼法》）；1896年德国制定了世界上第一部 《反不正当竞争法》。
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（二）竞争法与反不正当竞争法的关系
• 竞争法 美国称为“反托拉斯法”，欧洲称为“竞争法”，日本
称为“禁止垄断法”。 • 广义的竞争法是指所有以维护公平竞争为目的、调整
《维护市场良性竞争环境，从反不正当 竞争入手》
——反不正当竞争法及案例解析
本次讲座主要内容及框架
一、前言： （工商行政管理、市场重要性、市场主体 及其关系、不正当竞争、反不正当竞争 的重要性等。）
二、反不正当竞争法概述 三、不正当竞争行为概念及构成要件 四、不正当竞争行为及案例解析
一、前 言
何谓工商行政管理
11
（3）保护经营者和消费者的合法权益 现实经济生活中有大量不正当竞争行为，不但扰
乱、破坏了社会经济秩序，而且使其他经营者和广大 消费者的利益受到了严重的损害。《反不正当竞争法》 的制定和实施，在保护经营者合法权益的同时，也起 到了保护消费者权益的重要作用
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
三、不正当竞争行为概念及构成要件
1、不正当竞争行为概念： 经营者违反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的